2011年01月

总统强调，秉持「以台湾为主、对人民有利」施政理念，牢记经国先生推动十大建设时讲过的名言：「今天不做，明天就会後悔」。未来十年是国家发展升级关键时刻，要打造台湾的「黄金十年」，为中华民国第二个一百年奠定昌盛基础。让「黄金十年」成为和平的十年、建设的十年、幸福的十年。两岸间不应该是政权之争、统独之争、国际空间之争，而应努力在自由、民主、人权、法治等核心价值上，彼此激励，相互提升。

总统并对未来提出四项期许，分别是：（一）百年树人：教育是国力的根基，孩子是未来的希望；（二）百年生机：本世纪最大的挑战是全球气候变迁，最大的机会是数位科技革命；（三）百年公义：打造一个公义的社会，让社会中人人发展机会均等，司法公正廉明，贫富差距缩小，人权受到保障；（四）百年和平：台海和平是东亚和平与繁荣的基石，是两岸共同的责任。

002二、「两岸经济合作委员会」成立

据联合报1月7日报导，海基会与海协会6日以「换文」方式，成立「两岸经济合作委员会」。根据《海峡两岸经济合作架构协议》第11条规定：双方成立「两岸经济合作委员会」，委员会由双方指定代表组成，负责处理与本协议相关事宜。

经两会协商，海基会副董事长高孔廉与海协会常务副会长郑立中担任委员会会议双方召集人，我经济部次长梁国新、中共商务部副部长姜增伟为首席代表，「两岸经济合作委员会」辖下工作小组，预定规划6个，分别是智慧财产、投资贸易、服务贸易、货品贸易、原产地规则、争端解决。

003三、中共国台办1月12日举行新闻发布会

据人民网1月12日报导，中共国台办12日举行新闻发布会，由发言人范丽青主持，主要内容：

（一）2010年两岸在反对「台独」、坚持「九二共识」共同基础上，增进互信，保持良性互动。两会制度化协商签署3项协议，进一步促进两岸交流合作，增进两岸同胞福祉，两岸关系和平发展是大势所趋，受到两岸同胞广泛欢迎。

（二）2011年，继续坚持「和平统一、一国两制」基本方针，深入贯彻中央总书记胡锦涛「1231」重要讲话精神，秉持建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢精神，按照先易後难、先经後政、把握节奏、循序渐进思路，牢牢把握两岸关系和平发展主题，推动两岸关系有序、稳定、良性发展。

（三）2011年是大陆「十二五」规划开局之年，两岸在新能源、生物、新一代信息技术、新能源汽车等战略性新兴产业领域互补优势明显、合作潜力巨大，两岸业者应抓住机遇，加快合作步伐。

（四）大陆对台湾采购是体现大陆同胞对台湾的善意，是为帮助台湾克服国际金融危机带来的不利影响，并且深化两岸经贸合作，受到台湾各界普遍肯定和欢迎。

（五）中共坚决反对任何国家对台湾出售武器的立场和态度是一贯的、明确的；台湾应珍惜两岸关系和平发展来之不易良好局面，多做有利於两岸关系改善和发展的事情。

（六）台湾承认部分大陆学历，开放大陆学生来台学习，有利加强两岸教育交流；希望台湾取消对大陆学生歧视性规定，确实保障来台学习的大陆学生正当权益，提供良好学习和生活环境和条件。

（七）展开两岸文化交流与合作，对於加深两岸人民的相互理解，密切两岸同胞的感情，推动两岸关系和平发展具有重要作用；推动建立两岸文化交流与合作的机制，符合两岸文化交流发展的现实需求与期待。

004四、「海峡两岸海运直航两周年论坛」在高雄举行

据中央社1月12日报导，由台湾海峡两岸航运协会与大陆海峡两岸航运交流协会共同主办的「海峡两岸海运直航两周年论坛」，12日在高雄举行。主题为「两岸直航，共创双赢」，议题包括维护海运直航市场秩序、两岸海运业者合作、直航对两岸港埠经营的影响、两岸港口合作、两岸经贸交流合作与航运业竞争力提升等。共有两岸港航业界约二百位企业菁英、专家学者以及有关主管部门人员与会。

