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大陆委员会第32次谘询委员会议与会委员发言重点

  • 发布日期:111-01-04

  大陆委员会於日前举行谘询委员会议,主题为「两岸学术科技交流风险及强化学研成果保护」,与会谘询委员发言及讨论重点如次:

一、学者引言指出,目前我国学术研究机构相关基础研究、应用研究经费来源多半由政府资源挹注,应予适度规范管理,以避免陆方透过「千人计画」及对学校研究机构提供经费资助等方式,进行人才挖角及技术窃密。经初步盘点政府捐(补)助之研发成果保护等相关规范,建议政府应尽速明订并扩大科学技术研究发展成果之范围,建立对於参与研究人员管制与究责机制,并修订相关法规,以维护我国核心竞争力。

二、与会学者认为,为确保我科研成果之保护,强化两岸学术交流与合作之风险管理,政府现行授权各学研机构单位对於所资助取得之研发成果,不论在归属或自行管理、限制等规范均标准不一,且欠缺参与研究人员的管制与究责机制。因此,学者建议政府持续关注我国学研机构人员与陆方合作研究计画、盘点两岸校际交流协议有无落实事前申报等,避免我研发成果或关键技术外流。

三、针对中共以「千人计画」渗透美国大学窃取学研成果,有学者提及近日美国哈佛大学前化学系主任李柏教授因隐瞒参与中国大陆「千人计画」,经审判认定犯有向当局虚假陈述等6项罪行,学者建议相关主管机关对我国大学校院接受资金捐赠之来源,应订定相关管理规范。我方学者如果同时接受政府及外国经费补助等情形,应向主管机关诚实申报。

四、与会学者亦建议政府相关主管机关应加强对学界、产业界进行宣导,例如办理大学校院新进教师、学研机构人员职前讲习,增加有关科技窃密及人才挖角等案例宣导课程,提升学研机构人员重视研发成果之智慧财产权、营业秘密保护等法律观念,并强化内控机制。

五、最後有学者建议,我方除在国家核心关键技术、高科技产业技术须有保护措施外,针对中共今年公布「农林22条」、促进闽台农业融合发展等相关措施,加强吸纳台湾农业人才、技术或相关产业优势技术及资本,政府应加强提醒国人注意相关赴陆风险,确保自身利益和安全,并避免危害台湾整体利益。

六、邱太三主委在会中指出,近年因疫情引发全球晶片短缺,让许多国家对台湾的半导体科技实力刮目相看。要维护我国科技竞争力,除须关注产业面的营业秘密保护外,我国各个学术机构及研究机构的学术科技研究成果,也应同等重视。未来陆委会将持续会同相关主管机关,持续检视我国现行对於机敏科技、智慧财产权保护措施及法令是否齐备,加强科研成果保护,以维护我科技竞争力及国家安全。