本月要目
作者：萧怀湘
一、我与马其顿进行建交活动。
二、美国对我与马国建交之态度。
三、中共宣布与马其顿断交并力阻联国继续在马维和案。
四、国防部认我有必要建立反飞弹防卫系统。
五、中共对我储存部署超过百余枚Ｍ族飞弹。
六、中共抨击美国制造「中国导弹威胁论」。
七、日本认中共本身应先进行「导弹裁军」。
八、我去年居大陆第七大贸易夥伴。
九、陆委会新旧任主委交接。
十、高雄港境外航运中心大陆轮船运输利益较我方为优。
十一、中共召开「一九九九年全国台办主任会议」。
十二、入出境管理局指目前大陆新娘在台探亲停留期间从事打工行为违法。
十三、中共抨击香港终审法院关於居港权的判决。
十四、中共抨击香港终审法院判决影响港人对「一国两制」前景的信心。
十五、美国对中共反对香港终审法院居港权判决之反应。
十六、港府暨终审法院就居港权判决屈从中共之立场。
十七、中共召开澳门特区筹委会各小组会议。
十八、中共对台系统出版「中国台湾问题」干部读本。
十九、两岸两会进行遣返劫机犯。
二十、海基会遣送大陆偷渡者返乡过年。
廿一、美国会众议员联合提出有关台湾安全的决议案。
廿二、美国力促中共与达赖喇嘛进行对话。
廿三、美国在台协会理事主席卜睿哲重申美国处理两岸关系五项原则。
廿四、中共公布广东台资企业数据。
廿五、美国防部提交国会「台海安全情势」报告。
廿六、马绍尔共和国总统卡布亚伉俪抵华访问。
廿七、中共公布去年大陆民众因私获准赴台港澳人数统计数据。
廿八、陆委会严正处理「海协会」顾问林丽韫访台期间对我国旗不尊重事件。
廿九、陆委会举行谘委会议讨论两岸农业交流问题。
三十、中共称不论「新台湾人」或「公投」均在否定「一个中国」。
卅一、美参众两院议员提案支持我加入世界卫生组织。
卅二、欧洲议会通过「与中国建立广泛夥伴关系」的决议案。
卅三、共军驻港部队编印《香港驻军人员进出港法规知识手册》。
卅四、政府放宽在台原有户籍的香港居民须改申请我国护照的规定。
卅五、中共「公安部」声称将进一步加强与台港澳警方的合作。
卅六、海峡两岸旅游业者合办「海峡两岸旅行业联谊会」。
卅七、内政部集会游行法修正案删除不得主张共产主义或分裂国土的规定。
卅八、国贸局公布八十七年两岸贸易统计数据。
卅九、大陆配偶来台如已取得居留权可享全民健保。
001一、我与马其顿进行建交活动。
我外交部东欧小组组长齐王德一行一日下午抵达斯高比亚，马其顿亚洲司司长维纳达莫努亲自前往接机。二日，齐王德以代办身分正式拜会马其顿共和国外交部，并获外交部长狄米托夫接见。五日，总理乔杰夫斯基在华府全美记者俱乐部回答媒体问题时表示，马国与中华民国建交将可展开双方的经济合作，这是吸收台湾经验与台商投资的绝佳机会，因此即便历史重演，他也仍会决定与台北建交而不反悔。七日，马其顿新闻部长查拉特库率领三十人的庞大记者团抵达台北访问。八日，马其顿政府正式同意与台湾建立外交关系。十二日，由执政的三党联盟占绝对多数优势的马国国会以六十五票对七票通过，确认马其顿与中华民国的建交协定条款。廿三日，外交部长胡志强前往马其顿访问三天。经济部常务次长林义夫及国内企业界人士，也组成工商访问团，随同胡志强赴马其顿，考察当地的投资环境与商机，具体推动以经贸为主轴的务实外交政策。
002二、美国对我与马国建交之态度。
美国国务院一日发布一项声明指出，美国政府并未涉入台马建交之事，马其顿有关方面在事前也没有与美国谘商。美国也非常留意在元月廿七日国际媒体报导马其顿代表团访问台北、并签署建交公报以来的发展。三日，美国国务院发言人鲁宾在国务院例行的新闻简报中答覆相关问题时强调，马其顿与台湾建交一事，是马国领导人的决定，美国没有立场就那个国家与台湾建交表示意见，这也是美国长久以来一贯的政策。鲁宾同时强调，美国不认为马其顿与台湾建交一事与联合国在巴尔干半岛派驻的维持和平部队一事有所关连。美国支持延长在马其顿派驻和平部队的政策，也敦促联合国安理会所有成员都支持这个决定。
