本月要目
资料提供：法务部调查局
一、陈总统发表元旦祝词谈两岸关系
二、中共中央总书记胡锦涛呼吁在「一中」下两岸复谈
三、蔡英文接受日本《读卖新闻》专访谈两岸直航
四、「二００三台湾电子及轻工产品展览会」在上海举行
五、中共外交部发言人章启月批评美台军事合作
六、中共福建省代省长卢展工表示将主动接纳台湾产业
七、陈总统表示愿建立美、日、台三边民主国家的「安全同盟关系」
八、美国前副助理国防部长布鲁克斯在台发表有关我国防演说
九、中共选出全国第十届人大台藉代表
十、蔡英文在民进党执政兴革会议中作如何维护台海稳定的报告
十一、日本交流协会台北事务所所长内田胜久谈日本对台外交政策
十二、金门客轮首航泉州
十三、中共副总理钱其琛在全国台办主任会议闭幕式发表讲话
十四、台湾西藏交流基金会成立
十五、陈水扁总统会见「美国外交政策全国委员会访问团」谈两岸关系
十六、中共上海海关公布二００二年台沪贸易成长率
十七、日本派陆上自卫队退役将领长野阳一就任台北日本交流协会
十八、陆委会举行年终记者会
十九、中共举行「江八点」八周年座谈会
廿、两岸春节包机完成首航扩大小三通春节返乡专案同步实施
廿一、行政院游院长就职周年谈三通
廿二、陆委会副主委陈明通表示政府希望在上半年展开两岸直航谈判
001一、陈总统发表元旦祝词谈两岸关系
陈水扁总统在元旦祝词中提出，两岸应建立和平稳定的互动架构，让两岸在二十一世纪的十年，创造经济发展共同利基，营造长期交往的良性环境。而要迈出第一步，可以从协商和推动两岸直航及相关的经贸议题著手。过去一年多来，政府一直致力於两岸关系的稳定，也持续寻求突破现状的机会。并重申海峡两岸应该秉持「善意和解、积极合作、永久和平」的原则，共同推动两岸关系的良性发展在和解、合作与和平的前提之下，不会片面改变以「四不一没有」为主轴的各项承诺。
七日中共国台办主任陈云林在会见「台湾新闻业务主管参访团」时回应表示，过去已经发生的事就让它过去，未来新的一年中中共强烈希望两岸关系能有新的改善，两岸关系并非一方面可以单独促成，必须双方都有真诚的愿望，否则很可能在行动中发生扭曲。稳定的两岸关系有利於台湾经济发展，不仅台湾外资企业都希望两岸关系得以稳定，大陆经济发展的势头，也将对台湾经济发展产生拉动作用。两岸间很多问题都具有深厚的民间基础，期望两岸能共同促成老百姓心中希望的事情。此前中共国台办也发表书面稿回应说，只要台湾同意两岸直航，同意海基、海协两会在「九二共识」的基础上恢复对话与协商，两岸关系就会取得实质性的改善。
八日陆委会副主委陈明通回应指出，该会对陈云林由两会谈三通的提议表示欢迎，但对於九二年会谈发生的事情如何解读，两岸应该理性讨论，找到最多数人同意的看法。
002二、中共中央总书记胡锦涛呼吁在「一中」下两岸复谈
中共中央总书记胡锦涛一日在全国政协新年茶会上发表讲话说，在新的一年，将会一如既往地坚持「和平统一、一国两制」的基本方针和江泽民关於现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，在一个中国原则基础上推动恢复两岸对话与谈判，加强两岸同胞相互往来与交流，积极推进两岸直接「三通」，坚决反对任何「台独」分裂活动。坚信，通过包括广大台湾同胞在内的全体中华儿女的共同努力，祖国完全统一就一定能够早日实现。
003三、蔡英文接受日本《读卖新闻》专访谈两岸直航
香港文汇报五日报导我陆委会主委蔡英文在接受《读卖新闻》专访时表示，「中共政府主张两岸直航是属於『国家内部的题』，让多数的台湾人无法接受，我们若认同中共的此一主张，则形同我们承认『一个中国』。台湾是民主社会，台湾的前途要由台湾人民自己决定，加上台湾的军事、安保等问题都须考量，还有对於其他国航空公司该如何对应等，问题相当复杂。
004四、「二００三台湾电子及轻工产品展览会」在上海举行
经中共外经贸部批准，由大陆和台湾商界联合举办的「二００三年台湾电子及轻工产品展览会」，五日起在上海正大广场举行，这是两岸入世後首度举办的民间经贸盛会。本届展览会由大陆「中国华阳技术贸易（集团）公司主办，上海中天展览服务有限公司和香港海兴国际投资顾问公司承办。汇集了上百家来自台湾和大陆的台资企业参展商，集中展示和销售电器及电子讯息产品、运动健身及游戏玩具类产品、纺织服装及皮革类产品、食品和保健品及土特产品等。有关部门提供资料称，目前在上海的台资企业和引进项目共有四千一百多个，合同利用资金达六十多亿美元。
