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2001年01月

本月要目

资料提供:法务部调查局

 

 

 一、中共回应我两岸「小三通」。
 二、乔治华盛顿大学教授沈大伟指两岸合组「邦联」是两岸问题最佳解决方案。
 三、金马组「小三通」访问团首航大陆。
 四、TVBS民调中心公布金马地区民众对「小三通」之民调结果。
 五、美政府与世界媒体正面报导或评论我「小三通」。
 六、中共取缔台港澳黑社会分子。
 七、行政院研考会公布有关陈总统元旦祝词民调结果。
 八、中共世贸组织研究会长薛荣久吁两岸四地共组自由贸易区。
 九、国新两党立委各组「三通」访问团赴陆访问。
 十、交通部长叶菊兰指两岸通航应定义为「特殊国际航线」。
十一、大陆学者称美新总统须放弃模糊台海政策免导致中(共)美冲突。
十二、行政院召开全国经济发展会议。
十三、「开放大陆记者来台」列铭传大学十大传播新闻民调第三。
十四、我外汇存底暂居世界第四。
十五、劳委会等部会研讨「大陆配偶停留期间工作申请及管理办法草案」。
十六、上海市副市长冯国勤来台访问。
十七、陈总统等政府主管官员谈两岸关系。
十八、美参院外委会主席赫姆斯吁早日通过「台湾安全加强法」。
十九、上海东亚研究所学者访问团应邀抵台参访。
二十、美新政府官员谈中国政策。
廿一、中研院长李远哲提两岸「经济统合论」。
廿二、中共研究人员在人民日报网站贴文吁当局「有条件放弃对台用武」。
廿三、新加坡联合早报报导台资企业投资上海概况。
廿四、美国务院助卿陆士达指两岸缺乏真正的相互理解。
廿五、亲民党主席宋楚瑜提两岸关系三阶段论。
廿六、民进党次团新潮流系邱太三提两岸经贸评估报告。
廿七、香港政务司长陈方安生请辞。
廿八、中联办抨击陈方安生等港府高级文官未与特首董建华合作。
廿九、经建会主委陈博志指检讨「戒急用忍」政策但不放弃总量管制概念。
三十、国民党主席连战吁两岸各自走出悲情打破僵局建构和平。
卅一、大陆「银鹭号」船涉间谍案获不起诉处分。
卅二、日本经济新闻国家竞争力评估两岸排名略有提升。
卅三、中共在北京成立「海峡两岸农业交流协会」。
卅四、美国年度国防报告指台海和平为目标之一。
卅五、美罗格斯大学教授李正福指我「三通」政策应「逐步开放、加强管理」。
卅六、香港人权民运信息中心指中共国安部派员赴港监视异议人士。
卅七、陆委会港澳处长蔡之中指我与澳门同意相互对等保护著作权。
卅八、两岸专业人才交流概况。
卅九、中共在北京召开全国台办主任会议。
四十、两岸三地於香港中文大学合办世贸会籍与经济前瞻财经智库会议。
四一、中共指外国媒体曲解钱其琛谈「邦联制」。
四二、浙江鄞县制定多项优惠措施吸引台商。
四三、中共国务院副总理钱其琛於纪念「江八点」六周年座谈会讲话。
四四、朝野回应钱其琛「江八点」六周年讲话。
四五、经济部编撰「台商赴大陆投资法律须知及自身权益保障手册」。
四六、达赖喇嘛拟以选举确立继任人选。
四七、经济部公布去年十一月两岸贸易概况。
四八、国民党成立「中国台商发展促进会」。
四九、警政署拟成立「海峡两岸打击犯罪小组」。
五十、监察院调查两岸密使事件。
五一、我驻港代表张良任三十日赴港履新。
五二、陆委会庆十周年并展望两岸关系。
五三、陆委会公布去年两岸关系综合民调结果。
五四、中部四县市官商合组「中台湾拓展两岸经贸交流行动联盟」。

001一、中共回应我两岸「小三通」。

中共中央驻香港特别行政区联络办公室副主任王凤超一日称,海峡两岸实施「小三通」,对香港不会造成太大影响。澳门大学社会科学系教授、澳门发展策略研究中心副会长刘本立同日称,两岸实施「小三通」,暂时不会对澳门有太大影响。

香港星岛日报一日报导,中共国台办日前发出紧急通知,要求大陆各地有关部门要设立「小三通台胞接待工作领导小组」,热情接待「小三通」到大陆的台湾民众,同时要促使「台湾当局」尽快开放两岸「大三通」,并回到「一个中国」原则。

厦门大学台研所所长范希周及前所长陈孔立二日接受记者访问时称,「小三通」通航,大陆回应虽低调,但却是善意回应和政策上的突破,惟「小三通」与「大三通」没有直接关系,台湾方面不可以此回避「一个中国」原则,也不应将「小三通」泛政治化,以免引起两岸未来的争论。

