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2012年06月

本月要目

资料提供:法务部调查局

壹、法政方面
一、大陆在厦门成立涉台海事海商专门审判庭
二、广西召开对台工作会议
三、贵州召开对台工作会议
四、福建省委传达贾庆林讲话精神进行对台工作
五、两岸不满日本推动立法强取钓鱼台
六、马总统吁大陆面对「六四」事件历史事实
七、湖南省长徐守盛率团访台
八、大陆国台办13日举行新闻发布会
九、「中国和平统一促进会」召开第8届第2次理事会
十、「第8次江陈会」延期
十一、大陆国台办27日举行新闻发布会
贰、财经方面
一、大陆投资「平潭综合实验区」欲创造两岸对接条件
二、大陆颁布「16条政策」支持平潭开发案
三、第3届「河北文化宝岛行暨经济合作交流周」在台北举行
四、「金厦小三通」夜航6月17日启动
五、第2届「两岸及香港经济日报财经高峰论坛」在台北举行
参、社会方面
一、大陆「中国侨联」主席林军访台
二、「第4届海峡论坛」在福建举行
三、「第4届海峡百姓论坛」在高雄举行
肆、文教方面
一、「两岸关系与两岸治理」学术研讨会在台北举行
二、第1届「两岸国际关系院长论坛」在台北举行
三、「全国台湾研究会2012年学术年会」在甘肃举行
四、「香江论坛-民进党大陆政策的转型与前瞻」在香港举行
五、「港澳选举制度与民主治理学术研讨会」在台北举行

1 壹、法政方面

101 一、大陆在厦门成立涉台海事海商专门审判庭

综合法制网、厦门日报6月1日报导,大陆厦门海事法院5月31日在该市海沧港区揭牌,成立涉台案件审判庭,为大陆首个涉台海事海商专门审判庭;主要审理领域为「涉台海事侵权纠纷案件」和「涉台海商合同纠纷案件」两大类共39项。厦门市委常委、政法委书记詹沧洲表示,将积极吸纳台籍人士担任陪审员、调解员及廉政监督员,以促进台籍人士参与涉台海事审判工作。同日同步成立「平潭综合实验区法律服务点」。

102 二、广西召开对台工作会议

新华社6月2日报导,2012年广西对台工作会议5月31日在广西南宁召开,由自治区副主席蓝天立主持,自治区党委常委、统战部部长范晓莉等出席,会议传达学习中共中央对台工作会议精神,总结近几年全区对台工作,部署当前和今後一个时期全区对台工作。自治区党委副书记危朝安出席强调,当前广西对台工作已站在新的起点,面临两岸关系和平发展难得战略机遇期,全区各级各部门要按照自治区党委、政府对台工作决策部署,充分发挥广西区位、政策等优势,抢抓机遇,乘势而上,全面深化「台桂」交流合作,继续开创全区对台工作。

103 三、贵州召开对台工作会议

新华社6月2日报导,大陆贵州省委统战部於1日在贵阳召开「2012年全省统战系统对台工作座谈会」,省政协副主席、致公党省委主委谢晓尧出席,以及省委统战部、各民主党派省委、省工商联、省直统战系统各单位、各市(州)党委统战部等有关负责人参加会议。会议传达学习2012年全大陆统战系统对台工作会议精神,总结近年来贵州统战系统对台工作,研讨未来4年对台工作规划。

会议指出,全省统战系统单位要进一步提高思想认识,高度重视对台工作,确实将对台工作置於全大陆、全省工作大局中去思考谋划。要认真学习总书记胡锦涛在纪念「告台湾同胞书」发表30周年座谈会上讲话精神,积极加强学习调研,努力提高对台政策水平,及时准确把握两岸关系发展动向。

会议要求,全省统战系统各级各单位要充分发挥优势和作用,不断推进「台黔」两地经贸、文化、科技、少数民族文化等交流合作,为助推贵州科学发展作出贡献。

104 四、福建省委传达贾庆林讲话精神进行对台工作

福建日报6月19日报导,大陆福建省委18日召开常委(扩大)会议,传达贯彻中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林到闽考察重要讲话精神。省委陈文清、袁荣祥、杨岳等出席,省人大常委会、省政府、省政协领导,全国人大专委会领导,省检察院领导,省级,各设区市、平潭综合实验区和省直有关部门负责人员参加会议。省委书记孙春兰、省长苏树林出席讲话。

