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民国93年

民国九十三年一月一日(2004.1.1)
  陈总统发表元旦祝词重申,以「四不一没有」的承诺展现追求两岸和平的最大诚意,只要对岸能够诚意接受台湾人民民主的选择,今年的总统大选之後,两边的领导人一定可以运用智慧、创造机会,为两岸经贸的合作与政治的和解开启全新的局面,为两岸人民的福祉做出最大的贡献。

民国九十三年一月七日(2004.1.7)
  陈总统水扁接见「美日台三边战略对话」与会外宾时指出,要片面改变台湾现状的不是台湾,而是中共,而举办公投就是为了避免台湾现状被改变。

民国九十三年一月十二日(2004.1.12)
  陈总统与总统府媒体记者岁末联谊时表示,做为国家领导人,必然会审慎沈稳的处理攸关国家前途的各项问题,对於三二零之後,特别是五二零之後,希望两岸之间能够重新可以开始下一个阶段良性的互动,我们有充分的准备,也希望为彼此留下空间,希望两岸之间未来既没有忧愁,也没有乡愁,只有和解、合作与和平。

民国九十三年一月十三日(2004.1.13)
  陆委会主委蔡英文在年终记者会中指出,两岸相互之间的定位和正式关系的建构,台湾方面将以开放的心态讨论,将经过具体务实的协商後找出共同解决方案。

民国九十三年一月十六日(2004.1.16)
  针对「台谍案」陆委会发表声明指出,「我们有理由怀疑,这是中共当局企图影响台湾内部政治发展、操弄台湾选举的手段之一」。

民国九十三年一月十六日(2004.1.16)
  陈水扁总统就公投发表电视谈话,提出公投两个问题,分别是:「台湾人民坚持台海问题应该和平解决。如果中共不撤除瞄准台湾的飞弹、不放弃对台湾使用武力,您是否赞成政府增加购置反飞弹装备,以强化台湾自我防卫能力?」、「您是否同意政府与中共展开协商,推动建立两岸和平稳定的互动架构,以谋求两岸的共识与人民的福祉?」。并强调在连任之後,愿意在最短时间内邀请中国代表与台湾代表针对两岸和平稳定互动架构协商,包括两岸直航和台商权益等事项找出共识,共同建立一个永久和平长期稳定的台海新局。

民国九十三年一月十八日(2004.1.18)
  陈总统参加国政报告电视访谈节目时表示,中共对台的基本战略就是「一个中国、一国两制」原则,任谁坐总统这个位置,都不可能接受中共的「一个中国」原则,因此,他提出共同处理未来「一个中国」问题,将重大歧见摆一边,有共识的部分坐下来谈。对於和平公投议题,陈总统强调,是维护国家尊严、主权安全的最佳保障。

民国九十三年一月十九日(2004.1.19)
  陆委会回应中共对台工作领导小组秘书长唐家璇在「江八点9周年」座谈会上曲解我方公投的意义与目的,发表发闻稿表示,不希望见到中共一再对台湾的政治发展,假藉各种理由,进行干涉与阻挠。中共再一次蓄意颠倒是非、错误解读,阻碍台湾民主发展的企图至为明显,陆委会对此表达高度遗憾与不满。

民国九十三年一月廿九日(2004.1.27)
  陈总统参加非凡新闻台政论电视节目「总统的财经论坛」访谈时表示,政府两岸经贸政策采「立场坚定、务实前进」原则,希望两岸放下泛政治化议题,希望以互派代表或特使促使两岸经贸发展。

民国九十三年一月卅日(2004.1.30)
  陈水扁总统出席「大陆台商协会负责人春节联谊晚宴」并应邀致词表示,为了展现改善两岸关系的诚意与信心,更为了照顾广大大陆台商的权益,提供台商更多的便利和保障措施,提出「扩大小三通适用范围」、「扩大两岸货运便捷化措施」、「开放在大陆台商医院就医之健保给付」、「扩大补助台商学校教育经费」等「四个扩大」台商权益的具体政策建议。

民国九十三年一月卅一日(2004.1.31)
  海基会台商春节联谊,董事长辜振甫在座谈联谊活动中表示,目前两岸关系仍缺乏互信,以致各种猜疑和误解持续增加,却无正面化解机会,大陆一方面片面中断海基与海协沟通管道,另方面却急於另起炉灶。

民国九十三年二月三日(2004.2.3)
  陈总统召开中外记者会说明和平稳定互动架构内容包含一个原则、四大议题,一个原则是确立和平原则,四大议题包括建立协商机制、对等互惠交往、建构政治关系、防止军事冲突。陈总统强调,320之後愿意主动邀请中共指派代表磋商推动两岸协商的方式,以便依循「一个原则、四大议题」进行正式谈判。

民国九十三年二月三日(2004.2.3)
  陈水扁总统签署320公投的笺函,并检附以「民主写历史、公投护台湾」为标题的公投理由书送到行政院。

民国九十三年二月四日(2004.2.4)
  行政院院会通过总统所提320和平公投「强化国防公投」、「对等谈判公投」两项议题,并交中央选举委员会展开行政作业。

民国九十三年二月六日(2004.2.6)
  陈水扁总统接受美国洛杉矶时报专访时保证,台湾议题不会成为美国的负担。未来四年,台湾一定会继续维持现状,而且也会继续努力避免目前现状受到片面改变。

民国九十三年二月九日(2004.2.9)
  陈水扁总统接受美国时代杂志专访指出,我们没有办法接受「一国两制」,也因此不可能接受「一个中国」原则。并强调320公投的意义,当然就是维持台湾现状,避免台湾的现状被片面改变;所以,现在台湾不会改变现状,未来四年在个人的任期内,也不会改变现状。

