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大陆委员会第47次谘询委员会议与会委员发言重点

  • 发布日期:112-07-03

112年7月3日

  大陆委员会日前举行第47次谘询委员会议,主题为「中国大陆对全球经济影响力之观察」,与会谘询委员发言及讨论重点如次:

一、学者引言指出,近期中国大陆对外经贸及投资,受美国及其盟友围堵,而转向非洲、中亚及东南亚等其他地区。其与RCEP成员国的经贸连结更加紧密并透过持续推动「一带一路」计画,减缓美国推动供应链去中化的冲击。中国大陆亦积极参与国际经济整合,申请加入CPTPP,并透过元首与峰会外交,拓展对外政经关系,惟中国大陆兼采安全与经济恫吓的双重手段,加深各国对中国大陆的反感与疑虑。另人民币国际化为其提升国际地位与实质影响力的重要策略,但人民币国际支付比率等国际化指标仍低,短期内几无可能取代美元地位。中国大陆仍为我国及台商对外投资主要市场,建议政府积极协助台商因应中国大陆经贸环境变化及美中地缘政治风险。

二、部分委员分析,近期中国大陆经济数据表现不佳,多家调研机构下修中国大陆经济成长率,但去年低基期因素,预测其今年会成长5%以上。由俄乌战争观察,国际透过经济及金融制裁手段对於遏阻俄国采取军事行动成效似乎有限,宜持续密注。观察中国大陆近期对台采和平促进两岸共融基调,以及美国国务卿访陆等事件,美中对抗及地缘政治风险升温的可能性应稍缓解。

三、部分委员提醒,基於中国大陆是世界市场及工厂,难与其完全经济脱钩等因素,G7峰会共识下将对中国大陆去风险化而非脱钩,西方国家未来对中经贸往来可能在传统产业领域维持交流,在关键科技领域大幅限缩或围堵。美国对中国大陆采取经济压制手段以削弱其国际影响力,对台湾及台商相关影响应持续关注。

四、部分委员认为,中国大陆先前已与RCEP多个东南亚成员国洽签自由贸易协定,故RCEP对於中国大陆宣示作用大於实质意义,其主要效益为强化与成员国互动降低美国制裁冲击,提供制度化、周期化会议协商环境以及降低成员国间经贸障碍等。惟中国大陆经济恶化,将难以对RCEP或「一带一路」成员国加大注资力道,影响力有转弱趋势。

五、部分委员指出,近期中国大陆地方债务高筑,供应链出走、资金外流、人民币持续贬值,面临系统性危机。人民币在资本管制下融资、价值储存功能不足,凸显人民币无法避险的缺陷。当前美元无论在计价单位、交易媒介、价值储存等指标之占比或金额均位居全球第一,短期人民币恐难以挑战美元霸权。

六、部分委员观察,中欧投资协定中断,美国低价商品由中国大陆进口占比大幅下降,中国大陆原市场份额被取代,未来恐难以恢复。虽然陆方积极推动区域结盟,加大吸引外资投资力度,整体外部情势仍持续恶化。中国大陆近期透过其数位技术及经济扩大对东南亚国家的渗透,在东南亚经济影响力不容忽视。

类别

112年