孙春兰表示,全省各级各部门要把学习贯彻贾庆林主席重要讲话精神,与全面落实省第9次党代会精神结合起来,体现到做好以下当前和今後各项工作:(一)要进一步把稳增长与调结构统一起来;(二)要不断开创平潭开放开发新局面;(三)要更加紮实深入地做好新形势下的对台工作;(四)要更好地发挥统一战线和人民政协的优势和作用。

苏树林强调,学习贯彻贾庆林主席的重要讲话精神,落实省委的部署要求:(一)要坚定信心、稳中求进,努力保持经济平稳较快发展;(二)要更加注重转方式调结构,著力提升经济发展质量和水平;(三)要发挥对台优势,著力构建两岸交流合作前沿平台;(四)要著力保障和改善民生,促进社会和谐稳定。

105 五、两岸不满日本推动立法强取钓鱼台

综合联合报、中央社、人民日报报导,日本自民党(在野党)6月1日拟定《无人国境岛屿管理法案》,该法案规定政府可购买钓鱼岛等无人岛屿或强行取得其所有权。《法案》规定,政府对於「有必要进行适当管理」的无人离岛可以「购买」或「租赁」;对於应进一步加强管理的无人国境岛屿,可依据《土地徵用法》强行取得所有权。自民党将把法案提交本届国会,希望以此明确其保卫「主权」及海洋资源的立场,为迎接下届众院选举争取保守派选民。为此,日本众议院跨党派国会议员并於10日组团搭船「视察」钓鱼台列屿周边海域。

外交部11日於针对日本组团「视察」钓鱼台列屿周边海域一事,对外重申中华民国坚决主张拥有钓鱼台列屿主权的一贯立场。钓鱼台列屿为中华民国固有领土,主权不容侵犯,希望日本各界勿以任何言行干扰我对钓鱼台的主权。日方要审慎因应朝野政治人物意图损及中华民国领土主权的主张,切勿采取片面不当举动,以免对双方友好关系造成负面影响。

大陆国防部发言人耿雁生28日举行例行记者会表示:钓鱼台自古以来就是中国固有领土,「中国」拥有无可争辩的主权,任何人采取任何手段妄想改变这一事实,都是徒劳的。

106 六、马总统吁大陆面对「六四」事件历史事实

综合中央社、新华社报导,总统府6月4日晨就「六四」天安门事件23周年发表新闻稿称,马总统吁大陆展现决心、智慧与宽容,重新面对「六四」事件历史事实与启示,并盼大陆在既有基础上推动政治体制改革,将有助两岸健康成长,更能促进两岸人民进一步互动,对两岸关系长远良性发展产生关键助力。

另「香港市民支援爱国民主运动联合会」4日举办悼念1989年「六四」天安门事件烛光晚会,要求平反「六四」,并在大陆实行民主。参加该会副主席蔡耀昌强调,将持续推动平反、追究屠城责任、建设民主中国等目标。

针对美国务院呼吁中共释放参与「六四」事件示威人士。大陆外交部发言人刘为民4日发表新闻强烈不满美方就天安门事件发表声明,称美国此举系干涉内政。

107 七、湖南省长徐守盛率团访台

综合联合报、湖南日报、「中国新闻网」报导,中共湖南省委副书记、湖南省长徐守盛应中华民国全国工业总会邀请,於6月11日至17日率团来台,以「盛情湖南,相会台湾」为主题进行参访交流。主要活动包括:抵花莲考察有机农业及与花莲县长傅崐萁探讨两地直航业务;参加台北「新起点、新机遇,产业合作共赢恳谈会」暨「第8届台湘经贸交流合作会」;在台北举行「湖南台湾金融界早餐会」,与「台湘」两地金融界人士探讨深化金融合作问题;考察南港科技园、内湖科技园等高科技园区和企业。期间并走访基层,探望在台湖南乡亲,在新北市、苗栗县、南投县、台南市、高雄市进行一系列参访、交流。徐守盛其谈论要点如后:

(一)此次主要是与台湾人民共叙乡情、友情、亲情,共商双方的交流合作,为「台湘」两地人民谋取更大福祉。

(二)就加强「台湘」经贸合作提三点意见:1.两地人缘相亲、文缘相近、商缘相通,为合作共赢打下良好基础。2. 湖南物产资源丰富、经济发展迅速、社会环境良好,经贸合作具有广阔空间。3. 两地应立足新起点,把握新机遇,进一步深化经贸交流合作特别是产业合作,共同谱写合作共赢。

(三)湖南将诚心诚意为台商做好服务工作,台湾人民到湖南投资遇到困难和问题,可以反应给相关主管部门,也可以向渠本人直接来投诉。

(四)两岸同根同种、同宗同文,血脉相连,期盼湖南乡亲常回大陆看看。

(五)湖南正处在历史上发展最好最快的时期,金融改革、开放、创新和信用体系建设取得长足进展,具备与台湾开展金融合作的良好基础。

(六)以三句话概括此次宝岛行之感受:1.海峡两岸同根同祖、同宗同文,同属中华民族,血浓於水。2.「台湘」两地合作空间广阔,前景无限,机会多多。3.只要两岸人民共同努力,不断加深交流合作,实现互利共赢,两岸人民人一定能生活得更加幸福、更有尊严。

108 八、大陆国台办13日举行新闻发布会

「中央电视台」6月13日报导,大陆国台办13日举行新闻发布会,发言人范丽青回答记者提问要点如后:

(一)第8届两岸经贸文化论坛将在大陆举行。

(二)如果从「台独」的角度去编写历史教科书,必将误导下一代的台湾人民;而民进党如果坚持台独,将为自己设置与大陆交往的障碍。

(三)面对国际经济形势不佳,大陆对有关部门和台商比较集中的省市已陆续制定一系列优惠辅导措施。

(四)希望两岸积极推动互设民间文化办事机构,达成两岸互设民间文化办事机构的共识。

(五)希望为赴台陆生提供公平合理环境。

(六)外国机构说三道四(指美涉两岸军事报告),如果有意破坏两岸关系和平发展的气氛,两岸人民都应该予以谴责。

(七)将积极推动两岸旅游市场健康有序发展。

(八)第4届海峡论坛6月16日在厦门举行。

(九)建立两岸货币清算机制是今年两岸金融合作重点。

(十)两岸共同打击犯罪及司法互助协议的执行情况非常良好。

109 九、「中国和平统一促进会」召开第8届第2次理事会

综合人民日报、新华社报导,「中国和平统一促进会」第8届第2次理事会6月18日在北京召开,由副会长陈昌智主持,副会长蒋树声、严隽琪、桑国卫等出席大会。来自世界各地七十多个国家和地区的「中国和平统一促进会」理事和特邀代表共四百余人参加。大陆全国政协副主席、中共中央统战部部长、「中国和平统一促进会」执行副会长杜青林以「深化和平发展、著力争取民心、促进祖国统一」为题进行工作报告。

杜青林在报告中指出,3年来,「中国和平统一促进会」紧紧围绕中共中央总体部署,始终高举反「独」促统旗帜,牢牢把握两岸关系和平发展主题,为推动两岸关系和平发展发挥积极作用。

全国政协主席、「中国和平统一促进会」会长贾庆林19日在北京会见出席大会的全体代表强调,坚决贯彻中共中央对台工作方针政策,牢牢把握两岸关系和平发展的主题,加强对台交往交流,壮大反「独」促统力量,反对一切分裂活动,不断务实两岸关系和平发展的政治、经济、文化和社会基础,为推进和平统一大业、实现中华民族复兴作出贡献。

110 十、「第8次江陈会」延期

综合联合报、新华社报导,原预定2012年上半年举行「第8次江陈会」,目前因有关《投资保障协议》部分内容与文字还待商谈,两岸於6月21日先後发表声明;依目前发展进度,6月底前已无签署《投保协议》基础,确定延期,俟相关细节明确谈妥,「等走完程序」就能召开,目前没有明确时间表。

