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民国91年

民国九十一年一月一日(2002.1.1)
  内政部、交通部会衔公布「大陆地区人民来台从事观光活动许可办法」,旅居国外的大陆人士可来台观光。

民国九十一年一月一日(2002.1.1)
  陈水扁总统在发表元旦祝词时强调,只要放弃武力的威胁,尊重人民自由意志的选择,两岸之间可以由文化、经贸的统合开始著手,进而寻求永久和平、政治统合的新架构。

民国九十一年一月二日(2002.1.2)
  陆委会主委蔡英文表示,未来陆资来台投资服务业别,将采取正面表列方式,政府开放大陆物品进口时,也将在过渡时期建立两岸贸易特殊防御机制。

民国九十一年一月五日(2002.1.5)
  陈水扁总统接见「美中安全检讨委员会」访华团时,对台湾大选後的两岸关系提出追求「政治平衡、经济平衡、军事平衡」的三平衡,并建立「建设性的合作而非排他性的对抗」,同时,期盼美国在两岸之间能扮演稳定者、平衡者与劝促者的角色,为两岸搭起和平接触与对话的平台。

民国九十一年一月五日(2002.1.5)
  澳门特别行政区政府宣布,同意我方驻澳之台北经济文化中心办理当地民众赴台签证业务。

民国九十一年一月十一日(2002.1.11)
  立法院审查通过「大陆地区人民在台湾地区居留数额表」,大幅放宽大陆配偶来台限制与名额,未来大陆配偶来台居留将采「双轨制」。

民国九十一年一月十五日(2002.1.15)
  中共国台办以中央台办、国台办新闻发言人的名义发表声明称,台湾护照加注之举是在进行「渐进式台独」,势将加剧两岸关系紧张,使台湾自食恶果。

民国九十一年一月廿四日(2002.1.24)
  北京人民大会堂举办「江八点」发表七周年座谈会,国务院副总理钱其琛在会中称,要「坚持和平统一」、「一国两制」,并强调「广大民进党成员」与「极少数顽固的台独分子」是有区别的,中共欢迎前者以适当身分前往大陆参观、访问。

民国九十一年一月廿八日(2002.1.28)
  陈水扁总统接见来访的美国在台协会理事主席卜睿哲时,回应钱其琛的谈话表示,政府欢迎有助於两岸稳定的作法和谈话,我方政策立场是积极性合作,而非排他性对抗,「两岸政策绝不会因民进党胜选而改弦更张」。

民国九十一年一月廿八日(2002.1.28)
  中共国台办二十八日至三十日在北京召开「全国台办主任会议」。

民国九十一年二月一日(2002.2.1)
  中共对外贸易经济合作部、国务院台湾事务办公室、外交部、公安部、交通部、农业部联合发了《关於全面暂停对台渔工劳务合作业务的通知》,暂停包括对台近海渔工在内的所有对台渔工劳务合作业务。

民国九十一年二月四日(2002.2.4)
  海基会发布新闻稿表示,近有民众反映,大陆以我方法院出具之认证书钢印上有「中华民国」或」RepublicofChina」等字样而拒不受理,将使两岸文书往来受阻,该会深感遗憾。

民国九十一年二月四日(2002.2.4)
  中共海协会成立驻澳门特别行政区办事处并举行挂牌仪式。

民国九十一年二月五日(2002.2.5)
  政府自今年元旦开放大陆人士观光团来台旅游後,首批由十三名旅日大陆人士组成的观光考察团搭机抵台。

民国九十一年二月十五日(2002.2.15)
  财政部宣布,为配合政府开放两岸直接贸易,修正发布「台湾地区金融机构办理大陆地区汇款作业准则」及「台湾地区银行办理大陆地区进出口外汇业务准则」相关规定。

民国九十一年二月廿六日(2002.2.26)
  中共国务院公布新「指导外商投资方向规定」,四月一日起将外商到大陆投资项目分为鼓励、允许、限制和禁止四类,台湾、香港及澳门等地到大陆投资者,将比照这项新规定执行。