中共驻美公使刘晓明二日应邀出席有线电视C-SPAN「华盛顿日记」现场脱口秀节目时称,台湾开始实施「小三通」是正面的做法。

香港文汇报三日发表福建官方处理「小三通」的三项原则:给予台胞落地签证,提供各种方便;不开放大陆人民到金、马旅游,但可前往探亲;不允许通过金、马转口货物。

中共厦门市党委机关报-厦门报四日发表题为「两岸直接三通不可阻挡」社论,称两岸「三通」应遵循「一个中国、直接双向、互惠互利」原则实施,中共提出金、马与福建沿海往来事宜,由当地民间组织本著「一个国家内部事务」原则协商,其用意即为回避不必要的障碍,使两岸民众能够尽快直接往来。中共外交部发言人朱邦造同日在例行记者会上称,台湾推动「小三通」是在敷衍台湾民众要求「三通」的愿望,也说明在两岸「三通」问题上「缺乏诚意和善意」,但对於这项有利两岸交流的措施,将会提供帮助和方便,也希望台湾方面能够将手续尽量简化。

中共英文中国日报六日在头版,以「北京对台北展现善意」为题报导称,北京先前要求台北承认「一个中国」原则作为「三通」的前提,但五日已软化这一立场,只要「三通」是「一国内部事务」,中共当局会务实推动。

002二、乔治华盛顿大学教授沈大伟指两岸合组「邦联」是两岸问题最佳解决方案。

美国乔治?华盛顿大学外交学院中国政策研究部主任沈大伟在二00一年元/二月号「外交事务」双月刊中,以「面对中国政策的现实」为题撰文表示,目前台海两岸停滞不前的局势充满危机,美国新政府应该积极寻求把两岸带上谈判桌,任何两岸对话必须以「一个中国」原则为起点,两岸组成「邦联」模式,是最终解决两岸问题的最佳希望。

003三、金马组「小三通」访问团首航大陆。

陆委会副主委邓振中二日上午代表行政院,参加在金门料罗港举行的「金门县参访团」首航典礼。之後,金门县长陈水在率县内各界一百九十二人组成的参访团,分乘县府所属「浯江航运公司」的太武号及浯江号两艘船,悬挂公司旗帜,进入大陆厦门港;三日,拜会厦门大学、参观南普陀寺等;四日,陈水在拜会泉州市长施永康,晋江市长龚清概、副市长王远东,南安市长陈宗庆;五日,参访鼓浪屿,举行离厦记者会;下午返航,傍晚返抵料罗港。

连江县县长刘立群二日上午率马祖「马祖-马尾-湄洲平安进香团」,由马祖福澳港启程,下午赴莆田妈祖娘娘祖厝上香,晚间转赴湄洲。五日,进香团启程返回马祖福澳港後,刘立群表示,福建省台办副主任张广敏日前和他见面时,曾提出「双方各自成立民间团体性质的对口单位,以因应小三通後的业务需要」,福州市为此已成立「经济文化交流中心」,对方并希望刘立群当场签下「协议书」,但被婉拒。

行政院长张俊雄十一日接见陈水在及刘立群时表示,同意金、马地区居民在紧急情况下,赴厦门和福州接受医疗,返台後可获健保给付。中央健保局副总经理刘见祥同日表示,将依现行医疗法「境外就医办法」规定办理,患者若因紧急伤病在大陆就诊,回台後可凭就医单据向该局申退医疗费用。

004四、TVBS民调中心公布金马地区民众对「小三通」之民调结果。

中央日报十七日报导,TVBS民意调查中心公布十二日至十五日对金、马地区民众进行之调查结果,显示有四成民众支持「小三通」,四成一不支持;四成认对解决金、马地区就医方便性有帮助,二成二认对景气有帮助,六成五认治安方面会更坏。

005五、美政府与世界媒体正面报导或评论我「小三通」。

美国国务院发言人包润石二日在例行简报中,回答媒体询问时表示,欢迎台湾开放「小三通」,改善两岸经贸关系不仅符合台海两岸的利益,也有助於区域和平与安全。

华盛顿邮报、纽约时报、洛杉矶时报、莫斯科电视台、英国广播公司(BBC)、有线电视新闻网(CNN)、ABC、NBC、CBS等欧、美、俄各主要新闻媒体同日都显著报导两岸「小三通」消息。华盛顿邮报指「小三通」直航,代表台北希望与大陆通商的起点。纽约时报指,这是自从一九四九年以来,台海两岸首次合法的直接通航。莫斯科电视台中午整点新闻配合画面,播出两岸「小三通」登陆成功的消息。

006六、中共取缔台港澳黑社会分子。

香港东方日报二日报导,中共中央内部指示,将港、澳、台黑帮定位等同法轮功、新疆分离分子和藏独分子,视之为颠覆中共政权的反动力量,并进行大规模扫荡和取缔,未来如果被逮捕判刑,最高可判死刑或无期徒刑。

中共中通社四日报导,台、港、澳门黑社会向大陆内地渗透、跨境犯罪活动的现象日益增多,近年来频频发生绑架勒索案尤其引人注目。

中央日报五日转引中共法制日报报导,中共公安部门现正严厉打击在大陆从事色情、赌博和贩毒等活动的台、港、澳门三地黑道人物。

联合报十二日转引北京环球时报报导,经过十多年的经营,台湾黑社会分子在大陆已有相当实力,其中厦门、福州、深圳、广州、上海和北京等城市,已成为渠等聚集的主要地区,严重影响大陆治安。广东省公安厅副厅长郑少东称,「猎狐行动」开展一个月以来,已破获涉港、澳、台黑社会刑事案卅九宗,在抓获嫌犯八百四十九名中,即有港澳台人员四十六名。

