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2006年03月

本月要目

资料提供:法务部调查局

 

 

 一、大陆福建晋江正式展开对台小额贸易
 二、大陆清华大学举行「新局面下的两岸关系研讨会」
 三、大陆台盟在北京成立「两岸台胞民间交流促进会」
 四、中共「十一五」规划纲要明列台湾为不可分割的神圣领土
 五、「百年闽台话情缘」专家座谈会在福州举行
 六、大陆出版发行「台海大交流」一书
 七、首届海峡两岸城乡姐妹文化庙会在福州举行
 八、中共全国政协主席贾庆林首度指示可以接触我方深绿人士
 九、大陆福州海关发布「促进闽台农业合作十项措施」
 十、我彰化三山国王宫庙联会组团赴广东谒祖进香
十一、美国发布「国家安全战略报告」,重申台海争议必须和平化解
十二、中共公安部宣布,台、港、澳民众,可申领大陆身分证
十三、台湾水果热在大陆退烧
十四、大陆文联全委会决议两岸三地民间文化交流列为重点工作
十五、上海市台联和台盟联合召开「在沪台胞『两会』精神传达会」
十六、中共与俄国联合声明,反对任何形式台独
十七、我行政院公布赴陆投资措施,增设政策审查
十八、国民党主席马英九访美提出两岸「暂行架构」
十九、大陆「施琅大将军」连续剧藉古讽今,意喻「武力解放台湾」
 廿、「『一国两制』2006论坛」在澳门举行
廿一、海峡两岸少数民族庆祝「三月三」活动在昆明举行
廿二、我农委会决议不发给猫熊登台证

001一、大陆福建晋江正式展开对台小额贸易

 新华社3月1日报导,据福建检验检疫局人员表示,晋江首批输台鳗鱼苗18万尾,1日经检验合格,装上「北隆荣」号台轮运往台湾。这是晋江对台湾小额贸易首批输台产品,象徵著两岸民间贸易在晋江实现双向交流。为促进两岸经贸往来,晋江检验检疫局依据辖区业务实际情况制定一系列服务措施,包括:对外公布对台服务热线电话,接受相关谘询服务;指定专门的部门负责对外服务窗口,指导企业申办各项审批、报检工作;设立对台报检绿色通道,施行24小时值班制,即到即报;成立口岸联合检疫查验组,每日前往码头开展船检、货检和监督检疫除害处理;在严格施检把关的前提下,尽可能地加快通关放行速度。

002二、大陆清华大学举行「新局面下的两岸关系研讨会」

 中国时报、联合报3月2日报导,大陆清华大学公共管理学院於1日举行「新局面下的两岸关系」内部研讨会,邀请中共涉台官员、学者和军方专家出席,讨论两岸关系未来走向。由於议题敏感,不向媒体开放。出席研讨会的学者近40人,包括大陆全国台研会副会长许世铨、社科院台湾研究所所长余克礼、厦门大学台湾研究院院长刘国深、上海台湾研究所副所长严安林等重要涉台学者,以及国防大学战略研究所所长杨毅、军事科学院研究员罗援等军事专家。官员部分,则有全国政协港澳台侨联络局局长乐美真,国台办研究局副局长黄文涛。

 许世铨於会议结束後表示,大陆会密切注意事态发展,未来陈总统有关行动愈激烈,大陆的准备就会更加紧、更充分,大陆会对未来所有可能发生的状况做完善准备。

 据与会学者透露,多数学者在会上均主张,要有效应对、遏制台独势力,同时继续推进两岸关系发展。

003三、大陆台盟在北京成立「两岸台胞民间交流促进会」

 联合报3月3日报导,为加强两岸民间交流,大陆台盟中央於2日在北京成立「两岸台胞民间交流促进会」,由中共全国政协副主席张克辉担任首任会长。由於台盟属大陆民主党派,与台湾其他民间团体交流有不方便处;为加强与台湾民间交流,台盟中央1年多前即筹划成立促进会,经中共有关部门同意後才正式挂牌。根据章程,该会宗旨是继承和弘扬台湾同胞爱国爱乡传统,团结海峡两岸及港澳和海外的台胞,促进两岸民间往来。张克辉表示,将善用促进会这个崭新的平台,整合联络资源,扩大大陆与台湾的各项民间交流,包括体育、科技、农业、文化、经济等。