003三、中共宣布与马其顿断交并力阻联国继续在马维和案。
中共常驻联合国代表秦华孙针对我与马其顿建交，二日临时求见联合国秘书长安南，就安理会即将讨论的联合国维和部队驻军马其顿延展案，声称中方极可能动用否决权封杀该案。九日，中共「外交部」发言人章启月宣布即日起与马其顿共和国断交，声称双方政府间的一切协议随即停止执行。廿三日，中共在联合国安理会发言反对联合国在马其顿维和驻军延展案。廿四日下午，秦华孙在联合国宣布，安理会廿五日表决联合国派驻马其顿维和任务延展案时，中共已决定投下否决票。廿五日下午，中共於联合国安理会十五成员国对马其顿维和任务延展案进行表决时，投下唯一的反对票，因而在十三票赞成、一票弃权（俄罗斯）的情况下，以一票否决，封杀全案。
004四、国防部认我有必要建立反飞弹防卫系统。
国防部长唐飞一日在行政院新任首长记者会中表示，排除中共飞弹威胁是国军当前建军重点工作之一；除要扩张爱国者飞弹防御系统范围，也需采取其他各种有效的防卫手段，凡国际上有利於防御的系统，都是努力研究与争取的对象。九日，唐飞出席国防部例行记者会，透过媒体向各界说明未来的国防政策时强调，中共弹道飞弹和巡弋飞弹的威胁，是已经存在的情况，目前中共所研发的巡弋飞弹，对我的威胁比导弹还严重；因为威胁已经存在，国防部认为我有必要建立反飞弹防卫系统。
005五、中共对我储存部署超过百余枚Ｍ族飞弹。
英国《金融时报》十日报导，一位曾参与美国国防部一项机密性研究的军事专家表示，中共军方目前已在台湾对岸部署多达一百五十至两百枚Ｍ│９与Ｍ│１１战术导弹，而且专家预估在未来几年，中共部署的飞弹数量将高达六百五十枚。报导指出，发展Ｍ│９和Ｍ│１１飞弹使中共能以传统武力攻击先前无法达到的地区；其中，Ｍ│９飞弹能运载五百公斤弹头攻击六百公里范围内的目标，Ｍ│１１飞弹飞行距离较短，但载重较大。当日，华府智库传统基金会会长佛纳在众议院国际关系委员会亚太小组听证会上证实伦敦《金融时报》的报导。当日，我国防部军事发言人室证称，根据国防部目前所获得的情资，中共确有百余枚Ｍ族飞弹储存部署针对台湾。
006六、中共抨击美国制造「中国导弹威胁论」。
《联合报》十五日报导，中共驻美公使刘晓明针对美国媒体最近一连报导中共针对台湾部署飞弹，在接受美国侨报专访时明指，这是美方制造「中国导弹威胁论」，目的是在为把台湾纳入「战区飞弹防御系统」（TMD）制造理论根据。他警告说，如果美国将台湾纳入TMD，将破坏「中」美在防止武器扩散问题上的合作。
007七、日本认中共本身应先进行「导弹裁军」。
日本《产经新闻》十四日，在题为「中共本身才应先进行导弹裁军」的社论中指出，日本和美国开发研究的「战区飞弹防御系统」（TMD），其作用只为防卫，不足以造成新的扩军竞争。亚太地区若想维持和平安定，应是中共本身先进行「导弹裁军」。
008八、我去年居大陆第七大贸易夥伴。
中共「新华社」一日引述中共「外经贸部」最新统计资料表明，去年大陆最大的贸易夥伴是日本，原来排名第二的香港下降到第四，台湾则仍为大陆第七大贸易夥伴。
009九、陆委会新旧任主委交接。
