2014年11月

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两岸及大陆情势

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2014年11月

本月要目

资料提供：法务部调查局

1 ◎103年11月1日

101 一、第十六届「中国．湄洲妈祖文化旅游节」在福建举行

第十六届「中国．湄洲妈祖文化旅游节开幕式暨秋祭妈祖典礼」1日在福建莆田湄洲岛举行，本次旅游节以「到湄洲度假，带平安回家」为主题；活动期间，举办首届「中国(莆田)妈祖文化用品博览会」、「最湄洲．最妈祖文化旅游伴手礼展示」、「两岸妈祖文化大型创作绘画」等一系列文化交流活动。

本次旅游节期间，超过三十万的海内外游客和信众前来湄洲岛拜谒妈祖；此外，湄洲岛另举办两岸百团万人游湄洲活动，以进一步扩大湄洲岛旅游和妈祖文化旅游节的影响力。（中国台湾网，11月1日）

3 ◎103年11月3日

102 二、马总统接见参加「亚太经合组织（APEC）第二十二次领导人非正式会议」代表团

马总统3日接见参加「亚太经合组织（APEC）第二十二次领导人非正式会议」代表团，盼藉此平台向国际传达我国参加《跨太平洋夥伴协定》及《区域全面经济夥伴协定》等区域经济整合之决心与诚意。

马总统表示，两岸洽签的协议中有部分仍在进行，部分虽已签署但仍未获立法院通过，萧前副总统此行有机会与大陆领导人会面，希望能藉机让对方了解两岸关系的和平发展仍然是在「九二共识、一中各表」的基础上稳中求进，不会有任何改变。

按：出席「亚太经合组织（APEC）第二十二次领导人非正式会议」代表团成员，除萧万长外，尚包括顾问杜紫军、管中闵、王郁琦、詹启贤、詹火生、刘大年、高朗、辜成允、焦佑伦，以及国泰金控蔡宏图、联华苗丰强、宏达电王雪红等人。（总统府新闻稿，11月3日）

4 ◎103年11月4日

103 三、第三届「两岸民间互信论坛」在厦门举行

第三届「两岸民间互信论坛」4日在厦门大学举行，本次论坛以「旅游、文化与互信」为主题，分互信、旅游、文化3个子议题进行研讨，计有两岸专家学者四十余人参加，开幕式由上海台研所常务副所长倪永杰主持。

倪永杰致辞时指出，2014年11月底的地方选举不仅仅是2016年前哨战，它与2016年大选构成上半场与下半场，春节过後，大选的脚步就会启动，所有支持两岸关系和平发展的人士千万不要大意。

倪永杰强调，希望通过本届讨论深入剖析影响两岸民间互信的各种因素，特别是要揭露法轮功势力、民运势力、台独势力、民进党阻挠两岸关系发展的策略，认真寻找增进两岸互信的路径图。（中国新闻评论网，11月4日）

5 ◎103年11月5日

104 四、第三届「海峡两岸医药品检验技术交流研讨会」在福州举行

第三届「海峡两岸医药品检验技术交流研讨会」5日在福州举行，本次研讨会以「两岸携手，共用健康」为主题，计有两百余位医药界代表参加。

本次研讨会主要针对药品、保健食品、化妆品、医疗器械的检验检测技术、方法和能力验证等进行研讨，两岸的医药品研究、监管和检测领域的专家和学者，共进行3场大会报告和20场分会场报告。

与会代表希望透过此次研讨会，更快搭建两岸专家学者的沟通桥梁，构筑两岸检验机构的互认体系，建立两岸研发人员的互访机制，促进两岸食品药品监管交流合作向更广范围、更高层次迈进。（中国台湾网，11月6日）

6 ◎103年11月6日

105 五、第十届「海峡两岸林业博览会」在福建三明举行

第十届「海峡两岸林业博览会」6日在福建三明举行，本次博览会以「走进电商时代，助力现代林业」为主题，计有258家两岸参展企业、六百余人参加。

本届林博会依「市场化、电商化、简约化、常态化、实效化」的原则，凸显生态文明建设成果，展现林业电子商务新业态；历届林博会累计签订专案合约一千四百四十八项，引进涉林台资企业112家，总投资5.4亿美元。