大陆海峡两岸航运交流协会名誉理事长徐祖远强调，2008年12月15日《海峡两岸海运协议》正式生效以来，在两岸交通主管部门共同努力及两岸港航业界积极参与下，两岸间海上直航健康、有序发展，取得很大成效，方便两岸间货物运输和人员往来，促进两岸经贸交流与合作，惠及两岸民众；希望两岸业界继续加强沟通，增进理解，不断推动两岸海运直航良性、健康发展，为两岸大交流、大合作、大发展做出贡献。

台湾海峡两岸航运协会名誉董事长叶匡时强调，直航以来，两岸海上运输逐渐常态化，节省航商运输时间与成本，也加速两岸货物往来，直航效益显著；随著经济景气复苏和ECFA效益持续扩大，未来两岸海运直航将有更大发展；期盼两岸业界相互理解、异中求同、共创双赢。

005五、中共海协会会长陈云林会见台企联代表

据新华网1月13日报导，中共海协会长陈云林13日在北京会见全国台湾同胞投资企业联谊会会长郭山辉和主要代表数十人。海协会驻会副会长李炳才、执行副会长李亚飞等人参加会见。

陈云林强调，肯定全国台企联成立以来，在团结广大台商、服务台资企业、促进两岸经贸合作、繁荣两岸经济等方面的贡献；2010年，两岸关系和平发展呈现良好开端，海基会与海协会举行两次会谈，签署《海峡两岸经济合作架构协议》、《海峡两岸智慧财产权保护合作协议》、《海峡两岸医药卫生合作协议》3项协议，推动两岸制度化协商取得新成果。展望2011年，大陆将实施「十二五」规划，ECFA早收计划正逐步落实；这些因素下，两岸经济合作大有作为；希望全国台企联继续秉持为广大会员和台资企业服务宗旨，团结更多台湾同胞，了解、珍惜、维护两岸关系和平发展的政治基础，为台资企业在大陆发展，为两岸经贸合作，为两岸关系持续稳定发展做出贡献。

006六、第1届「海峡两岸科技论坛」在北京举行

据联合报1月14日报导，由「李国鼎科技发展基金会」与中共科技部所属海峡两岸科技交流中心共同主办的第1届「海峡两岸科技论坛」，13日在北京国家会议中心举行，共有两岸科技界、产业界专家学者两百余人与会。论坛主要在共同探讨加强两岸科技创新合作之道，议题包括科技创新政策及两岸创新合作、科技计画管理、科技资源共用、科技产业之发展与管理、节能环保与新能源开发，以及生物资源综合利用等。

中共科技部部长万钢强调，加强科技交流与合作，不仅有利两岸科技发展，且有助实现互惠双赢，近年来，海峡两岸科技交流与合作领域日趋广泛，交流形式呈现多样化，合作管道得到扩展并形成一定规模，两岸科技界应携手，透过交流与合作，优势互补，共同为中华民族复兴与两岸人民福祉作出贡献。

我国科会主委李罗权强调，国科会目前与中共国务院自然科学基金会合作研究，以基础科学合作为主，两岸学者基础研究已针对地震、气象、节能环保、新能源、生物资源及农业等两岸民生领域事宜展开合作，成效良好。

会後论坛发布10项共同建议，包括：（一）以「两岸科技论坛」作为两岸科技交流与合作固定平台，每年定期召开；（二）鼓励各界设立两岸科技交流与合作专项基金；（三）推动双方科研及科技企业互设研发机构；（四）推动两岸高新园区合作，开创两岸科技产业进一步发展空间；（五）两岸共同制定技术标准；（六）促进两岸科学园区交流合作；（七）支持两岸在共同感兴趣之领域展开，推动两岸在科研资讯及科技资讯分享合作；（八）促成两岸科技成果交易平台；（九）建立两岸专利联盟；（十）促成两岸创投业者交流合作。

007七、第8届「海峡两岸南海问题学术研讨会」在海南博鳌举行

据人民网1月15日报导，由我政治大学国际关系研究中心与大陆「中国南海研究院」共同主办的第8届「海峡两岸南海问题学术研讨会」，15日在海南博鳌举行。研讨会以「两岸视角下的南海新形势」为主题，主要在为两岸南海问题研究领域的专家学者提供交流平台，加强两岸学界联系，推动开展南海研究合作。共有两岸五十多名专家学者与会。