陆委会一日上午完成新旧任主委职务交接，总统府副秘书长苏起接替张京育任陆委会主委。二日，苏起表示，「一个中国」是中共当局的期待，属於未来式，也隐含分治的概念；我方认为两岸交流必须由现实出发，也就是认知目前两岸分治现实，否则无法交流。两岸必须相互定位为对等政治实体，走出以前的斗争，采取较松散的主权观，「我方并未以双重承认作为外交政策，但其他国家要这麽作是对方的事」。苏起强调，陆委会应是大陆政策的发动机。基於李登辉总统理念的领导，以及接受行政院长的行政指导，要发挥协调功能，衔接总统府、国家安全会议与行政院，同时横向连系行政院各部会、海基会，陆委会是枢纽。
010十、高雄港境外航运中心大陆轮船运输利益较我方为优。
《联合报》二日报导，据交通部统计显示，高雄港境外航运中心去年的货柜装卸量虽然比前年大幅成长，但因大陆开放和高雄港往来的福州、厦门两港规模太小，境外中心已无法再有较大成长。八十七年间高雄港境外航运中心货柜装卸量为廿七万ＴＥＵ（二十尺标准柜），平均每月装卸二万三千ＴＥＵ，较八十六年每月一万四千ＴＥＵ，成长了百分之六十点四。境外航运中心的运量占高雄港的六百廿七万装卸量的百分之四点三，也较八十六年的百分之二点六成长许多，且进出船艘次平均每月达六十艘次以上，对高雄港营运具有实质助益。同时，八十七年台籍船舶的货柜装卸量是十三万ＴＥＵ，大陆船舶为十五万ＴＥＵ，但在八十六年时，大陆轮船的运量仅为台籍轮船公司的九成。从境外航运中心开航以来，大陆轮船的装卸总量已有廿一万ＴＥＵ，台湾轮船的装卸量则为十九万ＴＥＵ，显示大陆轮船已获得较优的运输利益，不过因大陆开放和境外航运中心往来的福州港和厦门港规模太小，发展有限，货柜量已无法再大幅提升。
011十一、中共召开「一九九九年全国台办主任会议」。
中共二至三日在北京郊区怀柔召开「一九九九年全国台办主任会议」。这项会议的重点除继续贯彻去年五月中共中央对台工作会议的指示与要求，及学习中共高层在「告台湾同胞书」二十周年、「江八点」发表四周年纪念会上的讲话，还就今年各省、市、自治区、中央涉台部门的对台工作作出部署。各地「台办」主任也藉此联系、交流对台工作经验。中共「国台办」副主任唐树备、王永海、李炳才都在会上就各自掌管的对台交流、交往、经贸领域事务提出报告。今年对台工作会议基调，继续凸出强调两岸要尽早在「一个中国」原则下，召开政治谈判或政治谈判的程序性协商。此外，会议另一重点系在研讨如何促成两岸尽快实现三通。中共基於今年底收回澳门主权後，所谓的统一「三大问题」│香港问题、澳门问题及台湾问题，将只剩下「台湾问题」，因此，会中再度重提「台湾问题终将获得解决」，宣扬「一国两制」、寄希望於「具有光荣传统的台湾同胞」等论调。
012十二、入出境管理局指目前大陆新娘在台探亲停留期间从事打工行为违法。
内政部警政署入出境管理局三日指出，在政府未开放大陆地区人民来台打工前，大陆新娘在台探亲停留期间从事打工行为是违法的。境管局并吁请行政院劳委会与陆委会就政策、人道、法律及社会等各种主、客观因素进行评估，以纾缓台湾地区人民及其大陆地区配偶、家庭所面临的生活困境。目前，根据「台湾地区与大陆地区人民关系条例」第十七条第五项规定，大陆地区人民经许可居留者，居留期间内，得在台湾地区工作；未获在台居留者，碍於现行法令，则不得在台湾地区工作。
013十三、中共抨击香港终审法院关於居港权的判决。
中共《新华社》七日发布一篇特稿，引述大陆内地四名法律专家的意见，抨击香港终审法院对「港人在大陆出生子女」居港权所做的判决，声称这实际上是要把香港变成一个独立的政治实体，「尤其令人愤慨的是，该判决中有关特区法院可审查并宣布全国人大及其常委会的立法行为无效的内容，违反基本法的规定，是对全国人大及其常委会的地位，对一国两制的严重挑战。」九日，中共「外交部」发言人章启月在例行记者会上表示，中共中央正在密切注意有关香港终审法院对居留权判决可能引发的後续效应，章启月在被问到如何去评论有关「中」港之间对终审法院居留权的争执时，她表示：「只要涉及到香港的事务都属於中国的内政。」
