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1999年12月

本月要目

作者:萧怀湘

 一、中央健保局放宽大陆配偶等加入健保资格。
 二、美传统基金会与华尔街日报调查两岸三地经济自由度指数排名情形。
 三、中共称澳门回归後可免签证入澳门的对象续享同等待遇。
 四、香港海峡两岸研究中心公布中共加入世贸组织对两岸关系影响的民调结果。
 五、政府就两岸加入世贸组织後「三通」议题表达立场。
 六、共军南京战区近日进行电脑对抗演习。
 七、海基会召开第四届董监事第一次联席会议。
 八、新华轮遭中共扣留四个多月後返抵基隆。
 九、香港立法会废除二市政局三级议会缩成两级。
 十、美驻中共大使普理赫就任新职。
十一、中共统促会学习研究委员会在北京成立。 
十二、香港终审法院就居港权案称遵循中共全国人大释法结果。
十三、大法官会议认内政部订颁大陆地区人民在台居留相关办法未违宪。
十四、中共坚持我入会後不得对其使用「排除条款」。
十五、陆委会召开例行谘委会议。
十六、两岸民航业者在上海举行两岸航空运输研讨会。
十七、中共建政暨李总统「两国论」均入选大陆「本世纪百年大事」。
十八、李总统指中共领导人一贯旧思维为两岸问题症结所在。
十九、国防部对台籍前国军人员依法抚慰。
二十、全台办理大陆地区间接汇款业务邮局自即日起调降汇费。
廿一、美在台协会理事主席卜睿哲抵台视察业务。
廿二、柯林顿总统签署众议院通过法案要求行政部门报告如何协助我参与世卫组织。
廿三、行政院萧万长院长呼吁世卫组织接纳我国。
廿四、中共於我明年总统大选之前不欲恢复暂辍的两岸对话。
廿五、中山大学举行「第六届海峡两岸环保研讨会」。
廿六、「两岸家庭教育学术研讨会」在台湾师大召开。
廿七、三军大学在国家图书馆举办「跨世纪国家安全与军事战略」学术研讨会。
廿八、台湾高等法院刑一庭判决认在大陆地区犯罪系「在我国领域外犯罪」。
廿九、陆委会副主委吴安家表示「金马小三通」的时机尚未成熟。
三十、港府认两岸加入世贸组织可为香港带来更多商机。
卅一、「海峡两岸台湾移民史研讨会」在福建漳州召开。
卅二、「台盟」在北京召开六届三次全体会议。
卅三、中国近代史学会在中研院举行「一九四九年:中国的关键年代」学术讨论会。
卅四、商业周刊公布大陆消费者消费行为调查中台商在市场占有率排行榜。
卅五、陆委会主委苏起向行政院院会提澳门问题简报。
卅六、国科会主委黄镇台宣布华卫二号研发计画改由法国马特拉公司接手。
卅七、中共「全国政协」主席李瑞环重申不惜动武维护「一个中国」政策。
卅八、俄罗斯总统叶尔钦抵达北京进行国事访问。
卅九、港、澳协议欲维持澳门居民往来香港入出境现行措施。
四十、中共驻美公使刘晓明称为防止台湾独立决进一步加强军备。
四一、中共海协会刊文称澳门「回归」後与我关系按「一个中国」原则处理。
四二、海基会函邀中共地震专家来台参加「两岸地震交流与合作学术研讨会」。
四三、中共八家广播电台拟推出「台湾同胞在大陆」系列报导节目。
四四、港首特顾叶国华称港台关系改善关键取决於两岸关系正常化。
四五、美众议院贸易小组委员会主席克兰盼海峡两岸同时加入世贸组织。
四六、中共公布「台胞投资保护法实施细则」。
四七、政府对中共「台胞投资保护法实施细则」表达立场。
四八、内政部拟修订许可办法允许九职等以下公务人员申请进入大陆地区。
四九、中共在深圳召开「台办主任信访工作会议」。
五十、海基会副秘书长张良任将出任香港事务局长兼中华旅行社总经理。
五一、立法院放宽随同滞留大陆台籍人士来台定居的大陆亲属资格。
五二、福建「台研会」选出新的领导班子。
五三、台商去年在大陆投资概况。
五四、行政院萧万长院长表示原则同意开放国内保险业赴大陆设立办事处。
五五、政府展望澳门回归後与我关系。
五六、中(共)葡进行澳门主权移交。
五七、中共各单位纷成立驻澳门常设机构。
五八、政府就澳门特首针对台湾游客赴澳门入境证件之发言表达立场。
五九、在台澳门居民十二月二十日起适用「香港澳门关系条例」。
六十、陆委会澳门事务处驻澳门机构易名为「台北经济文化中心」。
六一、陆委会苏主委在「第三届两岸关系暨大陆新闻报导奖」颁奖典礼呼吁两岸协商互派常驻记者。
六二、「第二届亚太安全国际论坛会议」在台北举行。
六三、中共媒体对两岸网路族进行九九年「两岸关系十大新闻」调查。
六四、大陆红十字总会转汇上海台商赈灾款向我济助九二一地震灾民。
六五、行政院书面答覆立委质询积欠前反共救国军欠饷问题。
六六、美联社评选中共建政为二十世纪重大新闻事件。
六七、「自由之家」发表「世界各国自由调查报告」。
六八、联合国贸易与发展会议指两岸在海事重要国家排名分列前茅。
六九、李总统指修宪表明海峡两岸为国家间的关系。
七十、「两岸商务及经贸协调会成立十周年大会」在北京举行。
七一、国贸局召开大陆物品开放进口审查会议。
七二、国防部表示中共如在我总统大选期间进犯国军将实施动员。
七三、蒙藏委员会委员长高孔廉呼吁西藏流亡组织与我进行文教交流。
七四、经济部说明台、港在大陆投资比重概况。
七五、两岸三地网路通讯市场普及率现况。
七六、经济部公布「两岸加入世贸组织後的产业互动及调整」研究报告。
七七、中央广播电台选出九九年大陆十大新闻。
七八、国贸局发布八十八年一至十月两岸贸易情势概况。
七九、陆委会以电子邮件述明两岸关系及政府大陆政策主张。
八十、陆委会成立海基会南部服务处。
八一、香港大学公布港人对特首董建华及港府满意度调查结果。
八二、中共就台铁决定优先洽购新干线系统向日本提出警告。
八三、我与帛琉共和国建交。

