108年3月26日
大陆委员会於日前举行谘询委员会议，主题为「『习五条』提出『一国两制台湾方案』後续对台统战作为」，与会谘询委员发言及讨论重点摘述如次：
一、学者引言报告指出，「习五条」提出「一国两制台湾方案」的战略意图在对内交代两岸和平发展不能「只经不政」，必须迈向和平统一；对外则强调「正当性」、排除外国势力干扰；对台方面，必须揭示历史性里程碑，才能达成「反独」与「促统」并进的目标，并透过「民主协商」，绕过我公权力及主要政党团体，在台湾各界找出「代表」，以推进统一。学者认为，未来会有两个阶段，一是进行经社融合，二是加大促统、促谈的社会基础。建议政府思考现行法规应与时俱进，因应陆方後续的单边立法、去主权作为及利用交流拉拢。
二、与会委员表示，中华民国是主权国家，「一国两制」不适用台湾，陆方提出「一国两制台湾方案」的目的是推促政治协商、拉高谈判价码、扰乱台湾内部、改变两岸现状，建议政府应扩大政策说明，阐明拒绝融合、不依赖中共，避免陷入其框架；另应深入社会基层加强沟通，强调台湾不在炮口下谈判，并以「民主复决、和平弃武、发展永续」为我方主轴。尤其可借鉴香港实施「一国两制」造成自由民主倒退实例，揭露中共所谓「一国两制」真实面貌，进行反宣传。
三、另与会委员分析，「习五条」提出後，中共已建构「一中原则」的「新三段论」，即「九二共识」、「中国统一」、「一国两制」。对外强调「一国」已没得讨论，习近平的对台进程仍会与其推进伟大复兴的时程相连结。学者表示，过去「一国两制」曾有专家指具「矛盾性、过渡性及压倒性」；当前习对台已跳脱过去对台步骤，加大渗透、分化，「习五条」更具「欺骗性、强制性、急迫性」，政府应加强台湾社会更认识中国大陆，另维持台湾稳定发展环境，为台湾青年及企业发展找出路，加强人才培养，推动台湾国际化。此外，有学者认为中共对台政策与国际局势连动，应关注美中贸易战、北韩去核化及美国总统大选等，对我国家安全发展至为关键，政府须慎防中共藉机寻找矛盾出口。
四、陈明通主委在会中强调，「习五条」的目的就是要消融我主权。台湾在地缘政治及民主价值方面是中国大陆的强烈对照组，经过几十年的两岸关系，台湾仍坚持主权不变，因此中共感到急切，提出「一国两制台湾方案」。陈主委认为，台湾社会应注意中共的融合作为，不要「因利失本」。面对中国大陆对中华民国去主权化的作为，陆委会将依据总统指导纲领积极应处，扞卫国家主权与民众权益福祉；未来也会进一步揭露中共对台破坏作为，让民主社会有更完整的政治判断。