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大陸委員會

本會施政績效

建立兩岸醫藥衛生合作機制

內容:為保障兩岸民眾健康安全與消費者用藥權益,並兼顧國內醫藥生技產業的發展,兩岸於99年12月22日第六次兩岸兩會高層會談中簽署「海峽兩岸醫藥衛生合作協議」,已於100年6月26日生效。

績效:
1、「海峽兩岸醫藥衛生合作協議」係於99年12月第六次兩岸兩會高層會談簽署,並於100年6月26日生效。協議內容包含「傳染病防治」、「醫藥品安全管理及研發」、「中醫藥研究與交流及中藥材安全管理」、「緊急救治」等領域,期能有效管控兩岸交流深化可能衍生的醫藥衛生風險,保障民眾健康安全與消費者權益,並兼顧臺灣醫藥生技產業的發展。
2、協議生效迄今,兩岸衛生主管機關並已依協議內容落實推動,相關執行成果說明如下:
(1)兩岸已依協議內容,交換疫情統計資料(如中國大陸發生民眾感染小兒麻痺、H5N6禽流感、55型腺病毒、H7N9禽流感及境外移入MERS-CoV病例、麻疹確診個案接觸者資訊等疫情相關資料),我方得以即時掌握中國大陸疫情資訊,將更有效維護民眾之健康安全。
(2)透過已建立之兩岸重大意外事故所致傷病者之救治流程及機制進行聯繫,提供兩岸民眾更周妥之保障。相關通報事故包括國內旅行團102年4月、103年5月及108年2月在中國大陸張家界、福建漳州及上海黃浦區等地發生交通事故,及中國大陸旅客100年10月、101年2月、104年8月、105年4月、6月、7月、106年2月、107年2月、4月,在花蓮、恆春、臺東、桃園與高雄等地遭遇地震、交通或火燒車事故,以及104年2月由臺北飛往金門班機墜機等事件。
(3)另對於兩岸醫藥品的安全管理協處機制,陸方於107年8月9日,就長春長生生物科技公司生產之問題狂犬病疫苗的調查及處置情形通報我方。針對媒體報導中國大陸爆發有問題的「狂犬病疫苗」、「百日咳、白喉、破傷風三合一疫苗」,經聯繫衛福部疾管署,已對外宣導說明國內疫苗均由國際大廠進口,未從中國大陸進口,因此疫苗安全無虞,民眾可加放心。
(4)鑒於國人使用之中藥材主要來自中國大陸,衛福部於106年1月1日修正「應施輸入查驗中藥材之相關查驗規定」,擴大中藥材邊境查驗品項,計21項進口量大中藥材實施書面審查,其中紅棗等16項中藥材實施書面審查及抽批檢驗,以確保中國大陸輸入之中藥材符合我國品質安全要求,保障民眾健康。經統計至108年8月31日止,共受理2萬3,216件中藥材報驗通關案(其中自中國大陸進口計2萬2,267件,計8萬3,710公噸),其檢附之檢驗證明文件,均符合我國限量標準。應實施抽批查驗之紅棗、杜仲、茯苓、川芎、白朮、白芍、地黃、黃耆、當歸、甘草、肉桂、大黃、半夏、牛膝、柴胡及黃芩,共檢驗3,330批,其中87批自中國大陸進口之黃耆(3批,共7,504.4公斤)、白芍(10批,共1萬6,265公斤)、牛膝(8批,共8,442.2公斤)、川芎(16批,共5萬7,916.6公斤)、白朮(8批,共9,208.8公斤)、半夏(6批,共2萬3,576.5公斤)、黃芩(6批,共2,822公斤)、茯苓(3批,共3,945.5公斤)、甘草(4批,共1萬2,766.7公斤)、當歸(16批,共6萬4,666.6公斤)、杜仲(2批,共4,033公斤)及大黃(2批,共4,000公斤)、柴胡(3批,共3,345公斤),因重金屬及二氧化硫含量超出限量,判定不合格;其餘檢驗結果均合格。