005五、中共外交部发言人章启月批评美台军事合作
中共外交部发言人章启月七日在北京记者会针对有关媒体新闻报导，美国参与我汉光演习一事表示，美台之间进行任何形式的军事合作或者往来都是违背中美三个联合公报的有关原则的，都会给中美关系带来损害。中方已经就有关问题向美国方面提出了严正交涉，要求美方恪守在台湾问题上向中方所作的承诺，停止美台之间任何军事交往。
同日我国防部发言人黄穗生在国防部例行记者会上表示，传媒的报导并非事实，台美之间的军事交流是依据「台湾关系法」，目的是为维持台海及亚太地区之和平与稳定，双方军事交流当前持续稳定的执行中，希望传媒对於有关台美军事交流不要引用不实的消息，误导视听，因而造成误解，而影响台美军事交流。
006六、中共福建省代省长卢展工表示将主动接纳台湾产业
八日福建省人大十届一次会议开幕，福建省代省长卢展工在政府工作报告中说，今後五年福建要再创开放新局面，非公有制经济可参与国有经济战略性重组，主动接纳台湾产业向福建转移，福建省要建设成为台湾海峡两岸通商贸易、台企投资、农业旅游等产业广泛合作、科技文化等领域密切交流的重要地区，为促进两岸直接「三通」和统一大业作出贡献。为此，福建将继续推动闽台海上试点直航和福建省沿海部分地区同金门、马祖和澎湖的直接往来，主动接纳台湾产业转移，欢迎台湾大企业来闽投资。
007七、陈总统表示愿建立美、日、台三边民主国家的「安全同盟关系」
陈水扁总统九日在参加「台湾省日侨协会」、「台北市日侨工商会」新年会时致词说，做为民主化的典范，台湾愿意在「美日同盟」的双边与多边合作架构下，发挥更为活跃的功能，并且透过在反恐战争以及人道安全上的密切合作，建立美、日、台三边民主国家的「安全同盟关系」。对台湾而言，坚强的「美日同盟」符合东亚区域的利益，台湾也期待日本在亚太安全上，能够扮演更积极、更建设性的角色。并愿意与日本携手合作针对东南亚新兴民主，尤其是中国的民主，作出贡献。
面对中国大陆市场的兴起，其对亚太地区经贸资源的获得与分配所造成的冲击，台湾更应该与日本等国家共同思考；如何透过双边与多边的合作，来帮助亚太经济的永续平衡发展，尤其是东南亚经济的发展，避免类似金融风暴的再现，伤及民主化的推动。此外也应加速建立日本与台湾的「自由贸易区」，并以此促进台湾和日本等国的经济改革。
008八、美国前副助理国防部长布鲁克斯在台发表有关我国防演说
美国传统基金会亚洲研究部主任布鲁克斯九日应邀在台发表题为「台湾国防面对的挑战与必要的改革」演说，综合台湾目前面对共军的五大挑战：（一）、中共军事现代化的快速发展，使两岸军力发生变化。（二）、台湾在国际上的孤立处境，限制台湾获取先进装备和观念。（三）、台湾军队抗拒改革的保守作风，阻碍创新发展。（四）、台湾军政等官僚体系各自为政，缺乏临战所需的快速反应。（五）、经济衰退导致军费缩水影响军购。
在必要的改革方面他提出四点建议：（一）、加大有限攻势防御战略，备妥更宽广的军事方案因应北京威胁。（二）、军事战略规划、采购以及军费均需合理配置，优先序位调理分明。（三）、加强军备现代化，并以预警、监视侦察和三军联合作战为先。（四）、增强军文关系，让民间智库参与国防事务。
美国提供台湾必要的防御，是基於美国、台湾及地区利益；两岸万一发生战争，台湾必须承担中共发动第一击的威胁，而且必须作好准备。
009九、中共选出全国第十届人大台藉代表
香港文汇报报导，台湾省出席第十届人大代表十日选出，有王琼英（女、海南省副省长）、刘琪、杨国庆（全国台联会长）、何大欣、张永钧、陈云英（女）、陈建德、陈蔚文、范增胜、胡亚芳（原住民）、胡有清、詹高越、魏丽惠（女）等十三人。
010十、蔡英文在民进党执政兴革会议中作如何维护台海稳定的报告