按：林博会是大陆唯一设立的海峡两岸林业交流合作「国家级」展会，由大陆「国家林业局」和福建省政府主办。（新华网，11月6日）

106 六、第十二届「海峡两岸南海问题学术研讨会」在海南省海口举行

第十二届「海峡两岸南海问题学术研讨会」6日在海南省海口举行，本次研讨会共设4项议题，分别为：「当前南海形势分析与评估」、「菲律宾南海仲裁案与两岸合作」、「南海历史与海洋权益」、「两岸南海合作展望」，计有来自两岸三十余名学者参加。

与会学者一致认为，近期南海形势发生新的变化，两岸关系发展也面临著诸多新挑战，对南海合作造成一定影响；学者建议两岸应摒弃嫌隙，共同研判南海形势新特点，分析两岸合作新困境，提出合作可行的新架构与新思路。(人民网，11月6日)

107 七、贸协大连代表处正式成立

中华民国对外贸易发展协会大连代表处6日正式成立，此为贸协继上海、北京、广州、青岛及成都後，在大陆设立的第6个代表处，也是台湾在大陆东北地区所设立的第一个贸易代表机构。

贸协大连代表处所在大连市，是辽宁沿海经济带的金融中心、航运物流中心及东北亚国际航运中心，也是东北地区最大的港口城市；代表处设立後，将可就近掌握当地市场信息，扩大协助厂商争取商机。（中央社，11月6日）

7 ◎103年11月7日

108 八、第九届「海峡两岸台北旅展」在台北举行

第九届「海峡两岸台北旅展」7日至10日在台北举行，本届旅展以「美丽中华之旅」为主题，据统计展期间共有约三十二万人次进场参观，比2013年增长7％；现场营业额约一亿五千万元新台币，亦超过去年近一亿元的销售额。

本届大陆参展团总人数约六百五十人，为今年规模最大的大陆旅游产业界访台团队，其中以江苏省的55人代表团规模第一，其次则是福建省49人团。（大陆国台办网，11月11日）

9 ◎103年11月9日

109 九、前副总统萧万长与习近平举行「萧习会」

我国参加大陆「亚太经合组织（APEC）第二十二次领导人非正式会议」领袖代表萧万长9日在北京与习近平举行会谈，我方与会者包括陆委会主委王郁琦、两岸共同市场基金会董事长詹火生、前经建会主委陈添枝，及王雪红等企业界人士。双方会谈要点如次：

（一）萧万长指出，两岸关系的继续向前推进必须要坚持3个不变。第一是共同维护两岸和平发展的大局目标坚持不变；第二是巩固「九二共识」做为两岸互动协商的基础不变；第三是推进两岸制度化经济合作的关系不变。

（二）习近平表示，1年多来可以说是两岸关系保持和平发展的方向一致，取得一些进展，当然也会遇到一些新的情况，新的问题。两岸双方要「坚定信心、增进互信、相互尊重以及良性互动」，继续保持两岸关系这种健康的方向进行。（中央社，11月9日）

10 ◎103年11月10日

110 十、第五届「海峡两岸机械产业博览会」在福建龙岩举行

第五届「海峡两岸机械产业博览会」10日在福建龙岩举行，本次博览会以「两岸机械合作，促进发展共赢」为主题，计有440家企业参展，其中台湾企业45家。

本届博览会共设置2,000个展位，包括专用车辆展区、工程环保机械展区、机床及综合机械展区、食品加工机械及汽车用品展区，「投资龙岩」展示洽谈区5个主要展区。

据统计，本届大会上台签约项目55项，总投资43.45亿美元；其中，涉台项目8个，总投资1.2亿美元，签约项目主要特点为投资规模大，总投资千万美元以上外资项目有13项。（中国新闻评论网，11月9日）

111 十一、首届「两岸生技新药产业合作论坛」在台北举行

第一届「两岸生技新药产业合作论坛」10日在台北举行，计有15家台湾与大陆11家医药企业进行洽商，探讨新药研发策略与国际市场合作，寻求达成实质合作专案，共同开拓国际市场。