004四、中共「十一五」规划纲要明列台湾为不可分割的神圣领土

 中共十届全国人大四次会议於3月6日至14日在北京召开,会议审议通过「国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要」(简称「十一五」规划纲要),文中明白宣示:台湾是中华人民共和国不可分割的神圣领土。「十一五」规划纲要是中共5年一度的国家发展中长期蓝图,是今後5年大陆经济和社会发展的指导纲领,重要性超过温家宝政府工作报告。过去「九五」、「十五」计画纲要虽谈到台湾问题,但从未将台湾与中共关系明文载入,即便是中共宪法序言,亦只表示「台湾是中华人民共和国的神圣领土的一部分」。中共中央忧虑台湾台独趋势,在「十一五」规划纲要中首次明确载入「台湾是中华人民共和国不可分割的神圣领土」。「十一五」规划纲要长达90页、约5万多字,结尾部分谈到台湾问题。全文如下:「台湾是中华人民共和国不可分割的神圣领土。推进两岸关系发展和祖国统一大业,扩大海峡两岸经济、文化、科技、教育交流与人员往来,维护台湾同胞的正当权益,推动全面、直接、双向三通,促进建立稳定的两岸经贸合作机制,促进两岸关系发展,维护台海和平稳定。」

005五、「百年闽台话情缘」专家座谈会在福州举行

 中共新华社3月3日报导,由福建省海峡旅游文化经济交流中心、福建社会科学院现代台湾研究所、福建福海文教基金会、福建省音乐文学学会、福建省图书馆、盛世联合企业策划有限公司共同主办的「百年闽台话情缘」专家座谈会,3日在福州举行。与会专家表示,两岸文化同根、血脉相连,不仅是反「台独」的强有力基础,也是和平统一的强有力基础。

006六、大陆出版发行「台海大交流」一书

 中共中新社3月4日报导,由中新社编辑的「台海大交流」一书,於4日正式由广州暨南大学出版社出版发行。该书从2005年中新社所发约167万字的涉台文字通稿、数千张新闻图片中,精选约20万字、70张图片,分为包机对飞、和平之旅、搭桥之旅、民族之旅、缅怀之旅、文化之旅、祭祖之旅、水果登陆、汪辜仙逝等14部分。中新社总编辑郭招金表示,在两岸关系发展史上,2005年是值得浓墨重彩书写的一年,这本凝聚了众多中新社记者心血的「台海大交流」,记录2005年两岸间的良性互动,两岸民众的血脉情缘,以及对台海和平的共同期盼和美好愿景。

007七、首届海峡两岸城乡姐妹文化庙会在福州举行

 中共新华社3月5日报导,由福州市妇女联合会主办的首届海峡两岸城乡姐妹文化庙会,5日在福州举行。这次庙会以「建设新农村、争当新女性、创造新生活」为主题,活动包括民间艺术表演、传统小吃汇展、时尚生活艺术展示等。有150多名台湾姐妹参加,摆出海蛎面线糊、九份芋圆、糯米肠等台湾小吃摊。

008八、中共全国政协主席贾庆林首度指示可以接触我方深绿人士

 联合报3月6日报导,中共全国政协主席、中央对台工作领导小组副组长贾庆林於4日会见大陆台盟等涉台政协委员时,就中共涉台团体组织与台湾泛绿人士接触首度指示,包括「铁杆」(顽固)台独分子,有机会也可以接触。这是2002年时任中共副总理钱其琛在纪念「江八点」七周年座谈会上,首度提出大陆欢迎广大民进党成员以适当身分到大陆参观、访问後,中共高层进一步提出与台湾深绿人士接触的谈话。贾庆林表示,要利用机会广泛接触,尤其要做泛绿民众的工作;台湾官方不承认「九二共识」,大陆官方就不接触,必须坚持这个原则,但是像民间团体,要广泛做台湾民众的工作,包括做泛绿的工作。

009九、大陆福州海关发布「促进闽台农业合作十项措施」

 中共中新社3月7日报导,继2005年在全大陆海关中率先推出「便利台湾农产品进口六项措施」後,福州海关为推动福建省发展成为台商投资的密集地、贸易合作的基地以及台湾农产品输入大陆的集散地,再次发布「促进闽台农业合作十项措施」,将海关支持的重点从「产品」延伸至「企业」和「产业」。这十项措施包括:

  (一)进一步落实支持闽台农业合作的有关税收优惠政策。

  (二)在以往为台湾农产品推出开辟「绿色通道」、设立专门窗口、实施全天候快速通关等六项通关便利措施的基础上,全面推进便利通关措施常态化。对於报关单填写规范、单证合法、齐全、有效且无需查验和纳税的,自货物申报之日起一个工作日内放行。

  (三)海关在旅检现场落实周日值班制度,简化通关手续,提高通关效率;对通过对台小额贸易渠道进出境的台湾农产品开设「绿色通道」,对涉台农产品和深加工农产品实行全天候通关。

  (四)对到福建省投资农业、林业、畜牧业、渔业等项目的台资企业予以优先办理注册登记。

  (五)落实扶持台湾农产品加工贸易企业的措施。对经营台湾农产品加工的企业,在审批、核销等方面做到随到随办,对台资企业为履行农副产品出口合同而进口的原材料、辅料(除国家另有规定外)给予保税进口。

  (六)对进出境重要台商、台农,凭省、市政府办公厅、台办等部门出具的联系函,给予通关礼遇。

  (七)支持福建省恢复对台劳务(渔工)输出,在手续上给予方便,为对台劳务(渔工)输出提供便利。

  (八)净化台湾农产品进口市场,继续加大打击海上台湾农产品走私的力度,为闽台农业合作创造公平竞争的环境。

  (九)充分发挥海关统计的服务作用。继续完善月、季报制度,定期提供闽台农业合作的进出口贸易数据统计、情况分析等,形成一套信息采集、反馈和报告制度,通过对动态信息的持续监测,为政府决策和台资企业发展提供海关统计服务。

  (十)加强与地方政府的沟通联系,做到信息共享、措施联动,向决策部门及时通报国家颁布的优惠政策和海关出台的便利措施等。加强与检验检疫、交通运输、仓储等相关部门、企业的工作协调,简化手续,缩短流程,提高效率。

010十、我彰化三山国王宫庙联会组团赴广东谒祖进香

 中共东南广播电台3月13日报导,来自台湾彰化县36家三山国王宫庙联会、357名成员组成的「台湾赴广东揭西县三山国王祖庙进香团」,12日包乘金门快轮,取道厦金航线抵达厦门,将前往广东省揭西县谒祖进香。该进香团在厦门停留2天,参观南普陀、环岛路、鼓浪屿、青礁保生大帝庙,而後转往漳州、天福、汕头、潮阳等地,再前往揭西。18日再由厦金航线返台。

 按彰化县三山国王宫庙源自大陆,早期广东、福建等地客家人来台垦荒创业,请来庇佑神「三山国王」,祈求风调雨顺,幸福安康。以往,我方信徒都以空航方式前往大陆进香,神尊、神轿、旺炉不能随行,只能以接天香来完成祖庙回驾活动。此行首次大规模包船经厦金航线赴陆祖庙谒祖进香,阵容极为庞大。

011十一、美国发布「国家安全战略报告」,重申台海争议必须和平化解

 中国时报3月17日报导,美国政府於16日发布「国家安全战略报告」,重申台海争议必须和平化解,并表示两岸任何一方都不应有片面行动。该报告第八章「东亚」乙节,论及美国与中共的关系,指出中共与台湾必须和平化解歧见,没有胁迫,任何一方不应片面行动。 上次的国家安全战略报告在2002年9月发表,当时论及美、中关系时,有如下一段话,「两国在其他领域有重大歧见,我们在『台湾关系法』下对台湾自卫的承诺是其一,人权也是其一」。这次的报告,没有「台湾关系法」字样。

012十二、中共公安部宣布,台、港、澳民众,可申领大陆身分证

 联合报3月17日报导,中共公安部於16日宣布,台湾、香港及澳门民众,可以申领大陆身分证。公安部治安管理局副局长鲍遂献表示,台、港、澳民众要申领大陆身分证,必须迁入大陆定居,并办理大陆常住户口。据了解,台胞申领大陆身分证,仍可保有台湾身分证,但对港澳民众则限制严格。香港民众要领取大陆身分证,必须放弃在港居留权、香港特区护照、港澳居民回乡证等。