民国九十一年三月三日(2002.3.3)
  中共九届全国人大五次会议开幕,国务院总理朱熔基在会上提出政府工作报告,在「台湾问题」部分,首次列入「一个中国」新「三段论」。

民国九十一年三月十三日(2002.3.13)
  陆委会主委蔡英文列席立法院内政及民族委员会在答询时表示,「卸任政务官」在大陆从事的业务,如果与其原来在政府部门担任的职务有关,政府将会促其回避。

民国九十一年三月廿七日(2002.3.27)
  中共国台办新闻局副局长李维一在记者会上称,两岸出现反倾销是「国内事务」,没有必要在世贸组织的架构下谈。

民国九十一年四月二日(2002.4.2)
  立法院三读通过「台湾地区与大陆地区人民关系条例」第二十四条、第三十五条及第六十九条条文修正案,通过开放陆资来台投资土地及不动产、大陆投资盈余得自应纳税额扣抵、准许未经核准赴大陆投资厂商於六个月内补办报备登记。

民国九十一年四月十三日(2002.4.13)
  国台办主任助理张铭清接受记者访问时称,两岸在加入世贸组织後,本著在一国内部的两岸交流为定位,发展空间会更广阔,大陆正按照世贸组织原则,大幅降低关税,这为台湾地区商品进入大陆提供良好条件。

民国九十一年四月廿四日(2002.4.24)
  经济部公告「在大陆地区从事投资或技术合作制造业及农业禁止类之产品项目」清单,并同修正「在大陆地区从事投资或技术合作许可办法」第七条。

民国九十一年四月廿九日(2002.4.29)
  海基会正式启用「紧急服务专线」,未来前往大陆地区的台湾民众凡遭遇到生命财产威胁时,均可透过(02)27129292二十四小时服务专线,获得协助。

民国九十一年五月九日(2002.5.9)
  我驻香港代表机构中华旅行社香港国际机场办事处举行柜台揭幕典礼,五月十日起正式运作,接受经港赴台的大陆人士直接换领赴台旅行证。

民国九十一年五月九日(2002.5.9)
  陈水扁总统在大胆岛重申,第一,两岸关系的正常化是台海永久和平的基础,两岸关系的正常化必须是从经贸关系正常化开始做起。第二,两岸必须重启协商大门,方能减少误会及误判,复谈的第一步就是先行互访。第三,两岸「三通」是必走的一条路,而「小三通」是「大三通」的第一步,扩大「小三通」造福金马地区的民众乃是当务之急。

民国九十一年五月十日(2002.5.10)
  陈水扁总统在台东接受访问及结束行程前的记者会上表示,两岸三通可以考虑委任授权民间谈判,政府可以主导、参与、介入,但不必一定站在第一线。不过,我们必须坚持三项原则:不能被矮化、地方化和边缘化。

民国九十一年五月十二日(2002.5.12)
  中共新华社发表题为「解铃还需系铃人」的署名文章,回应陈总统在大胆岛的谈话。

民国九十一年五月十九日(2002.5.19)
  陈总统接受德国明镜周刊专访时表示,台湾是一主权独立国家,不是中华人民共和国的一部分,绝大多数的台湾民众是拒绝「一国两制」的,并希望两岸间保持现状,因此在其任期内不会宣布独立,也不会更改国名及举行公民投票;只要两岸能摒除政治因素,专注於经济利益,三通的问题马上就可以解决。

民国九十一年五月廿一日(2002.5.21)
  中共国台办主任陈云林透过新华社称,欢迎台湾工商及航运业者尽快得到台湾官方委托,前来大陆就两岸三通进行协商,以争取两岸尽快直接三通。