「中国南海研究院」吴士存院长强调，目前南海形势总体上保持稳定，但受到传统安全和非传统安全因素的交织影响，在区域内外力量交互作用下，南海形势呈现五个方面的新特点：（一）美国等区域外势力介入导致南海地缘政治竞争加剧；（二）南海呈现区域军备竞赛态势；（三）南海争议的表现形式将由过去的主张争议逐步演变为实际管辖争议；（四）南海海上的海盗、海上触犯及海上恐怖主义等活动非传统安全威胁增大；（五）南海问题国际活动话语权争夺日趋激烈。

我南华大学亚太研究所副教授孙国祥强调，一直以来，台湾参与南海问题的解决与参与合作开发等事务，定位在关系到台湾未来生存空间的拓展战略高度。

008八、中共国台办主任王毅强调维护台商权益及实现共同发展

据新华网1月15日报导，中共国台办主任王毅14日在北京与全国台湾同胞投资企业联谊会负责人以及各省市台商协会会长举行新春联谊座谈。

王毅强调，2010年，两岸关系沿著和平发展方向全面推进，取得一系列新的重要进展，这是两岸同胞共同努力的结果；寄希望於台湾人民、做台湾人民工作是大陆的一贯方针，国台办以及大陆各级台办，都把维护广大台商合法权益作为日常重要工作，把与台商共同发展作为努力实现的目标；希望并相信广大台商能够抓住两岸关系和平发展以及大陆加快转变经济发展方式的机遇，同时充分发扬艰苦打拼、开拓进取的传统，积极克服困难，努力化解挑战，迎来新的发展。

009九、第9届「两岸关系研讨会」在广西桂林举行

据联合报1月18日报导，由中共国台办所属海峡两岸关系研究中心主办的第9届「两岸关系研讨会」，17日在广西桂林举行，研讨会主题为「弘扬中华文化优秀传统、促进两岸关系和平发展」，议题包括「中华文化优秀传统的核心内涵」、「中华传统智慧对两岸关系发展的启示」、「对共同促进中华文化发展繁荣的思考」。开幕式由国台办副主任兼海研中心主任孙亚夫主持，与会人员包括广西壮族自治区书记郭声琨、主席马飙、国台办主任王毅、中华文化总会会长刘兆玄、秘书长杨渡、海峡两岸和平统一促进会会长郭俊次等两岸文化界、学界约一百二十人与会。

王毅在开幕式以「文化的境界与两岸的追求」为题发表讲话时强调，深化两岸文化交流合作，需要两岸同胞从以下几个方面共同努力：（一）共同传承中华文化的优秀传统；（二）共同塑造中华文化的时代形象；（三）共同构建两岸同胞的民族和文化认同；（四）共同推进两岸的文化交流与合作。

刘兆玄强调，无形的中华文化，活在中华民族每个人身上，活在每个人心中；当全球问题日益严峻，以西方文化为基础的解决之道渐入瓶颈，正是中华文化发挥影响的时机；要加强文化建设及文化教育，让中华文化澈底融入21世纪，结合现代科学、哲学、经济、生态、政治等相关学问，重新塑造新世纪的「王道」。两岸专家学者及中华民族有识之士，能共同研究「王道」，为人类提出新普世价值，作为中华文化对世界文化的最大贡献。

010十、第14届「两岸奥会体育交流座谈会」在台北举行

据人民日报海外版1月19日报导，第14届「两岸奥会体育交流座谈会」18日在台北举行，应中华台北奥会主席蔡辰威邀请，中共奥会主席刘鹏率代表团一行10人来台参加座谈会，并签署2011年交流备忘录。

座谈会强调，双方提出2011年两岸体育交流规划，并以备忘录形式，同意在2011年进行多项重要交流活动，包括中共奥会安排金牌教练员来台参访，组织体育产业访问团来台参加第二届两岸体育产业研讨会等7项活动，中华台北奥会组织基层竞技运动交流访问团赴大陆参访等6项活动。

