2004年10月

陈总统说，台日同为海洋国家，不论是台海问题、亚洲安全保障架构，或是亚太经济合作，都有很大合作空间；中国一直试图将台湾排除於安全保障和经济合作对话架构之外，但是如果有台湾的参与，不但更有助於和平对话的进行，也有助於亚太经济繁荣的实现。他表示，这些思维都代表日本尝试走出历史，希望透过反省、改革、新做法，以面对二十一世纪的竞争。

陈总统强调，台湾也是一样，在历经民主化与经济起飞後，也重新思考认同问题，期待成为正常化的完整国家，期待一套合身、合用、合时的新宪法；台日都深信要迈向廿一世纪，必须检讨过去长期以来的体制，进行必要的政治与经济改革，才能面对全球化与自由化的竞争，也都希望担负起应有的国际责任。

002二、布希重申反对片面改变台湾现状

中国时报十月八日报导，十月七日晚间中共国家主席胡锦涛应约与美国总统布希通电话，布希向胡锦涛强调，美方高度重视美中关系，并重申美国政府坚持奉行一个中国政策，遵守美中三个联合公报，反对单方面改变台湾现状。布希还强调美方的这一立场不会改变。

报导说，胡锦涛向布希表示，中国政府在台湾问题上的立场十分明确。中共愿以最大的诚意、尽最大的努力争取以和平方式解决台湾问题，但绝不容忍「台独」，绝不允许任何人以任何方式把台湾从中国分割出去。

胡锦涛还表示，当前「台独」分裂势力的分裂活动是台海地区和平稳定的最大威胁，中共希望美方切实履行承诺，坚持一个中国政策和三个联合公报，反对台独，不向台湾出售先进武器，不向台湾当局发出任何错误信号。

此外，胡锦涛也向布希重申，中共将致力於发展长期稳定的中美关系，并认为保持和发展良好的中美关系符合两国和两国人民的根本利益，也有利於亚太地区和世界的和平与稳定。中方愿同美方一道，加强对话与合作，妥善处理彼此的关系，推动中美建设性合作关系不断向前发展。

同时胡锦涛也表示，当前中美经贸合作的发展势头总的是好的，希望美方在放宽对华出口限制、承认中国完全市场经济地位等方面采取更积极的行动。而据「路透社」报导，布希强烈要求中共承诺采取稳健的步伐调整人民币汇率。

而对於布希关心的朝鲜半岛核武危机，胡锦涛向布希表示，中共将全力促成六方会谈顺利召开。

003三、广东南澳岛建成台湾渔民俱乐部

中共人民网转载华南新闻报十月十日报导，广东省南澳台湾渔船接待基地率先建成综合性俱乐部，并於日前交付使用。首期工程占地3000平方米，环境幽静，活动门类齐全，设备先进，是广东省设置的首个台湾渔民俱乐部。

南澳与台湾隔海相望，是著名的台胞祖居地和台湾渔船停泊基地。现在在台湾各地居住的南澳籍乡亲达10万人以上，岛上的台属也有1000多户。近年来，前来粤东渔场一带生产和收购海产品的台湾渔船如遇大风天气或急需补给物资等情况，往往就近驶往南澳岛停泊避风。

