本月要目
资料提供：法务部调查局
一、中共国台办公布台湾记者在大陆采访办法
二、全美中国和平统一促进会联合会在美国费城召开年会
三、「闽台地缘关系研讨会」在福州举行
四、「第二次江陈会谈」在台北举行并签署四项协议
五、「海峡两岸海洋文化论坛」在厦门大学举行
六、台湾民众首次乘船自台湾本岛抵达大陆
七、「海峡两岸工会论坛」在海南博鳌举行
八、教育部订出陆生来台就读「三限、六不」原则
九、「两岸高等教育论坛」在广州举行
十、中共国台办表示欢迎民进党人士以适当的身分赴陆参访
十一、「台商投资与长三角经济社会发展研讨会」在上海举行
十二、陆委会宣布同意东南卫视和福建日报社来台驻点
十三、海南省台办召开「全省网路对台宣传工作会议」
十四、中共推动五大措施协助台商企业度难关
十五、两岸旅游机构达成《海峡两岸旅游线路对接备忘录》
十六、唐怡源接任中联办台湾事务部部长
十七、中共民用航空局公布《大陆航空公司两岸常态包机分配方案》
十八、台北县与南京市文化交流相互举办艺术周
十九、「海峡两岸中华传统文化与现代化研讨会」在厦门举行
廿、中共启动大规模涉台文物保护工程
廿一、「两岸金融学术研讨会」在北京举行
廿二、中共厦门市政府成立「两岸文缘促进中心」
廿三、海基会文书验证团访问大陆
廿四、两岸首次合办「文博会」在厦门举行
001一、中共国台办公布台湾记者在大陆采访办法
据中共新华社11月1日报导，中共国台办1日公布《台湾记者在祖国大陆采访办法》（以下简称《办法》）。《办法》共12条，规定记者赴大陆采访，应当向主管部门授权的相关机构申请办理《居民来往大陆通行证》签注手续。台湾记者在大陆采访，需徵得被采访单位和个人的同意。台湾记者采访时应当随身携带并出示台湾记者采访证。台湾记者可以透过有关部门指定的服务单位聘用大陆居民从事辅助工作；台湾记者因采访报导需要，在依法履行报批手续後，可以临时进口、设置和使用无线电通信设备。《办法》并规定台湾记者应遵守新闻职业道德，客观、公正地进行采访报导，不得进行与其机构性质或者记者身分不符的活动。
002二、全美中国和平统一促进会联合会在美国费城召开年会
据中共中新社11月1日报导，全美中国和平统一促进会联合会1日在美国东部城市费城召开年会。共有50个侨团、五百多名代表出席。年会主席、宾州中国和平统一促进会会长郑金光致辞回顾海外华侨华人多年来为推动和平统一事业所做的努力和取得的成果。中共驻纽约总领事馆总领事彭克玉、国台办港澳局局长杨流昌等到场祝贺。
开幕式後举行「中国和平统一事业回顾与展望论坛」，与会华侨华人代表分别就全美中国和统会的发展经验、新形势下的目标及任务、中国文化在两岸和平发展中的重要作用以及两岸关系等议题发表演讲，并进行讨论。
003三、「闽台地缘关系研讨会」在福州举行
据中共新华社11月3日报导，由福建省区划地名研究会、福建省台湾同胞联谊会、福州海峡两岸和平统一促进会联合主办的「闽台地缘关系研讨会」，3日在福州举行。两岸专家学者一百多人参加，针对「台闽地缘关系对两岸发展的促进作用」、「台湾政要祖籍地和宗族渊源关系」、「两岸姓氏宗亲血缘地缘关系」、「闽南族群迁台历史」等闽台地缘关系方面议题进行研讨。这是两岸首次以地缘关系为主题的学术研讨会，会中并收到来自台湾和大陆16个省份的大学与学术机构的学术论文、研究报告二百六十多篇。
004四、「第二次江陈会谈」在台北举行并签署四项协议
综合中国时报、联合报11月5日报导，「第二次江陈会谈」4日在台北圆山饭店举行，海基会董事长江丙坤与海协会会长陈云林代表两岸当局签署《海峡两岸空运协议》、《海峡两岸食品安全协议》、《海峡两岸海运协议》、《海峡两岸邮政协议》等四项协议。