民国九十一年五月廿二日(2002.5.22)
  陆委会主委蔡英文在立法院内政委员会报告两岸情势时表示,在两岸两会未正式恢复协商之前,政府将适度考量委托其他民间团体商谈有关两岸航运等问题,并协助处理两岸人民往来的相关事务。

民国九十一年六月十日(2002.6.10)
  内政部发布「香港澳门居民进入台湾地区及居留定居许可办法」第九条修正案。

民国九十一年六月十九日(2002.6.19)
  行政院大幅修正金马小三通政策开放范围。

民国九十一年六月廿一日(2002.6.21)
  劳委会宣布放宽大陆地区人民在台工作规定,凡是持有居留证、但还未领到身分证的大陆地区人民,即日起可直接享有工作权,不需再向劳委会申请工作许可。

民国九十一年六月廿四日(2002.6.24)
  中共国台办副主任兼海协会常务副会长李炳才指称,大陆方面推进两岸三通的原则是「一个中国、直接双向、互惠互利」,目前只要把三通看成是「一个国家内部的事务」,就可以通过民间对民间、行业对行业、公司对公司协商的办法,尽快通起来。

民国九十一年六月廿五日(2002.6.25)
  中共国台办主任陈云林会见章孝严等人时,宣称只要将三通界定为「一个国家的内部航线」,则不论空运、还是海运都可以适用,三通也可以展开;并称只要民进党还保留台独党纲,则大陆不可能和民进党进行党对党的谈判。

民国九十一年六月廿七日(2002.6.27)
  大陆海协会副会长、清华大学台研所所长刘震涛等一行抵台访问。

民国九十一年六月廿九日(2002.6.29)
  台港新航约:《有关台港之间空运安排》完成签署,自七月一日起生效。

民国九十一年七月五日(2002.7.5)
  中共国务院副总理钱其琛在北京先後会见「三三会」及「山盟」访问团成员时称,两岸三通是经济问题,只要把三通视为「一个国家内部事务」,就尽早可以实施,可以不涉及「一个中国」的政治涵义。

民国九十一年七月十二日(2002.7.12)
  美国国防部向美国国会提交「中华人民共和国军事力量年度报告」。

民国九十一年七月十四日(2002.7.14)
  中共外交部发言人孔泉针对美方公布《中华人民共和国军力报告》,披露中共正在增加对台湾的军事部署,声称中共从不参与军备竞赛,希望美国政府切实遵守中美三个联合公报的原则,不向台独势力发出错误信号。

民国九十一年七月廿二日(2002.7.22)
  国际狮子会邀请大陆入会时,中共曾开出条件,要求其名称为(China),将我方改名为(China Taiwan),此举无异将台湾矮化成其一部分,遭到我方严正抗议。该会中华民国总会新任议长沈竹雄指出,在我方抗议下,国际狮子会总会七月上旬在大阪举行世界年会时,已让步做出称呼我方「三00复合区台湾地区(Multipledistrict 300 Taiwan Area)」及於今年十月前与中共、我方展开三方协商等两项承诺。

民国九十一年七月廿三日(2002.7.23)
  国防部在例行记者会上,公开说明新版「国防报告书」(亦称国防白皮书)内容,指出国军制敌战略已作大变革,长期以来强调的「反登陆」战略,将从最高战略原则中删除。

民国九十一年七月廿五日(2002.7.25)
  陆委会发表声明表示,我方政府始终希望两岸关系应该朝良性互动方向发展,大陆少数人士却以极不友善的态度,指名道姓批评我国元首,对於两岸关系完全没有建设性,也是我们所不欢迎的。

民国九十一年七月卅一日(2002.7.31)
  行政院通过「试办金门马祖与大陆地区通航实施办法」部分条文修正案,决定在维持安全及有效管理前提下,适度扩大实施小三通。

民国九十一年八月一日(2002.8.1)
  中共国务院公布「外商投资民用航空业规定」,港、澳特别行政区和台湾地区的公司、企业、其他经济组织或个人在大陆投资民航业,可以参照此一规定办理。