民国九十三年二月九日(2004.2.9)
  陆委会通过「大陆地区人民申请进入台湾地区面谈管理办法」草案,以规范大陆人民申请进入台湾团聚、居留或定居者接受面谈所应遵循事项;及「 大陆地区人民进入台湾地区许可办法 」草案,将放宽大陆配偶经许可在台长期居留期间,其大陆地区父母也得申请来台探亲,且在长期或依亲居留或期间,若因重病或受伤有生命危险者,其大陆父母得申请来台探病。由内政部陈报行政院核定後,配合行政院指定之两岸条例修正条文施行日期,自九十三年三月一日施行。

民国九十三年二月十一日(2004.2.11)
  针对中共国台办对台湾提出两岸建立和平稳定互动架构协议做出情绪性批评,行政院大陆委员会表示「高度遗憾」,并指出,两岸政治立场一向存在歧异,但不应成为两岸共同努力进行对话、寻求和平共处共识的障碍。

民国九十三年二月十三日(2004.2.13)
  陈水扁总统接受日本共同通信社专访时指出,已积极筹备两岸和平稳定互动架构的推动及建立事宜,未来将成立「推动小组」,320後将会立即公布小组名单,并在520前决定台湾派驻中国大陆的代表人选,秉持一个和平原则,针对四大议题与对岸展开谈判。

民国九十三年二月十七日(2004.2.17)
  陆委会主委蔡英文在专题演讲中指出,台湾人民对公投的支持以及320当天所呈现出来的结果,将有助於突破当前台湾遭中共在国际间打压、矮化、排挤的不平衡现状,让台湾能够有效在国际间发声以争取更多的支持。

民国九十三年二月十九日(2004.2.19)
  陆委会通过「台湾地区人民进入大陆地区许可办法」草案,「试办金门马祖与大陆地区通航实施办法」部分条文修正草案,「原设有户籍大陆地区人民回复台湾地区人民身分并返台定居申请程序及审查基准」修正草案,「在大陆地区从事投资或技术合作审查原则修正草案」等,由内政部陈报行政院核定後,配合行政院指定之两岸条例修正条文施行日期,自九十三年三月一日施行。

民国九十三年二月廿日(2004.2.20)
  陈总统接受日本朝日电视驻台北支局长北岛弦太专访时指出,2006年制宪公投,不是台独时间表,是宪改时间表,因为台湾本来就是一个主权独立的国家,所以没有宣布独立的问题。陈总统也重申,未来四年,他最大的愿望就是能与中国领导人在第三国或第三地,握手和解。

民国九十三年二月廿五日(2004.2.25)
  针对中共国台办对我方320「和平公投」做出不当批判,并污蔑陈总统对推动两岸和平稳定互动关系的用心,陆委会表达强烈抗议。并强调,希望中共能正面看待台湾深化民主的过程,尊重台湾人民的基本人权及选择,勿对我公投仍抱持「统独」的狭隘认知。

民国九十三年二月廿六日(2004.2.26)
  陈水扁总统出席美国商会「谢年饭」餐会致词表示,在今年320公投以及顺利连任後,双方必然可以积极的就两岸互动与稳定架构、投资保障、三通直航等问题,务实的展开对话与协商。他同时再度重申,320和平公投无关现状的改变与统独议题,最主要的意义,仍在展现台湾人民对於自我防卫,与追求两岸和平的坚定意志与团结。

民国九十三年三月一日(2004.3.1)
  配合两岸条例修正,五十多项配套子法正式实施。包括两岸人员往来与整体入出境制度、大陆配偶相关配套及执行、落实经发会共识之经贸往来、担任大陆地区职务或成员整体规范、各级学校合作行为等。

民国九十三年三月三日(2004.3.3)
  行政院核定「三二0大选金马小三通」专案,同意比照今年春节返乡专案模式,於总统大选期间专案办理大陆台商经由「小三通」返台投票,以提供返乡投票之大陆台商能有多一项交通工具的选择。

民国九十三年三月十四日(2004.3.14)
  陆委会发表声明回应中共总理温家宝记者会内容,呼吁中共应正视两岸政治现实,尽速改变僵化思维,重视我发展民主必然性,才能对两岸关系有贡献。

民国九十三年三月十八日(2004.3.18)
  陆委会主委蔡英文在「国际媒体记者会」致词时表示,希望中共当局能正视台湾人民和中华民国政府寻求区域和平与安定的决心,并尽早与我方共同掌握此一改善两岸关系的契机。

民国九十三年三月廿日(2004.3.20)
  陈水扁总统发表2004年总统大选当选感言,呼吁对岸的北京当局,正面看待台湾总统大选及公投的结果,接受台湾人民民主的选择,两岸领导人秉持相互理解、诚意和善意,运用大智慧开创两岸和平稳定、合作互惠的新契机。

民国九十三年三月廿日(2004.3.20)
  陆委会在总统大选後发布新闻稿指出,台湾总统选举已顺利完成投开票作业,我方将会依据陈总统竞选期间的相关承诺,以积极推动建立和平稳定的两岸互动架构为优先目标。并呼吁中共务实面对、尊重两岸现状,尽早恢复与我对话协商。

民国九十三年三月廿六日(2004.3.26)
  针对中共国台办对台湾总统大选的选务作出无理批评说法,陆委会发表声明,表达高度不满,强调中共对我内政作无理批评,是粗暴地干涉我方内政。如果中共企图为引发两岸冲突而找寻藉口会受台湾人民唾弃。

民国九十三年三月廿九日(2004.3.29)
  陈水扁总统接受美国华盛顿邮报专访时指出,我们绝对不会与对岸展开军事竞赛,因为避免战争与维持台海永久和平是台湾的希望。未来四年的使命跟责任,其中一个重点就是稳定两岸与推动和平稳定的互动架构。

民国九十三年三月卅一日(2004.3.31)
  陈水扁总统接受英国国家广播公司BBC访问表示,改善两岸关系,安定台海情势,促使台海关系正常化,是未来四年最优先的政策。

民国九十三年四月一日(2004.4.1)
  亚洲华尔街日报报导,陈水扁总统接受该报专访时明确指出,无意在第二任期内改变目前台湾与中共交往现状。最重要的工作,是塑造两岸的和平关系以及亚太地区的稳定和安全。同时呼吁美国在促进两岸对话中,采取更积极及建设性的角色。