001一、中央健保局放宽大陆配偶等加入健保资格。

中央日报一日报导,中央健保局正研拟放宽大陆配偶持有旅行证明文件可在台停留一年以上者,如在台住满四个月,自第五个月起可以加入健保。

中央健保局十七日表示,「全民健保法」及其施行细则日前修正通过,自即日起,大陆新娘、外国人士、部分专技人员及参加海员总工会的外雇船员等申报投保金额等级均予以放宽,得以第五类低收入户身分投保,由政府为他们缴纳健保费。

002二、美传统基金会与华尔街日报调查两岸三地经济自由度指数排名情形。

中央日报一日报导,美国传统基金会与华尔街日报合作一项「经济自由度指数」调查报告,香港连续第五年为世界一百六十一个经济体中,自由程度最高的经济体,台湾排名第十一,中国大陆排列第一百名。

003三、中共称澳门回归後可免签证入澳门的对象续享同等待遇。

中央日报一日报导,中共外交部发言人孙玉玺在北京公布一份有关澳门回归後出入境管理的公告,称澳门易帜後,目前可免签证进入澳门的国家及地区的人员,原则上继续给予免办签证待遇。

004四、香港海峡两岸研究中心公布中共加入世贸组织对两岸关系影响的民调结果。

中国时报一日报导,香港海峡两岸研究中心委托香港岭南大学民意调查部,对港人进行一项有关「中国(大陆)入世贸组织」的意见调查,显示有百分之五十四点三被访者认为中共加入世贸组织,将促使中国强调商贸,在短期内有减少对台动武的可能,百分之廿七点六不同意此一看法;有百分之六十六点四同意或非常同意中共加入世贸组织会促使大陆与台湾之间「三通」,百分之十五点七不同意或非常不同意;有百分之五十五点三同意或非常同意中共加入世贸组织会对海峡两岸未来的统一创造有利的条件,百分之廿六点二则不同意或非常不同意。

005五、政府就两岸加入世贸组织後「三通」议题表达立场。

陆委会主委苏起一日受邀在立法院与国改会立委餐叙座谈时表示,两岸「三通」中,「通邮」是过去式,「通商」是现在式,「通航」是未来式,政府在面对「三通」议题时是坚守「对等原则」。

经建会高层官员同日表示,如果中共有善意回应及对等对待我国,两岸将可进入国统纲领的中程阶段,进行「三通」,两岸加入世贸组织後,我将渐进、逐步放宽对中共的通商限制,选择对台湾经济有利或无害的先放宽,农畜产品仍将限制。

交通部长林丰正二日表示,两岸加入世界贸易组织後,若中共不再以武力恐吓我国,并呈现善意回应後,双方可协商「三通」问题,在「直航」方面,我不坚持先海後空原则,可考虑在公平、对等情况下同时开放。

行政院萧万长院长三日在立法院答询时表示,我国加入世界贸易组织後,如果中共能有善意回应,不排除双方签订互惠的协商约定。

经济部次长尹启铭同日表示,在两岸加入世贸组织後,财经单位规划已久的「经贸营运特区」概念将重新评估,未来方向要由竞争角度,强化营运特区本质,这比定出何种名称更重要。

经济部部长王志刚五日表示,未来两岸成为世界贸易组织的会员後,我将调整两岸贸易政策,改变现行大陆物品进口前须先审查方式,但仍维持间接贸易,惟中共若有善意回应,我调整的幅度也将随之扩大。

经济部国贸局局长陈瑞隆十四日在立法院一场跨党立委召开的公听会中指出,我国加入世贸组织後,受到冲击最大的是农业,不过,农产品开放将采渐进式,政府会有万全准备。

006六、共军南京战区近日进行电脑对抗演习。

香港大公报一日报导,中共南京战区最近完成一次大型「红蓝军」电脑对抗演习,把登陆战列为主要的战役战术课题,同时也把打隐形战机等新的训练战法融入这次演习中。

007七、海基会召开第四届董监事第一次联席会议。

海基会二日召开第四届董监事第一次联席会议,改选正、副董事长,现任董事长辜振甫第四度连任,董监事会人事多维持原状,许胜发、谢森中与许惠佑续任副董事长,许惠佑获聘续兼秘书长一职,继续敦聘孙运璿出任名誉董事长。原兼任海基会监事的陆委会特任副主委许柯生退休所留遗缺,经总统府核定由副主委林中斌升任,在这次会议中亦获补选为监事,其董事遗缺由升任陆委会副主委的原香港事务局长郑安国获补选接任。会後,辜振甫召开记者会,对未来两岸交流问题发表意见指出,海基会与中共海协会的关系绝非「国与国」的关系,并乐见两岸在加入世界贸易组织之後,重新开启两岸协商、合作的大门。

008八、新华轮遭中共扣留四个多月後返抵基隆。

基隆籍货船新华轮於八十八年七月卅一日,遭中共福州海关缉私艇以走私之嫌,在马祖海域的西引岛附近押往大陆,被扣留四个月又两天,二日由福州返抵连江县(马祖)南竿乡的福澳港,惟十位被扣的船员中,台籍船长郭台生及另名马祖籍船员依然被留置在大陆。四日,新华轮返抵基隆港。

陆委会法政处长刘德勳七日表示,从中共处理新华轮事件的情形来看,该案并不单纯是一个法律事件,中共应公开说明处理情形。

009九、香港立法会废除二市政局三级议会缩成两级。

香港立法会在工商派以及左派议员支持下,二日通过港府提案,废除拥有民选议员席位最悠久、主要负责卫生、文化等工作的两个市政局。香港「回归」前的三级议会,自此缩减为两级。

