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「民众对目前两岸关系之看法」调查结果摘要(民国八十七年四月)

壹、调查背景与方法

民国八十四年六月,大陆方面片面中断了两岸间的会谈,并企图以军事演习威胁我方,自此两岸关系陷入低迷。两年多以来,在我方不断的呼吁之下,大陆海协会终於在今年二月廿四日回应我方,来函表示有意恢复两会的交流与协商。为了解民众对於目前两岸关系及两岸协商等问题的看法,本会特委托柏克市场研究顾问公司於今年四月四日至五日,以电话访问台湾地区二十岁以上、六十九岁以下之成年民众,共完成一、0六七个有效样本,在九五%的信赖度下,抽样误差在百分之三以下。

贰、主要发现

一、有关两岸关系发展之速度与走向

有关政府开放两岸民间交流的速度,有四成七(四七.二%)的民众认为「刚好」;有近二成(一九.九 %)的民众认为「太快」,较去年八月调查结果高出七.四个百分点;另二成二(二一.八%)的民众认为「太慢」(如附图一)。至於民众对於两岸经贸交流速度的看法,有三成六(三六.四%)的民众觉得交流的速度「刚好」;认为「太快」或「太慢」的比例分别为二成五、二成三。
对於两岸关系未来发展走向,相对多数民众(三九.二%)主张「维持现状,看情形再决定独立或统一」;主张「维持现状,以後走向统一」和主张「维持现状,以後走向独立」的比率分别为一七.七%和一三%。另外,主张「永远维持现状」的比率为一六%;而主张「尽快宣布独立」和「尽快统一」的比率皆为少数,分别为六.一% 和三.二%。与去年十一月的调查结果比较,主张「维持现状,以後走向独立」的比率上升了六.三个百分点,为历年来调查结果的最高点(如附图二)。此外,「尽快宣布独立」(过去调查所使用的选项为「尽快独立」,本次依学者建议修改为「尽快宣布独立」)的比例则下降至一年来的最低点。
至於如果大陆和台湾在经济、社会、政治各方面的条件相当接近的情况下,赞不赞成两岸统一,民众的看法颇为分歧,有近四成六(四五.八%)的民众表示赞成两岸统一,但也有四成的民众表示不赞成。与去年十一月的调查结果比较,表示赞成的比率下降了六.四个百分点。
对於中共所提出「一国两制」的主张,超过八成(八一.二%)的民众持反对意见,其中表示「不赞成」者占五八.一%、表示「非常不赞成」者占二三.一%;而表示赞成者不到一成。若进一步询问如果大陆方面打算用类似统治香港的方式来统治台湾,有近八成的民众表示无法接受(含「不太能接受」四五.一%、「完全无法接受」三三.八%),仅一成二的民众表示「还可以接受」。

二、有关中共对我的敌意态度

对於两岸关系敌对或友善的看法,超过六成(六三.二%)的民众认为大陆当局对我们政府的态度并不友善(含「不友善」五六.八%、「非常不友善」六.四%);认为友善者不到二成。至於大陆当局对台湾地区人民的态度,有四成七(四七.四%)的民众认为是「不友善」或「非常不友善」,但亦有近三成三(三二.九%)的民众认为是「友善」或「非常友善」。值得注意的是,与去年八月的调查结果比较,民众感受到中共对我政府的敌意大幅降低了一九.一个百分点(如附图三)

三、有关两岸关系与外交关系的互动

对於发展两岸关系与外交关系,有近半数(四九.一%)民众认为二者「一样重要」;有二成六(二六.四%)的民众认为「发展与其他国家的关系」比较重要;而认为「发展两岸关系」比较重要的比率为一成五(一五.三%)。与去年十一月的调查结果比较,认为两者「一样重要」的比率明显上升,是历年调查结果的最高点(如附图四)。此外,当问及如果发展外交关系会造成两岸关系的紧张时,仍有高达六成九以上的民众赞成继续发展外交关系,与过去的调查结果相当(如附图五)

四、对於两岸协商的看法(如附图六)