007七、行政院研考会公布有关陈总统元旦祝词民调结果。

行政院研考会四日公布於二日至三日进行之民调结果,显示有五成六民众知道陈水扁总统在去年十二月卅一日发表元旦祝词,六成三赞成祝词中所提、以「积极开放、有效管理」规划两岸经贸政策,近六成五赞成「两岸建立永久和平、政治统合的新架构」谈话,四成四赞成「依据中华民国宪法,『一个中国』原本并不是问题」说法;四成七认陈总统谈话对两岸关系有帮助,二成五认没有帮助;六成三赞成元月一日起实施的两岸「小三通」。

008八、中共世贸组织研究会长薛荣久吁两岸四地共组自由贸易区。

联合报四日报导,中共世界贸易组织(WTO)研究会会长薛荣久近日接受香港大公报专访时称,两岸加入世贸组织後,可和港、澳共组一个次贸易集团或自由贸易区,以促进两岸四方贸易关系的发展。

009九、国新两党立委各组「三通」访问团赴陆访问。

陆委会主委蔡英文三日赴新党立院党团,为新党「两岸三通访问团」做行前说明时表示,两岸要真正发展出互惠、互利、互信的关系,关键在「大三通」;政府基本上将「小三通」定位在提供未来处理「大三通」时,更周延与完善的经验。

四日,国民党立院党团书记长何智辉与穆闽珠、侯惠仙等三十位党籍立委及无党籍立委蔡豪合组北京三通参访团,与新党立委冯沪祥、李炷烽、郑龙水、冯定国同日先後赴大陆访问。

五日,国、新两党立委先後会见中共国务院副总理钱其琛。国民党大陆事务委员会主任张荣恭会後转述,钱其琛谈话称,两岸「三通」应是「一个国家内部事务」,可以先避开政治问题,由有代表性的民间组织及业者,随时展开协商解决,海运方面,船只可以互不挂旗,空运则可循「台港模式」,由业者自行谈判。中共海协会分邀交通部、信息产业部、民航总局、外经贸部主管「三通」官员参与座谈,并在台湾媒体提问时称,两岸直接「三通」必须在「一个中国」原则下进行,但对於「小三通」、大陆人士赴台观光、台湾航商在大陆成立独资办事处等不涉「一个中国」原则的问题,都同意开放。外经贸部台港澳司司长王晖称,该部最近根据「一个主权国家内,作为主体的大陆与台湾地区间」的贸易管理精神,公布了「对台贸易管理办法」,将两岸经贸关系,定位在「在一个国家架构下,两个不同关税区间的经贸活动」。

六日,分别拜会中共民航总局、交通部、外经贸部及信息产业部等单位时,各该部门分别提出「三通」的管理指标。新党立委冯沪祥转述,中共交通部副部长洪善祥表示,两岸海运定位为「特殊管理的国内航线」,不同於国际航线;体现两岸海运通航是「国内航线」的指标有:(一)互不挂旗,(二)不强制领航,(三)船只标准(包括船体、通讯、消防设备)只需符合大陆境内标准,(四)即使两岸加入世贸组织後,仍保留两岸航线给台湾船只,不允许外国船只经营。中共民航总局副局长鲍培德向台湾记者称,两岸航线定位的内涵为:(一)国内事务,即不必签定航空协定,只需签定企业间商务合同,不适用国与国航空协定;(二)「大三通」是双向对飞,不应限制降落点,不必像金门与厦门、马祖与马尾那样定点,但会考虑客观及市场需求;(三)双方业务往来需设办事处,审核标准按照大陆航空公司的标准;(四)加入世贸组织後,不允许外国公司经营两岸航线;台湾飞机可按市场需要,安排延伸降落地点,可由大陆某城市,转飞其他城市,理论上,大陆所有城市都可以对台湾航空公司开放。信息产业部部长吴基传称,大陆的电话缆线已经铺到厦门,台湾的电话缆线也铺到金门,只要接上,两岸电话即可直通,且「三通」後两岸电话将不再以国际长途计价,改以国内费率计价。

九日,国民党参访团赴上海市台资企业协会,与台商进行意见交换;十日,结束大陆行返台。新党访问团亦於同日返国。

010十、交通部长叶菊兰指两岸通航应定义为「特殊国际航线」。

交通部部长叶菊兰十一日在年终记者会中表示,不能接受中共将两岸海空运通航定位为「国内特殊航线」,交由双方业者自行协商通航相关事宜的做法;两岸通航应定义为「特殊国际航线」,必须在对等情形下,透过陆委会或海基会与对岸海协会的机制协商通航事宜;既然中共认为「一个中国可以各自表述」,两岸通航应也可各自表述,异中取同,将之定义为「特殊航线」。

