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马总统出席「九二共识」20周年学术研讨会

马英九总统上午出席由「海峡交流基金会」主办的「九二共识」20周年学术研讨会时,强调「九二共识」不应是政治符号,而是历史事实,并重申政府将朝扩大与深化两岸交流、两岸两会互设办事机构,以及通盘检讨与修正《两岸人民关系条例》等三项目标而努力。 总统致词时首先肯定该研讨会的举办具有三项意义:一是确认「九二共识」的历史事实并给予正确评价;二是确立「九二共识」系目前两岸交流互信之基础;三是宣示「九二共识」为确保两岸和平发展之关键。 针对「九二共识」形成的特殊历史背景,总统回忆,「海峡交流基金会(海基会)」与「海峡两岸关系协会(海协会)」开始协商文书验证等事务性议题时,大陆方面希望在所有文件上注明「一个中国」原则,我方对此不表同意,双方於是决定在1992年10月至香港会商。而当年8月1日,李登辉前总统亲自主持「国家统一委员会」,就「关於一个中国的涵义」达成决议,「一个中国应指1912年成立迄今之中华民国,其主权及於整个中国,但目前之治权,则仅及於台澎金马。……民国38年起,中国处於暂时分裂之状态,由两个政治实体,分治海峡两岸,乃为客观之事实。」 总统进一步指出,1992年10月两会进行协商,但双方仍未取得共识,因此我方续於10月31日提出三项方案。11月3日,海协会透过新华社发布新闻表示愿意接受其中一案,即以口头声明方式各自表达「一个中国」原则。海基会当日随即发布新闻稿,并正式去函通知海协会,表示已徵得陆委会同意。海协会当日亦由副秘书长孙亚夫电话通知海基会秘书长陈荣杰,并於11月16日正式函复海基会,表示「充分尊重并接受贵会(海基会)的建议」。总统强调,海协会除以72字说明其口头表述内容外,亦将我方去信的83字附於来函当中,由此可证,「九二共识」绝非口头或凭空而来,而系白纸黑字的函电往来。 总统指出,当时台湾媒体分别以「一个中国,各自表述」、「一中各表」及「一个中国,各说各话」等标题描述此共识,显见此事实是存在的。2000年政党轮替前夕,当时的陆委会主委苏起以「九二共识」此简短名称为上述共识命名後,便受到各界广泛使用。因此,「九二共识」的名称系由苏起创设,但内容是海峡两岸两会所确实达成的共识,绝非苏起捏造。 总统强调,「九二共识」不应是政治符号,而是历史事实。「九二共识」体现我方在中华民国宪法下,「正视现实、搁置争议」的精神及务实解决问题的态度,不仅符合宪法对两岸的定位,以及国统会在1992年所通过的「关於一个中国的涵义」,同时也完全顾及双方对等、尊严之往来原则。 总统进一步表示,2008年3月22日他当选总统後,大陆领导人胡锦涛即於26日与美国小布希总统通热线电话,根据新华社英文新闻稿内容:「…He said it is China’s consistent stand that the Chinese Mainland and Taiwan should restore consultation and talks on the basis of “the 1992 consensus” which sees both sides recognize there is only one China, but agree to differ on its definition.」(胡锦涛说中国一贯的立场就是中国大陆与台湾应该在「九二共识」的基础上恢复协商,「九二共识」就是双方都承认只有一个中国,但彼此定义不同)。总统认为,此番谈话亦与我方1992年「关於一个中国的涵义」十分相似。 谈及「九二共识」在两岸关系发展历程中的重要性,总统举例,大陆政协主席贾庆林在去年12月16日主持「海协会成立20周年纪念大会」时重述,「1992年,海协会与台湾海基会经两岸双方分别授权,达成各自以口头方式表述坚持一个中国原则的共识,也就是今天人们所说的『九二共识』」,代表中共官方再度确立「九二共识」在两岸关系中所扮演的重要角色。此外,即将卸任的中国大陆总书记胡锦涛昨(8)日亦於十八大开幕典礼中提及「九二共识」,显见海峡两岸均非常重视「九二共识」。 总统也特别说明,他上任4年多来,陆续於9个重要场合发表有关「九二共识」的谈话,包括2次就职典礼演说、4次国庆谈话、2次元旦祝词及国民党十八全大会,希望各界了解「九二共识」是两岸关系的基础,也是确保两岸和平发展的关键。 谈到两岸关系近年来的成果,总统指出,两岸两会在过去4年多来,已签署18项协议及2项共识,涵盖许多民生、经济议题。目前每周有558班直航班机往来两岸,今年多达200万人次的陆客来台观光,每年亦有1万多名陆生来台学习交流,另外,两岸合作打击犯罪,迄今逮捕4,210名诈骗犯,成效显著。 针对「九二共识」的外溢效果,总统认为,两岸关系与我国际关系的改善相辅相成,逐渐形成「良性循环」,以台美关系为例,过去4年多来,美方三度同意对我军售案,欧巴马总统亦於去年公开肯定双方签署《两岸经济协议》(ECFA)等两岸关系的发展;又,柯琳顿国务卿去年参加「亚太经济合作会议」(APEC)期间,更表示台湾乃美国重要之安全及经济夥伴。此外,目前给予我国人免签证或落地签证待遇的国家与地区,已从他上任前的 54个增至129个。在参与国际组织方面,今年我国已连续5年出席「亚太经济合作会议」、连续4年参与「世界卫生大会」(WHA)、连续2年参与「国际再生能源组织」(IRENA),希望未来能达成参与「国际民航组织」(ICAO)的目标。 总统认为,两岸之间,可以战、可以和,可以是斗争、也可以是竞争,可以隔绝,也可以交流,双方关系全在一念之间,端视彼此如何运用智慧做出最佳抉择。 谈到大陆海协会会长陈云林今年9月来台参访金门的行程,总统感慨地说,民国47年8月23日,金门土地上落下近47万发炮弹,平均每平方公尺落下3发,我军民伤亡超过3千人,近9千栋房舍全毁或半毁。对照今日,台湾海峡已从杀戮战场变为和平大道,金门也成为观光胜地,这些改变是未来两岸继续推动和平发展的重要动力。 总统指出,尽管两岸关系目前已达致诸多成果,但仍有进步空间,未来政府将朝扩大与深化两岸交流、两岸两会互设办事机构,以及通盘检讨与修正《两岸人民关系条例》等三项目标而努力,希望超越目前两岸互动的格局,为彼此打下长远永固的基础。 包括总统府秘书长杨进添、国家安全会议秘书长袁健生、行政院大陆委员会主任委员王郁琦、「海峡交流基金会」董事长林中森及副董事长高孔廉等人均出席是场会议。 【总统府新闻稿】

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