民国九十三年四月一日(2004.4.1)
  陈水扁总统接受日本读卖新闻专访指出,「一边一国」已经是台湾社会绝对多数的意见,并且成为民意。台湾人民难以接受一中或一国两制,并再度重申在二00六年举行公投、二00八年实施新宪法的构想。

民国九十三年四月五日(2004.4.5)
  陈水扁总统接见美国外交政策全国委员会(NCAFP)访问团时指出,日前提出的两岸和平稳定互动架构,希望以「一个和平」原则取代「一个中国」原则,让双方代表可以坐下来谈,让两岸关系朝向正常化发展。

民国九十三年四月六日(2004.4.6)
  陆委会主委蔡英文接见美国外交政策全国委员会访问团时指出,总统大选後,我政府的优先任务是稳定两岸关系,继续推进有利两岸经贸往来的政策。

民国九十三年四月十四日(2004.4.14)
  陆委会针对中共国台办发言对陈总统再度进行污蔑与不实批评表示高度遗憾,中共凡事政治化、情绪化,就是两岸关系无法稳定发展的主因。期盼,中共应尽早移除预设的政治障碍,建立两岸和平稳定互动架构。

民国九十三年四月廿日(2004.4.20)
  陈水扁总统接见哈佛大学费正清中心教授谭若思时强调,台湾制定新宪是民主程序,不是台独的时间表,中共将台湾制宪贴标签是不道德,不负责任的作法,台湾制宪也不会因为中共的反对而停止。

民国九十三年四月廿七日(2004.4.27)
  陈水扁总统透过视讯方式向「北欧五国台湾议题会议」与会人士致意并呼吁中国大陆,希望能在双方不预设任何前提的情况下,尽速展开对话。

民国九十三年五月六日(2004.5.6)
  陈水扁总统召开两岸和平稳定互动架构小组首次会议表示,小组将过渡为两岸和平发展委员会,未来若顺利推动,将亲自主持委员会,凝聚朝野及全体国人共识,拟定两岸和平发展纲领,做为今後推动两岸和平稳定关系的准则。

民国九十三年五月七日(2004.5.7)
  陆委会宣布两岸海运便捷化措施,境外航运中心的适用港口由高雄港扩及台中港与基隆港,并开放两岸权宜轮与外籍轮承揽国际货,不限两岸转运货,以促进两岸海运便捷化。

民国九十三年五月七日(2004.5.7)
  陆委会公布「民众对当前两岸关系之看法」民调,结果显示台湾有八成民众反对中共以「一国两制」发展两岸关系的主张;在统独立场方面,则有八成四的民众主张广义的维持现状。

民国九十三年五月十二日(2004.5.12)
  陆委会针对中共国台办记者会谈话发布新闻稿,呼吁北京当局正面对待台湾所推动的「两岸和平稳定互动架构」与「两岸海运便捷化措施」,并且不要阻挠台湾加入世界卫生组织。

民国九十三年五月廿日(2004.5.20)
  陈水扁、吕秀莲正式宣誓就职第十一届中华民国总统、副总统。总统随即发表「为永续台湾奠基」就职演说。在两岸关系方面强调善意与和平发展,并重申公元二千年五二0就职演说所揭櫫的原则和承诺,过去四年没有改变,未来四年也不会改变。

民国九十三年五月廿一日(2004.5.21)
  陆委会主委吴钊燮在记者会中指出,两岸关系和平发展是双方共同的责任,非单方面的要求,双方应朝更务实弹性的方向努力,期盼中共善意积极回应陈总统的就职演说,落实内部「和平崛起」的主张与工作。

民国九十三年五月廿三日(2004.5.23)
  陆委会主委吴钊燮代表陈水扁总统在「和平论坛─总统大选後台美中三边关系展望」研讨会发表书面贺词表示,未来四年,将以「团结台湾、稳定两岸、安定社会、繁荣经济」做为施政目标,积极推动两岸和平稳定互动架构,使台湾人民共享民主进步福祉。

民国九十三年五月廿四日(2004.5.24)
  陆委会以强烈遗憾回应中共国台办重申五一七声明之错误认知与立场,强调「和平与发展」是两岸双方共同的责任,不要设置人为的障碍,未来才能更务实创造两岸关系的新前景。

民国九十三年五月廿七日(2004.5.27)
  陈水扁总统接见美国联邦众议院「国会台湾连线」共同主席夏柏特时指出,520就职演说内容对於两岸重启协商之门应有助益,双方应掌握此一机会,勿因对岸不友善或刻意曲解而受到影响。

民国九十三年五月廿七日(2004.5.27)
  陆委会主委吴钊燮表示,将再度邀请大陆海协会会长汪道涵来台拜访海基会董事长辜振甫,无论是会面对象、议题与地点,政府都会配合。

民国九十三年五月廿九日(2004.5.29)
   陈总统於行政院新阁座谈会致词表示,两岸关系并非单一部会的责任,而是整个政府的责任。

民国九十三年五月廿九日(2004.5.29)
  行政院院长游锡(方方土)强调,两岸要交流、对话、搁置争议才能稳定两岸关系;两岸交流是渐进式的,政府并以三阶段处理,包括释出善意、扩大交流与凝聚国内朝野共识。

民国九十三年六月一日(2004.6.1)
  行政院长游锡(方方土)在立法院表示,大陆点名奇美董事长许文龙,强烈表态不欢迎支持绿营和台独的台商前进大陆的说法,这是让台商了解分散投资风险的一个契机,政府已经积极规画将「政策转向」,希望将来与中南半岛等国密切合作。

民国九十三年六月一日(2004.6.1)
  行政院长游锡(方方土)报告施政方针时强调,政府将持续放宽及扩大两岸经贸交流,优先推动「两岸货运便捷化措施」,并防止台湾经济过於向中国大陆倾斜,维持台湾经济发展的主体性与主动性。

