108年6月24日
大陆委员会於日前举行第 11 次谘询委员会议，主题为「中国大陆『一带一路』发展及其对台湾之可能影响」，与会谘询委员发言及讨论重点摘录如次：
一、学者引言报告指出，近来外界批评中国大陆「一带一路」声浪渐高，如债务陷阱、贪腐及环保问题等争议。为降低外界负评声量，习近平於 2018 年 8 月定下「一带一路」政策调整三项重点，包括将推动共建「一带一路」 向「高质量」发展转变(宣传转低调、投资可行性较高计画、债务及管理透明化、加强民意互动)、扩大「朋友圈」(范围 扩张至南太平洋及拉丁美洲地区)、引入「新内涵」(新增「数位丝路」、「创新之路」等重点)，後续陆方如何能具体落实仍待持续观察。此外，陆方已在南太平洋岛国推动「一带一路」相关计画，并给予优惠措施，对我外交经贸关系可能产生竞争，必须持续密切关注。
二、部分委员表示，陆方「一带一路」倡议是陆方为实现「中国梦」「中华民族伟大复兴」所提出之突破西方封锁的 对外发展战略，「一带一路」对内意涵大於对外意涵、政治军事意涵亦大於经贸意涵，陆方不在意「一带一路」沿线国家发生债务违约对其所产生的财务损失，利用「债务陷阱」的方式掠夺沿线国家之战略性资源，包 括：巴基斯坦的瓜达尔港、斯里兰卡的汉班托塔深水港等。陆方推动「一带一路」的目的并非金钱利益，是政治、军事战略目的，惟此举亦引起美国的芥蒂，提出「印 太战略」等相对措施；此外，陆方利用「一带一路」输 出 5G 等高科技至沿线国家，扩大其高科技产品之全球市占率，也是造成现阶段美中贸易战、科技战扩大升级 的原因之一。
三、与会委员指出，从安全角度评析，美国、日本、印度、澳洲等国家担忧陆方透过「一带一路」及地缘政治势力在南太平洋岛国过度扩张，除可掌握岛国丰富的海洋资 源外，更有军事战略考量，纷纷提出相关反制措施抑制陆方；另从经济面向评析，「一带一路」相关计画不符合成本效益原则。反观，我方推动「新南向政策」系以 人才交流、经贸合作为主轴，并引导台商往新南向国家投资发展，相对不带有政治性，且具有成本优势，财务体质相对稳健。
四、部分委员指出，我方「新南向政策」与陆方「一带一路」倡议的政策目的、策略、规模及本质不相同，应破除相互对比、竞逐的迷思。美国已提出「印太战略」并刻正研拟政治、经贸、军事安全等层面相关规划，我方可考量扩大「新南向政策」18 个国家之范围，积极对接美国「印太战略」，以扩大我方在经贸领域上的优势，以及享有政治、军事安全的整体利益。