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大陆委员会第3次谘询委员会议与会委员发言重点

  • 发布日期:107-10-01

大陆委员会於日前举行第3次谘询委员会议,主题为「美『中』贸易战争与台湾新南向政策下大陆台商的挑战与机会」,与会谘询委员发言及讨论重点摘述如次:

一、与会学者引言报告指出,美中贸易战本质为既有霸权与崛起中霸权之冲突,各方预期美中贸易战无法於短期结束,且近几年中国大陆内部经营环境极大改变情形下,政府应视美中贸易战的长期发展趋势,协助厂商规划和推动相应转移生产和全球营运布局,持续积极推动台商回台投资,或搭配我「新南向政策」协助厂商转移至东南亚地区。政府应整合各部会、地方政府,以及民间企业与团体的资源与力量,推动与新南向国家在互惠互利的基础上发展产业合作,期藉由强化产业价值链整合,协助我国业者开拓新南向国家快速成长的内需市场商机,以因应美中贸易战衍生的潜在冲击。

二、部分委员指出,美中之间已从贸易冲突演变为战略、科技及安全层面的对抗与冲突,双边深层的结构因素复杂,预期未来美中关系矛盾是冲突大於合作;美国持续以美国优先、公平与双边贸易作为政策主轴,而中国大陆则不断强调多边贸易、全球一体化及人类命运共同体,中国大陆目前应对美中贸易战,除持续在国际场合上强调多边贸易的重要性,也积极拓展与各国双边经贸合作,如中欧自由贸易协定及投资保障协定谈判进展,均系中国大陆分散风险的显例,或将影响及加速台商全球布局的脚步,未来相关国际投资保护的议题,对中国大陆台商更形重要。

三、部分委员提及,根据相关国际组织对外商的调查,部分东协国家最缺乏的并非基础建设,而是产业技术、人才短缺问题,我新南向政策中亦相当注重产业人才培训,政府可思考加强包括在台产业人才、外籍移工及新住民的职业教育训练以符合当地产业所需,也降低台商转移生产基地时所需负担成本。

四、部分委员建议,韩国目前亦积极推动布局东南亚的「新南方政策」,而日本更是长期在东南亚地区有深厚的经营基础,与我推动新南向政策的目标与战略高度相似,我方或可从合作的角度寻求与日韩共同於东南亚合作的可能机会;新南向政策执行迄今,政府亦应进一步思考,如何能在最大程度上符合并创造我新南向政策更大的空间及机会。