刘鹏表示，每年举行一次两岸奥会体育交流是引导机制，透过体育交流，两岸截长补短，在竞技体育、群众体育以及体育教育、体育科研方面都有很好的合作。会後，上海市体育总会、陕西省体育总会分别与台北市体育总会、台湾省体育会签署体育交流合作意向书。

011十一、中共国台办主任王毅发表2011新年寄语

据大陆「中国台湾网」1月19日报导，中共国台办主任王毅在2011年第一期《两岸关系》杂志，发表题为「巩固基础、保持方向、充实内涵」新年寄语。主要内容如次：

王毅强调，2010年，是两岸关系全面推进、成果丰富的一年；ECFA顺利签署，为两岸交流合作揭开互利双赢新篇章；经贸关系的全面加强，为两岸携手摆脱国际金融危机发挥重要作用；人员往来的快速增长，为两岸大交流、大合作提供强劲动力。2010年两岸关系实践再次证明，两岸关系和平发展是一条正确道路，越来越激发两岸同胞交流合作的热情，越来越增进更多两岸民众的福祉，越来越得到两岸各界人士的理解和支持。2011年，希望成为两岸关系稳定、有序和良性发展的一年。两岸双方应当：（一）巩固政治基础。就是共同反对「台独」、坚持「九二共识」；（二）保持正确方向。持续推动两岸关系和平发展，双方继续增进互信、排除干扰，良性互动、相向而行；（三）充实发展内涵。包括两岸交流合作的各个领域，落实ECFA各项後续议程，推动两岸文化教育交流合作机制化，进一步扩大两岸各界民众相互往来。

012十二、台盟中央、全国台联在北京举行台胞新春同乐会

据中新社1月21日报导，台盟中央、全国台联21日在北京共同举办「2011年在京台胞新春同乐会」，出席活动者包括定居北京台胞、投资台商、求学台湾学生和北京各界人士，以及中共全国人大、全国政协、中央统战部、中央党校、民政部、教育部、国家民委、全国妇联以及北京市政协、市委统战部、台盟北京市委、市台办、市台联等中央和北京市有关部门领导约三百余人。

全国台联会长梁国扬代表台盟中央和全国台联，对与会人员致贺春节。并强调，2010年，在两岸同胞共同努力下，两岸关系和平发展呈现良好开端，两岸交流呈现全方位、宽领域、多层次新局面。2010年10月召开的十七届五中全会，通过制定经济和社会发展第十二个五年规划的建议，其中对深化两岸经济合作、加强两岸文化交流提出要求，大陆的经济社会发展和两岸关系发展，将给两岸交流创造更多机遇，给两岸合作提供更多空间，给两岸同胞带来更多福祉。

梁国扬进一步强调，2011年，台盟和台联将把握两岸关系和平发展主题，促进两岸经济合作，促进两岸文教交流，扩大两岸民众交往，继续为两岸同胞谋福祉、为维护和拓展两岸关系和平发展新局面做出贡献。

013十三、我在大陆设立首个旅游经贸文化办事处

据新华社1月21日报导，基隆市21日在厦门正式设立「基隆市旅游联盟促进会驻厦门办事处」，这是我在大陆设立首个旅游经贸文化办事处。

基隆市市长张通荣强调，基隆人祖籍多为福建厦漳泉地区，基隆和厦门的关系「浓得化不开」。厦门市副市长詹沧洲强调，办事处的成立对基隆与厦门两市在旅游经贸文化等方面的交流合作，将发挥积极促进作用。

014十四、中共国台办1月26日举行新闻发布会

据人民网1月26日报导，中共国台办26日举行新闻发布会，由发言人范丽青主持，主要内容：

（一）经合会是ECFA执行和磋商机构，根据协议第11条赋予的职能，先易後难，循序渐进处理两岸经济关系发展中有关问题，推进协议後续议题的协商。

（二）大陆在沿海设立接待台湾渔民各类设施，提供避风、补给、供水以及抢险救助。希望台湾尊重两岸渔民长期以来在台湾海峡生产作业的客观事实，共同维护台海渔业生产秩序。

（三）港台两地商签经济合作协议，有利於两地经济互利双赢，有利於港台关系的发展，符合两地民众的愿望和利益；大陆支持香港特区政府积极与台湾沟通，争取早日商签有关协议。