大陆国台办发言人范丽青21日以简讯通知台湾驻北京的媒体记者强调,开会日期海基、海协双方还在密切沟通中,「延期是因为考虑到台湾当下救灾的问题」。28日大陆国台办副主任郑立中表示,第8次江陈会「工作小组的层面已经完成」,大陆方面也准备好了,现在等走完程序就能召开。

行政院大陆委员会副主委刘德勳21日在例行记者会表示,涉及《投保协议》的谈判,能否将大陆有关部门的权责明确化,确保後续执行无碍,「是一个辛苦的过程」。28日再度强调,两岸将签署《投保协议》与《海关协议》,「两边的意见,在两个协议大致取得一致」,但政府仍在争取对台商更好的保障机制。

111 十一、大陆国台办27日举行新闻发布会

「中央电视台」6月27日报导,大陆国台办新闻发言人范丽青主持发布会,首先发布「第8届两岸经贸文化论坛」将於2012年7月28日至29日在黑龙江省哈尔滨市举行。接著回答记者提问要点如次:

(一)随著ECFA的生效实施,在台湾获得良好的经济、社会效益,得到大多数民众的肯定与支持。

(二)双方就《两岸投保协议》和《海关合作协议》已基本达成一致,目前双方正在就协议的个别具体表述和文字来进行最後沟通;两会第8次会谈的具体日期,将在双方协调後确定。

(三)大陆「国家旅游局」已经公布,将会扩大开放更多的大陆组团社赴台自由行;两岸关系愈来愈热络,没有「趋冷」问题。

(四)大陆的有关监管机构正在按程序审批符合条件的台资银行大陆分行开展人民币业务的申请;大陆将再为台资企业提供6000亿元人民币融资额度。

(五)随著两岸经济合作的进一步深化,一定能够使两岸经济得到更好的发展;大陆认为「台湾米好吃」,要让台湾米在大陆好卖,要让台湾农民赚到钱。

(六)两岸《智慧财产权保护合作协议》自2010年6月29日签署,9月12日生效以来,执行情况良好,提升两岸智慧财产权保护与合作的水平。

(七)天津市长黄兴国今年7月8日至13日率团赴台开展「津沽文化宝岛行」交流活动。

(八)希望台湾有关主管部门尽快调整和修改一些针对大陆配偶的不合时宜的规定,为在台大陆配偶的家庭和谐、生活幸福创造良好的环境和条件。

(九)大陆将继续推动两岸的新闻交流进一步深化,继续推动两岸媒体互设常驻机构。

2 贰、财经方面

201 一、大陆投资「平潭综合实验区」欲创造两岸对接条件

「中国新闻网」6月6日报导,大陆「国家工商总局」与福建省政府举行第2次联席会议,对「平潭综合实验区」2012年计划投资600亿元人民币,以创造两岸对接条件,拓展两岸合作空间。平潭综合实验区管委会副主任杜源生表示,平潭从以下6方面探索拓展两岸合作空间:(一)高起点、高标准、高水准搞好规划;(二)平潭海峡大桥复桥加快建设;(三)全力构筑两岸重要通道;(四)探索创新机制体制;(五)大力培育高端产业;(六)注重保障和改善民生。

202 二、大陆颁布「16条政策」支持平潭开发案

福建日报6月6日报导,大陆福建省政府办公厅转发《国家工商总局关於支持平潭综合实验区开放开发,促进两岸交流合作的意见》。提出5个方面,16条政策措施,内容要点如后:

(一)授予企业登记管辖权:计有1.授予可以进行企业登记;2.监督管理权;3.名称变更受理权;4.变更登记;5.台资企业自主选用。

(二)支持实施宽松市场准入:计有1.支持平潭综合实验区先行先试予以登记;2.试行报备式年检;3.推行外商投资企业全程电子化年检;4.支持按照公司注册资本的功能和法律原则;5.企业可以继续使用原名称;6.支持台湾居民申办个体工商户方面先行先试。

(三)支持实施商标战略。

(四)支持广告发展:同意1.对实验区内广告企业从事固定形式印刷品广告经营发布活动进行审批登记;2.可以在广告发布中使用繁体字。

(五)支持交流借监、创新机制:1.支持建立统一的商事登记制度;2.支持平潭综合实验区工商部门加强与台湾有关部门的交流合作。

据中央日报社6月7日报导,行政院大陆委员会针上述回应表示,大陆官方公布的「16条政策」措施是大陆单方面规定,政府将持续关注相关执行成效,民众仍应注意遵守中华民国相关规范。