014十四、中共抨击香港终审法院判决影响港人对「一国两制」前景的信心。
香港《明报》七日「勿邀北京解释居港权」的社论指出，基本法是港人治港、高度自治的基石，关乎特区自治范围内事务的条文，北京授权香港法院自行解释，「人大常委会」只保留对关於中央政府责任及中央与特区关系条文的最终解释权。香港《苹果日报》的评论也表示，终审庭的裁决可能会对香港造成负面影响，但放弃香港本身对内务法律的解释权，是更大的损失。八日，香港政策研究所进行一项意见调查，结果发现，大陆四名法律专家批评终审法院居港权判决一事，并没有进一步打击「司法制度」和「特区政府表现」的信心，但是，市民对「内地和香港政治关系」、「一国两制」及「香港政治前景」的信心则大幅下降，「两地政治关系」的信心得分自二月初一百一十四点一，下跌至二月八日调查时的六十二点七，短短一星期，跌幅达百分之四十五；对「一国两制」及「香港政治前景」的信心，下跌的幅度亦颇为惊人，「一国两制」的信心得分由一零八点一，下跌至八十四点六，跌幅达百分之廿一点七，而「香港政治前景」亦由九十一点五下跌至七十五点七，跌幅亦达百分之十七点三。此次调查的被访者中，百分之八十八点四表示有留意四名专家的言论，其中百分之六十点一表示这事件影响他们对两地政治关系的信心，而表示影响他们对「一国两制」及「香港政治前景」信心的，分别有百分之五十点七及百分之五十四点六。
015十五、美国对中共反对香港终审法院居港权判决之反应。
《联合报》十二日报导，美国国务院针对中共反对香港终审法院对居港权之判决一事指出，美国坚决支持香港的法治及司法独立，任何减损法院独立权的企图，将为美国及其他许多在香港有利益之政府所关切。国务院表示，美国坚决支持香港的法治及司法独立，香港终审法院一月廿九日对居港权之判决，是香港法治及司法独立的重要案例；而香港的法治及司法独立，是香港稳定繁荣的要素。国务院表示，该判决也陈述了「一国两制」实际意义。
016十六、港府暨终审法院就居港权判决屈从中共之立场。
香港特别行政区律政司司长梁爱诗十三日在北京会晤了中共「国务院港澳办」及「全国人大常委会法工委」的有关人士，双方就香港特区终审法院最近有关居港权的判决问题交换了意见。会後，梁爱诗和「国务院港澳办」副主任陈佐洱共同举行记者会。梁爱诗表示，中共中央政府的相关官员认为，香港终审法院对港人在大陆所生子女居港权的判词中，部分违背中共宪法及基本法原则，应该予以修正。廿六日上午，代表港府的律师马道立向终审法院陈词，表示法院的判决引发公众很高关注，并涉及极重要的宪法意涵，港府无意推翻终审裁决，只是关注判词中部分内容所引起的推断，包括：法院是否地位凌驾於「全国人大」，是否赋予自己权力去审查和质疑「人大」通过的每一条法例，从而对「人大」的立法权造成拘限，甚至剥夺及削弱「人大常委会」对基本法的解释权。当日下午，香港终审法院首席大法官李国能领衔，代表五位法官发表声明表示，香港终审法院没有、亦不能质疑「全国人大」和「人大常委会」根据基本法及其程序所作的任何行为，根据基本法第一五八条，「人大常委会」有基本法解释权，香港特区法院亦会跟随解释，解释权同样由该条文所赋予。
017十七、中共召开澳门特区筹委会各小组会议。