010十、美驻中共大使普理赫就任新职。

美国新任驻中共大使普理赫二日在最高法院法官见证下,宣誓就职。九日,抵达北京;十五日,在人民大会堂向中共国家主席江泽民呈递到任国书。

011十一、中共统促会学习研究委员会在北京成立。

中共三日在北京举行「中国和平统一促进会」学习研究委员会成立大会暨两岸形势回顾展望座谈会,「统促会」会长张克辉在会中称,希望「学委会」充分发挥理论工作者的优势,加大对台研究工作方面的深、广度,为「祖国和平统一」献计献策。该「学委会」系由长期从事对台领域研究的三十余名专家、学者组成,由「全国政协」委员、「社科院台研所」原所长姜殿铭担任主任,外交学院院长助理苏格、「社科院台研所」副所长余克礼任副主任。

012十二、香港终审法院就居港权案称遵循中共全国人大释法结果。

香港终审法院三日就十七名逾期居留的中国大陆民众之居留申请进行裁决,裁定港府有权把他们遣返大陆。终审法院首席大法官李国能宣读判词时称,中共「全国人大」释法,确定任何拥有香港居民权的大陆民众,都必须按照原有途径申请赴港居留,该解释有效且具有约束力,特区法院有责任遵循。

013十三、大法官会议认内政部订颁大陆地区人民在台居留相关办法未违宪。

司法院大法官会议三日作成释字第四九七号解释,认为内政部所订颁的「大陆地区人民进入台湾地区许可办法」及「大陆地区人民在台湾地区定居或居留许可办法」,主要目的是在确保台湾安全与民众福祉,故未违宪。

014十四、中共坚持我入会後不得对其使用「排除条款」。

中共「外经贸部」部长石广生三日称,中共对台湾以「台、澎、金、马单独关税区」加入世贸组织不持异议,但坚持台湾入会後不能对中共使用「排除条款」。

015十五、陆委会召开例行谘委会议。

陆委会三日召开例行谘询委员会议,以「九二一地震之後看两岸关系的重建」为题,听取谘委就总统大选前後开展两岸关系的建言。部分谘委认为,谁会当选总统,或新任总统在五月二十日就职典礼时发表演说的内容,都将直接影响两岸关系的发展;在李登辉总统提出「特殊的国与国关系」论之後,香港媒体俨然已成为中共对台施压的新管道,利用各种小道消息与耳语打击台湾股市,已形成一种特殊的模式。

016十六、两岸民航业者在上海举行两岸航空运输研讨会。

联合报四日报导,两岸民航业者十一月中旬在上海举行「面向廿一世纪海峡两岸航空运输研讨会」,中共中国民用航空协会运输航空委员会副总干事郑干蕴等人提出两岸业者合组航空公司做点对点飞航,或由港澳的航空公司先行两岸直接飞航等两岸直航过渡的四点建议。交通部航政司长吴荣贵指出,一旦两岸达到可以通航状态,我方会采取更开放的作法。

017十七、中共建政暨李总统「两国论」均入选大陆「本世纪百年大事」。

联合报五日报导,大陆零点调查公司针对一千零八十名科学家、艺术家、新闻记者和编辑、企业家及资深中共政府官员进行「本世纪百年大事」评选,一九四九年中共建政列在前十件大事中,李登辉总统提出「两国论」则在百件大事中。

018十八、李总统指中共领导人一贯旧思维为两岸问题症结所在。

李登辉总统六日接见来台参加第十一届亚洲展望会的外宾时表示,两岸问题最令人苦恼的症结,是中共领导人仍然维持一贯的旧思维,其思考的方式和我们不一样,完全不符合时代的潮流、环境和现实。

陆委会副主委吴安家七日应邀在广播研习营演讲时指出,中共受共产主义意识形态的影响,惯从对抗性矛盾的观点来看待两岸关系,一再以维护主权作为藉口,不放弃对台使用武力,甚至采取「文攻武吓」的作为,引发台海危机,而细究这些争论的主题,两岸问题不外乎就是「双方关系定位」以及「统一模式」之争。中共对统一的战略目标设定在「一国两制」的构想,但该构想本身隐含预设结果,完全忽略时间与变动因素,仍以中央政府自居,这种霸权的思想,成为两岸间最大的分歧。

019十九、国防部对台籍前国军人员依法抚慰。

国防部副部长伍世文六日在立法院国防委员会报告时指出,对台籍前国军人员抚慰,国防部已依「台湾地区光复初期随军赴大陆地区作战人员抚慰金发给办法」,按程度给予慰问金、抚慰金、入忠烈祠与就养,目前已核发一千五百七十六人,发放金额达十亿五千二百卅四万元,登记核认作业仍在持续办理中。

020二十、全台办理大陆地区间接汇款业务邮局自即日起调降汇费。

中央日报六日报导,中区邮政管理局表示,全省五十四处办理大陆地区间接汇款业务的邮局自即日起至八十九年元月卅一日止,汇款到大陆电汇汇费由六百元调降为五百元,信汇汇费由五百元调降为四百元。

021廿一、美在台协会理事主席卜睿哲抵台视察业务。

美国在台协会理事主席卜睿哲七日抵台表示,此行系视察业务。十四日,卜氏与连战副总统在总统府会面时表示,美国会持续提供台湾防卫性武器,连战副总统强调,国家的安全是我们最关切的问题,因此,日前建议海峡两岸积极展开建立军事互信机制,经由相关人员的接触了解,化解冲突,甚至建立相互军事演习通报查证体系与热线,以避免不必要的过度刺激与反应。同日,陆委会主委苏起在与卜氏会晤时强调,两岸同时加入世贸组织的架构,对双方关系而言是新的桥梁而非战场。十五日,卜氏在离华记者会上表示,美国众议院正在讨论的台湾安全加强法案,名称好听,却有危险,它将造成广泛的政治後果,对台湾安全反而有害无益。未来不论那位候选人赢得总统大选,美国都会与当选人合作;不过,美国不支持台独,也会检视每位候选人在此政策上的主张,是否与美国对亚太地区和平与稳定的基本利益一致。