民国九十一年八月二日(2002.8.2)
  财政部修正发布「台湾地区与大陆地区金融业务往来许可办法」,未来决定赴大陆投资的公司,可自由采取直接或间接形式,但唯独晶圆厂仍必须强制采取直接投资。

民国九十一年八月三日(2002.8.3)
  第二十九届世界台湾同乡会联合会在东京召开。陈水扁总统在总统府透过视讯直播方式致开幕词时强调,台湾是我们的国家,台湾不是别人的一部分,不是别人的地方政府,也不是人家的一省,不可成为第二个香港或澳门,由於台湾是主权独立,台湾和对岸的中国是「一边一国」,需要分清楚,中共未放弃对台动武,且在国际上进行打压,对台湾人民的感情有极大的伤害。

民国九十一年八月五日(2002.8.5)
  陆委会主委蔡英文代表政府就陈总统三日发表「一边一国」谈话後的两岸政策,发表四点声明:(一)政府大陆政策的主轴并没有改变;(二)两岸经贸政策的进程将会持续推展;(三)有建设性的两岸互动关系未变;(四)我方不希望中共一再藉由采取破坏两岸关系的作为,测试我方的政策底线。

民国九十一年八月十二日(2002.8.12)
  经济部发布「在大陆地区投资晶圆厂审查及监督作业要点」,自即日起生效。

民国九十一年八月十三日(2002.8.13)
  桃园地方法院公证处指出,中共海协会自今年四月初起拒绝认证印有中华民国字样的文书,经海基会协调後,目前法院发出的认证书上,我国年号改由西元取代,钢印改用公证人职衔章,只保留法院名称和密码,经公证後由海基会代转大陆,已获得中共同意认证,被退件的积案经重新办理後已逐渐解决。

民国九十一年八月十五日(2002.8.15)
  中共国台办发言人李维一在记者会上,宣读「就陈水扁鼓吹台独发表谈话」的声明,称反对台独分裂,实现国家统一,是中共坚定不移的立场,中共绝不允许任何人以任何方式把台湾从「中国」分裂出去,「台湾分裂势力」不要错判形势,应立即悬崖勒马,停止一切分裂活动。

民国九十一年八月十六日(2002.8.16)
  交通部邮政总局宣布,二十日起扩大代理收寄大陆快递邮件业务。

民国九十一年八月廿四日(2002.8.24)
  陈水扁总统邀集总统府、行政院与执政党高层人士在桃园大溪召开会议,在以经济战略作为国家发展切入点的指导原则下,会议达成包括「行政部门应就如何落实两岸直航进行评估规划」在内的十项结论。

民国九十一年八月廿五日(2002.8.25)
  陆委会主委蔡英文在「经发会决议执行成果检讨会」会中提出两岸组报告时表示,经发会就推动两岸经贸发展达成「台湾优先」、「全球布局」、「互惠双赢」、「风险管理」四项基本原则等三十六条共同意见,一年来凡可操之在我,且短期可行部分均已落实执行,後续政策事项及中长期规划亦已在陆续付诸实施。

民国九十一年八月廿八日(2002.8.28)
  内政部发布修正「台湾地区人民进入大陆地区许可办法」,放宽十职等以上的公务员等机关人员,在大陆地区有三亲等血亲、继父母、配偶的父母或配偶者,得申请进入大陆地区探亲或探病。

民国九十一年九月二日(2002.9.2)
  外交部部长简又新记者会中宣布,我国已於一日起在蒙古国首都乌兰巴托设立「驻乌兰巴托台北贸易经济代表处」,首任驻蒙代表为黄清雄。

民国九十一年九月三日(2002.9.3)
  监察院通过对「行政院未建立有效机制掌握台商投资大陆资讯」及「相关主管机关未能提出有效对策因应处理大陆台商债留台湾情形」纠正案。