据了解，南澳台湾渔船接待基地俱乐部实行会员制管理模式，服务的物件主要是来岛的台湾渔民、县内的台商、台胞、台属。

004四、台商积极响应重庆建台商工业园区

香港大公报十月十一日报导，重庆市有关方面表示，该市将根据国家西部大开发及三峡库区的优惠政策，给予重庆台商工业园区建设积极支持，百余台商对此表现出浓厚的兴趣。

台湾工商界知名人士代表团今天继续在重庆进行投资考察，相继参观了该市数个特色工业园区，台湾工商界知名人士纷纷盛赞重庆直辖後变化惊人。

台湾工业总会副理事长潘俊荣表示，现在的重庆与十一年前的重庆已今非昔比，他希望有机会能在重庆投资兴业。

目前重庆已有台资企业六百八十多家，知名企业包括伟联科技、康师傅、太平洋百货等。重庆希望与台商在汽车、电单车、资源再加工、高科技等方面进行更为紧密的合作。

005五、中共国台办对陈总统国庆讲话之回应

中共国台办於十月十三日上午召开中外记者会，由发言人张铭清针对陈总统国庆讲话，做出正式回应，其重点如次：

（一）我们注意到陈水扁在十月十日发表了一篇讲话，也注意到各方对这个讲话的反应。今年五月後，陈水扁当局在台湾岛内和国际上的「台独」分裂活动逐步升级，进一步谋求通过「宪政」改造，把台湾从中国分割出去，使台湾成为一个正常完整的国家。在所谓国号简称问题上大做文章，继续推动台湾参与联合国的活动，并加紧大规模采购军事装备，甚至发出战争的叫嚣，陈水扁宣称他有意降低两岸的紧张与对立，但是他这一讲话却顽固坚持两岸一边一国的分裂立场，进一步否认台湾是中国的一部分，肆意恶化两岸关系，这就自我戳穿了他的谎言。

（二）陈水扁在讲话中鼓吹中华民国就是台湾，台湾就是中华民国，这种赤裸裸的「台独」言论是对台海和平与稳定的又一次严重挑衅，至於这篇讲话中提出所谓共同来面对两岸未来的问题，在陈水扁现在顽固坚持两岸「一边一国」的分裂主张的前提下，这完全是对台湾民众和国际舆论的欺骗。

（三）事实证明，陈水扁讲缓和是假，搞「台独」是真。当前两岸关系形势严峻，根源在於陈水扁现在变本加厉的进行「台独」分裂活动。「台独」是对台海和平和亚太地区安全的最大威胁，陈水扁分裂国家，搞「台独」的行径激起了十三亿中国人民的强烈义愤。扞卫国家主权和领土的完整是中国的核心利益，中国人民绝不允许任何人以任何方式将台湾从中国分割出去。

（四）我们的立场和态度没有任何改变，我们一再呼吁，在一个中国的基础上，搁置政治争议，及早恢复两岸规划与谈话。一九九二年海协与台湾海基会达成了各自以口头方式表述海峡两岸均坚持一个中国的共识，这一事实不容否定，也不容回避，我们一贯主张并多次重申，只要台湾当局承认「九二共识」，两岸对话和谈话即可恢复，我们的这一立场也从来没有改变。

（五）「台独」没有和平，分裂没有稳定，陈水扁在「台独」分裂活动的道路上一意孤行，绝不会给台湾同胞带来安定、繁荣的前景，只会带来重大灾难。

（六）在回答记者询问有关陈总统所提两岸「人货包机」的便捷方案，张铭清强调必须符合「国内事务、直接双向、互利互惠」十二字要求。

综上所言，此次中共国台办针对陈水扁总统国庆讲话所做出的回应，只是再次印证中共对台政策的立场并没有改变。换言之，以中共立场，只有在承认「九二共识」与「一个中国」的前提下，两岸才有恢复会谈的可能。

006六、辜濂松率团访上海

中共中新社十月十四日报导，以中信金融控股公司董事长辜濂松为团长的台湾工商界大陆经贸考察团，昨天抵达上海，开始为期四天的访问。考察团是应上海市工业经济联合会的邀请专程来上海，团员一行五十多人，全部是「三三会」的知名人士。报导指出，该会由台湾年营业额超过二百亿元的企业集团所组成，大多数成员在大陆均有投资。

上海市市委副书记罗世谦、上海市副市长冯国勤等会见并宴请该团全体成员。罗世谦表示，考虑到上海新一轮发展的需要，沪台经贸交往定会更加密切。

007七、台湾中华两岸文经观光协会访问人民日报社

中共人民日报海外版十月十八日报导，由理事长许文彬律师率领的台湾中华两岸文经观光协会参访团一行5人，今天下午到人民日报社参观访问。人民日报编委、人民日报海外版常务副总编辑李德民会见了参访团全体成员。

李德民代表王晨社长、张研农总编辑对台湾中华两岸文经观光协会访问本报表示欢迎。他说，许文彬先生和中华两岸文经观光协会多年来为海峡两岸文化经贸交流做了许多有意义的事情，并对该报赴台驻点记者多有帮助，对此，向许文彬先生等台湾同胞表示由衷的感谢，他希望双方继续保持这种良好的合作关系。

许文彬先生说，在台湾他和同事有幸结识了人民日报赴台驻点记者，并接受他们采访，多次为大陆赴台记者“送旧迎新”。今日能够来人民日报参访，感到高兴和亲切，他希望通过此次参访，能够认识更多的媒体朋友，为两岸文经交流作出更多的贡献。会见结束後，参访团一行参观了人民日报海外版和人民网。