交通部十七日表示,两岸空中通航应属「特殊管理的国际航线」,但在陆委会尚未做成决策前,航空公司与大陆自行协商的航线都不算数。

011十一、大陆学者称美新总统须放弃模糊台海政策免导致中(共)美冲突。

大陆清华大学国际关系研究所教授閰学通五日在中国日报发表文章称,美国总统当选人布希必须放弃柯林顿总统模糊的台海政策,否则很可能导致中(共)美双方间的冲突。

012十二、行政院召开全国经济发展会议。

行政院六日至七日在台北召开全国经济发展会议,结论包括:因应加入世贸组织,检讨调整「三通」的「通商」政策,合理开放大陆货品进口,并开放陆资企业来台投资服务业;在平等互惠原则下,与大陆方面展开两岸通航协商;加强两岸科技交流,扩大引进大陆产业科技人才。

013十三、「开放大陆记者来台」列铭传大学十大传播新闻民调第三。

中央日报八日报导,铭传大学学生实习刊物「铭报新闻」近日公布问卷调查结果,显示八十九年最受关注的十大传播界话题新闻中,「行政院开放大陆记者来台驻点采访」列第三。

014十四、我外汇存底暂居世界第四。

中央银行八日公布,去年十二月底外汇存底余额为一千零六十七亿四千二百万美元,次於日本、大陆与香港(一千零七十五亿美元),暂居第四。

015十五、劳委会等部会研讨「大陆配偶停留期间工作申请及管理办法草案」。

劳委会八日邀请内政部、陆委会等相关部会讨论「大陆配偶停留期间工作申请及管理办法草案」,会中确定为避免冲击国内就业市场,授权主管机关可考量就业市场情势、社会公益及家庭经济等,指定核准聘雇大陆配偶的「工作类别」、「人数」,同时加入限家庭经济较差的残障、低收入户和高龄者等排富条款,以防止部分人士假藉结婚来台工作。

016十六、上海市副市长冯国勤来台访问。

上海市副市长冯国勤应立委陈学圣、台北社会福利联盟及台湾生命力文教基金会等民间团体之邀,九日以「上海市社会工作协会荣誉会长」身分,率该市「社会工作教育观摩参访团」抵台访问十天,随行成员包括上海市台办副主任郭戈、民政局局长施德容、社会科学院副院长左学金、长宁区民政局局长姚传琪、浦东新区潍坊新村街道办事处主任姜鸣、市政府办公厅秘书沈训芳、民政局调研员高菊兰和市台办干部郑玮等九人。访台期间与台北市长马英九、市议会议长吴碧珠会面,参观北市社福机构、农业休闲设施,并与工商界人士洽谈有关两市经贸交流事宜。十日,马英九与冯国勤约定,两市建立制度化交流机制,包括轮流主办年会,加强市政交流,交换学生与驻市艺术家。

017十七、陈总统等政府主管官员谈两岸关系。

日本世界月刊二月号刊登於去年十二月六日,专访陈水扁总统文章,陈总统表示,值此和解的时代,没有任何政党、政府或个人可以抗拒开启两岸的和解与对话,两岸领导人应本著智慧与创意,寻找双方都能接受的「一个中国」真正定义,「本人已在谈判桌上准备就绪」。

十七日,陈总统在金门巡视时表示,「小三通」绝非仅小额贸易除罪化而已,是要让两岸能坐下来谈,双方应从经贸与文化统合著手,逐步建立互信,共同寻求两岸建立永久和平、政治统合的新架构。

陆委会副主委邓振中十二日针对中共六日将两岸通航定位为「特殊的国内航线」,并要求立即「三通」表示,「大、小三通」及两岸航线的定位,都不是中共单方面可以说了即算数,还是应回到两会对等的协商管道,才能解决这一问题。

陆委会主委蔡英文十九日在年终记者会上表示,从整体形势来看,今年将是两岸互动呈现进展、具关键性的一年,双方都应该把握机会,共同寻求突破政治分歧为两岸互动所造成的障碍,在合作与互利的基础上,建构两岸关系长期稳定的架构;陈总统元旦祝词所提「统合论」不只是一个名词,更是两岸关系中的一个方向与观念,此一方向定下後,不会再转向,但具体的处理则是另一个问题;两岸通航与双方加入世贸组织只是时间点的关系,入会是「三通」的重要时间点,并非以入会作为谈判直航的条件,即使双方尚未入会,我方不排除先对两岸通航做阶段性开放,因此,只要中共准备好,我方愿立即与之协商。

018十八、美参院外委会主席赫姆斯吁早日通过「台湾安全加强法」。

美国参议院外交委员会主席赫姆斯九日在华盛顿时报撰文表示,美国总统当选人布希就职後,在外交政策方面有很多工作待做,而面临的最危险问题或许是可能因台湾问题而与中共发生对抗。要降低美军到台海参战的危机,恢复美国整体军力及早日通过「台湾安全加强法」是不二法门。十一日,指美国必须与中共交往,但同时要确保台湾的民主;柯林顿总统八年任期对台湾造成重大伤害,亟待布希新政府设法弥补。