 我陆委会高层官员表示,如果台湾人民到大陆设籍,依「台湾地区与大陆地区人民关系条例」将丧失台湾居民身分,以及在台湾担任公职的权利,而且户政机关也会注销台湾居民可享有的权利。

013十三、台湾水果热在大陆退烧

 联合报3月18日报导,大陆於2005年开放台湾水果免关税进口後,曾经风光一时的台湾水果逐渐走下坡,来自广东、福建、海南等地仿冒台湾水果充斥上海水果市场,甚至泰国进口的莲雾也打起台湾水果名义赚进大把大把钞票,造成合法进口台湾水果的台商叫苦连天。在大陆经销台湾水果主要供应长三角大上海地区的吉谷商贸公司,2005年把握开放台湾水果最佳商机,获得相当利润。可是好景不常,2005年中秋节最高峰业绩之後,2006年农历春节到元宵节就开始出现滞销情形。

 根据其他报导,台湾水果自2005年中秋节在大陆市场大卖後,即出现许多仿冒水果加入瓜分市场,这些仿冒水果技术根本无法与真正台湾水果相比,品质不佳,口感不好。由於大陆民众无法分辨,花高价钱,并不好吃,觉得被骗,产生负面印象,经过口耳相传之後,失去大陆许多潜在顾客。仿冒台湾水果不但在路边水果摊卖,连国际型大卖场也公然出售。例如从泰国进口的莲雾,却仿冒台湾莲雾,挂羊头卖狗肉,反而成为大陆开放台湾水果政策後最大获利者。

014十四、大陆文联全委会决议两岸三地民间文化交流列为重点工作

 中共中新社3月19日报导,中国文学艺术界联合会(简称「文联」)七届六次全委会19日在北京召开,会议决议通过2006年度文联十件事,其中将加大「两岸三地」民间文化交流作为工作重点之一。文联副主席冯远表示,要进一步加大「两岸三地」的民间文化交流力度,邀请台湾作家艺术家交流团回访大陆,办好「两岸三地」曲艺交流演出研讨、梅花奖艺术团「港澳台行」等活动;并将邀请港澳台嘉宾出席第八次全国文代会。

 按文联是大陆全国性文学艺术家协会,实行团体会员制,现有中国戏剧家协会、中国电影家协会、中国音乐家协会、中国美术家协会等51个团体会员。

015十五、上海市台联和台盟联合召开「在沪台胞『两会』精神传达会」

 中共海峡之声广播电台3月19日报导,上海市台联和台盟上海市委於18日召开「在沪台胞『两会』(人大、政协)精神传达会」。由上海市台联会长林明月主持,在沪台胞200余人出席。

 全国人大代表范增胜介绍十届全国人大四次会议的相关情况,指出在两岸关系方面,反对法理台独是当前首要任务,对台湾同胞有利的事情要继续做,而且要做得更好,使台独活动能得到遏制。

 全国政协常委梁国扬表示,2006年两岸关系的形势是朝和平、稳定的方向发展,但必须对陈水扁总统一步步推进「法理台独」的行为保持高度警惕,「终统」即是向「法理台独」的方向又迈进一步。

016十六、中共与俄国联合声明,反对任何形式台独

 联合报3月22日报导,中共国家主席胡锦涛与俄罗斯总统普丁21日在北京签署中俄联合声明,声明强调,俄方将继续奉行一个中国政策,反对包括法理台独在内任何形式的台湾独立;双方决心相互支持对方为维护国家主权、统一和领土完整采取的政策和行动,俄方不同台湾建立官方关系和进行官方往来,不接受「两个中国」、「一中一台」,反对台湾加入联合国及其他只能由主权国家参加的国际组织,不向台湾出售武器。俄方表示理解中方根据「反分裂国家法」为实现和平统一所作的努力,认为台湾问题是中国的内政,外部势力无权干涉。

017十七、我行政院公布赴陆投资措施,增设政策审查

 陈总统元旦宣示两岸经贸政策改采「积极管理」後,行政院於3月22日院会通过配套机制,全面性从严管理两岸经贸、投资、人员往来等,并增设对企业大陆投资的「政策面审查」。所谓「政策面审查」是指,对超过一定金额或与敏感科技有关产业的大陆投资案件,除专案审查程序外,先由有关部门邀请企业负责人及经理人,就企业财务计画、技术移转、输出设备、在台相对投资等要项,确定业者的具体承诺,并由业者出具同意接受政府「实地查核」之承诺书後,再提送投审会审查。新措施中,并要求公开发行公司的董事或经理人,从事大陆投资如有涉及竞业行为等重大影响公司股东权益事项时,应取得股东会或董事会许可;许可时并应在公开资讯网站公告申报。一般认为,这是「联电条款」,使政府对企业大陆投资的控管,由公司扩大到大股东及经理人。

