陆委会新闻稿编号第007号
自今（2018）年1月4日陆方片面启用M503南向北航路及三条延伸航路（W121、W122、W123），对我方的飞安及国安皆造成若干影响，我方已多次表达严正立场，呼吁对岸尽速和我方协商解决争议问题；交通部民航局在顾及两岸整体航运关系下，仅对两家持续飞航争议航路的陆籍航空公司采取最轻的处分，我方已展现高度克制力，也获得国内多数民意的支持。
陆委会希望此一事件能够唤起各方对处理及解决两岸关系问题的重视，进而能建立共识，采取行动，让事件能够圆满落幕，因而特别作出以下四点声明：
一、解决M503相关航路问题是关乎两岸，超越蓝绿。
陆方一再强调，启用M503南向北航路及延伸航路，是中国大陆内部事务，不涉及台湾的航线和航点，不存在单方面开通的问题。这和两岸互动的事实有很大落差，我们不能接受悖离事实的说法。
陆方早於2007年划设M503航路并向国际民航组织申请，但因我方及国际社会关切，并未付诸执行。2015年1月陆方又片面发布该航路之飞航公告（NOTAM），在台湾内部的强烈反弹及当时政府抗议下，双方乃同意并由航空小两会展开多次协商，在同年3月2日达成共识，包括：M503航路实际飞行时将往西移六里，并采由北向南单向航行；W121、W122及W123三条航路现阶段不启用、不实施，何时启用须经双方沟通确认等。
两岸就M503相关航路进行协商，是因为该等航路极为接近海峡中线，且与我往返金门、马祖之W2、W8及W6等航路交错，影响我方飞安及空域管理至巨，因而台湾内部不分党派蓝绿，一致主张须依国际民航规范，经由两岸协商处理相关问题，这也是2015年3月航空小两会协商共识的由来，此一事实不容扭曲。
现在政府所执行及坚持的就是2015年前任政府的政策立场，以及当时航空小两会达成的共识。在台湾内部，这也是超越政治及蓝绿、民众普遍关切的重大飞安及两岸议题。
二、两岸民航协商，不涉政治前提。
2015年两岸航空小两会就M503相关航路进行协商，是双方互释善意及愿意协商解决民众关切问题的重要例证。民航问题攸关广大两岸人民的权益，不涉任何政治前提。
在民进党首次执政期间，航空小两会即多次进行商谈，为两岸春节包机及节日包机作出安排，也为2008年马政府上任後两岸全面通航奠定基础。
航空小两会就M503相关航路进行协商，也是基於民航管理及飞安的需求，双方达成的共识也透过正式新闻发布，周知各方，任何一方皆不应片面拒绝履行共识。
「解铃还需系铃人」，M503相关航路的争议，应该回归不涉政治前提的两岸民航问题商谈，尽速由航空小两会进行技术性协商，解决相关争议。
三、飞安及国安不容妥协，各界须有一致立场。
M503相关航路争议，是飞安问题，也有国安疑虑，是不能轻易妥协的问题。
依据2018年1月22日两岸政策协会公布之民调，74.2%的民众不赞成中国大陆片面开通M503航路，85.7%的民众支持政府要求中国大陆尽速与我方沟通，63.4%的民众支持政府不核准飞行M503航路的航空公司春节加班机申请。民调结果凸显的正是台湾民众对陆方片面启用未经双方协商的M503相关航路的忧心，以及期望双方透过协商解决问题。
因此，陆委会特别吁请各界在此一事件上，应采取一致立场，凝聚内部最大的共识和力量，才能不被分化，促使对岸正视我方的坚持及台湾人民的意志。
四、呼吁对岸尽速和我方进行协商，共同解决争议。
台湾人民可说之以理，但不能屈之以力。我们提醒，M503相关争议能否圆满解决，是对岸是否重视台湾民意的一项考验，也是台湾人民检视两岸关系未来走向的重要指标，北京切勿轻忽其关键影响力。
我们也要再次呼吁北京当局须珍惜得来不易的两岸和平稳定关系，针对启用M503相关航路所引发的各种疑虑，采取弥补措施，并依据2015年3月两岸达成之共识，尽速安排航空小两会展开技术性沟通，解决相关争议问题，让此一引发两岸不安的事件早日落幕。
新闻联络人：黄若晴
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