会中，江丙坤与陈云林亦谈及两岸两会後续将会处理的七项议题，包括：共同打击犯罪、扩大食品安全合作、农产品检验检疫；该等议题将牵涉双方引渡通缉犯、农产产地标示、检疫标准等重大问题。此外，两岸也将协商金融合作，包括银行、证券、期货，以及双方银行往来、互设机构等；两岸投资合作，包含投资保障、避免双重课税；两岸产业合作、产业标准；两岸渔业合作；两岸文教交流合作；两会间的交流合作，增加两会协商频率、加强两会互访。陈云林并当场面邀江丙坤，若双方议题有共识，2009年上半年即可到大陆进行「第三次江陈会谈」，并签署协议。
期间，陆委会主委赖幸媛4日在晶华酒店会见陈云林等人，赖幸媛表明陆委会主委身分，并引用7年前两岸同时加入世界贸易组织（WTO），彰显两岸在国际彼此包容的可能性，强调相信只要两岸完整面对彼此立场，两岸一定可解决歧见，共同参与国际社会。陈云林以「台湾中国大陆事务主要负责人」称呼赖幸媛，表示能够到台湾来，在这里两会举行会谈，实在是不容易。台湾主管大陆事务的部门很多有利两岸经贸活动的做法，这些对推动两岸经贸交流、实现两岸双赢都非常重要。
国民党主席吴伯雄5日在晶华酒店宴请陈云林等人，遭民进党抗议人士围困直到隔日凌晨。马英九总统6日在台北宾馆会见陈云林等人，因民进党发起大规模抗议活动，原订下午举行的「马陈会」提早到上午，并缩短会面时间。陈云林在与马总统握手时微笑不语，互赠礼物时，陈云林送马总统一幅骏马图，并以「我把这幅画送给您」，回避称谓问题。
005五、「海峡两岸海洋文化论坛」在厦门大学举行
据中共新华社11月8日报导，由福建省海洋与渔业局和厦门大学共同主办的「海峡两岸海洋文化论坛」，8日在厦门大学举行，来自海峡两岸的一百多位海洋文化研究领域的专家学者参加。该论坛旨在弘扬海峡两岸海洋文化，促进两岸海洋文化的交流合作，推进海洋经济发展，共建人与海洋和谐共处的蓝色家园。
中共国家海洋局纪委书记周茂平在会中表示，近年来在两岸有关民间组织的大力推动和有识之士的共同努力下，海洋文化研究领域取得不小的成就。相信两岸同胞以海洋文化、同根同祖同文的亲情，以及深厚的历史渊源为基础，共同携手，一定会在两岸海洋文化建设上创出一片新天地。
006六、台湾民众首次乘船自台湾本岛抵达大陆
据中共新华社11月8日报导，8日11时30分，从台湾基隆经弯靠马祖到达福州的「台马轮」抵达马尾码头，这是台胞首次乘船自台湾本岛抵达大陆，也是「两马」（马尾－马祖）航线首次延至台湾本岛。以往台湾本岛旅客选择经由「两马」航线至福州，需从台湾本岛搭乘飞机至马祖，再转乘「两马」航线。此次台湾游客团队由马祖经贸文化交流联谊会理事长陈雪生领队，马祖、金门及台湾本岛游客共四百多人参加此次首航团。
007七、「海峡两岸工会论坛」在海南博鳌举行
据中共新华社11月9日报导，由中华全国总工会与台湾劳工联盟总会合办的「海峡两岸工会论坛」，8日至9日在海南博鳌举行，两岸工会及劳动团体代表约二百人参加。与会人士针对「工会在推动通邮、通航、通商中应发挥的作用」、「维护两岸职工的合法权益」、「推动两岸和平发展」等议题进行讨论。
中华全国总工会副主席孙春兰在开幕式致辞表示，两岸职工是促进「三通」不断发展的重要力量，在航空、海员、邮电等直接涉及「三通」的产业中，充分发挥工会作用。两岸工会和劳动界应携手合作，为保障职工权益，推动两岸关系和平发展而共同努力。
008八、教育部订出陆生来台就读「三限、六不」原则综合中国时报、联合报11月11日报导，教育部长郑瑞城10日在立法院进行「开放陆生来台及大陆学历采认」的专案报告，提出未来政策推动有「三限」、「六不」原则。「三限」是：限制采认的学校、领域、及陆生来台的数量。「六不」是：不会给陆生加分或奖学金，不影响现有招生名额，不允许陆生在台打工，更不会有在台考证照及就业问题。至於实施时程，只要相关法令修订完成，最快98学年度可实施。