（四）国共两党透过交流平台为增进两岸同胞的福祉做出有成效工作，促进两岸交流合作以及两岸关系和平发展，希望国共平台继续为推动两岸关系和平发展发挥重要作用。

（五）随著两岸同胞的交流与合作的增加，加强两岸文教交流，为两岸关系的和平发展奠定更好的基础。推动两岸文教交流合作，广大台湾民众、两岸民众都表示赞成和支持。

（六）大陆居民来台自由行，大陆始终持积极态度，希望两岸双方尽快完成准备工作，争取早日启动大陆居民来台自由行试点。

（七）两岸交通航运的交流与合作，根据两岸航运协议继续往前推进。航运界互设分支机构，在ECFA以及两岸航运协议都有涉及，会继续按照有关协议执行。

015十五、中共同意台商在福建设立独资医疗机构

据中新社1月26日报导，中共福建省委办公厅同意台商在福建独资设立医院，真正实现两岸医疗互补，造福两岸民众。位於厦门马銮湾南岸的厦门长庚医院，是两岸合资兴建的医院，系台塑集团在大陆创办的第一家医院。厦门长庚医院医师团队，台湾医生和大陆医生各占一半。

福建省卫生主管部门强调，台湾医生的加盟，不仅把新的理念带到厦门，也给福建医疗界带来新气象，更是给两岸医生带来更多的学习机会。

福建现有台资医药生产企业26家，其中药品企业8家、医疗器械企业14家、保健食品企业3家、化妆品企业1家，年产值达四亿多元人民币。

016十六、大陆福建省正式启动来台旅游保险业务

据中评社1月26日报导，大陆福建省25日正式启动来台旅游保险业务--「赴台安顺游组合保险」，专为经福建来台旅游人员量身定做的专属保险产品，是福建省首创来台旅游保险产品。

福建省保监局局长王小平强调，随著大陆民众生活水准提高以及保险需求的增长，游客对风险保障的需求已不再局限於人身意外伤害保障，与旅游品质相关的风险保障也日渐重视。

人保产险福建省分公司总经理林智勇强调，来台旅游专属保险产品针对来台旅游的人身伤害和旅行不便风险，各设计6项保障，并以套餐形式组合销售。人身伤害类保障涵盖意外伤害保险、医疗保险、紧急医疗救援和送返保险、急性病身故保险、身故遗体送返保险、慰问探访保险；旅行不便类保障涵盖航班延误保险、托运行李丢失和延误保险、旅行证件丢失保险、行李和随身物品损失、旅程取消或缩短保险和个人责任保险。

017十七、中共海协会在北京召开第二届理事会第三次会议

据新华网1月28日报导，中共海协会第二届理事会第三次会议28日在北京召开。会议总结2010年工作及规划2011年工作任务，海协会会长陈云林提出2011年工作要求，国台办主任王毅出席会议并发表谈话

王毅强调，海基会与海协会在2010年举行第5次和第6次会谈，签署《海峡两岸经济合作架构协议》、《海峡两岸智识财产权保护合作协议》、《海峡两岸医药卫生合作协议》3项协议，推进两岸多个领域合作进程，在经济领域率先构建两岸关系和平发展架构做出积极努力。2011年是两岸关系承先启後的重要一年，做好对台工作，对於维护两岸和平发展成果，确保两岸关系正确发展方向，开辟两岸关系新的前景，具有重要意义；结合新形势，研究新问题，维护两岸协商政治基础，不断扩充两会会谈功能，进一步发挥协商谈判在两岸关系中的重要作用。

陈云林强调，坚持「九二共识」是两会协商谈判重要基础，努力团结广大台湾同胞巩固两岸关系和平发展基础，维护两岸关系改善与发展成果，持续推进两岸关系和平稳定发展。2011年，海协会要继续透过协商深化两岸经济合作、增进两岸人民福祉、融洽两岸同胞感情，尽快启动ECFA後续协商，早日签署两岸投资保护协议，持续推动两岸文化、教育、科技等领域商谈。继续扩大两会管道交流，加强与台湾各界和有关人士联系，做好为民众服务工作，在促进两岸关系和平发展中进一步发挥积极作用。