中共三日起，陆续在珠海召开澳门特别行政区筹备委员会政务、法律等小组会议。三日至四日，中共召开政务小组第九次会议，会中除讨论澳门特区第一届政府机构设置和主要官员规定的意见外，还讨论了澳门特区第一届立法会产生办法。五日至六日，中共召开法律小组第九次会议，继续审查澳门原有法律，完成对一九九三年六十项现有法令的初步审查。这六十项法令涉及澳门行政、司法、金融、教育、土地、环境等领域，绝大多数法令都未发现有与基本法抵触的问题，委员们认为可以建议采用作为澳门特别行政区法律。会中还继续研究澳门特区司法机关的具体产生办法，特别是就推荐法官的独立委员会问题进行讨论。
018十八、中共对台系统出版「中国台湾问题」干部读本。
《中央日报》四日报导，中共对台系统最近出版一本「中国台湾问题」的干部读本，全面阐述中共对台政策和立场。该读本是由中共总书记江泽民亲自题写书名，中共中央「台湾工作办公室」和「国务院台湾事务办公室」联合编著，主编是「国务院台办」主任陈云林，常务副主编是「海协会」常务副会长唐树备。全书共分七章，全面阐述了中共对「台湾问题」的看法，内容包括：台湾简况、台湾问题的由来与事实、和平统一、一国两制、发展两岸关系、推进祖国和平统一的八项主张(即「江八点」)、坚持统一、反对分裂、台湾事务、国际事务中的台湾问题等。该书在结束语中说，随著香港的回归和澳门的即将回归，解决问题更突出地摆在中国人民面前。台湾问题最终一定要解决，不能允许无限期地拖延下去。该书要求中共各级党委和政府、地方和军队、社会各界，必须提高对台工作重要性的认识，增强紧迫感，按中共中央、「国务院」的统一部署，加强对台工作，并且互相协调，紧密配合。党和政府的高级干部尤其要重视对台工作，做好各地区各部门的对台指导工作。书中要求各级干部要自觉地做好对台工作，保持清醒的政治头脑，「坚定不移」地贯彻「和平统一、一国两制」的方针和「江八点」；同时并提出了「坚持统一、反对分裂中的几个重要问题」，要求各级干部对此要口径一致，包括：要反对台湾当局「两岸分裂分治」的主张；要反对「主权共享、治权分属」的主张，不能搬用邦联制、联邦制模式；要反对台湾分裂势力在「民主」口号下进行分裂活动；坚持反对用公民投票决定台湾的地位与前途等。
019十九、两岸两会进行遣返劫机犯。
海基会与中共「海协会」四日以电传函件联系敲定，将分别透过水路与空路管道，从金门集体遣返九名大陆劫机犯，并从香港送回劫机犯的两名未成年子女。六日，两岸两会商定於九日在金门交接九名大陆劫机犯；当日，两岸两会在香港顺利交接杨洋、罗王寰两名劫机犯的未成年子女之後，同时敲定九名劫机犯的遣返事宜。
八日，海基会副秘书长詹志宏会同警政单位，安排专机先行将刘保才等九名大陆劫机犯送达金门待命处理途中，发生被遣返劫机犯杨明德持铁器划伤詹志宏左颈部拟再劫机事件。金门地检署即刻以触犯劫机、杀人未遂等罪嫌向金门地方法院声请获准羁押共同参与再劫机事件的杨明德、林文强、王志华、师月坡等四人，同时声请变更羁押处所，由刑事局人员於九日将杨明德等人解送台北看守所羁押。
陆委会主委苏起与海基会秘书长许惠佑，十日连袂前往马祖视察当地大陆人民收容中心的运作实况。廿六日，陆委会邀集有关单位召开检讨会议，会中达成具体结论，强调未来处理遣返作业时将成立「劫机犯专责小组」，加强沟通、联系及协调功能，并赋予海基会执行任务时更多的权限。
020二十、海基会遣送大陆偷渡者返乡过年。
海基会九日遣送二百六十四名男女大陆偷渡者返乡过年，与家人团聚。这批偷渡者傍晚从基隆港出发，十日上午抵达马祖，再交由中共方面接回。共计新竹靖庐遣返一百一十七名大陆偷渡者，其中包括五名女性；宜兰处理中心则遣返一百四十七名偷渡者。
021廿一、美国会众议员联合提出有关台湾安全的决议案。
美国民主党籍新泽西州的安德鲁斯与俄亥俄州的柴柏众议员四日联合提出一项有关台湾安全的共同决议案。该决议案主要内容在於要求美国总统致力促使中共公开宣示放弃或威胁对台湾使用武力；同时，美国在中共若对台湾使用武力时，应该协助台湾自卫。