台湾中华两岸文经观光协会参访团一行是应中国社会科学院台湾研究所的邀请赴北京访问的。此前，参访团曾赴福建漳州，对王永庆先生投资的漳州电厂进行了参访；此外，许文彬律师还带著家族族谱，首次对福建祖居地进行了寻根访问。据许先生介绍，他的祖先（第九代）曾於1661年随郑成功过海收复台湾，就此落户台湾，传至他已是第十八代。此次经厦门市台联及有关部门的帮助，终於在厦门市翔安区新店镇刘五店村的桂园找到了自己的祖居地，完成了父辈的遗愿，也可以就此告慰祖先在天之灵了。

008八、我组团参加中共第五届全国农民运动会

中共中新社十月十八日报导，江西省宜春市举行第五届全国农民运动会。已经是第三次带队参加全国农运会的台湾省代表团团长黄金雄为了准备这届比赛，近一年时间里五次到江西省宜春市。黄金雄此次率领了一支五十四人的队伍，其中包括二十多名运动员和观摩团。这些来自高雄、台北和台中地区的农民运动员将参加钓鱼、象棋、田径、乒乓球等专案的比赛，其中还不乏高手。据黄金雄介绍，他们最有希望取得好成绩的是象棋，因为参赛的运动员有的曾在台湾省的比赛中拿到过名次，实力不俗。

黄金雄表示，由於台湾省的寸土寸金，使得拥有土地的农民都比较富有。他们中只有极少数参加过上届农运会，更多的人是第一次来到这个江西小城。他们都觉得宜春的组织者办比赛非常下功夫，这里的人也十分热情。一个小城市能组织如此大型的比赛很不简单。

农运会之後，两岸有关方面还特意为台湾省代表团安排了一次内容丰富的江西行，东道主将带他们登庐山、访景德镇，与江西农民座谈，加强两岸农民之间的了解与合作。

009九、台积电在上海试产进展顺利

据中共中国新闻社十月二十日报导，台湾积体电路制造股份有限公司（台积电）在上海松江的八寸生产项目，按原定计划进展顺利，今年第四季已进入试产阶段，预计明年将投入量产。

上海市松江区区长孙建平表示，台积电进驻上海松江出口加工区是经过多年协商的重大项目。自去年六月签约以来，主要完成了前期基础设施建设，今年第三季已进入设备安装调试阶段，十月份将进行试产。

010十、中共内部激辩统一法

联合报十月二十一日报导，今年五月中共总理温家宝首次提及大陆慎重考虑制订定统一法，在两岸引起热烈讨论。北京涉台智库透露，由於内部出现许多不同意见，统一法的「讨论阶段」应该会延长。制订统一法的讨论搬上台面之来，几乎成为大陆的促统利器，不仅大陆媒体及涉台部门讨论不断，台湾政府也大张旗鼓回应，视为兵不血刃的利器。北京涉台学者透露，制订统一法是大陆对台工具选项之一，但并未在涉台部门达成共识。这名学者表示，温家宝透露制订统一法意向之初，涉台部门当然一面倒地支持。据最早倡议制订统一法的其中一位学者透露，几个月来涉台部门和智库确实在广泛蒐集各方意见。以北京国际关系学界为背景的一派智库出现不同声音，认为制订统一法，至少在近期内，对解决两岸问题并没有太大助益，反而造成掣肘。

不赞成制订统一法的一派意见认为，统一法的讨论和立法旷日废时，是法律促统工具的重大局限，台湾问题是「政治问题」，「政治问题政治解决」，法律工具的弹性远远不如政治操作。

反对意见指出，在技术层面，统一法的执法对象究竟为何？如果是台湾政府或陈水扁，在治权不及於台湾的情况下，显然有实行上的困难。如果执法对象是涉台部门，若统一迟迟没有进展，是不是可以依法控告对台工作部门甚至国家国领导人「不作为」，违反统一法？

主张制订统一法的一派则认为，统一法可以为对台采取军事行动提供必要的军事基础，但反对者认为，军事权由国家领导人掌握，采取军事行动早已有一定程序，毋须另行立法律，反而影响军事行动。

虽然内部出现种种反对主张，不代表统一法的推动停摆。支持者提出，统一法既可维持和平统一原则，又能保留动武弹性，仍应列为优先选项。江泽民时期的重要对台智库、上海东亚研究所所长章念驰就表示，目前已经提出的许多统一法版本，内容囊括两岸的政治定位、和平统一的推动方法，详细订定统一的远、中、近程步骤，对推动两岸统一来说，有极大的参照价值。