203 三、第3届「河北文化宝岛行暨经济合作交流周」在台北举行

「中国新闻网」6月12日报导,中共河北省委常委、组织部长梁滨於12日率团来台北举行第3届「河北文化宝岛行暨经济合作交流周」,活动以「交流合作、共创双赢」为主题,开幕时并邀国民党荣誉主席吴伯雄、台北世贸中心董事长王志刚出席。重要言论如后:

(一)吴伯雄致辞表示,两岸之间有两座桥,经济合作是手牵手,文化交流是心连心,两岸双方要共同努力,不断让这两座桥更稳固、更顺畅。对於两岸和平发展尚面临的问题和困难,相信双方有足够的智慧来解决。这需要彼此的耐性和同理心,尽量在交流、合作中扩大「同」的部分,为化解「异」创造条件。

(二)梁滨致辞表示,「风雨见真情」,深切感受到同源同宗、血浓於水的亲情和真情。河北简称「冀」,「冀」代表著希望,也蕴含著理想。实现中华民族,是每一个华夏子孙的希望所在。3年来,河北与台湾的交流合作实现新的突破和发展,「台冀」空运直航实现常态化,「一日生活圈」成为现实,民众交流交往更加便利。

204 四、「金厦小三通」夜航6月17日启动

综合金门日报、新华社报导,「金厦小三通」客运夜航於6月17日晚间6时在交通部政务次长叶匡时、金门县副县长吴友钦共同主持典礼下,正式启动金门水头码头至厦门(东渡码头)双向夜航试航。当日19时,载有75名旅客的客船「新武夷号」和搭乘六十多名旅客的「天后一号」客轮分别从金门和厦门出发,驶向目的地厦门和金门,为「金厦小三通」再度写下新的里程碑。

按:「金厦小三通」客运航线夜间航班,每天末班船开船时间从原先的17时左右调整为19时,由金门、厦门两地双向对开。

205 五、第2届「两岸及香港经济日报财经高峰论坛」在台北举行

综合经济日报、中央社报导,第2届「两岸及香港《经济日报》财经高峰论坛」(三经论坛)6月29日在台北国际会议中心举行,国民党荣誉主席连战、金管会副主委李纪珠、台北世贸中心董事长王志刚,「港台经济文化合作协进会」副主席李大壮、香港中文大学经济系主任宋恩荣,及大陆代表海协会副会长安民、「中国金融学会」常务理事阎庆民、贸易促进会副会长张伟、「中国银行」行长李礼辉、交通银行行长牛锡明等,以及两岸及香港的财经界人士、专家学者、企业家等二百余人出席。论坛进行演讲、对谈,为两岸三地经济发展把脉,提出对策,并就加快推进金融合作议题进行探讨。言论要点如次:

(一)连战表示,尽管两岸经济、金融的开放与合作成果丰硕,但在投资、金融及产业合作方面仍然还有一些问题,有待两岸进一步协商来加以克服,如:1.两岸投资保障协议还没有签署;2.加速完成ECFA後续的货物贸易等协商;3、企业界思考大陆推动「十二五规划」方案的商机;4.加强两岸金融合作。

(二)安民表示,「三经论坛」为两岸三地财经事务打造高层次对话平台,渠受陈云林会长委托,代表海协会致贺。当前两岸和平发展从开创期进入巩固深化阶段,下一步将抓紧ECFA後续协商,加快谈判进程,力争早日完成各项架构的目标。

按:「三经论坛」由两岸三地的经济日报轮流共同主办,2011年10月首度在北京召开,2012年由台北接棒,举办第2届「三经论坛」。

3 参、社会方面

301 一、大陆「中国侨联」主席林军访台

综合侨光社、「中国评论社」报导,应「华侨救国联合总会」(中华侨联总会)理事长简汉生之邀,大陆「中国侨联」主席林军组大陆侨联负责人团,包括福建省侨联主席李裕曦等20人,於6月4日至11日来台交流,参加6日由「中国侨联」与台湾「中华侨联总会」共同举办之「2012年两岸侨联恳亲大会」活动,并进行「两岸一家亲交流协议」签订仪式。期间拜会立法院院长王金平、海基会董事长江丙坤、国民党荣誉主席吴伯雄及连战、亲民党主席宋楚瑜、华侨协会总会、世界李氏宗亲总会、林氏宗亲台北市会馆;以及参观台北故宫、孔庙、龙山寺,并南下南投、台南、高雄、澎湖等地参访。期间林军重要言论如次:

(一)此次来台主要走访同乡会、宗亲会,希望两岸侨界共同拓展交往与合作,共同继承与弘扬中华文化。

(二)希望两岸侨联关系越走越密,促进全球华侨加强交流联谊,两岸侨联应加强了解沟通,化异求同,让「异」减少,「同」增加。

(三)在「九二共识」认同下,两岸关系和平发展是两岸人民根本利益,符合海内外中华儿女共同期待,符合历史发展方向。

(四)两岸侨界应积极投入两岸经济合作,推动两岸金融合作、新兴产业合作和双向投资,带动两岸企业升级,提高两岸企业的核心竞争力。希望两岸侨商紧抓住大陆「十二五规划」实施、海峡西岸经济区建设和台湾「黄金十年」机遇,共同巩固两岸经贸关系发展成果,惠及更多基层民众。

302 二、「第4届海峡论坛」在福建举行

综合新华社、人民日报社、联合报报导,「第4届海峡论坛」6月16日至22日在福建举行,以「扩大民间交流、加强两岸合作、促进共同发展」为主题,活动围绕大陆「十二五规划」、台湾「黄金十年」与海西建设;以及增进两岸民生福祉、共谋合作发展和巩固、深化两岸民间交流合作等议题;区分为,大会活动、界别交流、基层交流、文化交流、经贸交流5大版块二十多项。活动包括开幕式暨综艺晚会和论坛大会、台湾县市推介会、台湾特色庙会、海峡青年论坛、闽南文化节、郑成功收复台湾350周年纪念活动、海峡两岸商会经济论坛、两岸共同家园论坛、台湾农民创业发展(龙岩)研讨会暨漳平茶文化节等,两岸超过一万人参加。活动要点如次:

(一)大陆全国政协主席贾庆林16日下午在厦门会见出席「第4届海峡论坛」的台湾各界人士,包括中国国民党副主席洪秀柱、新党主席郁慕明,亲民党秘书长秦金生,台湾无党团结联盟主席林炳坤等。贾庆林强调,当前两岸关系和平发展由开创期进入巩固深化的新阶段。

(二)洪秀柱表示,近几年两岸关系大步迈进,两岸人民都认识到搁置争议,才能面对现状务实解决问题;求「同」存「异」,才能互惠互利、创造双赢。

(三)贾庆林17日於论坛大会致辞强调,大陆将继续贯彻推动两岸关系和平发展的各项方针政策,以持续推进两岸关系和平发展为主题,以广泛团结台湾人民为主线,巩固增强反对「台独」、认同「九二共识」的共同基础,积极推进两岸经济合作和ECFA後续商谈。进一步巩固两岸关系和平发展的政治、经济、文化和社会基础,不断开创两岸各领域互利合作的新局面。并就新形势下扩大和深化两岸民间交流谈4点意见,包括:1.进一步保持两岸民间交流蓬勃发展良好势头;2.进一步发挥两岸民间交流汇聚民意积极作用;3.进一步通过两岸民间交流增进广大民众福祉;4.进一步提高两岸民间交流品质和水准。

(四)宣布有关两岸措施要点:

1、大陆国台主任王毅宣布对台政策4大方向,包括打造更多交流平台、鼓励两岸组团访问交流、民间交流机制化与常态化,以及支持制订实施更多的对台惠民措施。

2、大陆各有关主管部门共宣布8个方面对台举措,涉及台湾人民在大陆就业和大陆居民来台旅游、便利台胞来往大陆、进口台湾米,以及促进两岸教育、科技合作,增设两岸交流基地等方面。其中旅游新措施包括:(1)同意台湾海峡两岸观光旅游协会(台旅会)在上海设立办事分处;(2)近期将与台湾有关方面协商,扩大赴金门、马祖、澎湖地区个人游范围,从福建扩大至海峡西岸经济区;(3)大幅增加大陆居民来台旅游组团社,在两岸旅游市场上,扩大旅游业界的参与;(4)争取赴台旅游人数2012年要突破180万人次。