民国九十一年九月十日(2002.9.10)
  陈水扁总统表示,中共长期构思对台施行「超限战」的威胁,本质上与恐怖攻击十分类似;而中共在台海沿岸部署四百枚飞弹,对台湾人民造成的恐惧和威胁,也早已超出恐怖攻击的极限。

民国九十一年九月十一日(2002.9.11)
  内政部入出境管理局发布修正之「大陆地区人民在台湾地区定居或居留许可办法」及「大陆地区人民进入台湾地区许可办法」,放宽大陆配偶在台定居、居留、停留措施。

民国九十一年九月十九日(2002.9.19)
  行政院宣布,同意法鼓山将获赠之一尊具一千三百多年历史的山东神通寺塔「古石雕佛头像」赠还中国大陆。

民国九十一年九月廿四日(2002.9.24)
  陈水扁总统在大陆台商秋节联谊会上表示两岸关系将以「投资、经济、台湾」之三个优先作为未来两岸进行三通谈判的基础。

民国九十一年九月廿五日(2002.9.25)
  行政院院会通过「台湾地区与大陆地区人民关系条例」部分条文修正草案,共增、修、删五十六条条文。

民国九十一年九月廿五日(2002.9.25)
  中共国台办发言人张铭清在记者会上指称,法轮功组织由台湾地区发射卫星讯号,干扰大陆使用中的卫星,影响大陆电视节目之传输。台湾当局若不采取措施,立即查处在台法轮功组织攻击大陆卫星行为,将使现在非常困难的两岸关系雪上加霜。

民国九十一年十月七日(2002.10.7)
  陆委会主委蔡英文在该会会晤来台参加双十国庆的外籍记者团时表示,希望国际社会或其他第三国能够协助两岸重启对话,但不需要仲裁者或律师,两岸的问题应由双方自行解决。

民国九十一年十月八日(2002.10.8)
  中共外交部部长唐家璇在「十三届四中全会以来改革开放和现代化建设成就报告会」中发表「中国跨世纪外交的光辉历程」报告时称,挫败台湾加入联合国与世界卫生组织,是过去五年的外交成就之一。

民国九十一年十月十六日(2002.10.16)
  中共国务院副总理钱其琛在中南海会见联合报系访问团时称,三通是两岸间的三通,是经济问题,不是政治议题,不是要先承认「一个中国」才能三通;两岸通航本来就是一种特殊方式,大陆方面可以不提「特殊国内航线」,就叫做「两岸航线」。

民国九十一年十月十八日(2002.10.18)
  中共交通部台办副主任李建生称,该部自本周起将严格执行「台湾海峡两岸间航运管理办法」,禁止未在两岸设籍的航运公司在未经批准下经营两岸船舶运输业务。

民国九十一年十月卅日(2002.10.30)
  国台办发言人李维一在例行记者会中称,两岸三通技术性商谈中可以不涉「一中」涵义,但两岸之间的航线其性质并非「准国际」或「国与国」航线。

民国九十一年十一月七日(2002.11.7)
  陆委会主委蔡英文在立法院内政委员会回答立委质询时,就两岸三通谈判提出四项原则:政府主导、民间协助、海基会优先,以及公权力不能被侵蚀。

民国九十一年十一月八日(2002.11.8)
  中共总书记江泽民在「十六大」以「全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面」为题,提出政治报告。其中对台政策方面首次引述「一个中国」原则的新三段论。

民国九十一年十一月十九日(2002.11.19)
  陈水扁总统於全侨民主和平联盟第一次全球大会书面贺词中,对两岸恢复协商提出「民主和平」的前提,并表示中共长期对台构思「超限战」,企图在无预警的情况下,利用「第五纵队」等方式,快速破坏台湾的政、经、金融与军事设施。