011十一、「二ＯＯ四海峡两岸台商投资论坛」在南昌举行

由中华全国台湾同胞联谊会、南昌市人民政府主办的二ＯＯ四海峡两岸台商投资论坛於十月二十一日在南昌市举行，中共有关主管机关、江西省和南昌市有关领导、两岸专家学者以及三百余名台商出席并参加了活动。此次论坛以「两岸经贸合作与中部经济崛起」为主题，围绕「从海峡两岸产业变迁看江西南昌发展机会」、「全球化下台湾的经济发展」、「国家宏观调控对台商投资和两岸经济交流的影响」、「制度优势、投资环境与区域经济发展」、「中国大陆经济结构战略性调整给台商提供的机遇」等，共同探讨如何发挥两岸各自优势，加强两岸经贸交流；如何帮助台商适应国家宏观调控，加快发展；如何改善台商投资环境，为台商创造更加优良的环境等方面的问题进行深入研讨。论坛的系列活动分为海峡两岸台商投资论坛、海峡两岸经贸合作推介会、「中华情．激情南昌」大型演唱会三部分。中共南昌市委书记余欣荣在开幕式上致辞称，截至今年九月份，全市累计有三百八十八家台资企业落户南昌，台资企业投资额达八点九四亿美元。全国台联副会长陈贵州说，希望通过此次论坛增进台商对江西南昌的深入了解，进一步促进内陆地区改善台商投资环境，为台商创造更加优良的环境，从而吸纳更多的台商到中部地区寻找商机，加强中部地区与台商之间的交流与合作。

本次活动在最终洽谈成功的十八个项目中，台资项目八个，引资额一点六九亿美元。

012十二、陈云林访福州台商

联合报十月二十二日报导，中共国台办主任陈云林十九日在福建省福州经济技术开发区考察台资企业时表示，要进一步加强两岸经贸合作，为台商在大陆投资发展创造更好的条件。

这是十月十三日中共国台办发言人张铭清严词抨击陈水扁总统国庆谈话後，国台办领导首度公开视察台资企业。显示两岸政治关系虽然紧张，但大陆方面不愿因此影响台商在大陆投资。

据中共中新社报导，十月十九日，陈云林先後察看华映光电股份有限公司、华映显示科技有限公司新厂和福建电气硝子玻璃有限公司，详细了解华映光电的发展现状和未来规划。

陈云林表示，海峡两岸经贸交流是两岸关系的重要纽带，是两岸关系稳定和发展的重要因素。如今两岸经贸合作面临新的发展机遇，大陆要进一步加强两岸经贸合作。他希望华映光电抓住发展机遇，不断发展壮大，成为拓展海峡两岸经贸合作的典范。

据报导，华映光电是台商投资大陆最大的工业项目之一，在马尾累计投资六亿美元，并带动总投资超过三亿美元的十多家知名配套企业落户马尾。

013十三、陈水扁总统寄望明年春开展两岸复谈

中国时报十月二十四日报导，陈水扁总统於二十三日到凯达格兰学校担任教师，教授「国家领导的艺术」，据与会者转述，陈总统再三提及已无连任压力，将力求历史定位，两岸复谈将是他任内重要工作，明年春暖花开时将是两岸复谈的契机。

凯校第四期「国家领导与发展策略班」讲师大有来头，除了陈总统披挂上阵，以创办人身分教授第一堂课「国家领导的艺术」，也邀请前总统李登辉教授「国家领导的经验」，创下凯校首度邀请前後任总统担任讲师的纪录。

陈总统昨天授课，全程不开放外界采访，除简短的开场白，其余时间都与学员进行问答，主要范围仍在两岸、军购、宪政改革等重大国政议题。学员问及总统未来施政重要的三大事。陈总统回答说，第一就是让人民有好日子过，将会拚经济，大改革。第二就是催生台湾新宪法，不论修宪或制宪，不应拘泥在文字争论，重要是建立合身的新宪法。第三就是开启两岸协商大门。