022  廿二、柯林顿总统签署众议院通过法案要求行政部门报告如何协助我参与世卫组织。

美国总统柯林顿七日签署众议院通过的第一七九四号决议案,该法案要求国务卿欧布莱特在八十九年元旦以前,向国会报告美国政府协助台湾参与世界卫生组织(WHO)的努力。

美国国务院发言人傅利十四日表示,柯林顿总统签署的该一法案,并无涉及台湾在世卫组织会籍的文字,依美国的「一个中国」政策,华府也不会支持台湾取得该一入会以国家为限之组织的会籍。

023廿三、行政院萧万长院长呼吁世卫组织接纳我国。

行政院萧万长院长廿三日在美国罗德岛州「普罗维敦斯纪事报」撰文「台湾加入世界卫生组织刻不容缓」,呼吁世卫组织摒弃人为的障碍,接纳我国。

024廿四、中共於我明年总统大选之前不欲恢复暂辍的两岸对话。

中共全国人大常务委员长李鹏七日在接受日本读卖新闻专访时称,由於李登辉总统提出「两国论」,在台湾八十九年三月新总统选出来之前,不打算恢复暂时中辍的两岸对话。

025廿五、中山大学举行「第六届海峡两岸环保研讨会」。

国立中山大学七日至九日举行「第六届海峡两岸环保研讨会」,两岸及海内外三百多位学者、专家与会,其中包括大陆南京大学等二十多个大学环保相关科系及学术研究单位计四十二人。研讨主题为:两岸环保研究现况与产业污染防治案例、环境规划与决策、环境教育、水资源管理与水污染防治、环保企业与技术等廿一世纪的环保议题,以及两岸相互交流环境污染防治的经验与研究心得。

026廿六、「两岸家庭教育学术研讨会」在台湾师大召开。

中华民国家庭教育学会八日至九日在台北国立台湾师范大学召开八十八年度会员大会暨「两岸家庭教育学术研讨会」,邀请两岸学者共十三人,发表论文,探讨主题包括学习型家庭、超前教育、弱势家庭、受刑人家庭等。

027廿七、三军大学在国家图书馆举办「跨世纪国家安全与军事战略」学术研讨会。

三军大学八日在国家图书馆举办「跨世纪国家安全与军事战略」学术研讨会,连战副总统应邀在开幕式中致词强调,我们的国防政策是「避战而不畏战」,国防战略构想则为「积极防御、有效吓阻」,藉著强化国防实力,使中共不敢犯台。与会者包括国内学者专家、三军大学高级教官及军方重要将领,共发表十篇论文。三军大学教官潘家宇在其「特殊国与国关系後中共可能行动研析」论文中指出,虽然外界诸多分析评论中共不具武力犯台能力,但中共内部认为以武力对付台湾、两岸统一最终需赖武力方得达成的观点,已形成某种程度的共识与趋势,我迄今仍处於高度战争威胁之中。

028廿八、台湾高等法院刑一庭判决认在大陆地区犯罪系「在我国领域外犯罪」。

联合报八日报导,台湾高等法院刑一庭近日以大陆地区现由中共所统治,事实上已非我主权所及地域,在大陆地区犯案系「在我国领域外犯罪」为由,驳回台商周梁鸿被控在大陆诈欺的上诉案,维持士林地方法院一审无罪判决。

029廿九、陆委会副主委吴安家表示「金马小三通」的时机尚未成熟。

陆委会副主委吴安家八日在接见前来拜会的马祖地区立委、国大代表及县议会议长时表示,「金马小三通」的时机还不成熟,不论大、小「三通」都涉及国家安全的问题,均需在安全、尊严的前提下,通过谈判并签署协议才能实现。

030三十、港府认两岸加入世贸组织可为香港带来更多商机。

港府工商局局长蔡莹璧八日在立法会,被议员问到有否评估台湾一旦加入世贸组织,会否削弱香港作为海峡两岸贸易中介者的角色时表示,台湾加入世贸组织後,香港应能在两岸对外开放市场的过程中发挥更加积极的作用。

联合报九日报导,港府领导跨部小组的财政司官员在研究两岸加入世贸对香港的影响後,认为中共一旦加入世贸,可为香港带来更多商机;台湾加入对香港的影响为好处多过坏处。

031卅一、「海峡两岸台湾移民史研讨会」在福建漳州召开。

香港大公报九日报导,中共福建省闽台交流协会、福建省社会科学院、福建省历史学会、厦门大学台湾研究所日前在福建省漳州市合办「海峡两岸台湾移民史研讨会」,我方的中国文化大学、淡江大学、暨南国际大学以及大陆的中国人民大学、复旦大学、厦门大学等十九所高级学府和社会科学院所五十多位学者与会,议题包括台湾移民模式、清朝闽台民间关系、移民社会的理论问题、台湾民间传统信仰与社会变迁、大陆移民对台湾社会发展的影响等。

032卅二、「台盟」在北京召开六届三次全体会议。

中共「台湾民主自治同盟」五日至八日在北京召开六届三次全体会议,选出现任中共「全国政协」副秘书长、「台盟」秘书长李敏宽为「台盟」副主席,审议通过「全国政协」副主席、「台盟」主席张克辉的工作报告,通过了「台盟中央六届三中全会决议」,声称澳门主权即将收回,最终解决「台湾问题」的历史任务,更突出地摆在面前,「台盟」将贯彻中共「中央对台工作会议」精神,坚持「和平统一、一国两制」的基本方针,努力做好对台工作。                                                                                                               