民国九十三年六月一日(2004.6.1)
  针对中共点名奇美董事长许文龙等台商,强硬表态不欢迎支持绿营和台独的台商前进大陆的说法,陆委会主委吴钊燮呼吁,中共对台商在大陆所有商务活动应给予合法保障,不应施以不合理的政治性干预。希望中共说的和做的能够一致,这种状况就「到此为止」。

民国九十三年六月八日(2004.6.8)
  陆委会主委吴钊燮参加中央社台商网正式启用典礼後,接受记者访问时表示,陆委会鼓励两岸媒体交流,目前规划让中新社来台设点采访,待规划程序完备後,将尽快对外宣布。有关暂缓中共人民日报记者延後来台驻点采访的措施,是陆委会以明确讯息,向中共官方人士及媒体告知,点名所谓绿色台商应该到此为止,台湾不欢迎这种骚扰的做法。

民国九十三年六月十一日(2004.6.11)
  陆委会主委吴钊燮表示,三通一直是政府想要推动的政策,但中国大陆有政治性障碍,让我方无法克服。对岸领导人也常说两岸经贸交流不应受到政治干扰,我方期盼对岸能回到一年多前钱其琛所称三通的协商,可以不必谈一中,使两岸能够展开非政治性的协商。

民国九十三年六月十六日(2004.6.16)
  陈总统主持陆军官校八十周年校庆致词时表示,面对中共威胁与日俱增,唯有超越党派与个人私利才能强化自我防卫,唯有建立「有效反制」能力,国军才能有效吓阻中共可能有的军事蠢动。

民国九十三年六月廿四日(2004.6.24)
  陆委会主委吴钊燮在台商端午联谊致词时表示,现阶段两岸政策有两个重要工作方向,首先是推动两岸交流与协商,第二是推动建立两岸和平稳定互动架构。并强调,在两岸直航方面,因牵涉到很多公权力事项,能否落实的关键在於两岸协商,不排除在两会制度化协商管道外,另辟其他弹性的协商方式。

民国九十三年六月廿六日(2004.6.26)
  陆委会主委吴钊燮应凯达格兰学校邀请演讲「和平与发展—开创两岸新局」时指出,近来大陆军事现代化非常快速,我方在其军事压力下,应建构防卫力量,推动东亚区域安全及争取国际支持,并推动两岸军事互信机制,避免偶发冲突,减低因台海军力失衡所可能导致的影响。

民国九十三年六月卅日(2004.6.30)
  陆委会发言人邱太三表示,针对中共国台办对推动两岸三通提出较为具体的说明与主张,我方认为有一定程度的善意;在不涉任何前提条件的情况下,我方愿就包括三通问题在内的各项议题,尽早与大陆方面展开协商。

民国九十三年七月八日(2004.7.8)
  陆委会主委吴钊燮以「和平与发展开创两岸双赢新局」为题,对三军五校应届毕业生授课时指出,政府两岸政策的目标是和平与发展,维持两岸的和平与稳定,而解决两岸歧异的最佳方式是自由选择,只要台湾人民同意,不排除两岸间发展任何形式的关系。

民国九十三年七月十二日(2004.7.12)
  针对台湾出现商家接受人民币交易情形,陆委会发言人邱太三表示,目前考量开放几个试点,以国际机场、港口为主,但试点开放必须跨部会协商後定案。此外,实际执行过程的配套措施须由中央银行进行总体评估。

民国九十三年七月十二日(2004.7.12)
  陆委会主委吴钊燮前往纽约传统侨社中华公所拜会时表示,五二0後政府努力释出善意,两岸关系目前的气氛已趋缓和,希望两岸能建立和平稳定的互动架构,并建立对话管道,展开谈判。

民国九十三年七月十三日(2004.7.13)
  陆委会主委吴钊燮在纽约表示,政府正积极寻求与北京对话,试图创造一个较模糊、双方都能接受的空间,使两岸重新对话,并强调复谈不应设前提。

民国九十三年七月廿日(2004.7.20)
  陆委会主委吴钊燮接受中央电台专访时表示,大陆应正视当前两岸情势,若不要让台湾与大陆愈走愈远,北京当局应当尽速与台湾就实质性议题展开协商。我方对两岸协商的立场是「不设前提、不限议题」,并提出货币清算、投资保障协议、金融监理、智慧财产权保护、空运便捷化等数十项具体议题,希望以此作为海峡两岸合作的基础,达成两岸和平的最终目标。

民国九十三年七月廿三日(2004.7.23)
  陆委会副主委邱太三表示,开放海外台商回台上市,涉及现有上市柜公司公平性问题,必须审慎处理,未来还是以在台湾有「根」的台商为主要对象。

民国九十三年七月廿三日(2004.7.23)
  针对十七名大陆观光客在台湾集体失踪案,中共官员将责任归咎台湾,陆委会副主委邱太三呼吁中共当局约束相关官员,勿再发表不负责任的无知谈话,否则不但引起台湾人民反感,也会影响两岸关系良性发展。

民国九十三年七月廿六日(2004.7.26)
  陆委会宣布第五家中国大陆新闻媒体,即「中国新闻社」记者两名来台驻点采访,试办时间为两个月,期满後再评估是否正式开放。

民国九十三年七月廿八日(2004.7.28)
  陈总统接见法国国民议会议员马德林时表示,欧盟统合的成功经验,有很多值得大家借镜与思考,特别是对於台湾在处理两岸事务方面。

民国九十三年七月廿九日(2004.7.29)
  陈总统在海军左营基地发表谈话时强调,备战才能避战、止战,并呼吁对岸领导人正视五二0就职演说中所提两岸「和平发展」概念,强调只有尊重与对话,才能为两岸人民与後代子孙奠定长治久安的基石。

民国九十三年七月廿九日(2004.7.29)
  陈总统在台湾文学馆与媒体茶叙时指出,对於中共欲制定统一法,企图把台湾划为中华人民共和国的特别行政区,台湾人民不能没有警觉,要能体会国家安全的重要性、国家安全的无价,希望大家能一起面对、正视这个严肃课题。