陈总统也说，两岸协商大门虽然没有打开，但也没有反锁，就算有锁起来，也没有锁死。他相信，未来三年多的执政期间仍有机会可为。

陈总统也分析明年春暖花开时将是两岸复谈的重要契机，他说，美国十一月总统大选後，政局明朗，台湾在年底也将完成立委大选，未来二○○五、二○○六年将是两岸复谈的关键，因为等到二○○七年台湾将又要进入总统大选期，两岸关系势必敏感，他相信明年春暖花开时候，将有很好的复谈契机，可能会改写两岸关系的历史甚至是创造历史。

至於军购议题，陈总统表示，军购案的规画远在民国八十三年就已经开始，当时是国民党执政，极力向美国争取军购，不过，美方当时并未答应，政党轮替後，民进党政府仍延续军购规画，美方近来发现中国武力威胁加深，不仅在潜艇与飞弹系统上增加军备，两岸军力已逐渐失衡，好不容易答应对台湾军购，当初规画的人，如今却站出来反对。陈总统强调，国家安全不分党派，军购是国家安全的议题，希望全民都能支持军购，不要让台湾民众天天睡得不安心。

014十四、中共台盟等纪念台湾光复五十九周年

中共人民日报十月二十六日报导，台盟中央、全国台联、全国台湾研究会今天在人民大会堂台湾厅举行座谈会，纪念台湾光复五十九周年。全国台联会长杨国庆在致辞时指出，59年前的今天，被日本帝国主义侵占了整整半个世纪的宝岛台湾，终於回到祖国的怀抱。这是包括台湾同胞在内的全体中华儿女前仆後继、流血牺牲换来的，是一个永载史册的伟大胜利，值得中国人民永远纪念。他说，在当前台湾岛内台独势力日渐嚣张，大搞去「中国化」，鼓吹「两国论」、「一边一国论」，两岸关系复杂严峻的形势下，纪念台湾光复更具有重要的历史意义和现实意义，它所昭示的是无可辩驳的铁的事实：大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。这一事实为国际法所确认，为国际社会所公认。

全国政协副主席、台盟中央主席张克辉出席座谈会。全国台湾研究会执行副会长许世铨，全国台联前任会长林丽韫，全国台联副会长、上海市台联会长林明月，台盟中央名誉副主席陈仲颐，台盟中央副主席刘亦铭、吴国祯、李敏宽，全国台联副会长、台湾同学会会长林盛中等与在京台胞、台商和台湾学生150多人参加了座谈。座谈会上，台湾光复的历史亲历者郑坚、潘渊静、纪朝钦，中国社科院台湾史研究中心主任张海鹏，「中国台湾」杂志社社长李铭，台湾新众电脑公司大陆地区首席代表龚先进等分别发言，饱含深情地回顾了台湾同胞与日本侵略者进行英勇斗争的光辉历史，热情讴歌了具有爱国爱乡传统的台湾同胞气壮山河的民族气节和爱国主义精神，充分表达了广大台湾同胞反分裂、反台独，企盼祖国统一和中华民族伟大复兴的共同心声。

015十五、陈水扁总统表示台湾是主权独立国家

联合报十月二十七日报导，陈水扁总统昨天回应美国国务卿鲍尔「台湾不享有国家主权」的谈话表示，中华民国在事实上存在，台湾绝对是一个主权独立的国家，是一个伟大的国家，绝不隶属於中华人民共和国，这是现状，也是事实。

外交部长陈唐山说，这是美国到目前为止说得最重的一句话，让台湾感受很深。他并承认，鲍尔的谈话确实让我方感到「惊讶」（surprise），而且有违美国一向「互信」的要求，很不寻常。

鲍尔前天的谈话，引起政府高度重视，总统府已立即要求驻美代表处了解美国政策是否改变，并希望美方在鲍尔访问中国行程结束後，能对我完整说明。

相关官员指出，美国重要官员出访如果涉及两岸事务，行前都会向我驻美代表处简报，说明美国的态度。鲍尔这次出访中国，美方也循往例曾向我方说明行程，但完全没有透露鲍尔将会说出「台湾并不享有主权」与「并非一个独立国家」的说法。由於事先并无徵兆，因此鲍尔的谈话，令政府高层相当错愕。

不过，包括美国国务院副发言人厄立在内，美国及台湾官方均强调，美国的两岸政策没有改变。但我外交部次长高英茂表示，政府已向美国在台协会台北办事处（AIT）处长包道格表示「遗憾」，希望美方能够主动出面澄清。