033卅三、中国近代史学会在中研院举行「一九四九年:中国的关键年代」学术讨论会。

中国近代史学会九日至十日在中央研究院学术活动中心,举行「一九四九年:中国的关键年代」学术讨论会,研讨主题涵盖战後国共的军事战争、政局发展、中外关系、战後伪钞兑换问题、伪军收编与汉奸问题、政府迁台後台湾地区面对变局在政治财经方面的演变、反共架构下政治神话的检讨等。与会国内外近代史学者提出多篇论文,包括我方之「痛定思痛:战後国民党『改造』的酝酿」、「一二三自由日:一个反共神话的兴衰」、日方之「有关战後中国两个时期的『分疆而治』论」等,受邀大陆学者除正在台湾访问之金光耀出席,并提出「四0年代末、五0年代初国民党在美国的游说活动:以顾维钧为中心的讨论」论文外,其余均缺席。

034卅四、商业周刊公布大陆消费者消费行为调查中台商在市场占有率排行榜。

商业周刊和精实市场研究顾问公司合作的「一九九九年大陆消费者消费行为大调查」九日公布,在「台商市场赢家─大陆十大都市市场占有率排名」方面,台湾的旺旺、顶新、爱之味、龙凤等食品厂商已成功抢入中国大陆食品市场,其中顶新集团「康师傅」方便面(速食面)更是以百分之五十以上「压倒性」全胜,成为大陆方便面第一品牌,显示台商在大陆市场确实「吃」出一片江山。

035卅五、陆委会主委苏起向行政院院会提澳门问题简报。

陆委会主委苏起九日向行政院院会提出澳门问题简报时表示,台湾与澳门两地互动密切,但澳门管治权移转中共当局後,大陆势必利用澳门对我发动「一国两制」及相关统战策略,有关单位应提防大陆人民、陆资取道澳门进入台湾,干扰国内的治安与国防安全;同时,陆委会成立澳门事务处,统筹处理台澳间往来的相关事宜,加强服务与两地交流,以因应澳门主权移交後的转变,并保障台、澳门人民的权益与福祉。

036卅六、国科会主委黄镇台宣布华卫二号研发计画改由法国马特拉公司接手。

国科会主委黄镇台九日宣布,因中共介入阻扰而波折横生,故终止与德国多尼尔公司所签的中华卫星二号研发计画合约,改由法国马特拉公司接手,与我国太空计画室及六家厂商共同研制。

037卅七、中共「全国政协」主席李瑞环重申不惜动武维护「一个中国」政策。

中共「全国政协」主席李瑞环九日在东京拜会日本自民党干事长森喜朗时,重申将不惜对台湾行使武力,以维护「一个中国」政策。

038卅八、俄罗斯总统叶尔钦抵达北京进行国事访问。

俄罗斯总统叶尔钦九日抵达北京,进行二天的国事访问。当日,中共国家主席江泽民与叶尔钦举行非正式会晤,之後,连袂出席双方外交部长的「关於中俄国界线东、西段的叙述议定书」,以及「关於对界河中个别岛屿及其附近水域进行共同经济利用的协定」等签字仪式。十日,叶尔钦於返俄前,与江泽民在北京钓鱼台国宾馆继续进行第二次非正式领袖会晤,双方就加强双边合作事宜进行讨论,会後并发表联合声明,中共在声明中特别强调车臣问题是俄罗斯内政,不容许任何人干涉;叶尔勤则在「台湾问题」方面,重申支持「一个中国」立场。

039卅九、港、澳协议欲维持澳门居民往来香港入出境现行措施。

香港及澳门当局十日宣布,双方针对澳门居民往来香港之间的入出境安排进行磋商,达成基本上维持现行措施不变的协议。

040四十、中共驻美公使刘晓明称为防止台湾独立决进一步加强军备。

中共驻美公使刘晓明十日在大使馆接受华盛顿时报访问时称,为防止台湾独立,以及受到美国轰炸中共驻南联大使馆等事件影响,决定进一步加强军备。

041四一、中共海协会刊文称澳门「回归」後与我关系按「一个中国」原则处理。

中共海协会主办的「两岸关系」十二月号杂志发表「坚持一个中国原则,促进澳台民间交流」的署名文章,称中共收回澳门主权後,台湾和澳门的关系将按照「钱七条」中,「坚持一个中国原则」的政策方针处理。

042四二、海基会函邀中共地震专家来台参加「两岸地震交流与合作学术研讨会」。

海基会十日以秘书长许惠佑名义,分别函邀中共海协会选派三名有关人员及中共中国地震局副局长何永年、地震局地球物理研究所所长陈运泰、地震局工程力学研究所研究员谢礼立、地震局分析预报中心副主任张国民、地震局兰州地震研究所李清河、地震局地质研究所副所长张培震、福建省地震局局长林思诚、中国科学院地质与地球物理研究所副所长郑天愉、中国建筑科学研究院工程抗震研究所所长王亚勇等九位大陆地震专家、学者於八十九年一月十七日来台,参加十八日至十九日举行的「两岸地震交流与合作学术研讨会」。

海协会十七日复函海基会,表示已将海基会来函转给海峡两岸地震科技交流中心,并愿为大陆地震专家赴台提供协助。

043四三、中共八家广播电台拟推出「台湾同胞在大陆」系列报导节目。

香港大公报十一日报导,中共中央人民广播电台、海峡之声广播电台、东南广播公司、金陵之声广播电台、浦江之声广播电台、华艺广播公司、福州人民广播电台、厦门人民广播电台等八家广播电台将联合推出「台湾同胞在大陆」大型系列报导节目,内容分为「创业篇」、「交流篇」、「生活篇」三个部分,总篇目近百集,分别用华语、闽南语及客家语三种语言播出。

044四四、港首特顾叶国华称港台关系改善关键取决於两岸关系正常化。

香港行政长官特别顾问叶国华十一日出席「情系中华、迈向千禧」活动前,接受传媒采访时指出,香港与台湾之间沟通渠道运作良好,但港台关系的改善,须取决於两岸关系正常化。

045四五、美众议院贸易小组委员会主席克兰盼海峡两岸同时加入世贸组织。

美国众议院贸易小组委员会主席克兰十三日在华府外籍记者俱乐部发表演讲时表示,台湾申请加入世界贸易组织案受阻,是受到政治因素影响,美国期盼海峡两岸同时加入成为会员。

046四六、中共公布「台胞投资保护法实施细则」。

中共国务院十二日公布「台湾同胞投资保护法实施细则」,共卅一条,溯至本月五日起实施。

中共国务院台湾事务办公室主任陈云林、「外经贸部」部长石广生十五日分别称,中共公布实施该「实施细则」,说明不论形势如何变化,中共将依法保障台商在大陆投资的合法权益,同时也将继续鼓励台商到大陆投资。