019十九、上海东亚研究所学者访问团应邀抵台参访。

上海东亚研究所学者访问团一行六人,应联合报系文化基金会之邀,十日抵台访问,成员包括团长、东亚所名誉所长、上海国际战略问题研究会会长陈佩尧,东亚所顾问张竹和及袁采,上海国际问题研究所副所长汪小澍、胡凌炜及所长助理钟焰。东亚所成立於一九九五年,是中共东亚问题的重要学术研究机构,主要研究领域包括台、港、澳问题及中(共)、日、美三边关系。十一日,参观故宫博物院,下午在联合报与政大东亚所所长魏艾、中山所教授邵宗海,东吴大学教授郭正亮、国家政策研究基金会政策委员郑安国等,就「新世纪两岸关系新架构」进行座谈。十七日,结束访台行程,由高雄离境。

020二十、美新政府官员谈中国政策。

美国国防部长柯恩十日在华府全国记者俱乐部,以「廿一世纪的两党政治与国家安全」为题发表演说表示,九日和中共驻美大使李肇星会面时,双方对「台湾问题」采取「中国的和平方式(peaceful Chinese approach to Taiwan)」解决极感兴趣;美国支持「一个中国」政策,也支持台湾关系法,「任何统一的方式都必须经由和平手段」的约束。

美国布希新政府国务卿提名人鲍尔十七日在国会参议院外交委员会,出席审查资格听证会时表示,美国认知(acknowledged)到「只有一个中国」,以这个观点来看,「台湾是中国(China)的一部分」,台海两岸在此概念下,得以武力之外的方式自行决定、解决歧见;同时,美国也会支持台湾,根据台湾关系法及三公报内容,提供其防御需求。

美国新任国家安全顾问赖斯廿一日在日本NHK电视台播出之访问中,指不同意台海两岸任何一方改变双方现状,若有一方试图改变,美国态度将不再暧昧,绝对会介入。

美国国务院发言人包润石廿五日在例行简报中转述,新任国务卿鲍尔廿四日会见中共驻美大使李肇星时表示,未将中共视为不可避免的敌人,将遵循「一个中国」原则,同时也要履行义务,提供台湾防御所需,尽管与中共在某些议题上有歧见,但本身立场明确且坚定。

美国布希新政府贸易代表佐力克三十日在参议院提名认可听证会中强调,中共若想如愿加入世贸组织,就必须切实遵守前年签订的中(共)美贸易协定,而且和台湾同时入会。

021廿一、中研院长李远哲提两岸「经济统合论」。

中央研究院院长、跨党派小组召集人李远哲十日与民进党籍立委卓荣泰、余政道等人针对两岸议题及中研院九十年度预算遭立法院冻结事进行讨论。余政道会後转述,李远哲提出「经济统合论」,指出台湾未来三十年仍应尽力保持领先大陆的经济优势,特别是在基因研究工程、生化研究工程、资讯科技等领域,若要取得独占鳌头的国际地位,并更优於大陆,即应从「经济统合」做起。

022廿二、中共研究人员在人民日报网站贴文吁当局「有条件放弃对台用武」。

联合报十一日报导,中共人民日报网站「人民网」出现一署名河南研究人员张添光的「有条件放弃武力:解决中(共)美台军售和两岸统一问题的新思路」贴文,建议中共当局先行承诺「有条件放弃对台用武」,交换美国停止对台军售。

023廿三、新加坡联合早报报导台资企业投资上海概况。

中央日报十一日转引新加坡联合早报报导,甫卸任的上海台资企业协会会长杨大正表示,目前在上海长期居住的台胞人数接近三万,周边的江苏省昆山也有三千多位台商;截至去年十月底,上海批准设立的台资企业已有三千八百多家。

024廿四、美国务院助卿陆士达指两岸缺乏真正的相互理解。

美国国务院助理国务卿陆士达十一日在亚洲协会华府分会早餐会上,以「美国的亚洲政策」为题发表演说,指两岸关系是悲观中带著希望,悲观是因两岸彼此缺乏理解,而希望则是中共副总理钱其琛谈话中展现的弹性;台湾政权和平转移是扇「机会之窗」,可是看来中共当局并不这麽认为,相反的,它认定「民进党的政策反映其以往的独立倾向」,因此,基於「一个中国」原则,采用过时的统战策略,和台湾的反对党及企业领袖打交道,却对执政当局故意漠视;同样的,在中共眼中,台湾议题极其敏感,可是「看不出来台湾新政府了解这一点」,当局似乎还以为经济议题重於政治议题,却忽略了一项事实,即中共不想玩这种游戏,除非中共让自己相信「台湾有意遵守一个中国原则」。

025廿五、亲民党主席宋楚瑜提两岸关系三阶段论。

亲民党主席宋楚瑜十二日会见美国在台协会理事主席卜睿哲时,提出两岸关系的三阶段论,呼吁两岸交流采:经济相互往来、社会互动、政治整合三阶段,循序渐进。

026廿六、民进党次团新潮流系邱太三提两岸经贸评估报告。

民进党次团新潮流系两岸经贸小组召集人邱太三於十二日在该派系大会中,做「两岸经贸评估报告」,主张我方除应积极开放陆资来台外,也应设立经贸特区,进行定点直航;同时以先海後空、先货後人的方式,配合国安体系与境管能力逐步开放直航。