陆委会主委蔡英文十一日在民进党执政兴革会议国家安全组报告中说，由於美中关系正在修补，中共又将对台政策重心移向对美工作，因此我方大陆政策作为成为美中互动重要议题。此一发展使大陆政策须考量的因素更为复杂。面对中共加强推动国际力量解决「台湾问题」的新策略，我方亟须将两岸问题的战场扩及世界主要国家，以减少中共打「国际牌」的成效，并运用国际力量维护台海稳定。
011十一、日本交流协会台北事务所所长内田胜久谈日本对台外交政策
日本交流协会台北事务所所长内田胜久近日在接受亚洲电子报专访时说，因为日本外务省修改了法规，访台官员提升到课长级以上，因此未来经济产业省以及其他省厅的次官可以弹性解释而访台，日台的自由贸易协定ＦＡＴ长期必将实现，此外因为两岸有事之际将会波及冲绳等日本领土，因此日本政府有义务掌握此一状况而强化日台安保对话。
012十二、金门客轮首航泉州
金门客轮「东方之星」号於十一日载著以金门县议员杨应雄为团长的杨氏宗亲及金门各界人士一百四十五人，泊进泉州后渚港，实现了金门与泉州之间五十多年第一次客轮直航。
泉州市台办表示，此次直航前後酝酿了近半年时间。将对加强泉州与金门直接往来，尤其是双方旅游交流合作产生积极影响。
013十三、中共副总理钱其琛在全国台办主任会议闭幕式发表讲话
新华社十五日报导，中共全国台办主任会议十五日在北京闭幕，钱其琛在闭幕时指出，两岸「三通」是经济事务，谈判可以不涉及一个中国的政治含义，要按照「不以政治分歧去影响、干扰两岸经济合作精神」积极推动。这是中共在推动两岸直接「三通」政策上，首次提出「不以政治分歧去影响、干扰两岸经济合作」精神。并略去过去所强调三通是「一个国家内部事务」。在两岸对话方面中共仍坚持「一个中国」原则。他表示，只要承认大陆和台湾同属於一个中国，承认「九二共识」，两岸即可恢复对话、协商。
要全面贯彻「寄希望於台湾人民」的方针，进一步认真贯彻执行国家法律、法规中有关保障台湾同胞权益的规定，对损害台湾同胞合法权益的行为和违法犯罪活动，要依法严肃查处。各窗口行业和旅游部门要加强管理、改进工作，为台湾同胞提供热情周到的服务。要努力扩大两岸交流与往来，欢迎更多的台湾同胞来大陆进行投资贸易、求学旅游、探亲访友、考察访问，为他们从事各种交流活动提供方便。
陆委会副主委陈明通於十七日说，该会已注意到钱其琛上述谈话，特别是其中有关搁置政治争议，积极推动三通的部分。
014十四、台湾西藏交流基金会成立
台湾西藏交流基金会二十日正式成立，定位为民间单位。总统府副秘书长吴钊燮兼任秘书长、总统府国策顾问戴胜通任董事长、立法委员萧美琴任副董事长、立法院长王金平任荣誉总顾问。
董事长戴胜通说，基金会虽以民间交流为主，但是未来可能接受政府授权或委托办理相关业务，如协助藏人来台等事宜。
015十五、陈水扁总统会见「美国外交政策全国委员会访问团」谈两岸关系
陈水扁总统於二十日会见「美国外交政策全国委员会访问团」时表示，两岸三通绝非台湾经济发展的万灵丹及特效药，台湾必须靠自己；要让人民过得更好，必须拼经济及大改革。两岸关系发展，机会掌握在台湾这一边，对於两岸关系，我们希望能维持和平及稳定，在最短、可预见的未来，我们不会有过度期待及奢望会有任何的改变及突破。
陆委会企划处处长詹志宏针对上述谈话表示，陈总统的谈话并没有所谓降温的意思，只是提醒外界对复杂的三通与直航等议题，不要有过度的期待。至於三通问题仍是一个持续推进的政策。
016十六、中共上海海关公布二００二年台沪贸易成长率
中新社二十日报导，上海海关公布最新统计数据显示，二００二年上海口岸与台湾之间的贸易高速增长，贸易往来日趋紧密，全年贸易总额达八十四亿美元，比二００一年增长了四成五，高出上海口岸平均增幅二十七点五个百分点。上海口岸运往台湾货值达十九亿美元，增幅四成三，从台湾运往上海口岸的货值达六十五亿美元，增幅四成六。台湾已成为上海口岸的主要贸易夥伴。两岸贸易的主要商品中，机电产品成为贸易增长的主驱动力，奠定了贸易增长的基础。当年上海口岸运往台湾的机电产品为十一亿六千万美元，增长五成四。从台湾进入上海口岸的机电产品达四十二亿五千万美元，增长了六成四。
017十七、日本派陆上自卫队退役将领长野阳一就任台北日本交流协会