法新社十三日报导,日前颁布的「台湾同胞投资保护法实施细则」,首度开放台商可以购买小型国有企业、共同开发探勘自然资源,显示中共希望藉由鼓励台商直接投资来改善两岸关系。

中国时报十七日报导,中共「外经贸部台港澳司」司长王晖表示,该「实施细则」是国务院制定涉台法规中,首次直接听取台商意见的法规,其内容更充实、具可操作性,相信必能推动台商投资大陆,共创两岸经济繁荣。

047四七、政府对中共「台胞投资保护法实施细则」表达立场。

陆委会十三日针对中共公布「台湾同胞投资保护法实施细则」指出,这是中共的内部法律,并未尊重两岸对等分治的事实,中共当局此一片面立法的作为,从两岸互动的观点看,并不妥适;廿七日,正式提出「对於中共发布施行『台湾同胞投资保护法实施细则』之立场说明」,主张两岸应就台商投资权益保障相关事项尽速协商,签订协议,根本解决问题。

048四八、内政部拟修订许可办法允许九职等以下公务人员申请进入大陆地区。

内政部长黄主文十三日指出,内政部部务会报已原则修正通过「台湾地区人民进入大陆地区许可办法」,包括九职等以下警察等公务人员,只要未涉及国家安全及机密科技研究,且在大陆地区有三等亲内的血亲、继父母、配偶之父母或配偶者,都得申请进入大陆地区探亲、探病。

049四九、中共在深圳召开「台办主任信访工作会议」。

联合报十四日报导,中共日前在深圳召开「台办主任信访工作会议」,会议主要内容包括:决定所有涉台问题由各省「台办」自行解决,并回覆台湾有关人士,不需再透过海协会回覆;如何解决日益增多的台商投诉问题;在海基会与海协会中断协商与互动时,如何争取时效,回覆台湾民众的投诉与求助;台湾大选情况研析等。

050五十、海基会副秘书长张良任将出任香港事务局长兼中华旅行社总经理。

陆委会主委苏起十六日正式签报海基会副秘书长张良任出任香港事务局长,并将以中华旅行社总经理之身分驻港,处理台港相关事务。

051五一、立法院放宽随同滞留大陆台籍人士来台定居的大陆亲属资格。

立法院内政及民族委员会十六日审查通过「台湾地区与大陆地区人民关系条例」部分修正条文,放宽随同滞留大陆台籍人士来台定居的大陆亲属,由现行的配偶及直系血亲卑亲属,扩大为直系血亲亲属。

052五二、福建「台研会」选出新的领导班子。

中共中新社十六日报导,福建省「台湾研究会」日前在福州举行代表大会,选出福建社会科学院院长严正为会长,副会长为施友义、范希周和吴能远,在福建土生土长的台籍、福建省副省长汪毅夫担任名誉会长。

053五三、台商去年在大陆投资概况。

香港大公报十六日报导,八十八年台商在中国大陆投资两千九百多项,实际投资额为三十点四亿美元,两岸贸易总额为二百零五亿美元,其中大陆对台湾出口卅八点七亿美元,从台湾进口一百六十六点三亿美元。至八十八年底,两岸累计贸易总额超过一千三百六十九亿美元,中国大陆已取代美国成为我贸易顺差的主要来源地。

054五四、行政院萧万长院长表示原则同意开放国内保险业赴大陆设立办事处。

行政院萧万长院长十七日在立法院答询时表示,政府原则同意开放国内保险业者赴大陆设立办事处,「保险法修正草案」已经行政院院会通过,并送立法院审议中。

055五五、政府展望澳门回归後之台、澳(门)关系。

陆委会十七日公布「稳定与互惠-中华民国对『九九』澳门情势的立场」说明书,指出「互惠、务实、尊严」是政府处理对澳门关系的原则,希望「回归」後的台、澳(门)关系能朝往「强化沟通管道」、「增进服务功能」、「促进相互了解」三方向继续努力,为澳门的稳定与发展,做出更多的贡献。

经济部国贸局局长陈瑞隆十八日表示,澳门回归後,与我双边经贸将在世贸组织架构下进行,维持现行直接贸易形式,不会对澳门进出口产品加以限制。  

行政院新闻局局长赵怡十九日发表声明,希望未来台澳关系有平稳和建设性的发展,也希望中共当局及澳门特区能展现诚意,在互惠、持续、法制等原则下,为台澳关系的荣景共同努力。

056五六、中(共)葡进行澳门主权移交。

澳门主权移交典礼二十日凌晨零时起,在澳门文化中心外头临时搭建的会场举行,出席典礼的葡方代表包括总统桑派欧、总理古德理以及澳督韦奇立等官员,中共方面则有国家主席江泽民、总理朱熔基以及澳门特首何厚铧等人,另有来自世界各地的二千五百名外宾应邀观礼,其中包括被安排在前排贵宾席的前立法院院长梁肃戎、新同盟会会长许历农、前司法院院长林洋港、前中华奥会主席张丰绪等我方人士。驻澳共军一千人在同日中午十二点,从珠海经拱北关闸进入澳门。

057五七、中共各单位纷成立驻澳门常设机构。

中共外交部驻澳门特派员公署二十日在新口岸揭幕,成为继新华社澳门分社、共军驻澳门部队後,第三个中共驻澳门的机构。中共人大常委会委员长李鹏同日宣布,人大常委会澳门特别行政区基本法委员会正式成立,乔晓阳和李成俊分别担任主任和副主任。