009九、「两岸高等教育论坛」在广州举行
据中共中新社11月11日报导，由广东省高等教育学会、台湾高等教育学会、东莞台商子弟学校、广东工业大学等合办的「海峡两岸高等教育论坛」，10日至11日在广州广东工业大学举行，两岸大学负责人及高等教育专家约一百余人参加。与会人士针对「当代高等教育人才培养政策」论坛主题，以及「当前高等教育大众化、普及化阶段的人才培养」等议题进行研讨。
本次论坛宗旨在建议加强两岸高等学校之间的交流与合作机制，提升两岸高等教育理论研究、政策研究和现实问题研究的水准，借监当代高等教育的发展经验，推动两岸高等教育的科学发展。
010十、中共国台办表示欢迎民进党人士以适当的身分赴陆参访
据中共新华社11月12日报导，针对海协会会长陈云林来台遭民进党人士率众强烈抗争，中共国台办发言人范丽青12日在例行新闻发布会上表示，两岸交往交流是少数人破坏不了的，两岸的民众交往交流只会更密切。大陆希望最近在台湾发生一些针对两岸交流的非理性行为，不要对两岸的民间交流和大陆居民赴台旅游产生负面影响。希望民进党人士能够真正从台湾同胞的切身利益出发，对两岸关系采取理性、客观的态度。欢迎民进党人士以适当的身分来大陆走走看看，增进了解。
011十一、「台商投资与长三角经济社会发展研讨会」在上海举行
据中共中新社11月13日报导，由上海市台办主办，上海市台湾研究会与上海台湾研究所承办的「台商投资与长三角经济社会发展研讨会」，13日在上海西郊宾馆举行。来自江苏、浙江、上海、北京、天津与台湾的专家学者，以及在沪的台商代表共一百多人出席。两岸专家学者章念驰、胡春田、殷存毅、曹小衡、李茂盛等分别就「和平发展新格局与两岸经贸关系发展前景、金融危机与两岸金融合作、金融危机与两岸经济合作、海峡两岸经贸政策、经贸关系的现状与前景、台商投资大陆前景与现在问题」等议题发表演讲。
与会人士大致认为，今年以来，随著台湾政局和两岸关系的重大变化，积极因素显著增加，两岸和平发展的机遇历史性地摆在面前。借助两岸关系的改善，有效应对金融危机对华东地区及两岸的影响，积极推进两岸经贸合作与交流，共度时艰，共创两岸双赢，正是两岸专家学者及业者的共同使命。
012十二、陆委会宣布同意东南卫视和福建日报社来台驻点
据联合报11月14日报导，陆委会13日宣布，同意福建东南卫视和福建日报社两家媒体来台驻点，这是头两家获准驻台的大陆地方媒体。福建日报社旗下有福建日报、海峡都市报及海峡导报3份报纸。三报将以轮替的方式，派记者来台驻点采访。
陆委会副主委刘德勳表示，资讯的流通，是两岸增进了解、建立互信的基础，马总统上任後，宣布恢复新华社、人民日报来台驻点采访；延长大陆驻台记者在台停留时间，简化记者入境手续，发予逐次加签入出境许可证等。此次获准来台大陆地方媒体首批驻点记者，可立刻享受上述便利措施。
013十三、海南省台办召开「全省网路对台宣传工作会议」
据中共中新社11月14日报导，海南省台办14日在海口市召开「全省网路对台宣传工作会议」，海南全省各主要新闻媒体、高校负责网路宣传工作人员，以及相关市县台办主任等出席。省台办副主任刘耿就加强全省网路对台宣传工作作说明。会议传达全大陆地方台办网路宣传工作会议精神，通报当前两岸关系形势，对做好新形势下网路对台宣传工作进行部署。
014十四、中共推动五大措施协助台商企业度难关
据中共新华社11月16日报导，由中共国台办和湖南省政府合办的「第四届湘台经贸交流合作会」，16日在湖南省湘潭市举行，国台办主任王毅、新党主席郁慕明及台湾工商、科技界五百余人参加。王毅在会中表示，国台办为应对金融危机挑战，促进两岸经济共同发展出发，已积极协调有关部门，推动支援台资企业发展的五项具体措施：（一）拓宽台商投资领域，提高两岸合作层次，协助台资企业参与大陆基础设施和重大工程建设。（二）促进两岸加强第三产业的合作，推动台资企业投资现代服务业。（三）鼓励台商投资大陆资源开发、节能环保产业，开展两岸节能和环保技术交流。（四）支援和协助台资企业自主创新，实现转型升级，加快向大陆中西部的产业转移步伐。（五）加快推进两岸金融合作，在合理增加信贷规模的政策调整中，综合考虑中小台资企业资金需求，为台资企业提供融资便利。