018十八、国民党主席马英九访美提出两岸「暂行架构」

 国民党主席马英九於3月19日至28日访问美国,21日在哈佛大学费正清研究中心,以「台湾海峡的和平与繁荣:建立一个新愿景」发表演说,提出国民党的「五要」主张,在对未来「双P(和平与繁荣)」共同远景下,建立两岸新关系;「五要」是:第一,促进两岸在「九二共识」一中各表的基础上,尽速恢复平等协商;第二,达成30年至50年和平协议,包括建立军事互信机制,正式终结两岸对峙状态;第三,促进两岸经济全面交流,建立密切的经贸合作关系,包括全面、直接与双向「三通」,开放金融服务业,导向两岸共同市场的建立;第四,两岸发展国际参与的「暂行架构」,让台湾参与国际活动的问题更为双边与多元;第五,建立文化、教育的交流,如交换学生与艺术家。针对马英九提出两岸关系的看法和主张,中共国台办发言人李维一於29日表示,2005年4月「连胡会」共同发布「两岸和平发展共同愿景」,明确指出坚持「九二共识」,反对台独,谋求台海和平稳定,是中国共产党与中国国民党的共同主张。

 按马英九此次访问美国行,中共涉台部门全程关注,国台办的反应,显示大陆方面希望马英九能继续落实「连胡会」共识。

019十九、大陆「施琅大将军」连续剧藉古讽今,意喻「武力解放台湾」

 中共中新社3月27日报导,由导演宁海强拍摄的37集电视连续剧「施琅大将军」自27日起在中央电视台播出。该剧叙述清朝平定三藩後,施琅将军向康熙皇帝主动请缨,与福建总兵姚启圣於公元1683年6月,率领2万余人、战船2百余艘,收复澎湖,逼迫延平王郑经接受清朝招抚的历史故事。宁海强表示,施琅将军具有军事才能、政治谋略和爱国情操,面临台湾分裂势力,提出「以战逼和」的战略方针,因而成为对中国的统一具有重大贡献的英雄。

020廿、「『一国两制』2006论坛」在澳门举行

 中共新华社3月28日报导,由澳门科技大学可持续发展研究所主办的「『一国两制』2006论坛」28日在澳门举行。来自海峡两岸、港澳地区及越南的专家学者,就「一国两制」的理论与实践问题进行深入探讨。与会专家们提出,港澳以及珠江三角洲地区的发展,应该充分利用「一国两制」这种「制度资源」,探讨新的合作框架,并提出了建立「港珠澳湾区发展协作系统」的构想。

 可持续发展研究所所长黄枝连表示,「一国两制」是中国现代化进程中的一项重要发明,是创新型体制和可持续发展及优质化社会得以建立的重要根据。对其进行研究,不仅有教育意义,更有实践价值。

021廿一、海峡两岸少数民族庆祝「三月三」活动在昆明举行

 中共中新社3月31日报导,由中华民族团结进步协会、云南省民委、台办和中华海峡两岸原住民暨少数民族交流协会、台湾两岸少数民族经济文化发展协会联合举办的第2届海峡两岸少数民族欢度「三月三」节庆活动暨第3届海峡两岸少数民族发展研讨会,31日在昆明举行。我少数民族文化交流团团长华加志率领85人代表团与会。

 「三月三」节是大陆南方白、苗、瑶、黎、壮等民族较为隆重的传统节庆。每年农历3月初3,这些民族的聚居乡村都要举办歌会、赛马,或举办「三月街」,进行商品交流等活动。

022廿二、我农委会决议不发给猫熊登台证

 我行政院农业委员会猫熊专案小组於3月31日举行审查会议,决议现阶段无法依野生动物保育法施行细则规定发给供申请人向中国大陆申请出口猫熊许可证文件。审查会议做出结论:有关大猫熊输入案必须依濒临绝种野生动植物国际贸易公约(即华盛顿公约、简称CITES)及国内规定(野生动物保育法)办理。