027廿七、香港政务司长陈方安生请辞。

香港政务司司长陈方安生十二日透露,已於六日向特首董建华提出请辞,准备在四月间卸任,并已获得董建华及中共中央的批准。

028廿八、中联办抨击陈方安生等港府高级文官未与特首董建华合作。

联合报十四日转引香港苹果日报报导,中共驻香港特区联络办公室最近完成欲呈交中共中央高层,有关两千年香港政经形势的年终总结报告,称「回归」三年以来,港府许多过失,都是由於以陈方安生为首的前港英政府高级官员未与特首董建华合作所导致。

029廿九、经建会主委陈博志指检讨「戒急用忍」政策但不放弃总量管制概念。

经建会主委陈博志十三日出席由非凡财经研究发展基金会、中信证券及荷银光华投信合办之「两岸新动力」座谈会时表示,检讨中的「戒急用忍」政策,不会放弃总量管制的概念,但主要著重在其观念,而非管制的精神;台湾对大陆的贸易依存度已达百分之廿三,居全球之冠。

030三十、国民党主席连战吁两岸各自走出悲情打破僵局建构和平。

国民党主席连战十四日应「新台湾人文教基金会」之邀,出席「新世纪两岸关系研讨会」,以「新世纪的愿景-内去统独、外造和解、两岸共荣、迎向世界」为题,发表演讲时表示,两岸应从各自深陷的「悲情意识」中走出来,才能打破当前僵局,建构长远和平。

031卅一、大陆「银鹭号」船涉间谍案获不起诉处分。

大陆籍人士魏军、李涛、张力、王光满、邵勇言五人去年五月十四日,搭乘「银鹭号」机帆船沿路拍摄澎湖七美机场等多项军经设施,且於半夜涉嫌侵入曾文溪口外,被我方截获案,台南地检署检察官因调查迄未查获间谍实据,十六日将全案侦结,予以不起诉处分;二十日,强制遣返大陆。

032卅二、日本经济新闻国家竞争力评估两岸排名略有提升。

日本经济新闻十五日公布委托日本经济研究中心,针对亚洲十一个国家及二十个欧美国家,就国际贸易与国内金融、企业、教育、政府、科技、基础建设和情报资讯等八大项目进行调查,做成国家竞争力评估报告,结果显示我国潜在国家竞争力排名从第廿一名升到十九名,香港维持第五名,大陆则由廿八名升至廿七名。

033卅三、中共在北京成立「海峡两岸农业交流协会」。

中共新华社十五日报导,中共当局为促进、发展两岸农业交流与合作,在北京成立「海峡两岸农业交流协会」,由农业部副部长万宝瑞担任会长。该协会系由农业界、企业及事业单位人士组成。

034卅四、美国年度国防报告指台海和平为目标之一。

美国今年度国防报告十六日出炉,指台海和平为美国国防目标之一,希望两岸以和平方式解决争端;同时,美国将与日、韩等盟邦加强合作,与中共持续交往,并在亚太地区维持强大驻军,以确保该地区的稳定与繁荣。

035卅五、美罗格斯大学教授李正福指我「三通」政策应「逐步开放、加强管理」。

美国罗格斯大学财务讲座教授李正福应中央研究院经济研究所之邀,十六日参加「二00一财经高峰会议」时表示,台湾没有积极开放「三通」的本钱,未来两岸政策走向应该是「逐步开放、加强管理」。

036卅六、香港人权民运信息中心指中共国安部派员赴港监视异议人士。

香港人权民运信息中心十六日指出,自一九九七年香港「回归」以来,中共国家安全部每年至少派员一千人到香港,从事秘密监视政治异议人士的行动,而香港警方对此事很可能知情。

037卅七、陆委会港澳处长蔡之中指我与澳门同意相互对等保护著作权。

陆委会港澳处处长蔡之中十六日指出,我澳门事务处去年底向澳门特区政府表达我方保护澳门居民及法人著作权之意愿,获得其明确回应,亦愿依「实质对等保护」原则,给予国人及我国法人著作权在澳门同享保护。

038卅八、两岸专业人才交流概况。

中国时报十八日报导,据最新一期商业周刊公布,对国内赴陆一千六百家大企业之台湾干部进行需求调查结果,显示今年有二成二四的企业有意在台增聘人员,四成一七则有意在大陆增聘人才,总计可为台籍专业经理人创造四千五百一十六个工作机会。廿七日报导,政府自民国八十四年开放大陆专业人士来台,到去年五月底,已有四十四万余人次透过各种不同专业领域或途径,如基金会、协会、学会、学校或同业公会等代办手续来台进行交流。

一0四人力银行二十日公布最新就业市场观察报告,指去年十二月有意前往大陆就业人数,较十一月成长百分之廿三,涨幅为历年新高。大陆台商目前对中阶干部聘用,已转趋当地化,对台籍干部的需求已经降低,且需求的职务多集中在制造业、生产研发类、业务类等主管人才。

039卅九、中共在北京召开全国台办主任会议。

中共十八日至十九日在北京召开全国台办主任会议,总结去年对台工作、学习中央有关对台工作的指示精神,部署今年对台工作,会议由国台办主任陈云林主持,副主任李炳才、周明伟、王在希、王富卿均出席。中央对台工作领导小组副组长、国务院副总理钱其琛在会上阐述国际形势、当前台湾局势及两岸关系形势时称,对台系统在新的一年中,要进一步推动两岸经济、文化交流与人员往来,促进两岸早日实现「三通」,加强与台湾反对分裂、主张统一党派、团体、人士交流。十八日,钱其琛指示,今年对台工作重点应放在「坚持在『一个中国』原则基础上,推动两岸经贸发展」,有关部门在具体工作上应多协助到大陆参观、投资的台商,全力保护他们的合法财产。