015十五、两岸旅游机构达成《海峡两岸旅游线路对接备忘录》
据中共新华社11月16日报导，福建旅游协会与台湾旅行商业同业公会联合会等两岸旅游机构，16日在福建武夷山举行「闽台旅游合作研讨茶话会」。参加会议的有福建省厦门等5市旅游协会，衢州、上饶、抚州、晋中等地旅游协会，长三角、珠三角、环渤海地区部分组团社以及厦门航空公司、南方航空公司、深圳航空公司等单位。台湾方面除台湾旅行商业同业公会联合会外，还有嘉义旅行商业同业公会联合会等机构。
与会各方就进一步加强两岸旅游线路合作进行研讨，协商达成《海峡两岸旅游线路对接备忘录》，确定两条武夷山至台湾的精品旅游线路，并就合作事宜达成共识：加强合作、互利共赢；整合资源、互推精品；消除障碍、开放市场；联合促销、共拓市场；信息互通、资源共享；共守诚信、维护形象；建立机制、定期交流。
016十六、唐怡源接任中联办台湾事务部部长
据中国时报11月17日报导，中共中台办、国台办投诉协调局长唐怡源已内定调任「中央政府驻香港特别行政区联络办公室」（中联办）台湾事务部部长；投诉协调局长一职，将由现任副局长刘建中接任。唐怡源，曾任国台办经济局副局长，与台湾各大集团企业熟识。
017十七、中共民用航空局公布《大陆航空公司两岸常态包机分配方案》
据中共新华社11月20日报导，根据海协会与海基会月初在台北签署的《海峡两岸空运协议》，中共民航总局日前公布《大陆航空公司常态包机分配方案》，执行两岸客运包机的大陆承运人由6家增加为9家。在原执行周末包机的国航、东航、南航、海航、厦航和上航6家航空公司的基础上，增加四川、山东和深圳3家航空公司为两岸包机的指定承运人。
客运包机大陆航点在现有北京、上海（浦东）、广州、厦门、南京5个航点的基础上，增加开放成都、重庆、杭州、大连、桂林、深圳、武汉、福州、青岛、长沙、海口、昆明、西安、渖阳、天津、郑州16个航点。
货运包机由3家大陆航空公司承运，指定中货航、南航和国货航3家航空公司为两岸货运包机承运人。其中，中货航自上海始发，每月飞行10班；南航自广州始发，每月飞行10班；国货航则分别由上海和广州始发，各点每月飞行5班。
018十八、台北县与南京市文化交流相互举办艺术周
据中共新华社11月21日报导，台北县政府与南京市政府共同举办「2008年两岸城市艺术节」，互邀两岸民间艺文团体与人士参访与展演。「台北县文化艺术周」15日至21日在南京举行。台北县长周锡玮率县府人员97人，组成台北县文化艺术周访问团，在南京举办台湾现代陶艺展、台湾现代金属工艺展、魅力台北县摄影展等3个展览。此外，台北县艺术团体，鸿胜醒狮团演出「台湾庙会－－艺阵风华」，江之翠剧场演出「一纸相思」，福舟表演剧坊演出「台湾意象舞乐展」。
南京市政府订於12月5日至11日在台北县举办「南京市文化艺术周」，由南京市小红花艺术团、越剧团、话剧团等单位，组成南京市文化艺术交流团赴台交流。
019十九、「海峡两岸中华传统文化与现代化研讨会」在厦门举行
据中共新华社11月24日报导，由民进中央、叶圣陶研究会、中华民族文化促进会、中共厦门市委、厦门市政府主办，民进福建省委会、中共厦门市委统战部承办的「海峡两岸中华传统文化与现代化研讨会」，22日至24日在厦门举行。海峡两岸文化界、学术界人士约二百人与会。研讨会主题为「中华传统文化与现代化」，与会人士针对「闽台文化的源与缘及其在现代化过程中的意义；客家文化在中华文化中的地位和价值；历代人群迁徙对中华文化发展的影响」等议题进行研讨。