民国九十三年七月卅日(2004.7.30)
  陈总统参加「国家发展研究班第四期」暨「女性领导发展研究班第四期」联合开训典礼致词时表示,过去所提出对两岸政策的一贯理念、原则和承诺,未来四年不会改变,只要2,300万台湾人民同意,不排除与对岸的中华人民共和国发展任何形式的关系。

民国九十三年七月卅日(2004.7.30)
  针对中共国台办提出两岸三通可比照台港往来模式的构想,陆委会副主委邱太三表示,这是「可能选项之一」,政府对三通议题是抱持弹性跟开放态度,但任何涉及公权力事项,都须先经过立法院同意。并强调,只要中共当局能秉持先前所提,「三通是经济事务,不需涉及任何政治原则及意涵」的认知基础,台湾政府已做好准备,随时愿意就三通等重要议题与对岸展开协商。

民国九十三年八月三日(2004.8.3)
  陆委会主委吴钊燮与彰化县政府一级主管座谈时公开呼吁,希望大陆能赶快恢复两岸事务协商。另外,吴主委并表示近期两岸军事演习都是例行性演习,根据评估并没有拉高军事对立的态势。

民国九十三年八月七日(2004.8.7)
  陆委会主委吴钊燮在「台商张老师服务团共识营」中表示,尽管两岸情势依然紧绷,政府仍将持续对大陆释放善意,让两岸能尽早坐下来进行实质性协商,为双边关系在中程阶段建构出一套规范,以约束彼此行为及互动模式,避免因误解或误判造成冲突,最终达成两岸和平共处的目标。

民国九十三年八月九日(2004.8.9)
  陆委会主委吴钊燮接受广播节目「Super台湾大国民」专访时指出,政府亟盼两岸关系朝向和平稳定发展,如果希望中国大陆能了解台湾、促进双边了解,就必须有更多的文教交流。

民国九十三年八月十二日(2004.8.12)
  陈总统参加中华民国国际经济合作协会第二届第一次会员大会时表示,因应当前激烈的国际竞争与变化及多变的两岸情势,当前施政的首要任务以「团结台湾、稳定两岸、安定社会和繁荣经济」为主轴。

民国九十三年八月十三日(2004.8.123)
  行政院院长游锡(方方土)过境洛杉矶与与台侨餐叙前致词表示,呼吁侨胞支持政府,支持军购,两岸应交流对话,建立军事互信机制,避免战争。

民国九十三年八月十七日(2004.8.17)
  陈总统接见工商建研会理监事时表示,目前政府正积极努力,推动成立两岸和平发展委员会,希望拟定两岸和平发展纲领,早日达成两岸关系正常化。同时并表示,只要将两岸三通定位为两岸航线,三通随时可以实现。

民国九十三年八月廿八日(2004.8.28)
  陆委会配合九十四年度预算审查,向立法院提送之「两岸关系之现况与未来发展报告」中指出,未来两岸会以和平解决争端为主流,经济发展为共同目标,两岸关系可望继续维持相对稳定。

民国九十三年八月廿八日(2004.8.28)
  中华港澳之友协会、中华欧亚基金会及台湾民主基金会共同主办「两岸三地民主化的挑战与展望」研讨会中,陈总统以「期待民主成为两岸三地的共同价值」为题演讲时表示,两岸三地在二十一世纪最重要的课题不是统一时间表,而是民主的时间表。民主化与民主体制的完善,更将是两岸三地未来合作、对话与安定的基石。相信在民主的精神与原则下,中国大陆与台湾必能展开良性的互动与对话,寻找两岸合作共荣的空间。

民国九十三年八月卅日(2004.8.30)
  陆委会委员会议通过修正「境外航运中心设置作业办法」部分条文,重点包括:境外航运中心业务范围从经营转运扩大至可载运大陆与第三地之进出口货;直接航行於境外航运中心与大陆地区港口间及境外航运中心间的外籍船舶,经指定後始能航行;提供业者装卸营运量及其它有关文件,供参考或查核等。

民国九十三年八月卅一日(2004.8.31)
  陈总统出席夏威夷侨宴时表示,台海两岸人民同文同种,没有理由再敌对下去,终极目标是希望带领台湾人民,追求两岸和平、世界和平。

民国九十三年九月二日(2004.9.2)
  陈总统在「阿扁总统电子报」中表示,一个民主国家维持基本的防卫能力诚属必要,特别是当我们面临的是来自一个不民主国家明显且从未间断的军事威胁时,更要强化我们的危机意识。台湾的自由、民主与人权保障,是大家安身立命的基础,也是与国际竞争的本钱。期盼大家一起努力,用民主的决心和耐心,创造一个两岸永久的和平时间。

民国九十三年九月二日(2004.9.2)
  陈总统发表「九三军人节」谈话,强调中华民国是主权独立国家,是历史事实,也是现况描述,追求两岸「善意和解、积极合作与永久和平」,是政府的目标,绝对不会以牺牲国家主权、安全与尊严,做为改善两岸关系的代价。

民国九十三年九月十五日(2004.9.15)
  陈总统与联合国记者协会进行视讯会议致词时强调,联合国如果能够接纳台湾,必定能够替未来「两岸和平稳定互动架构」提供最有效的国际监督机制,对台海和平,甚至亚太安全,都将产生决定性的作用。并表示有意愿透过联合国记者协会的安排,就台湾参与联合国的议题与中国大陆领导人胡锦涛主席做公开辩论。

民国九十三年九月廿四日(2004.9.24)
  陆委会发布新闻稿,9月27日起将继续试办中新社记者在台驻点政策。

民国九十三年九月廿七日(2004.9.27)
  陆委会副主委邱太三表示,明年两岸春节包机,台湾不排除采取「双向对飞」方式,但须经由两岸协商,同时协商也不能有任何政治前提。