040四十、两岸三地於香港中文大学合办世贸会籍与经济前瞻财经智库会议。

香港中文大学工商管理学院十九日至二十日举办「世贸会籍与两岸三地经济前瞻财经智库二00一会议」,北京改革开放论坛、台湾综合研究院、港府特首顾问叶国华名下之香港政策研究所协办。议程包括两岸进入世贸後因投资、贸易、运输与全面经济关系改变而对香港带来的冲击与向上提升的机会、三地在加入世贸後的新格局、在世贸架构下区域合作与美国经济走势等因素对两岸三地经济的影响。与会者包括港府经济顾问邓广尧、叶国华、北京改革开放论坛的黄范韦及张卓元、台湾综合研究院执行秘书梁荣辉、民进党中国事务部主任颜建发、政大东亚研究所所长魏艾及中央研究院院士于宗先等。会中咸认,两岸加入世贸组织後,受到冲击最大的将是农业及金融方面,但总体来说仍是利大於弊,如果能有效结合两岸资源,将可进一步促进双方经济。二十日,民进党中国事务部主任颜建发以「两岸入会对双方的关系与政策冲击」为题,指出两岸四地未来加入世贸组织後,必须透过政治协商和合作,设立有效的争端解决机制,才能避免内斗,不受经济核心强国在国际上的分割。

041四一、中共指外国媒体曲解钱其琛谈「邦联制」。

香港文汇报廿一日报导,中共中央对台工作官员批评外国媒体指国务院副总理钱其琛称可接受「邦联制」以解决两岸问题,是断章取义,曲解钱其琛之谈话内容,因「邦联」设想违背「一个中国」原则,不适用於两岸。

042四二、浙江鄞县制定多项优惠措施吸引台商。

联合报廿二日报导,浙江省鄞县最近制定多项针对台商的优惠措施,以吸引台资企业、特别是电子信息产业投资,如对半导体集成电路和电子信息产业项目取消税外收费,并设立贴息基金;为科技含量高、效益好的中小型企业,提供封闭贷款担保等。

043四三、中共国务院副总理钱其琛於纪念「江八点」六周年座谈会讲话。

中共廿二日在北京举行「江八点」发表六周年座谈会,中共国务院副总理钱其琛称,「两岸同胞都是中国人,大陆和台湾都是中国的领土,大陆方面追求和平统一,而所主张的一个中国,是包括大陆和台湾在内的一个中国。两岸从交流走向统一,当然还有一系列问题需要解决,但只要承认我们同属一个国家,那麽任何问题都可以讨论」;要加强两岸经贸往来,台湾方面应解除禁止大陆企业赴台投资的规定,以及撤除大陆商品输台的限制,并希望看到大陆同胞能到台湾旅游;提出「一个中国、直接双向、互惠互利」,只要将「三通」视做一国内部事务,即可以民间对民间、行业对行业、公司对公司协商的办法尽快展开;对於鼓吹、从事、追随过「台独」的人,只要能放弃分裂立场,即愿意与其共同探讨和推动两岸关系的发展。

香港大公报三十日发表题为「尊重台胞意愿、维护台胞利益」的社评称,钱其琛的讲话,充分显示大陆在新时期、新世纪的对台工作有无比的包容性和弹性。

044四四、朝野回应钱其琛「江八点」六周年讲话。

陆委会廿二日针对钱其琛「江八点」六周年讲话,发表声明:(一)我政府自去年五月二十日以来,即一再对两岸关系之改善,提出多项建设性主张,也对中共当局表达了充分善意,我方将乐见中共当局也相对作出善意回应;(二)两岸关系的改善,需双方均有改善之意愿,并化为积极的行动,坐下共商,以找出彼此可以接受的共识,俾利共同携手建构稳定、互利、互惠的两岸关系;(三)两岸於多年前,即已建构制度化的沟通管道,双方应共同珍惜此一管道,我方一再重申,愿与中共当局坐下来谈,彼此不预设前提与立场,才能针对两岸共同及各自关心的问题展开沟通对话。

国民党政策会副执行长张荣恭同日指出,钱其琛「江八点」讲话,反应出新形势下,中共对台策略是对原则有坚持、在策略有弹性;当前台海局势,是平静中有暗潮、稳定中有变数,特别是当中共不再用恫吓言词时,政府更要提高警觉,否则在国际宣传和对内整合朝野两岸事务歧见上,只会难度更高、筹码更少。

045四五、经济部编撰「台商赴大陆投资法律须知及自身权益保障手册」。

中央日报廿三日报导,经济部委托中华民国管理科学学会,专案研撰之「台商赴大陆投资法律须知及自身权益保障手册」近日出炉,内容系反映大陆投资现况与问题,并针对业界关心问题汇集真实案例,予以解说分析、提出解决之道。