303 三、「第4届海峡百姓论坛」在高雄举行

综合「中国评论社」报导,由「两岸和平发展论坛」、「两岸关系发展促进会」、「高雄市百姓交流协会」,与大陆「中华海外联谊会」、「中华文化学院」、「中华全国台湾同胞联谊会」、「福建省海外联谊会」、「福建省中华文化学院」、「福建省台湾同胞联谊会」、「福建省姓氏源流研究会」等单位共同举办之「第4届海峡百姓论坛」,6月23日至24日在高雄圆山饭店举行,活动以「两岸同根、闽台一家」为主题,包括总统府资政林渊源、高雄市议员李雅静、人民最大党党主席许荣淑、民进党籍立委许智杰出席论坛,计两岸共五十多个姓氏团体,二千多名宗亲参与,会中有「两岸李、许、张3个姓氏族谱对接」及14家姓氏源流研究社团体签署「闽台姓氏宗亲长期合作交流协议」活动。论坛共发表文化源流22篇、缘由关系20篇、人物信仰9篇。

4 肆、文教方面

401 一、「两岸关系与两岸治理」学术研讨会在台北举行

综合宏观新闻网、中央通讯社、「中国新闻网」报导,文化大学社会科学院於6月1日举行「两岸关系与两岸治理」学术研讨会,由院长邵宗海主持,行政院大陆委员会副主委张显耀应邀致词。分别举行「两岸关系」、「两岸的政治与经济治理」及「两岸的社福与劳工治理」3场研讨会。两岸学者,包括淡江大学中国大陆研究所所长张五岳、中正大学战略暨国际事务研究所教授宋学文、政治大学国家发展研究所教授吴德美,及大陆厦门大学台湾研究院院长刘国深、上海国际问题研究院台港澳研究所所长严安林、「中国社科院」台湾研究所副所长张冠华、「全国台湾研究会」副秘书长、研究员杨立宪等人参加,重要言论如次:

(一)张显耀致词表示,「一个中华民国,两个地区」呈现目前两岸关系的5个面向;互不否认现状应是强化两岸政治互信、推动两岸和平发展最重要的基础与关键。

(二)张五岳:如何在稍纵即逝的两岸关系和平发展间隙中,藉由经贸关系正常化的过程与经验,掌握双方政经互动的辩证逻辑,从而为两岸政治互信的深化与巩固,以及政治关系正常化提供借监,相当关键。

(三)杨立宪发表论文表示,「九二共识」虽不尽如人意,却是在相当一段时间里符合两岸关系现况、能为两岸所共同接受的最大公约数。未来4年,在「九二共识」的基础上取得更大突破,使和平发展的路线不再因「岛内」政党竞争而有改变之虞,进而达成两岸双赢的目标。

(四)刘国深主张,借监西方学者的公共治理理念,让两岸民间社会力量进一步释放出来,与公权力部门进行合理有效的共同治理,透过自下而上的方式,缩小两岸政治文化的差距,为两岸政治问题解决创造条件。

(五)严安林提出,建构和平发展的政治架构是推动两岸关系和平发展制度化的「必修课」,务实面对政治难题、寻求处理和解决办法是建构此架构的「不二法门」。

(六)张冠华表示,两岸ECFA的後续推动与协商,对推动两岸经济转型升级和促进两岸关系和平发展都将产生重要影响。

402 二、第1届「两岸国际关系院长论坛」在台北举行

政治大学网站6月6日报导,第1届「两岸国际关系院长论坛」4日在政大举行,由国际事务学院院长邓中坚主持,包括中兴、中山等国内大学,以及北京大学、「中国人民大学」等15所大陆大专院校国际关系相关学院院长、副院长应邀参加,包括上海社会科学院副院长黄仁伟、上海社会科学院台港澳交流办公室主任王海良、「中国人民大学」国际关系学院院长陈岳、复旦大学国际关系与公共事务学院副院长陈玉刚等参加。双方就「两岸国际关系学门特色之共通评监指标」、「国际关系学门课程整合与发展趋势」、「国际关系学门之研究展望」与「两岸在国际社会共处之道」主题进行研讨,以建构学术交流平台,并研拟两岸在国际社会之可能共处方案。