民众对过去两岸间进行的协商,表示满意与不满意的比率,分别占三六.一%及三六.八%。其中不满意的理由,主要是认为协商对我们并无帮助或无实质效果(占三六.七%);其次是觉得大陆对台湾不友善(占三○.四%);或协商的步调太慢(占九.九%);另有七.七%的民众认为两岸立场不同、认知差距太大、及双方各持己见,不易达成协议。
对於两岸协商已中断两年多,有近四成七的民众觉得我们对此事不应该著急(含「不应该」四五.四%、「非常不应该」一.五% ),有三成七的民众表示应该著急(含「非常应该」二.五%、「应该」三四.五%)。与去年十一月的调查结果比较,认为应该著急的比例下降了五.九个百分点,认为不应该著急的比率则无明显变化。至於我们应不应该与大陆方面进行协商,有超过七成三(七三.六%)的民众表示肯定的态度(含「非常应该」五.一%、「应该」六八.五%);仅一成二持反对态度(含「不应该」一一.四%、「非常不应该」一.二%)。至於两岸协商中断两年多对於两岸关系的影响,有四成一(四一.五%)的民众认为对两岸关系整体的发展会有不利的影响(含「不利」三九.一%、「非常不利」二.四%),认为有利的占二成九(含「非常有利」一.一%、「有利」二八.七%)。此外,如果短期内两岸仍然不能恢复协商,多数民众(四八.二 %)认为对两岸文化交流「没有影响」;相对多数民众认为对两岸经贸、政治交流会「有负面影响」,其比率分别为四一.二%及四二.六%。
关於两岸协商中断两年多,责任主要在那一方,大多数(六四.四%)的民众认为「双方都有责任」,认为责任在「大陆方面」的比率约二成二(二一.九%);而认为责任在「台湾方面」的仅二.三%。

参、结论

一、对於政府开放两岸民间交流的速度,大多数(四成七)民众持肯定的看法;认为「太慢」的比率为二成二,与去年八月相比,无太多变化;认为「太快」的比率,则明显上升至近二成。在两岸经贸交流速度方面,则认为﹁刚好﹂的比率降为三成六;认为「太慢」的比率增为二成三;认为「太快」的比率维持二成五左右。显示民众肯定政府整体开放交流的速度,但对两岸经贸交流的态度则较为分歧。

二、对於两岸关系未来发展的走向,主张「维持现状,看情形再决定独立或统一」者仍居多数(近四成)。整体而言,倾向於统一的民众(含「尽快统一」及「维持现状,以後走向统一」,约占二成一)仍超过倾向於独立的民众(含「尽快宣布独立」及「维持现状,以後走向独立」,约占一成九)。值得注意的是,与去年十一月的调查结果比较,主张「维持现状,以後走向独立」的比例明显上升,为历年来调查结果的最高点。而「尽快宣布独立」的比率则下降至一年来的最低点。至於对大陆所提「一国两制」的主张,绝大多数(八成以上)民众表示反对,也不接受「香港模式」套用於两岸关系。

三、大多数民众(六成三)感受到大陆当局对我们政府的态度是不友善的,惟比率已有明显的下降。此外,虽有四成七的民众认为大陆当局对我人民是不友善的,但同时也有近三分之一的民众认为大陆当局对我人民是具有善意的。与去年二月及八月的调查结果比较,显示民众就大陆当局对我政府及人民不友善的感受有缓和的趋势,其中原因甚值探究,与最近大陆方面表现出的积极促谈作为或有关联。

四、对於发展两岸交流与外交关系的优先性,有将近半数(四成九)的民众认为两者一样重要。整体而言,认为两者一样重要的比率,一年以来持续上升(三成七至四成九),而认为外交关系较重要的比率则有下降趋势(三成八至二成六)。此外,如果发展外交关系会造成两岸关系的紧张时,绝大多数(六成九)的民众赞成继续发展外交关系。显示民众肯定政府务实外交的作法,但希望两者能兼顾。

五、在民众对两岸协商的态度方面,对於两岸协商中断两年多,我们是否应该著急,民众并无共识。但一年来皆有超过七成的民众认为我们应该与中共进行协商,且大多数(四成一)的民众认为协商的中断,对於两岸关系整体的发展是不利的。甚至有四成以上的民众认为,如果短时间内两岸暂时无法恢复协商,对两岸经贸交流和政治交流皆会有负面影响。

类别

87年