民国九十一年十一月廿五日(2002.11.25)
  行政院宣布,将结合银行资金进出与赋税资讯系统,落实资金监控机制,以防国内部分企业「钱进大陆、债留台湾」。

民国九十一年十一月廿九日(2002.11.29)
  针对大陆配偶请愿,陆委会发表声明表示,希望大陆配偶能体谅政府整体性规划以及考量国家整体福利负担能力,平和理性共同处理相关的修法工作。

民国九十一年十二月二日(2002.12.2)
  海基会举行第五届董监事第一次联席会议,由辜振甫先生续任第五届董事长。辜振甫董事长强调,在中共「十六大」之後,两岸复谈的机会是有的,但必须双方共同营造复谈契机,希望大陆新领导阶层展现新思维,以更高的智慧与更大的耐心,共创和睦交往与良性互动新局。并再度公开邀请海协会会长汪道涵在适当时机来台访问。

民国九十一年十二月二日(2002.12.2)
  中共国台办发言人张铭清在临时记者会上公布新修正的「关於台湾记者来大陆采访的规定」,全面开放地方有权受理和审批台湾记者采访的申请,同时简化台湾记者「采访证」的申领手续。

民国九十一年十二月三日(2002.12.3)
  中共驻美大使杨洁篪在亚洲协会早餐演说会上以「中美关系」为题发表演说时称,中共针对台湾部署飞弹是国家安全问题,应该获得美国的谅解和支持。

民国九十一年十二月四日(2002.12.4)
  行政院院会通过陆委会与交通部所提「大陆台商春节返乡包机专案」,申请间接包机的航空公司,往返均应中停降落香港或澳门机场,飞航架次及载客额度则不受限制。

民国九十一年十二月八日(2002.12.8)
  中共中新社报导,继福建师范大学和福建中医学院之後,中共教育部再度批准福建六所大专院校(厦门大学、集美大学、福州大学、福建农林大学【将改名为福建科技大学】、福建医科大学及华侨大学)单独招收台湾学生。

民国九十一年十二月九日(2002.12.9)
  行政院新闻局驻港机构「光华新闻文化中心」主任路平(笔名平路)获得港府批准赴港的签证後表示,到任後将致力於推动两岸三地文化交流,化解敌意、减少误解。

民国九十一年十二月九日(2002.12.9)
  中共国务院新闻办公室发表「二00二年中国的国防」白皮书,在两岸关系部分,强调中共以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景,但决不承诺放弃使用武力;同时称中共的武装力量有决心、有能力制止任何分裂行径。

民国九十一年十二月十八日(2002.12.18)
  陆委会主委蔡英文在「中共十六大之後内部暨国际环境评估」学术研讨会开幕致词时指出,未来政府制定两岸政策将朝向建构两岸交流「平台式」发展,希望也能吸引大陆的资金、人才和观光客来台湾,以改善当前此种单向倾斜的情形。

民国九十一年十二月十九日(2002.12.19)
  经济部公告,即日起有条件开放国内业者赴大陆投资房地产。第一年赴陆投资总额为一百亿元以内,单一个案投资上限不得超过一千万美元;限制不得从事工业区、工商综合区、公共建设及新市镇、新市区的投资开发、兴建和租售。

民国九十一年十二月廿七日(2002.12.27)
  行政院为强化大陆投资案件的事前审查及事後管理措施,宣布一连串强化资金监控的措施,包括设立检举信箱、规划破案奖金、建立检举人身分保护措施及建制资金进出系统与赋税资讯系统等,并将严惩少数不肖台商违法行为,保障守法台商权益。

民国九十一年十二月卅一日(2002.12.31)
  陈总统发表年终谈话指出,「深耕台湾、布局全球」以及「积极开放、有效管理」的政策绝对可以为两岸共创双赢,期盼两岸当局能透过协商和对话,为台商的权益以及两岸经贸的发展营造共同的利基。

民国九十一年十二月卅一日(2002.12.31)
  深圳市推出「深圳市办理台湾居民来往大陆签注办法」,简化台胞来往深圳签注手续。