日本《产经新闻》二十一日报导，日本政府最近派陆上自卫队退役将领长野阳一到台北工作，因为两国没有邦交，所以派遣退役将领。虽然长野是已经退役的民间人士，事实上是扮演「防卫驻在武官」的重要角色。在此之前台日间的军事防卫一直缺乏直接管道，但因台海安全防卫与东亚军事情势的变化，让日本觉得必须与台湾进一步「交换意见」，因此决定派高阶军事将领驻紮台北。台湾目前还驻有美国军事人员；韩国与新加坡的国防部人员也以民间身分驻紮台北。长野赴台後的另一任务，是与这些国家交换情报。
018十八、陆委会举行年终记者会
陆委会二十一日举行年终记者会，主委蔡英文说，陈水扁政府首度规划研拟的两岸直航评估报告已完成定稿，在国安会审核定案後，即将於近期正式公布。两岸直航对台湾经济的影响有利有弊，并牵涉国防安全与经济安全等复杂问题，我们希望不要政治化处理，并期待两岸尽速就直航议题展开协商，「两岸直航谈判愈早愈好」。这项评估报告的内容涵盖经济影响评估、国防安全，以及技术层面评估等重要领域，两岸能早日针对直航议题展开谈判，则可争取更多时间处理各项後续衍生的问题。
019十九、中共举行「江八点」八周年座谈会
中共二十四日在北京举行纪念「江八点」八周年座谈会，中共中央对台工作领导小组副组长、国务院副总理钱其琛发表讲话指出，台湾当局领导人不久前在元旦讲话中表示「愿意协商和推动两岸直航及相关的经贸议题」，因此呼吁两岸进行「三通」谈判。他表示，为早日通起来，协商方式可以尽量灵活，解决办法应当简单易行。我陆委会副主委陈明通亦回应说，台湾的两岸关系条例已与时俱进的做出修正，大陆对「江八点」的部分内涵应务实地进行检讨调整。针对「江八点」是否需要修正的问题，中共国台办发言人李维一同日也在每月例行记者会上表示，「江八点」自一九九五年发表以来，受到海内外的普遍肯定，而八年来两岸关系发展的事实也证明，「江八点」对促进与稳定两岸关系有所助益，不存在修正问题。
020廿、两岸春节包机完成首航扩大小三通春节返乡专案同步实施
华航包机二十六日自中正机场起飞，经香港飞抵上海浦东机场，开启两岸民航客机商业营运的新纪元。陆委会企划处长兼海基会副秘书长詹志宏随机抵达，并在浦东机场由中共举行的首航庆祝仪式上代表我方政府部门感谢大陆方面协助促成台商包机专案。中共上海市常务副市长韩正也在仪式上说，大陆方面是以兄弟之情来招待华航首航班机，期待未来两岸能实现真正的直航，才能带给台商的便捷。「扩大小三通春节返乡专案」，也在金厦航线展开。詹志宏表示，大陆方面的相关配合措施整体看来相当务实，希望这种共同解决台商返乡问题的处理模式，能有助於两岸关系的良性互动。二十八日中共民航总局副局长杨国庆针对两岸首航指称，台商包机返乡尽管有许多地方不尽如人意，但毕竟是两岸断航五十四年後台湾航空公司的飞机在上海洧东机场起降，是历史性的突破，将为实现两岸空中直航带来积极推动作用。
021廿一、行政院游院长就职周年谈三通
行政院长游锡二十七日举行就职周年记者会，就三通问题表示，三通不是拯救经济的万灵丹，必须慎重。但我方将坦然面对，有诚意也有善意，可以随时与大陆展开协商，中华民国政府已做好准备，没有时间、地点、议题底限，在主权对等的原则下，只要大陆愿意，我方随时可以展开谈判。两岸关系不仅是国际高度关注的焦点，更攸关台湾人民未来的福祉。过去一年来，政府一直致力於两岸关系的稳定，推动各项有利於两岸互动的作为，持续累积善意。未来我们仍然将致力於中国大陆的民主化，并努力与大陆建立「和平稳定的互动架构」，在坚持台湾主权尊严、追求国家最大利益、以及维系两千三百万人民最高福祉的原则下，秉持和解、合作、和平的原则重启对等协商大门，并在「有效管理」的基础上开放经贸交流，其内双赢局面。
022廿二、陆委会副主委陈明通表示政府希望在上半年展开两岸直航谈判
陈明通在三十日陆委会例行记者会上表示，从客观条件来看，今年上半年是两岸复谈的最佳时机，陈水扁总统已表达希望尽速就直航与经贸议题上展开对话的意愿，政府当前的政策思考，就是希望两岸在上半年开展直航谈判。我方一再重申，只要能确保「对等尊严、主权平等」的基本前提，任何议题我们都可以谈，两岸三通只剩直航问题，有关两岸通商、通邮早已在密切进行，但直航问题仍需要时间处理，尤其，两岸直航涉及诸多公权力事项，必须两岸坐下商谈才能做出安排。