民国九十三年九月卅日(2004.9.30)
  陆委会主委吴钊燮接见「美国大西洋理事会」访问团时表示,政府采取务实开放的态度,在两岸达成最终协议之前,双方依据和平稳定互动架构进行和平交往。至於未来中华民国与中华人民共和国或者台湾与中国之间,只要2千3百万人民同意,我们都不排除。

民国九十三年十月三日(2004.10.3)
  陈总统参加「九十三年大陆台商协会秋节联谊活动」致词时表示,政府会在既有的基础上,秉持善意,营造两岸互动环境,继续推动两岸新闻、资讯、教育、文化、以及包括三通等在内的各项经贸交流措施,促成两岸对话重启与沟通管道恢复,建立互信的基础,谋求台海的和平与稳定。

民国九十三年十月四日(2004.10.4)
  行政院长游锡(方方土)在「93年大陆台商协会负责人秋节联谊活动」致词时表示,将持续放宽及推动互利互惠之两岸经贸交流,包括扩大开放大陆商务人士来台,贯彻推动大陆人民来台湾观光政策,扩大大陆物品进口项目及推动两岸「直航」协商等,循序建立两岸间正常化的经贸关系。也指示陆委会针对与北京方面协商安排春节包机及货运包机等相关事宜,要更为积极主动,提出更具体可行的规划。

民国九十三年十月四日(2004.10.4)
  陆委会主委吴钊燮「台商秋节联谊餐会」致词表示,为落实春节包机政策,我们对双方商谈的方式可以有弹性,也愿意指派双方可以接受的适当人选,赴对岸进行接触,听取大陆有关部门的看法及交换意见,以为双方进一步商谈安排春节包机事宜先行舖路。

民国九十三年十月七日(2004.10.7)
  陆委会主委吴钊燮在立法院答询时表示,两岸还是有偶发式冲突(accidental conflicts)的可能性,因此,呼吁两岸应尽速展开协商,建立军事互信机制,以避免两岸可能的偶发性冲突,谋求台海和平。

民国九十三年十月十日(2004.10.10)
  陈总统在国庆大会致词时指出,中华民国的主权属於两千三百万台湾人民,中华民国就是台湾,台湾就是中华民国,这是任何人都不能否定的事实。如果两岸之间能够本於善意,共同营造一个「和平发展、自由选择」的环境,未来中华民国与中华人民共和国或者台湾与中国之间,将发展任何形式的政治关系,只要两千三百万台湾人民同意,我们都不排除。阿扁愿意再次重申,五二0就职演说所宣示的内容在阿扁任期之内不会有所改变。希望双方都能够运用更高的智慧,为两岸关系的新发展创造更好的机会。两岸可以「九二香港会谈为基础」,寻求「虽不完美、但可接受」的方案,做为进一步推动协商谈判的准备;两岸应该正式结束敌对状态,并且透过协商谈判,建立两岸军事互信机制、同步检讨两岸军备政策,甚至共同研议形成「海峡行为准则」,做为台海永久和平的具体保障。目前行政部门正在拟订两岸「人货包机」的便捷方案,希望尽快与对岸展开协商,为两岸三通的政策寻求进一步的开展。在年底立委选後,将以最大的诚意邀请朝野政党领袖,共同筹组「两岸和平发展委员会」,一起推动宪政改造工程。

民国九十三年十月十日(2004.10.10)
  陆委会发布新闻稿,两岸之间应本於善意,共同营造一个「和平发展、自由选择」的环境,总统已在双十国庆抛出善意的橄榄枝,提出两岸关系改善的新构想,打开两岸协商的机会之窗。既然「和平与发展」都是两岸共同的思考与言语,我们也郑重呼吁中国大陆对陈总统的善意,应有积极正面的回应。

民国九十三年十月十三日(2004.10.13)
  行政院长游锡(方方土)出席「中华民国全国商业总会第六届第二次会员代表大会」致词时表示,今年双十国庆总统针对两岸关系的谈话,已对对岸释放出最大的善意,行政部门也将就拟订的两岸「人货包机」便捷方案,尽快与对岸展开协商,为两岸三通的政策寻求进一步的开展。期待中国政府能掌握「机会之窗」的开启,回归92香港会谈的精神,也就是「搁置争议,务实协商」,尽速重开两岸间的对话。

民国九十三年十月十三日(2004.10.13)
  行政院发言人陈其迈表示,去年春节台商返乡包机方案,是相当宝贵的经验,不应该让十二字前提成为未来两岸春节包机的障碍。行政院已经表达清楚双方可就「双向对飞不落地」进行协商的立场,希望中共当局捉住机会之窗,正确理解陈总统国庆谈话中所释放之积极正面的善意,在九二香港会谈的基础上,尽速和我方展开协商。

民国九十三年十月十三日(2004.10.13)
  陆委会发布新闻稿,关於两岸人货包机便捷化问题,在双方不预设任何政治前提之情况下,我政府已於10月11日作成「双向对飞、不落地」之决定,并欢迎大陆授权指派适当人士与我方进行协商,我方将以最大的弹性与诚意来共同促成与大陆方面的沟通。

民国九十三年十月十七日(2004.10.17)
  陆委会主委吴钊燮在纽西兰国际事务回顾双月刊发表专文指出,「和平」与「发展」应系两岸关系至高目标,两岸可循四阶段建立合作模式:第一阶段已在进行中,即我政府持续致力寻求和解与开放之政策作为,扩大文教、经贸交流范畴。第二阶段为两岸就实质议题展开对话协商,以建立互信;例如投资保护、避免双重课税、法律仲裁、保护智慧财产权、共同打击犯罪、以及「三通」议题等。第三阶段为两岸建立和平稳定中程架构,以确保任一方不以极端方式片面改变现状;双方建立适当政治关系及军事互信机制。第四阶段我盼解决与中国大陆之政治歧异,只要台湾人民同意,不排除任何解决方式。