058五八、政府就澳门特首针对台湾游客赴澳门入境证件之发言表达立场。

澳门特区行政长官何厚铧二十日在首次召开的特首记者会上称,在澳门入境的台湾旅客,过去所使用的旅游证件,未来一段时间虽继续有效,但鼓励改用台胞证,因为这样比较方便,否则使用台湾的身分证也可以。

政府驻澳门代表、陆委会澳门事务处处长厉威廉廿一日返国後表示,坚决反对澳门特区政府违反「钱七条」内涵,要求台湾民众改持台胞证入境的做法。

陆委会主委苏起廿四日指出,我与澳门间应是「政府对政府」的互动关系,特区政府有意要求台湾民众改持台胞证入境,不符台、澳门间的互惠原则,我方不排除采取撤馆等反制措施。

059五九、在台澳门居民十二月二十日起适用「香港澳门关系条例」。

我国在八十六年颁布的「香港澳门关系条例」自十二月二十日零时起,适用於在台澳门居民,凡查获违反该条例之规定者,均视同大陆地区人民,移送新竹处理中心的「港澳居民收容所」等候遣返。

060六十、陆委会澳门事务处驻澳门机构易名为「台北经济文化中心」。

陆委会於澳门回归後,自外交部接手管辖驻澳机构,并将「驻澳门台北贸易旅游办事处」易名为「台北经济文化中心」,廿七日起正式对外挂牌。

061六一、陆委会苏主委在「第三届两岸关系暨大陆新闻报导奖」颁奖典礼呼吁两岸协商互派常驻记者。

中华发展基金会主办、铭传大学承办的「第三届两岸关系暨大陆新闻报导奖」十七日颁奖,陆委会主委苏起在典礼上呼吁,两岸应透过正式协商管道,对两岸互派记者常驻议题进行讨论,为我方新闻人员到大陆从事采访工作争取最大的空间和安全保障,也让对方的专业新闻工作者,能确实了解台湾发展经验和社会生命力,并忠实介绍给大陆同胞,以有效达到化解敌意,建立互信的目标。获奖的媒体及个人为:新闻摄影奖-联合报摄影组记者林建荣,报纸报导奖-工商时报李道成,杂志报导奖-远见杂志臧声远,广播报导奖-汉声广播公司刘宗宁与张铭达,电视报导奖-TVBS金蜀卿及张志旻,联合报大陆新闻中心记者汪莉绢、摄影组记者程思迪亦入围,为单一媒体入围最多者。

062六二、「第二届亚太安全国际论坛会议」在台北举行。

国策研究院十七日至十八日在台北圆山饭店举行「第二届亚太安全国际论坛会议」,来自五大洲约三十位著名国防安全问题专家受邀与会,并对两岸军事竞赛等议题提出论文。研讨主题为「亚太安全的动力-世纪末的评估」。各国专家共提出范围涵盖亚太地区的权力变化、资讯科技对安全的冲击及安全机制的建立等十一篇论文,议题则包括自一九九七年以来,亚太地区安全环境所出现的重大变化、亚太安全的各项影响因素之全盘性的回顾与检讨,以及对亚太地区在下个世纪将面临的挑战和契机提出评估等。此外,与会专家还就战区导弹防御系统(TMD)和「中」美关系发展等热门话题进行两场圆桌对话式的讨论。

063六三、中共媒体对两岸网路族进行九九年「两岸关系十大新闻」调查。

中共人民日报网站与中央电视台十七日至廿五日对两岸网路族合办一项网上社会调查,票选九九年的「两岸关系十大新闻」,迄活动结束,仅有近千人上网投票,台湾和其他地区占一成左右,八成是由大陆网路族投票。参与者咸认「两国论」和台湾九二一大地震是前二名的新闻;有一半对两岸关系前景表示很乐观或比较乐观。

064六四、大陆红十字总会向我转汇上海台商赈灾款济助九二一地震灾民。

中共中新社十九日报导,中国大陆红十字总会又向台湾红十字会汇出上海台商透过上海市台湾同胞投资协会捐赠之救助九二一地震的赈灾款,共计二百七十四万五千六百五十二点四元人民币,相当於卅三万零八百美元。

065六五、行政院书面答覆立委质询积欠前反共救国军欠饷问题。

中央日报二十日报导,行政院书面答覆立委有关前反共救国军退伍军人於民国卅八年至四十三年间之欠薪问题的质询,说明依据国防部军情局存档之「福建省反共救国军总指挥四十一年度上半年补给概况报告书」记载显示,前福建反共救国军非国军建制部队,其经费补给为自筹,另在该局档案中未能找到所谓「欠薪」的依据,名册中又仅有单位、代名,缺乏各员兵籍资料,因此,补发薪饷一事难以办理。

066六六、美联社评选中共建政为二十世纪重大新闻事件。

美联社遍布全球卅六国的七十一家媒体订户廿一日评出二十世纪十大新闻事件,评比标准为每获圈选为第一名即得十分,第十名得一分,第十一名至第二十名也同时列出。「一九四九年中国大陆陷入共产党之手,国民党撤退至台湾」事件   得六十八分,名列第十九大新闻。

067六七、「自由之家」发表「世界各国自由调查报告」。

美国人权组织「自由之家」廿一日发表「一九九九年至二000年世界各国自由调查报告」,在「政治权利」和「公民自由」项下,我国续被列为自由国家,评比指数为二分(指数愈小自由度愈高),排序在亚洲各国中仅略次於日本;中国大陆被列为不自由国家,指数为六点五分;香港及澳门均被评比为部分自由地区;西藏则列属情况最坏的完全不自由地区。

068六八、联合国贸易与发展会议指两岸在海事重要国家排名分列前茅。

中央日报廿二日报导,联合国贸易与发展会议(UNCTAD)最近发表「一九九九年海事交通检讨」报告书,根据港口处理的船只总吨数之条件,我在全球海事重要国家中排名第十二,中国大陆则为第五名。