鲍尔前天先後接受美国ＣＮＮ电视台和香港凤凰卫视专访。访谈中，鲍尔强调反对台湾独立，但也重申美国遵守三个公报和台湾关系法。经过一天的沈淀，陈总统昨天接见韩国前大统领金泳三时表示，其他国家与我国有无正式外交关系，无法影响或否定中华民国或是台湾作为主权独立国家的现状与事实。

016十六、中共预定十一月启动每日百人游马祖

中国时报十月二十七日报导，大陆福建省副省长王美香於上月廿四日宣布开放福建省民至金、马旅游後，廿六日下午与马祖连江县长陈雪生会晤时，对实施日期作了更明确的宣示。

王美香说，金马与福建具历史渊源，开放旅游可促进双方互动，但必须提供一个优质、安全的服务及环境。陈雪生询问确切实施日期，王美香表示，预定十一月敲定，双方在细节商定之後即可启动。

陈雪生也提出小三通中、长程建议，在空中部分，马祖有两座机场，一座可以与福州旧机场做为对口；海运方面，希望加速开放黄岐、北筊半岛作为第二个小三通港口，并开放宁德三都澳港，作为石料专用码头。

地区旅游业者指出，目前大陆人士到马祖团费相对到台湾便宜许多。而且马祖与福州一水之隔，都讲福州话，语言民情相通，在在成为吸引福建民众前来的诱因。

017十七、台湾水泥厂商加快在中国大陆布局

中共中新社十月二十七日报导，台泥、亚泥与嘉泥等台湾水泥大厂推估，明年这些厂商在大陆的产能将突破二千万吨，首度超越台湾的内需量一千五百万吨。

台泥表示，今年年底福州厂与徐州厂等正式投产後，大陆产能将达到五百万吨，估计明年广东等地分厂投产後，在大陆的产能将首度突破台泥在岛内产能。亚泥的江西厂和预定第四季投产的湖北厂产能之和为四百八十万吨，比在台湾花莲的水泥厂高出八十万吨。嘉泥是岛内水泥业最早到大陆布局的业者，位於江苏的京阳水泥厂，加上即将投产的联合水泥厂，大陆总产量逾五百六十万公吨。

业者分析，岛内水泥厂每年在大陆生产量，不到大陆水泥行业总产能百分之二，未来成长的空间还很大。

018十八、中共坚持一个中国原则是两岸复谈的基础和前提

中共人民日报十月二十八日报导，国台办发言人张铭清二十七日在例行记者会上表示，只要台湾当局承认一个中国原则，承认「九二共识」，两岸对话与谈判随时可以恢复。

有记者问及台湾陆委会近日称，希望大陆以「搁置争议、务实协商」的「九二会谈精神」，先解决两岸人民交流衍生的问题。张铭清回答表示，经过一九九二年十月底的香港会谈及十一月的函电磋商，海协和台湾海基会达成了各自以口头方式表述「海峡两岸均坚持一个中国原则」的共识。这一事实不容否定，也不容歪曲，只要台湾当局承认一个中国原则，承认「九二共识」，两岸对话与谈判随时可以恢复，我们的这一立场从未改变。

针对台湾我方近日提出「两岸和平中程架构」，认为两岸可以按照四个阶段建立合作模式，以降低区域紧张。张铭清表示，当前两岸关系形势严峻，其根源在於陈水扁当局加紧进行台独分裂活动，严重威胁著台海地区的和平与稳定。他说，中台办、国台办受权发表的「五一七声明」指出，只要陈水扁当局承认世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，摒弃台独主张，停止台独活动，两岸关系就会展现和平稳定发展的光明前景，包括恢复两岸对话与谈判，正式结束敌对状态，建立军事互信机制，实现三通，建立紧密的两岸经济合作安排，协商解决台湾地区在国际上与其身份相适应的活动空间问题等。陈水扁当局近来为了实现台独分裂图谋，大搞「台湾正名、去中国化」活动，不断推进渐进式台独。但是，陈水扁当局的这种伎俩改变不了台湾是中国一部分的地位。

019十九、我陆委会盼中共正视陈水扁总统复谈提议

中国时报十月二十八日报导，陆委会二十七日表示，中华民国是主权独立的国家，两岸互不隶属，这是现状、也是事实，有关两岸未来发展任何形式关系，必须尊重台湾人民的意见，并以和平化解歧见。政府欢迎任何国家及政府关切两岸关系的开展，但任何人都不应否定中华民国作为主权独立国家的现状与事实，对於以「开放性选项」作为两岸关系发展的方向，也应该予以尊重。