403 三、「全国台湾研究会2012年学术年会」在甘肃举行

「中国台湾网」6月6日报导,大陆「全国台湾研究会2012年度学术年会」6日在甘肃天水举行,由该会副秘书长杨立宪主持,本届年会以围绕2012年大陆对台工作会议的「以持续推进两岸关系和平发展」、「以深入贯彻寄希望於台湾人民的方针为主线」的精神为指导。邀请五十余位专家及学者以「寄望台湾人民,深化和平发展」为主题进行探讨。上海市台湾研究会会长俞新天、南京大学台湾研究所所长崔之清、海峡两岸关系研究中心常务副主任李逸舟、北京联合大学台湾研究院教授刘红等10位专家分别在大会上作主题发言。「全国台湾研究会」执行副会长兼秘书长周志怀在大会上致辞强调,1979年《告台湾同胞书》中提出的「寄希望於台湾人民」的方针,是大陆对台政策重要基石,积极培育「两岸一家人」新观念,应是新时期贯彻这一方针重要内容。

周志怀表示,「岛内」一些民众对於两岸关系发展仍存在种种疑惑,主张维持现状的比例一直高居不下,如何破解这一长期困扰两岸关系发展难题,是贯彻「寄希望於台湾人民」的方针时亟待解决的问题。

大陆「中华文化发展促进会」秘书长郑剑表示,「惠台」政策措施应重民利,各项「惠台」政策推出要重视调查研究,直接解决岛内民众最关心的问题,减少中间环节,让更多台湾民众享受两岸和平发展红利。

404 四、「香江论坛-民进党大陆政策的转型与前瞻」在香港举行

综合联合报、侨报报导,民进党籍前立委林浊水、郭正亮与大陆「中国社会科学院」台湾研究所副所长朱卫东、北京联合大学台湾研究院徐博东,於6月6日在香港举行「香江论坛」,以「民进党大陆政策的转型与前瞻」为题进行激辩,其谈论要点如次:

(一)郭正亮:民进党面临转型,也有「民共」正常化问题,共产党不跟民进党打交道,不可能有最终的两岸政治谈判,也不可能争取到台湾中下阶层民众的心。

(二)林浊水:民进党创党二十多年来,对两岸问题至少存在三种思维:积极拥护「台独」、废除「台独」党纲,及介乎两者之间的「中间派」。呼吁以苏贞昌为首的新领导核心团结全党,从三大方向中整合出一个新方向,才能指导民进党两岸政策的改变。

(三)朱卫东:民进党过去迟不能转型,在民进党领导层对其所处环境和外部潮流,缺乏判断。民进党有两大盲点,对外不能正视大陆,对内没有掌握岛内主流民意,低估国民党运用「九二共识」的威力。苏贞昌上台,民进党面临转型,放弃台独党纲,才能为「民共」座谈创造空间。

(四)徐博东:民进党的最後一里,是喜马拉雅山登山的一里,相当艰难,民进党转型,有路线、政策、策略三个层面,民进党反思不够,没有触及台独路线、两岸政策的调整,转型前景不乐观。

405 五、「港澳选举制度与民主治理学术研讨会」在台北举行

综合中央社、行政院大陆委员会网站报导,由陆委会委托铭传大学公共事务学系办理之「港澳选举制度与民主治理」学术研讨会,於6月18日在台北铭传大学举行,会议邀请国内及香港、澳门学者专家,就「香港选举文化」、「香港政治参与的新型态」、「澳门立法会直选制度的政治效果及其改革」、「香港与澳门行政长官及立法会选举」、「2012年香港行政长官选举的民意力量」、「澳门的反对派与民主运动」等主题进行探讨。陆委会副主委高长出席致词表示,香港与澳门的民主进程正在发展中,希望透过此一学术研讨会,经由学者专家对历史的回顾与现况发展的学理分析,增进各界对港澳选举制度与民主治理发展的了解。