| 欧锡富 |
█ 「十六大」决定，中共军委领导阶层为：主席江泽民，副主席胡锦涛、郭伯雄、曹刚川，委员徐才厚、梁光烈、廖锡龙、李继耐。军方中委43人，占21.2％；候补中委21人，占13.3％。
█ 发表「2002年中国的国防」白皮书，为第四本白皮书。旨在反驳缺乏透明的指控，及回应对区域与国际问题的关切。
█ 修改军品出口条例，颁布化学与生物两用品及技术出口管制条例。完备相关法规，并与国际条约接轨。
█ 发射神舟4号太空船、资源2号卫星，试射东风-31、鹰击-83飞弹。购买DA80舰用引擎与里夫飞弹。研发开拓者火箭、轻重型隐形飞机、Y-8X运输机、无人载具、前卫衍生型飞弹。
█ 神圣2002演习1艘旅沪级驱逐舰航经台湾东部海域，测试台湾东部海防与美日反应。舰艇有大型化趋势，2010年6,000吨以上驱逐舰将达10艘。 |
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| 一、解放军与「十六大」 |
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由「十六大」产生的中央军事委员会，成员由上届的11人减至8人。江泽民续任主席，胡锦涛仍为第一副主席，郭伯雄、曹刚川为新任副主席。其他委员为总政治部主任徐才厚、总参谋长梁光烈、总後勤部部长廖锡龙、总装备部长李继耐（联合报，2002.11.20，13版）。在政治局9名常务委员与25名委员中，常委没有军人，郭伯雄与曹刚川为委员，另徐才厚为中央书记处书记（中央日报，2002.11.16，6版）。中央委员具军方及武警背景的有43人，占全体中央委员198人的21.2%，与「十五大」军系中委21.2%相当。其中连任17人，新任26人，换血比率60.4%（附件）。军方候补中央委员21人（包括2名科教文卫界名额），占全体候补中委158人的13.3%，比「十五大」军系候补中委17.2%少。其中连任10人，新任11人，换血比例52.4%（http://tw.news.yahoo.com/2002/11/19/twoshore/cna/3657594.html）。 |
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| 二、发表国防白皮书 |
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国务院新闻办公室12月9日发表「2002年中国的国防」白皮书，全文约3万字，分为前言、安全形势、国防政策、武装力量、国防建设、军队建设、国际安全合作、军备控制与裁军等部分。这是中共第四次发表有关国防的白皮书（1995年11月「中国的军备控制与裁军」、1998年7月「中国的国防」、2000年10月「2000年中国的国防」）。白皮书指出，中共将实践新安全观，反对各种形式的霸权主义和强权政治，反对一切形式的恐怖主义，反对任何国家向台湾提供任何形式的战区导弹防御援助或保护（http://www.china.com.cn/chinese/2002/Dec/244027.htm）。该白皮书旨在反驳外界对中共军事缺乏透明的指控，及回应其对区域与国际问题的关切（Jane’s
Defense Weekly，2002.12.18，p. 20）。 |
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| 三、颁布军品出口条例 |
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中共10月20日颁布国务院、中央军事委员会关於修改「军品出口管理条例」（http://www.china.org.cn/chinese/PI-c/22020.htm），原条例於1997年10月22日颁布。全文分6章30条，主要内容为：（一）它规定了管理的范围，有一个具体的控制清单。（二）明确管理的具体方式。就是由谁来审批，管理的主体是谁，被管理方是谁。（三）规定具体的处罚条例。中共10月18日颁布「有关化学及相关设备和技术出口管制条例（附清单）」（http://www.china.org.cn/chinese/zhuznti/220902.htm），10月14日颁布「生物两用品及相关设备和技术出口管制办法（附清单）」（http://www.china.org.cn/chinese/zhuanti/220927.htm）。经过这一连串努力，北京在禁止大规模杀伤性武器扩散方面，具备比较完整的法规，并与国际条约接轨。 |
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| 四、武器发展 |
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中共12月30日成功发射神舟4号无人太空船（1、2、3号分於1999年11月20日、2001年1月10日、2002年3月25日发射），向实现载人飞行又迈进一步（中国时报，2002.12.31，9
版）。10月27日发射第二枚资源2号（尖兵3号）卫星（第一枚2000年9月发射）（自由时报，2002.11.2，4版）。11月23日试射1枚东风-31洲际弹道飞弹（中国时报，2002.11.27，11
版）、1架歼轰-7战机，11月初试射1枚鹰击-83攻船巡弋飞弹（YJ-83或C-803，上次试射於7月4日）。美国评估射程高达250公里，但国防部认为只有130公里（中央日报，2002.11.26，6版）。解放军在台海对岸部署CSA-1防空飞弹，该型飞弹仿自俄国的SA-2，用来对付发出强大雷达信号的空中预警机（联合报，2002.10.19，13版）。中共向乌克兰购买10座出力26,700千瓦的DA80气轮式引擎，将装备在旅海级驱逐舰（中国时报，2002.11.20，11
版）。北京确定采购相当於标准2型3A的俄制里夫舰用防空飞弹（SA-N-6，S-300的舰用型，出口型为Ryf）（台湾日报，2002.12.11，4版）。航空第一集团研制具有知识产权的昆仑系列涡喷引擎，基本型推力11,387磅，供歼-7与-8使用，约为1980年代中期的技术水准（JDW，2002.11.20，p.30）。T-98战车可发射新型雷射导向飞弹，该飞弹与俄罗斯KBP仪器设计局的9K119
Reflecks相似（北约代号AT-11狙击兵），射程5,000公尺（Ibid，2002.11.6，p. 15）。
航天科工集团研制固体运载火箭开拓者系列，专门用来发射小卫星与微小卫星（中央日报，2002.10.13，5版）。成都与渖阳飞机厂分别启动轻重型隐形歼击机发展计划，这种高低配机型最终将取代歼-10与Su-27SK战机（JDW，2003.1.8，p.12）。山西飞机厂将与乌克兰及西方公司研制Y-8X运输机，性能优於C-130J，最大起飞重量81吨，包括30吨酬载（Ibid，2002.12.11，p.15）。公开展示改良型W-50、S-45、AW-4与Aw-12A无人飞行载具，及前卫衍生型QW-1A，-1M，-2，-3，-4肩射防空飞弹（Ibid，2002.12.4，p.14；2002.11.27，p.14）。 |
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| 五、演习训练 |
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中共最近在南海举行「神圣2002演习」。1艘北海舰队旅沪级飞弹驱逐舰10月中旬从青岛出发，沿著台湾东岸150海里，到南海岛与南海舰队会合。这是中共军舰第一次经过台湾东部海域，除显示解放军已走出西太平洋第一岛链外，以单舰行驶方式航经台湾东部海域，应以测试台湾东部海防能力及美日反应能力的含意较大。神圣系列为解放军海军在南海进行的年度例行性演习，不过今年规模扩大，除纳入南海舰队以外的东海与北海舰队舰艇外，还有数千名陆战队与空军各型战机（自由时报，2002.10.31，2版；2002.11.15，2版）。
中共舰艇有大型化趋势。除4,600吨的旅沪级外，目前有2艘「052B」在上海进入武器测试阶段。第三艘「052B」正在建造。在2010年前後，中共6,000吨以上的驱逐舰将达10艘，即4艘「现代」，5艘「052B」与1艘「旅海」（中华日报，2002.12.20，9版）。 |
资料来源：何频，中国最高决策层，页120-239；锺子扬，中共「十五大」军方架构对台海未来的影响及评估，页24-31；（中央日报，2002.11.15，6版；2002.11.22，6版）。