民国九十三年十月十八日(2004.10.18)
  陆委会主委吴钊燮与新任副主委黄伟峰,共同接见荷兰前国防部长Dr. Willem Frederik van Eekelen等来台参加由国家政策与战略研究学会举办的「潜舰与台湾国防安全研讨会」访宾时,呼吁大陆方面能够以「九二年香港会谈」为基础,早日针对各项两岸共同关心的议题展开务实协商,创造两岸双赢的空间。

民国九十三年十月廿二日(2004.10.22)
  陈总统接见美国联邦众议员柏顿时强调,自他公元两千年五月二十日就任以来,我方已向北京当局至少伸出三十枝和平橄榄枝,我们一定要坚持追求两岸关系的正常化,两岸要重启协商大门,要接触、对话与协商,这样才能减少不必要的误会与误判,也唯有如此才能带来两岸的永久和平。

民国九十三年十一月三日(2004.11.3)
  陆委会主委吴钊燮应中华民国全国商业总会邀请,发表专题演讲指出,我们并无意要与中国大陆对抗,我们思考的是如何跟中国大陆和平相处。台湾一直在营造善意和解的环境,以追求两岸的和平稳定发展为目标,今年五二0後台湾的两岸政策是善意和解、积极合作与永久和平。

民国九十三年十一月十日(2004.11.10)
  陈总统主持国安高层会议作出10点裁示:

  1. 台海的稳定以及和平现状的维持,一直是国际社会共同关切的议题,其中,美国扮演著至为重要的角色。台美双边长期共享民主自由人权等普世价值,过去半个世纪台湾民主与经济的发展,已经成为国际社会共同的资产,而不是负担。我们感谢美国一贯坚持「台湾关系法」及对我「六项保证」之承诺,未来双方更应在价值同盟与既有的基础上,继续积极合作以维护亚太地区的和平与稳定。认清时势,集中力量,善用资源,谋求国家最大利益,应积极研议推动国际台湾之友社的可行性,争取国际社会对台湾的认识与支持。
  2. 我们认为,未来的两年应该被视为海峡两岸重启对话、共同谋求长期稳定与和平发展的「关键机遇期」。双方的政府及领导人,都应该掌握时机、运用智慧,为长远的发展打开良性的「机会之窗」,为人民的生活谋求平安幸福的基础。尽管对岸由於诸多因素无法立即回应我方的善意和诚意,但是我们的决心和耐心不会因此而改变。我们也要再次重申,总统520就职演说及今年国庆谈话所揭示的两岸政策发展方向,在任期之内不会有任何的改变。在此「两个不变」的基础之上,政府各部门应该积极研议重启对话、降低紧张、合作发展的两岸「阳光政策」。<
  3. 我们充分认知到,北京当局坚持「一个中国」原则的立场,但是同时也要呼吁对岸正视中华民国存在的事实,以及二千三百万台湾人民追求当家作主的坚定民主信念。如果两岸都能彼此相互谅解、相互包容,我们就能透过和平对话、理性协商来解决歧见、消除对立。「九二香港会谈」就是体现了这样的精神。
  4. 在「九二香港会谈」的基础上,政府应积极规划、推动包括三通在内的两岸经贸、文化往来。现阶段我们可以台港航线协商模式,立即与对岸就双向、对飞、不中停第三地等问题协商货运包机及春节包机的营运,为两岸直航开启契机。
  5. 为了落实「深耕台湾、布局全球」的经济战略,政府应借镜国内外民间企业全球营运的经验,规划大型国公营事业赴海外地区设置全球据点或从事投资;并积极引进海外资金与全球人才来台投资或设置据点,加速台湾产业的国际化,有效因应经济全球化的发展新局。
  6. 为了缓和台海军事的对峙,及推动军事事务的改革,除加速建立量少质精的国军部队、提昇自我防卫能力之外,国防部已完成规划,从明年七月一日起,将义务役的役期缩短为一年六个月,如果募兵顺利, 2008年义务役役期将缩短为一年,并且达到裁军十万人的目标。
  7. 基於人道理由以及国际规范,我们认为核子武器、生物武器、化学武器等大规模杀伤性武器都应禁止在台海使用。我国愿意公开承诺,绝不发展此类大规模毁灭性武器,也要郑重呼吁中国公开宣示放弃发展及使用大规模毁灭性武器。
  8. 为避免误判或擦枪走火,我们建议两岸应共同商讨划定军事缓冲区。双方机、舰非必要不得进入该区域,若必须进入则应事先知会。
  9. 监於国际上军事对峙地区如南北韩、印巴之间均有沟通机制,我们建议两岸可以参照1972年美苏「海上事件协定」以及1998年美中「军事海上谘商协定」的作法,建立台海军事安全谘商机制,逐渐形成「海峡行为准则」。
  10. 台海的稳定应超越朝野党派及个人的利益之上,两岸关系的和平发展更是全民殷切的期待。唯有台湾内部团结、政局稳定,才能为两岸关系的开展创造最有利的条件。年底立委选後,我们将以最大的努力和诚意,邀请在野政党及社会各界共同筹组召开「两岸和平发展委员会」,而且不排除由在野党领袖出任主任委员,希望能够凝聚朝野及全民的共识,共同擘划可长可久的「两岸和平发展纲领」,积极策进两岸和平稳定、永续发展繁荣的新关系。

 

民国九十三年十一月十二日(2004.11.12)
  陆委会发布新闻稿,将参照2002年台港空运谈判的模式与经验,尽速研拟与对岸就货运包机及春节包机双向、对飞、不中停第三地等问题的具体协商细节,并将在对方态度明朗後,立即委托台北市航空运输商业同业公会就双方进行协商相关事宜,提供协助,让人货包机能够尽速顺利启航,以为两岸「直航」及互惠互利的往来,开启契机。

民国九十三年十一月十七日(2004.11.17)
  陆委会发布新闻稿指出,两岸春节包机是基於便利台商春节返乡的一种人道安排。两年前首次春节包机的安排过程中,大陆方面也并未提出任何政治性的前提。我们希望今年也能够以同样的基础,让春节包机一事能够单纯化。期待双方能及早展开协商,以便做必要的安排。