022廿二、美国力促中共与达赖喇嘛进行对话。
美国国务院四日就「纽约时报」一篇报导作评论时，再度敦促中共与达赖喇嘛进行对话，并首度强调这是解决西藏问题的唯一方式。十三日，达赖在印度达兰沙拉表示，过去六个月以来，他们与北京间的非正式沟通管道已完全中断。廿一日，达赖喇嘛在接受「民视」访问时，针对中共「国家主席」江泽民要求达赖必须承认「台湾是大陆的一部分」问题，指出此一问题复杂，未经妥切考虑，他不会草率向中共表达。
023廿三、美国在台协会理事主席卜睿哲重申美国处理两岸关系五项原则。
美国在台协会理事主席卜睿哲四日在一项演说中重申，美国在两岸关系上一向秉持五项原则：一、坚持台海问题要以和平方式解决；二、建设性具有意义的两岸对话，是解决台湾与中共之间歧见的最佳方式；三、造成北京与台北分歧的实质或其他问题必须由双方自行解决；四、美国对两岸对话将保持中立，不会偏袒任何一方，也不会对某一方施压，要其作出不情愿的让步，不强迫台北去和北京谈判，是美国政府长久以来的一贯政策；五、两岸间任何协议要以双方都能接受的条件为基准，美国知道台湾是一个民主政体，任何两岸对话的结论都要有广大民意支持，美国於两岸对话的过程中将保持中立。
024廿四、中共公布广东台资企业数据。
香港《文汇报》四日报导，广东现有台资企业一万家，协议投资总额一百五十一亿美元，协议利用台资一百三十三亿美元，台资实际投入达七十亿美元，在粤台商达五万多人。台资企业数、投资总额和台商人数均居大陆各地之首。目前台湾大财团和上市公司在广东投资已超过一百家，投资额在三千万美元以上的企业共有五十多家。
025廿五、美国防部提交国会「台海安全情势」报告。
《中国时报》五日报导，在美国国防部提交国会一份「台海安全情势」的报告中指出，台湾在硬体（武器系统）上，目前仍维持素质上的优势，尤其在空军方面，然而五至八年以後，台湾在海空军上则可能将无法维持质的优势，这主要是由於中共方面不断在加强改进的缘故。此外，这份评估报告也就两岸在军事（软体）方面做了评比，虽然美方对中共的评价不高，尤其在共军的士气不振上，然而美方对於台湾在软体（包括政治作战、心理战、电子战、後勤、训练、教育、军事领导以及军队士气等）上的评估显然也认为有待加强。这份报告共计廿七页，分为台湾海峡的安全形势、防卫策略与武力计画、两岸军力比较、二００五年後的台海军力平衡等部分。美国国防部在该报告中认为，台海目前维持和平局势，也没有立即性的威胁，两岸也都表示愿意追求和平统一，但是中共始终不愿意放弃对台湾使用武力；而台湾也认为共军持续现代化是对台海安全的最大潜在威胁。该份报告指出，尽管中共的国防军备在公元二００五年时，将有能力对台湾实施空中及飞弹攻击，破坏台湾重要的军事及经济设施；但是，如果中共入侵台湾，将会在政治、经济、外交以及军事上付出沉重的代价。结论指出，台湾在安全上的首要目标是维持现状，长期目标则是在符合台北利益的基础上寻求和平统一，台湾也将寻求国际地位的提升，维持强劲的经济、军事现代化，以及加强政治系统的民主化。另一方面，台湾也将增加与中国大陆在政治、文化与经济上的往来，缓和与中共的紧张关系，降低两岸军事冲突的可能。台湾的军事战略仍然是防御性质，台湾要遏阻中共的侵略，有赖於继续取得现代化的武器装备，以维持在两岸军备上质的优势。
026廿六、马绍尔共和国总统卡布亚伉俪抵华访问。