020廿、中共启动大规模涉台文物保护工程
据中共新华社11月25日报导，中共国家文物局局长单霁翔日前表示，大陆正启动由中央财政支持的涉及十余个省份的涉台文物保护工程。涉台文物保护工程包括文物普查、文物修复、编制专项保护规划等工作。涉台文物是指与台湾亲情、血缘、情感等方面联系密切的文物，它们在历史、科学、艺术等方面都具有重要价值。经过两年实地调查，国家文物局共登记涉台文物1,354处，其中超过一千处文物在福建，北京、重庆、广东、浙江、江苏等省份也有大量分布。
021廿一、「两岸金融学术研讨会」在北京举行
据中共新华社11月26日报导，由中国金融学会、台北金融研究发展基金会和中华经济研究院联合举办的「两岸金融学术研讨会」，25日至26日在北京举行，约四百名来自海峡两岸的金融业界代表和专家与会，针对「现阶段两岸金融合作与展望、商业银行的风险管理、金融风暴下的证券业发展、期货商品发展的机会与挑战、保险资金运用与风险管理」等议题进行专题讨论。
中国金融学会副会长、中国农业银行行长项俊波会中表示，两岸实体经济层面交流合作的拓展与升级，必然要求金融业提供与之相配套的产品和服务。目前，两岸在货币兑换、直接通汇、市场开放、异地上市和金融学术交流方面取得显著进展，但这些还远远不够。提升两岸金融合作层次，拓宽合作领域，必须尽快提上议事日程。
022廿二、中共厦门市政府成立「两岸文缘促进中心」
据中共新华社11月28日报导，中共厦门市政府文化局於28日在厦门文化艺术中心成立「两岸文缘促进中心」，业务范围是组织书画、工艺美术等文化交流；参与组织闽南文化的研究和交流；承办与业务相关的文化活动。
厦门市两岸文缘促进中心艺术委员会，首席闽台文史专家洪卜仁表示，该中心将突出闽南特色，突出一个「缘」字，努力通过文化的渠道，为今後两岸的交流和发展建立一个良好的「文化金桥」。
023廿三、海基会文书验证团访问大陆
据中共新华社11月29日报导，海基会副秘书长林淑闵率领「两岸公证业务大陆参访团」於23日至29日前往广东、上海、北京，与当地公证单位举行会谈，双方共同探讨能否扩大公证书、认证书的涉及范围，提高两岸民众使用公证文书的便利性、时效性，方便两岸民众。
中共海协会秘书长李亚飞27日在北京会见林淑闵一行。李亚飞表示，海协会与海基会恢复联系，进入制度化协商後，海基会「两岸公证业务大陆参访团」是海协会在北京接待的第一个交流参访团。该团透过与广州、上海公证协会座谈交流，进一步增进了解并交换意见，取得一定成果；相信在双方共同努力下，经两会签署并执行多年的《两岸公证书使用查证协议》，在执行办理两岸人民相关公证业务中不断改进，发挥其维护两岸同胞权益的重要作用。海协会愿一如既往地为两岸同胞提供服务，为进一步促进两岸关系和平发展作出努力。
024廿四、两岸首次合办「文博会」在厦门举行
据中共新华社11月30日报导，由福建省政府、中华文化联谊会、中华广播影视交流协会、中国出版工作者协会和台湾的文化创意产业协会、台湾电脑商业同业公会联合会共同主办的「首届海峡两岸文化产业博览交易会」（文博会），27日至30日在厦门举行。中共全国政协副主席罗富和、文化部副部长赵少华、国台办副主任叶克冬、厦门市委书记何立峰、福建省委宣传部长唐国忠，国民党中常委李德维、台湾文化创意产业协会理事长陈立恒等人出席开幕式。
本次「文博会」活动以「一脉传承，创意未来」为主题，两岸企业共501家与会。台湾方面有来自台北市、台北县、台中市、台中县、高雄市、台南市、新竹市和金门县的113家企业参展。期间，各种文艺演出15场，并举办以「海峡两岸文化产业交流合作与城市发展」为主题的高峰论坛，邀请两岸三十多位文化界专家到会演讲。