069六九、李总统指修宪表明海峡两岸为国家间的关系。

李登辉总统在廿二日出刊的新潮周刊、接受日本名新闻节目主持人樱井良子专访中表示,一九九一年修宪已经把两岸「内战」作一了结,表明台湾与中国大陆应是国家间的关系。

070七十、「两岸商务及经贸协调会成立十周年大会」在北京举行。

两岸商务协调会会长张平沼率领台湾工商界访问团廿二日抵达北京,与中共经贸部门合办两岸商务及经贸协调会成立十周年大会。该团由总统府资政王玉云担任名誉团长,成员包括台湾工商界人士一百多人。廿三日,中共中央政治局委员、国务院副总理钱其琛在北京人民大会堂会见访问团一行。

071七一、国贸局召开大陆物品开放进口审查会议。

经济部国贸局廿三日召开大陆物品开放进口审查会议,邀集农委会、关税总局、海关、工业局及相关产业公会,共同针对厂商及公会建议开放间接进口的大陆物品项目进行审查,在六十二项货品中,初步同意开放小麦草汁液等十二项产品自大陆间接进口。

072七二、国防部表示中共如在我总统大选期间进犯国军将实施动员。

国防部副部长伍世文廿三日在立法院表示,中共如在我总统大选期间,对本、外岛实施弹导飞弹攻击、海空封锁、港口布雷、有限目标攻击及全面三栖进犯时,将依令对三军部队实施动员,并适时建议政府颁布戒严令与实施国家总动员。

073七三、蒙藏委员会委员长高孔廉呼吁西藏流亡组织与我进行文教交流。

蒙藏委员会委员长高孔廉廿五日接受访问时指出,目前达赖喇嘛所属的西藏流亡组织误会政府有意分化藏胞,而拒绝与我继续往来,吁请达赖暂搁政治上的意识形态问题,继续透过文化、教育等面向与我进行交流,以促进双方的了解。

074七四、经济部说明台、港在大陆投资比重概况。

经济部研发处廿五日表示,近年大陆经济依赖外资的情况日益加深,但吸引外资因素也逐年滑落,香港是大陆外资最主要来源,台商直接投资比重则逐年下降,由民国八十六年的百分之七点三,降至今年前三季的百分之六点七。

075七五、两岸三地网路通讯市场普及率现况。

中央日报廿六日报导,怡富全球龙扬基金经理人唐云益表示,目前中国大陆网路通讯市场的普及率严重偏低,以行动电话为例,香港手机普及率为百分之四十三,台湾为百分之廿一点六,中国大陆仅百分之二;网际网路业务普及率最高者为香港的百分之廿一点四,台湾为百分之十七点四,中国大陆只有百分之零点三。

076七六、经济部公布「两岸加入世贸组织後的产业互动及调整」研究报告。

联合报廿六日报导,据经济部委托中华经济研究院进行「两岸加入世贸组织後的产业互动及调整」研究报告指出,两岸加入世贸组织後,国内厂商将增强赴大陆投资的动机,较令人忧心的是台商产品的回销。在两岸贸易方面,由於台湾传统产业生产规模进一步萎缩,相对地,大陆产品竞争力逐渐上升,加上台湾可能陆续放宽对大陆货品进口管制,国内对大陆货品的需求将日渐增加,如果国内未能及时发展出其他强势产品项目,我对大陆所享有的高额贸易顺差将成明日黄花。

077七七、中央广播电台选出九九年大陆十大新闻。

中央广播电台廿七日选出一九九九年大陆十大新闻为:「中共持续镇压拘捕法轮功信徒,违反国际人权标准,世人高度关切」、「澳门政权移交,结束葡萄牙四百五十年殖民统治」、「中共藉建政五十周年大阅兵展示实力」、「中共强烈抗议北约误击中共驻南斯拉夫使馆事件」、「中共九届人大二次会议通过宪法修正案,邓小平理论入宪」、「中共与美国签署世贸组织双边协议」、「中共第一艘无人试验太空船发射成功」、「中共召开十五届四中全会,确定国有企业改革方向」、「中共强烈反对李登辉总统有关『两岸至少是特殊的国与国关系』相关发言」、「港人内地子女居港权问题,考验中共『一国两制』」。

078七八、国贸局发布八十八年一至十月两岸贸易情势概况。

经济部国贸局廿七日发布八十八年一至十月两岸贸易情势概况:我对大陆出口一百七十二点二亿美元,比去年同期成长百分之十四点七;进口为卅六点二亿美元,成长百分之六点四;贸易顺差达一百卅六亿美元,较去年同期成长百分之十七点一。

079七九、陆委会以电子邮件述明两岸关系及政府大陆政策主张。

中央日报廿八日报导,陆委会自八十八年十月起,开始对西方各国政府精英与学界知识分子发送主委苏起具名的电子邮件,内容详述两岸关系近况及政府的大陆政策主张。

080八十、陆委会成立海基会南部服务处。

陆委会副主委吴安家廿八日在高雄市行政院南部联合服务中心新进驻单位揭牌记者会上,宣布成立海基会南部服务处,同时进驻联合服务中心。

081八一、香港大学公布港人对特首董建华及港府满意度调查结果。

联合报三十日报导,香港大学社会科学研究中心近日公布一项民意调查结果,显示港人对特首董建华的满意度评分持续下降,九七年是百分之六十二点三,九八年下跌到五十七点六,九九年走低至五十五点;百分之卅九点六认为港府的表现普通,百分之卅一点七不满意,仅百分之廿四点八满意,有百分之四表示不知道;有六成半对香港经济现状不满,百分之四十一点九对社会现状不满,百分之廿九点二对政治环境不满。

082八二、中共就台铁决定优先洽购新干线系统向日本提出警告。

中共外交部发言人章启月三十日就台湾高铁公司决定优先与以日本三菱重工业集团为首之日本财团交涉购买总额廿二亿美元的新干线系统,对日本政府提出警告表示,希望日方阻止台湾当局在政治上利用此一问题。

083八三、我与帛琉共和国建交。

外交部部长程建人三十日召开记者会,宣布帛琉共和国与我於廿九日签署建交公报,成为我第廿九个邦交国。