马绍尔共和国总统卡布亚伉俪五日至十一日抵华访问七天。随行成员包括：外交暨贸易部长穆勒、财政部长迪布伦、卫生部长基吉诺、司法部长杰克、国会副议长杰开尔及数位参议员。十日上午，李登辉总统与卡布亚总统在总统府大礼堂就当前国际局势、亚太区域议题及两国共同关切事项交换意见，双方并签署联合公报，同时相互赠勳；此外，两国元首并签署了中、马两国农业技术合作协定及中、马两国航运服务协定。两国元首均重申，尊重主权国家平等原则，不以武力途径，而应透过和平讨论与协商，以及维护人民权益与自尊之方式，解决国内外争端及政治歧见。
027廿七、中共公布去年大陆民众因私获准赴台港澳人数统计数据。
《联合报》六日报导，中共「公安部出入境管理局」公布，去年大陆公安机关出入境管理部门共批准大陆民众因私出国出境二百八十四万七千人次，其中因私事往来台湾有六万七千人次。大陆居民赴港澳地区人数则创一九九四年以来最高纪录，全年共有五万五千人获准前往香港定居，有四千三百九十人获准前往澳门定居。
028廿八、陆委会严正处理「海协会」顾问林丽韫访台期间对我国旗不尊重事件。
陆委会主委苏起六日强调，陆委会对於正率团来台访问的大陆「海协会」顾问林丽韫涉及对我国国旗不尊重的事件，从各种不同管道查证的结果，确有其事。该会将秉持立场，对於邀请林丽韫率团来台访问的接待单位「中华民国妇女精英联盟」，施以未来一年不再受理该联盟两岸交流申请案件的行政处分。苏起强调，「客人要有客人的样子，主人要有主人的样子」，对於大陆访客来台访问的言行举止，接待单位必须要有警觉，基本的原则必须坚持，在交流过程如出现不妥的现象，接待单位应适时加以改善。
029廿九、陆委会举行谘委会议讨论两岸农业交流问题。
陆委会六日举行谘询委员会议，会中讨论两岸农业交流的进展与问题。与会委员认为，虽然两岸当局都将农业交流列为对话议题，不过目前交流产生的问题就是交流不对称、利益不一致。我方希望协助广大的大陆农民，不过中共是将农业交流视作对台经贸工作一部分，具有策略考量，致使问题错综复杂。中华经济研究院副研究员田君美在会中指出，两岸当局对农业交流的目的认知不同，我方基於人道考量要协助大陆农民，希望从人员、制度、技术及种原交换上著手，但大陆有兴趣的是农业投资与贸易，这种认知差距如今已造成不少如贸易逆差、农产品走私严重等问题。
030三十、中共称不论「新台湾人」或「公投」均在否定「一个中国」。
中共中央「台办」、「国台办」副主任王永海八日在《人民日报海外版》发表专文；批评「新台湾人」、「公民投票决定台湾前途」在本质上都是否定「一个中国」原则，企图将台湾从中国的版图分裂出去，而发展两岸关系的关键和实现国家统一的必经步骤，是及早进行两岸政治谈判。
031卅一、美参众两院议员提案支持我加入世界卫生组织。
美国众议院包括发起人布朗议员在内的十二位议员八日致函国务卿欧布莱特，要求国务院告知将采取什麽步骤协助台湾取得世界卫生组织的会员资格。《中央日报》十一日报导，美国联邦参议员穆考斯基元月底在参院提出支持台湾参与世界卫生组织（ＷＨＯ）的决议案，已获得两党九位参议员联署，参院多数党领袖罗特十日也已表态支持。
032卅二、欧洲议会通过「与中国建立广泛夥伴关系」的决议案。
欧洲议会九日在法国史特拉斯堡召开的大会中，通过该组织基社党团（人民党团）议员柏纳│雷蒙所提一项有关「与中国建立广泛夥伴关系」的决议案。在该项决议案中，欧洲议会除表达支持欧洲执委会建议欧盟与中共建立全球性的夥伴关系、要求中共尊重人权、进行政治改革与呼吁会员国与欧盟持续禁止与中共进行武器交易外，也表达了对台海两岸情势的关切，并支持和平解决台海问题。
033卅三、共军驻港部队编印《香港驻军人员进出港法规知识手册》。
香港《大公报》十日报导，共军驻港部队为确保驻军依法履行防务职责，严格遵纪守法，特编印一本《香港驻军人员进出港法规知识手册》，一手一册。共军驻军「政治部」副主任应世康介绍说，这本手册内容包括驻军人员进出海关的常识、有关法律法规及驻军内部的有关规定。
