2005年3月14日中国政府制定「反分裂国家法」，该法以中华人民共和国宪法为基础，界定两岸关系「现状」，片面否定台湾与中国互不隶属的现实，同时更设定将以「非和平」方式做为解决台海问题的选项。这项法律完整而且露骨地写下中国对台蛮横的主张，并将中国改变台海现状的企图与手段书面化，严重违反民主、和平的普世价值及精神，国际舆论对该法的制定均一致给予严厉谴责。两年来，由於该法的制定与通过，造成两岸政治、军事对立情势更加严峻，对台海与区域安全产生严重冲击，更对两岸关系良性发展形成巨大的阻碍。
壹、中国军事威吓力度升高：中国通过「反分裂国家法」以来，以强化对台武力需要为藉口，企图发展全球战略，急遽扩充军事预算及加强对台军事准备，近年在大陆东南沿海部署千枚以上飞弹，其国防预算持续以两位数字成长，中国全国人大今年公布的资料显示，2007年的中国国防预算高达人民币3509亿，较去年成长17.8%，实际金额恐在增加3至4倍之间。中国崛起引发的军事威胁受到各国关切，其於今年1月间迳行试射之「反卫星弹道飞弹」，更彻底违背其「和平发展」的承诺，引发各国对中国参与太空军备竞赛之质疑，美、日、欧盟等主要国家均表态对中国扩增军备造成台海局势与全球安全的不安。在中国制定并通过「反分裂国家法」之後，直接或间接强化了中国扩张军备的口实，加深国际间对「中国威胁」的疑虑，这是不争的事实。
贰、对台外交打压持续增强：「反分裂国家法」坚持「世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分」之两岸关系定位主张，该法通过後，中国明显在国际间展开对台湾更为粗暴以及全面的压制，进一步利用其政治、外交、经贸等筹码威胁利诱我邦交国与我断交，干扰总统及我高层出访过境行程，持续矮化台湾国际人格、阻挠我以正常身分参与国际活动，围堵打压我参与世界卫生大会，动员封杀我友邦在联合国利我之提案，对台湾参与国际社会的实质性政治压制有变本加厉的趋势，对台外交的「三光」政策更为无所不用其极，这些作为当然与「反分裂国家法」通过後中国对台策略中硬的一手的落实有绝对关联。
参、以丑化台湾民主累积其动武正当性：「反分裂国家法」片面、强制性地为台湾未来预设方向。两年来，中国无视於台湾人民对国家正常化发展的要求，将台湾内部种种深化民主的作为错误定位，对我推动「宪改」、「正名」等作法一律扩张性的归类为所谓的「法理台独」，毫无理性地压制与谩骂，并向国际社会进行对台丑化，近期批判力道更有急遽升温的迹象。此种漠视台湾早已是主权独立国家、对我内部事务蛮横干预的行径，充分显露中国政权根本无法理解台湾的民主价值，更无法获得台湾人民的认同。归结而论，「反分裂国家法」为中国干预台湾内政、压制台湾民主化行径提供合理的藉口，长远看来，将对全球民主价值维系产生极为负面的影响。
肆、对台统战操弄「软硬两手」：「反分裂国家法」通过後，中国当局加强对台操作「软硬两手」的统战作为。二年来，中国为了掩盖其制定该法的政治用心，积极强调其「寄希望於台湾人民」的对台工作方向以及「放利」的柔性策略，拉拢并利用我特定团体达成其政治目的，意图逐步落实其「入岛、入户、入脑」的统战工作目标，同时刻意分化台湾内部，排除我政府公权力的参与，使两岸关系正常化的目标一直无法有更明显的突破与进展。
伍、持续强化对台用武的合法性：在「反分裂国家法」通过後，中国积极研拟相关配套法律，包括研订「紧急状态法」及「国防动员法」，目前人大初审通过「突发事件应对法（内含紧急状态法内容）」草案，计划於2007年内完成立法，并预计於今年内进行审议「国防动员法」。中国透过制定相关法律与其现行法令相结合的预防性作为，试图将台湾纳入其国家紧急应变处理的适用范畴，其目的在为「反独」构筑完备法律架构，进一步将台湾「内地化」。这些後续性的立法作为相当程度受到「反分裂国家法」精神的影响，该法俨然是中国一连串对台恶法的开端。
中国全面展开落实「反分裂国家法」两年来，无疑已对台海及区域安全产生结构性影响，限制并破坏两岸关系的发展，对於东亚区域及全球和平的负面效应逐步浮现与增加。中国外长李肇星在今年「两会」期间威胁指出「反分裂国家法并非摆著不用！」的强悍谈话，其实已经完全反映了中国当局对台政策毫无理性、缺乏民主概念的思维，此亦将对两岸关系长远的发展造成难以弭平的伤害。但是，我政府坚持一贯「民主与和平」的两岸关系发展主轴不变，为了台湾的永续发展，政府仍将坚持透过对话化解双方歧异，持续在两岸关系发展过程中创造良性互动的机会。我们更呼吁国际社会为了台海和平稳定发展，应持续关切中国制定「反分裂国家法」之後台海情势的转变，以及中国对台采取「非和平」方式的可能性，采取更为积极的作法制止其试图侵略台湾的粗暴行径，以维护台湾的民主发展，及共同维系台海及亚太区域的长远和平。