（2007.3 企划处）
壹、完成对台三阶段作战准备，台海军力平衡续向中共倾斜
一、对台三阶段作战准备：情资显示，中共将於2007年前完成对台「全面应急作战能力」准备，2010年前具备「大规模作战能力」，2015年前具备「决战决胜能力」。
二、两岸军力持续失衡：「2006年美国国防报告」的资料显示，共军的军事能力发展快於台湾的军购步调，台海间军力平衡形势持续向中共倾斜。我国防部整合评估室的分析亦指出，若台湾无法顺利执行三项重大军购案，到了2020年-2035年间，中共对我战力比将接近「三比一」，使中共具备武力犯台的战力优势，更促诱中共以军事武力作为解决台湾问题的优先手段。
贰、以台湾为最大假想敌，对台飞弹、潜舰部署遽增
一、1/3军力部署於台海地区：美国国防部「2006中国军力报告」指出，中共各种军力部署仍以台湾为最大假想敌，约将1/3军力以上军力部署於台海地区，海军更以一半军力对付台湾。
二、飞弹部署近千枚，潜舰部署达16艘：「反分裂国家法」强调必要时将采「非和平」方式攻台，在该法通过後的两年间，中共持续对此加强军事方面的准备，例如在大陆东南沿海的飞弹部署，已由2000年的200多枚遽增至2006年底的988枚（战术导弹800枚＋东海10号巡弋飞弹108枚），迄今恐逾千枚，其增加幅度将近5倍，每年以100至120枚的速度增加，射程则涵盖台湾全岛，对台湾人民的生命财产安全造成严重威胁。另50艘潜舰的建造部署中，有多达16艘是用以对付台湾，随时可以封锁台湾，使台海及整个东南亚均笼罩在战争阴影之下。
参、释放对台军事演习、军武实力提升讯息，对台展开军事舆论战、心理战
一、军事演习：中共济南军区95年10月中旬在河南举行「确山－2006实兵检验性演习」，分为红军与蓝军对抗，内容包括山地战，对台极具针对性，最终结果虽为象徵红军的共军落败，显示共军演习已趋务实。中共官方媒体（新华社、人民网）对此次演习，也予以大幅的图文报导。此外，近年来中共的东山岛、中俄、北剑军演，共军都一改常态，主动开放媒体采访，目的就是在藉由舆论报导恫吓台湾人民。
二、军武实力扩增提升：中共近来频频透过媒体大幅报导先进武器的自制过程与作战功能，如歼十战机成军、已具备航空母舰制造能力、将适时让具有威慑力的新型尖端武器亮相等讯息，从种种迹象及运作方式显示此应为中共在军事方面对台操作舆论战、心理战的手法，试图藉此威吓其所认定的「台独分裂势力」。
肆、军费连年急速增长，隐藏性预算惊人
一、各国忧虑引发区域安全：中共虽高举「和平发展」的外交政策，实际作为却完全悖离其口头主张，近年仍持续扩充军费，造成两岸军力倾斜态势更加严峻，所带来的军事威胁亦为各国所关切，美「2006年中国军力报告」及日本「2006年度防卫白皮书」均明确提及中国扩增军备恐引发区域与全球安全的疑虑，惟中共迄今非但没有合理说明，甚至强硬地要求其他各国少管闲事。
二、国防预算不透明，实际军费约为官方数字3至4倍：中共国防预算已连续19年呈现两位数字成长，中共官方2006年所公布国防预算已达354亿美元（人民币2838亿2900万元），由於中共军费极度不透明，相关专家与机构咸认实际金额恐是中共官方公布数字的3至4倍，如英国国际战略研究所（IISS）於96年1月底公布的《军事平衡2007（The Military Balance 2007）》报告就指出2006年中共国防预算应已高达1220亿美元。美国官员亦估计，中共实际的年度国防支出约介於800到1150亿美元。
三、2007年国防预算大幅增加17.8%：中共人大发言人於96年3月表示，2007年中国国防预算为人民币3509亿2100万元（约450亿美元），较去年增加530亿人民币，成长幅度高达17.8%。
四、军费与军力急速提升，居世界前几位：据美国官员推估，加上隐藏性预算，中共已成全球第二大军费支出国，仅次於美国。2006年美国「国际防务周刊」发表的各国军力总体实力排名，中共高居第三位；日本媒体近日进行的全球军力评估，中共亦名列第四。
伍、试射反卫星拦截弹道飞弹，违反「和平发展」承诺
除了不透明的钜额军事预算引发各国疑虑，共军於今年1月间迳行试射「反卫星拦截弹道飞弹」、破坏和平使用太空领域的全球共识，更彻底违背「和平发展」的承诺，引发美、日、欧盟等国对中国参与、重启太空军备竞赛之质疑（印度因中共此举决定成立太空司令部，积极建构太空战力来反制中共）美国副总统钱尼於96年2月间访问澳洲时的演讲就指出，中国试射反卫星飞弹与中国持续加速发展军事装备并无建设性，且与「和平崛起」不一致。