034卅四、政府放宽在台原有户籍的香港居民须改申请我国护照的规定。
陆委会副主委许柯生十二日在例行记者会中指出，内政部警政署入出境管理局自去年九月起，要求在台原有户籍的香港居民须改申请我国护照，以国人身分进出台湾地区，但陆委会香港事务局近来频频接获部分香港居民陈情，认为这项措施造成港人相当不便。港澳会报第六十三次会议乃於日前邀集相关单位开会研商後决定，以函释的方式，将在台原有户籍的香港居民须改申请我国护照的规定，放宽为仅以现在台仍有户籍的香港居民为限。
035卅五、中共「公安部」声称将进一步加强与台港澳警方的合作。
香港「文汇报」廿二日报导，中共「公安部」部长助理兼「国际刑警组织中国国家中心局」局长朱恩涛声称，将进一步加强与台港澳警方的合作，交流信息，提供司法协助，共同打击犯罪，特别是跨境犯罪。在澳门将於今年收回主权，两岸交流继续发展的大环境下，两岸三地如何适应新形势，共同有效打击跨境犯罪，将是未来的新课题。朱恩涛表示，目前台港澳和大陆透过国际刑警组织保持合作的方式不尽相同。香港主权收回後，其支局隶属於中国国家中心局，但香港警方和中共公安机关仍互不隶属；澳门国际刑警目前是葡萄牙的一个支局，将来澳门主权移交後，也将依照现有的香港模式处理。至於台湾方面，他表示，是透过国际刑警组织总秘书处，与中共做直接或间接的业务联系，但也有直接的通讯联系，双方除了交换有关资讯，在打击刑事犯罪上，也有一定的合作。
036卅六、海峡两岸旅游业者合办「海峡两岸旅行业联谊会」。
大陆「中国旅游协会」与台湾旅行品质保障协会、台湾省旅行商业同业公会联合会及台北市、高雄市旅行商业同业公会於廿三日至廿六日，在河南省郑州市合办「海峡两岸旅行业联谊会」。与会者除来自台湾的一百一十多名旅行社的负责人和来自大陆各省、市、自治区两百一十多名国际旅行社的负责人外，也包括中共「国家旅游局」、「中国旅游协会」、「中国旅行社协会」和「国台办」有关负责人。
037卅七、内政部集会游行法修正案删除不得主张共产主义或分裂国土的规定。
行政院内政部法规会廿四日审查通过集会游行法部分条文修正草案，删除集会游行不得主张共产主义或分裂国土的规定。该草案将於报院後，送立法院审议。内政部此项修正系依据司法院大法官会议释字第四四五号解释，「集会游行法规定集会游行不得主张共产主义或分裂国土的言论，使主管机关於许可集会游行以前，先就言论内容为实质的审查，不仅干预集会游行参与者之政治上意见表达之自由，且逾越宪法第廿三条所定之必要性，与宪法保障言论自由的意旨有违，应自解释公布之日（八十七年一月廿三日）起失效」。
038卅八、国贸局公布八十七年两岸贸易统计数据。
经济部国际贸易局廿六日公布八十七年全年两岸贸易统计，去年两岸进出口贸易估计总额为二百廿五亿一千万美元，较前年衰退百分之七点九，占我对外贸易总额比重的百分之十点五，在出口减退、进口成长的情况下，贸易顺差虽较前年减少百分之十三点九，但仍达一百四十二亿九千万美元。国贸局表示，去年我对大陆输出估计金额为一百八十四亿美元，占我对外出口比重的百分之十六点六，较前年衰退百分之十点三；我自大陆输入金额为四十一亿一千万美元，占我进口比重的百分之三点九，较前年成长百分之五。
039卅九、大陆配偶来台如已取得居留权可享全民健保。
陆委会法政处长刘德勳廿七日在参加中广新闻网「两岸话题」节目时，针对有关大陆配偶在台湾享有健保权的问题表示，大陆配偶来台如已取得居留权，当然可以享有健保权，但对尚未取得居留权的大陆配偶，只要内政部入出境管理局采取「证照区隔」，在台享有健保权的可能性仍相当高。