民国九十三年十一月廿五日(2004.11.25)
  行政院长游锡(方方土)接受「德国之声」专访时表示,中华民国是一个主权独立的国家,不隶属於中国,我们对中国大陆释出很多的善意,希望在对等的基础上,展开对话,以「和平发展」、「自由选择」来交流,希望经过沟通後,营造良好的气氛下,建构双方都可以接受的两岸关系,只要台湾两千三百万人同意,我们也不排除各种选项。

民国九十三年十二月一日(2004.12.1)
  陈总统接见美国犹他州州长沃克时表示,稳定两岸、追求两岸永久和平、实现两岸关系正常化,是他任期内最大的使命。我国政府希望以1992年「香港会谈」为基础,立即重启两岸协商大门。

民国九十三年十二月四日(2004.12.4)
  陆委会吴主委出席第三届「台、日交流座谈会」引言时提出「两岸学界信心建立机制」(ACBM),其具体作法包括:

  1. 双方政府各派遣一名法政或国际关系方面之精英学者,在透过管道知会对方政府後,前往对方长期驻点,进行深入研究;其所撰写之报告,可密传回其国内作为各自政府施政之参考。
  2. 各自政府可在经一定期间(如二或三年),在知会对方政府後,派遣另一名学者取代。
  3. 这名由政府派遣之精英学者,在经授权的情况下,可以作为双方政府讯息通报的桥梁。
  4. 这名政府所派遣之精英学者受到对方政府承认,研究访谈与参与公开学术活动受到保障,并享有部份外交人员的待遇。
  5. 这名政府所派遣之精英学者可以同时带领博士生数名,共同进行研究。
  6. 透过这名政府派遣之精英学者,相互通报重要国际会议资讯,互邀对方共同参与公开研讨会。
  7. 在这名精英学者被政府派遣至对方後,双方学术界立即透过此一管道,相互约束停止所有让对方感到难堪或感到强烈敌意的公开评论。

 

民国九十三年十二月八日(2004.12.8)
  陆委会发布新闻稿,正式开放大陆新闻媒体「中国新闻社」记者在台驻点采访。

民国九十三年十二月八日(2004.12.8)
  陆委会吴主委在「国际媒体记者会」回覆记者询问时表示,春节包机是两岸恢复协商很好的一个起点,也是改善两岸关系的机会之窗。中共当局过去数次有关春节包机的说法并不一致,由此可以了解到大陆方面对此议题还未做成最後定调,也并未关闭大门,「春节包机仍有成行的机会」;并强调,政府已放宽前次春节包机的限制,包括「双向、对飞、不中停第三地」的原则。而台湾的宪政改革不会触及主权议题,更不会改变台海现状,反而是中共一再对台湾进行外交打压、企图改变两岸军力平衡,以其所谓「一中原则」贬抑台湾的地位,这才是片面改变现状。

民国九十三年十二月十七日(2004.12.17)
  陆委会发布新闻稿:

  1. 针对台商春节包机乙案,呼吁中共尽早回应我方的建议,就两岸春节包机采取双向、对飞、不落地方式有关的安排进行协商。我们愿意采取2003年春节模式,由我方的航空公司担任今年包机的任务。
  2. 日前,总统表示他在选前提出,将在选後召开两岸和平发展委员会,此一宣示不会因选举的结果而有所改变,因此,总统也指示政府有关机关应该进入和发会的筹备阶段。
  3. 依据多方讯息显示,中共将进行类似「国家统一法」的立法工作,此系中共的「三战」(法律战、心理战、舆论战)举措的一个部分。我们愿意严正呼吁中共当局为了两岸关系长期发展、为了区域的和平与发展,必须要三思,更不可一再错估台湾人民爱好和平、反对军事威胁的坚定意志。

 

民国九十三年十二月廿日(2004.12.20)
  针对胡锦涛在澳门大力宣扬「一国两制」,行政院发言人陈其迈表示,台湾是主权独立的国家,和香港、澳门不能相提并论。台湾民众在经过十多年民主化、自由化的洗礼之後,根本就不可能接受中国片面的「一国两制」安排。

民国九十三年十二月廿七日(2004.12.27)
  陆委会吴主委在「第十一期大陆金融研究联谊会」时致词表示,在两岸经贸方面,台商赴大陆投资已属常态现象,两岸贸易的持续扩大也是长期趋势,政府更将推动两岸「直航」及「三通」列为既定政策,并在过渡时期,积极推动货运便捷化及人货包机政策。在两岸金融方面,相关机关也在持续检讨两岸金融往来政策,包括扩大OBU的功能与范围、试办人民币兑换业务等,都在评估规划的范围内。

民国九十三年十二月廿七日(2004.12.27)
  陆委会吴主委与外籍媒体记者茶叙时重申,政府降低两岸误解、经由正常化互动建立互信的的政策目标始终不变,这也是我方持续积极推动的。明年春天,政府将会筹组「两岸和平发展委员会」凝聚全民对两岸议题的共识,并积极寻求机会建立「和平稳定互动架构」以有效管理两岸关系,在两岸达成最终决议之前防止冲突发生。我们愿与中国大陆就任何议题展开对话与协商,包含政治议题,以降低两岸紧张情势。但中国大陆发表声明意图制订特别针对台湾的「反分裂国家法」,对台湾而言,这是片面改变两岸现状、极为严重的挑衅,在此向国际社会发出应即时阻止中国大陆的紧急呼吁。

民国九十三年十二月廿七日(2004.12.27)
  针对中国公布「2004年中国的国防」白皮书,行政院发言人陈其迈呼吁,两岸应共同建立军事互信机制,以确保台海的和平与稳定。

民国九十三年十二月廿八日(2004.12.28)
  陆委会发布新闻稿呼吁,大陆应该尽早就推动台商春节包机乙案,与我方展开协商,以便台商能顺利安排春节返乡的行程。