018十八、马总统出席「行政院大陆委员会20周年会庆茶会」

据中央社1月28日报导，马英九总统28日出席「行政院大陆委员会成立20周年会庆茶会」，总统以亲自参与大陆工作的过程，肯定该会促进两岸稳定发展、为两岸关系创造历史的重要角色。

总统强调，在中华民国宪法架构下，坚持维持「不统、不独、不武」台海现状，在「九二共识、一中各表」共识下，秉持「以台湾为主、对人民有利」以及「对等、互惠、尊严」原则，开展与中国大陆的交流互动。两岸已走出新的道路，两岸经贸在签订ECFA後已进入制度化阶段，应要有更为宏观、前瞻的政策，以厚植台湾竞争力，达到两岸和平与繁荣；打造台湾成为全球创新中心、亚太经贸枢纽、台商全球总部，以及外商区域总部，面对中国大陆是全球第二大经济体的事实，应以更务实的态度，找出双方都可接受的合作方式，以发挥最大的实力。

总统进一步指出，推动新的大陆政策後，两岸和解气氛逐渐浓厚，不希望同属中华民族的两岸人民兵戎相见，但这并不表示要放弃国防，建军备战的准备是为了止战，希望有足够的防卫力量，让我们有信心与意愿继续深化两岸交流。两岸间需要长期的历史阶段，透过深度交流，在中华文化智慧的导引下，找出解决争端的方法，这个过程需要耐心与恒心，相信两岸的未来曙光已现、前途无量。

019十九、中共2011年「对台工作会议」在北京举行

据新华社1月30日报导，中共2011年「对台工作会议」29日至30日在北京举行。会议由国务院国务委员戴秉国主持，国台办主任王毅作工作报告。中央党政军各有关部门、人民团体和各省、自治区、直辖市、副省级城市、新疆生产建设兵团负责人员以及各地各有关部门对台工作机构负责人员近三百人出席会议。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席会议并发表谈话。

贾庆林强调，各地各部门要继续深入学习中央总书记胡锦涛「1231」重要讲话，深刻理解两岸关系和平发展重要思想，毫不动摇地坚持中央对台工作方针，牢牢把握两岸关系和平发展主题，确实加强对台工作，为推进「祖国和平统一」大业不断创造有利条件。各地各部门要深刻认识当前对台工作面临的新形势，坚决贯彻落实中央决策部署，把握大局，巩固成果，稳步推进两岸关系向前发展，设身处地考虑台湾同胞的需求，注重两岸交流合作的机制化建设，努力使两岸关系发展的成果惠及更多台湾基层民众，为进一步开创两岸关系和平发展新局面作出贡献。

会议并强调，各地各部门要按照中央的要求紮实做好今年对台工作，继续按照先易後难、先经後政、循序渐进基本思路，紮实推进各项工作；在反对「台独」、坚持「九二共识」政治基础上增进两岸互信，保持良性互动。继续深化两岸经济合作，认真落实两岸各项协议，积极推进ECFA後续协商，努力为两岸同胞谋福祉。

020廿、中共国台办主任王毅向台湾同胞拜年

据大陆「中国台湾网」1月31日报导，中共国台办主任王毅透过「中国台湾网」，向台湾同胞拜年，主要内容如下：

（一）大家紧紧抓住两岸关系和平发展以及大陆加快转变经济发展方式的机遇，共同携手努力，一定能够打开新的局面，迎来新的发展。

（二）中央总书记胡锦涛表示，凡是对台湾同胞有利的事情，都会尽最大努力去办，并且说到做到。2010年，推动两岸交流合作取得一系列成果，2011年，继续秉持以人为本、为民造福的宗旨，扩大两岸交流往来，深化两岸互利合作，实施和落实ECFA，使两岸关系和平发展的成果惠及越来越多的台湾基层民众。

（三）2011年，是辛亥革命一百周年。一百年前，海外侨胞踊跃出钱出力，为孙中山先生发起的民族独立事业提供无私帮助。一百年後的今天，终於迎来民族复兴重要机遇和光明前景，大家继承先辈传统，担负起新的历史责任，为两岸关系和平发展和中华民族的伟大复兴作出新的贡献。

大陆委员会

海峡两岸关系纪要

2011年01月