046四六、达赖喇嘛拟以选举确立继任人选。

法新社廿八日新德里报导,西藏流亡精神领袖达赖喇嘛当日表示,为确保西藏自由运动持续推展,有必要以选举方式确立继任人选,以免自己身後,形成流亡政府的领导真空。

047四七、经济部公布去年十一月两岸贸易概况。

经济部廿九日公布去年十一月份两岸贸易统计资料,指当月我对大陆出口廿二亿五千万美元,自大陆输入五亿六千万美元,有近十七亿美元顺差;累计至十一月止,对大陆贸易顺差达一八二亿七千万美元,较前一年成长百分之二十。三十日,发布台商赴大陆投资统计,显示去年国内企业申请赴大陆投资,金额达廿六亿七百一十四万美元,年增率百分之一0八点一,其中以电子电器业占五成四为主。

048四八、国民党成立「中国台商发展促进会」。

国民党三十日在台北圆山饭店成立「中国台商发展促进协会」,担任理事长的中常委章孝严表示,该会旨在推动藉由法令松绑,解决大陆台商子女教育和学历认证问题、寻求国会游说以协助台商设立融贷基金、透过舆论探讨给予台商应有的明确定位、争取政府对中小企业各种辅导办法能扩及台商。

049四九、警政署拟成立「海峡两岸打击犯罪小组」。

中国时报三十日报导,警政署为预防两岸「小三通」後衍生犯罪问题,拟於刑事局成立「海峡两岸打击犯罪小组」,成员包括刑事局侦查科、侦七队与警备队二十名员警。金门县警察局刑警队长翁宗尧表示,「小三通」後衍生的犯罪型态可能包括:夹带走私违禁品、非法偷渡、非法雇用大陆地区人民工作、色情交易、帮派围事、交通事故、持伪造证件出入境、虚设行号掩饰犯罪、商业诈欺及仿冒、虚设户籍、渔业法案件增加、船舶接驳走私,以及大陆人民藉参访活动或学术交流机会,刺探、蒐集、交付或传递公务上秘密等犯罪及衍生问题,或发展大陆地区行政、军事、党务、公务机关组织,或未经申请许可无故入出管制区等问题。

050五十、监察院调查两岸密使事件。

中国时报三十日报导,监察院调查密使事件专案小组日前约询前总统府办公室主任苏志诚和中国电视公司董事长郑淑敏,苏志诚主动提供自一九九0年底、历时三年,先後与彼时中共台办主任杨斯德及汪道涵、曾庆红於香港密谈的会议纪录,讨论议题包括「三通」、双方签订和平协议、两党谈判、辜汪会谈、总统直选等。

051五一、我驻港代表张良任三十日赴港履新。 

陆委会香港事务局局长张良任於三十日接受中华旅行社总经理人事布达与交接仪式後,随即於晚间赴港履新。香港行政长官办公室发言人同日表示,会按「钱七条」处理台湾驻港机构事宜。

香港港九工团联合总会主席李国强廿九日表示,香港回归後,港台关系倒退,希望特区政府检讨现行政策,除行政长官特别顾问外,多委派一位高层官员处理台湾事务;要求张良任不可从事超越旅行社职务的活动,过於严苛,希望能宽松处理。

香港明报廿九日发表题为「勿将香港扯进两岸战场」社论称,张良任抵港後,其言论自由应受到保障,他在香港什麽场合说些什麽,应该由其政府作出决定,这样才能体现出香港有充分的言论自由。

香港文汇报三十日刊文抨击称,若按明报之逻辑,张良任将可在香港发表违反「一个中国」的言论,这种发展,是与香港基本法及「钱七条」相违背的。

052五二、陆委会庆十周年并展望两岸关系。

陆委会卅一日於该会成立十周年庆时,特别就两岸关系回顾与展望发表看法,指该会之成立,系代表政府推展两岸关系力量的系统化与整合化,今後将依陈水扁总统去年五二0演说及跨世纪谈话中所揭示的方向与目标,积极推展两岸关系、评估规划各项开放措施,并在善意、和解原则下,尽早促成恢复与中共对话,以便共同处理两岸间现存的政治争议,并解决各项攸关两岸人民共同利益的事宜。

053五三、陆委会公布去年两岸关系综合民调结果。

中国时报卅一日报导,陆委会综合去年自行委托办理及其他民间机构所做的五十六次民调结果,显示八成以上民众对两岸关系未来发展,仍然倾向广义维持现状,但总统大选後主张永远维持现状的比率有稍微下降的趋势,主张维持现状以後统一的比率则略呈上升趋势;七成四至八成三反对中共之「一国两制」;六成期待并支持政府开放金马地区试办「小三通」,认将有助於地方繁荣及两岸关系良性发展。

054五四、中部四县市官商合组「中台湾拓展两岸经贸交流行动联盟」。

中部四县市政府和工商团体卅一日在台中市成立「中台湾拓展两岸经贸交流行动联盟」,签署行动联盟宣言,宣誓携手共创中台湾未来经济荣景,决在台中市设立两岸经贸会展中心,争取台中港为两岸直航和客运转运中心,发展南投县观光产业,建设彰滨工业区成两岸经贸特区等。与会人士包括台中市副市长陈大钧、台中县长廖永来、南投县长彭百显、彰化县政府计画室主任林淑莲及四县市的商业会、工业会理事长。