针对美国国务卿鲍尔的谈话，与大陆国台办对我国推动民主的批评，陆委会发表声明做出回应。陆委会强调，陈总统已表达对中共坚持「一个中国」的理解，并呼吁对岸应尊重台湾人民要民主、爱和平、求生存、求发展的坚定信念，希望大陆方面能以同理心来正视陈总统在国庆演说中的复谈提议。

陆委会表示，陈水扁总统在就职演说及国庆谈话不断强调，愿意拿出诚意与善意，恢复两岸关系正常化以及重启两岸协商大门，充分展现我方的主动、善意与诚信；希望中共当局能对两岸前途发展作正确的解读与思考，采取务实积极的复谈诚意，才能对两岸关系的推展产生正面的帮助。

020廿、共军总参谋长访美谈对台军售

中国时报十月二十九日报导，中共中央军委委员、总参谋长梁光烈廿八日上午在华府拜会美国国务卿鲍尔。梁光烈由中共驻华府大使杨洁篪陪同，在美国国务院和鲍尔会谈约半小时。梁光烈在会後答覆中国时报记者问题时表示，双方谈了台湾问题。会谈後，鲍尔并未至国务院门口送客，可能是为回避媒体。鲍尔廿五日在北京指出，海峡两岸应致力於「和平统一」，及台湾没有国家主权，是美国坚定的政策。鲍尔廿七日已作出修正。

据了解，梁光烈向鲍尔提出美国对台军售议题，鲍尔指出美国对台军售是根据「台湾关系法」及北京对台湾的威胁而定。双方并讨论了美中关系。

梁光烈此行是应美国参谋首长联席会议主席迈尔斯之邀赴美访问。与鲍尔的会面则是中方要求。迈尔斯廿八日下午将於官邸所在的麦耳炮台以军礼欢迎梁光烈。随後双方将前往五角大厦会谈，之後再回到官邸晚宴。梁光烈廿四日抵达美国访问一周，他是继一九九七年傅全有之後首位访美的中共总参谋长。

021廿一、中共台湾问题智库促美双轨对话

中国时报十月三十一日报导，在美国总统大选前夕，为减少未来中美因台湾问题发生冲突，北京对美智库专家学者最近提出呼吁，希望中美两国尽快就台湾问题进行「双轨对话」。目前正在积极推动这项措施的北京对美智库和学者指出，由於中美关系随时存在擦枪走火的潜在可能性，双方应尽早就台湾问题启动「双轨对话」，建立中美危机管理机制。

布希政府对外政策导致盟国之间紧张的情况下，中共和美国关系可能算是比较好的，美国国务卿鲍尔甚至说「目前是三十年来中美关系最好的时期」，不过，目前正在积极推动中美就台湾问题启动「双轨对话」机制的大陆对美学者指出，中共与美国关系仍充满变数，特别是在两岸问题上，台海海峡前所未有的紧张局势，让两国关系面临极大考验。

所谓「双轨对话」是两国在正式的外交对话之外，由民间组织发起、具有官方背景的学术话题探讨。北京对美智库一些学者认为，当前这种「双轨对话」是处理大国关系的一种十分重要而且有效的方式，如果在中美两国关系上推动，有助於在关键时刻澄清一些比较敏感的重大问题。

过去在中美之间，就贸易、军控、人权等各种议题开展的「双轨对话」已十分普遍，而且双方也曾就建立危机管理机制进行过几次对话，但还没有直接针对台湾问题开展类似的对话。

北京中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣就指出，虽然华府与北京都比较冷静，但台湾方面的政治逻辑相当情绪化，存在很大的非理性因素，加上台独分子的冒险主义给台海局势带来的威胁，中美关系随时存在擦枪走火的潜在可能性，双方应尽早就台湾问题启动「双轨对话」，建立中美危机管理机制。

金灿荣还说，在台湾问题上，如果有「双轨对话」机制，中美双方就可以在局势紧张情况下，通过比较有效的沟通，避免不必要的误读或误判以及可能导致的难以估量的灾难和损失。

一九九六年台海危机时期，中共与美国之间出现了潜在的军事对抗可能，随後又发生了美军轰炸中共驻南斯拉夫大使馆、南海军机擦撞等一系列冲突，於是北京对美智库与学界就有人开始提出在中美之间建立一定的危机管理机制。

大陆委员会

海峡两岸关系纪要

2004年10月