本届论坛共安排40场两岸创新医药企业商谈会，期待促成两岸药企的实质合作；两岸代表并於论坛上并签署合作备忘录，以为两岸医药企业进一步加强交流合作搭建平台。

按：本次与会之大陆11家大型医药企业，系执行「十二五」规划重点专案的药企首度集体来台，包括恒瑞医药、美罗药业、成都康弘、天士力等企业。（新华网，11月11日）

12 ◎103年11月12日

112 十二、陆委会主委王郁琦与大陆国台办主任张志军举行会谈

陆委会主委王郁琦12日在北京与大陆国台办主任张志军举行会谈，双方就当前两岸关系发展有关问题深入交换意见；双方同意：

（一）坚持「九二共识」，加强交流沟通，努力推动两岸关系和平发展不断取得新进展新成果，造福两岸同胞。

（二）继续推进两岸货物贸易等ECFA後续议题、两会互设办事机构议题商谈，争取尽快完成。

（三）分别授权海基会与海协会启动开放大陆居民经台湾中转的商谈，并进一步沟通便利两岸同胞往来事宜。

（四）近期由两部门就启动共同研究两岸经济共同发展与区域经济合作进程相衔接事宜的准备工作进行具体沟通。

（五）加强双方在《海峡两岸食品安全协议》架构下的交流与合作。

（六）继续扩大两岸教育、文化、科技等各领域的交流合作，为两岸青年交流多创造条件。（新华网，11月12日）

13 ◎103年11月13日

113 十三、「2014北京台湾名品博览会」在北京举行

「2014北京台湾名品博览会」13日至16日在北京举行，计有台湾250家厂商参展，4天展期共吸引约十二万人次参观，促成约五十九亿新台币商机。

展览期间大陆国台办主任张志军、海协会副会长郑立中等均前往参观；张志军表示，台湾产品在人文关怀、创意以及科技应用等方面都令人赞叹，希望台湾企业能够多到大陆，同时两岸企业也可以多交流、合作。

按：「北京台湾名品博览会」为第四度在北京举办，对台湾产品拓展大陆华北市场有正面帮助。（中时电子报，11月17日）

18 ◎103年11月18日

114 十四、《汉字简繁文本智慧转换系统》发布会在北京举行

大陆「两岸语言文字交流与合作协调小组」18日在北京举行《汉字简繁文本智慧转换系统》发布会，大陆教育部副部长李卫红、国台办主任助理龙明彪等出席并致辞。

本次发布的《汉字简繁文本智慧转换系统》可同时进行字、词、专业术语、标点符号等多种转换，另提供网站全部页面转换功能；经测试後，该系统简体到繁体转换准确率达到99.99％。

按：《汉字简繁文本智慧转换系统》由大陆教育部、「国家语言文字工作委员会」於2012年底启动专案研发。（中央日报网路报，11月19日）

115 十五、第六届「海峡两岸现代农业博览会」暨第十六届「海峡两岸花卉博览会」在漳州举行

第六届「海峡两岸现代农业博览会」暨第十六届「海峡两岸花卉博览会」18日至23日在漳州举行，本次展会以「花开两岸、合作双赢」为主题，计有二百四十余家台商参，展示农林渔牧产品及加工品一万三千余种。

本届博览会期间，共签约专案88个，总投资409亿元，专案涉及工业、农业、商贸流通、城市建设、社会事业等多项领域，另有291个项目开工、投产，总投资达九百余亿元人民币。（新华网，11月24日）

20 ◎103年11月20日

116 十六、大陆国台办受理台商投诉案件总量逐年下降

大陆国台办投诉协调局局长王刚20日在接受新华社专访表示，近3年来大陆在依法保护台胞合法权益方面取得成果；首先是国台办受案量逐年下降，2012年国台办直接受理各类台商投诉、求助案件388件，2013年为370件，截至2014年10月为216件，明显呈下降趋势。

王刚表示，近年来大陆涉台投诉案件呈现3项特点；第一，涉台土地案件呈下降趋势；第二，司法案件在案件总量中占少数，且稳中有降；第三，涉台民商事纠纷（不包括刑事、行政和普通求助案件）总量基本持平，结案率保持高比率。（中国台湾网，11月21日）

22 ◎103年11月22日

117 十七、首届「海峡两岸城隍文化节」在漳州举行

首届「海峡两岸城隍文化节」22日在福建漳州龙海市举行，计有一百五十余名台湾城隍信众，护送6尊城隍神尊跨海参加；活动包括文化节开幕式、两岸城隍共祭盛典、闽台民俗汇演、两岸城隍神尊巡境、民俗踩街等。

本次「海峡两岸城隍文化节」被列为大陆国台办2014年对台交流重点专案，为大陆最高规格的城隍文化活动。(中国新闻网，11月22日)

118 十八、首届「海峡两岸中医药名家高峰论坛」在北京举行

首届「海峡两岸中医药名家高峰论坛」暨「中国中医药信息研究会海峡两岸中医药交流合作分会成立大会」22日在北京举行，计有两岸代表二百余人出席，就两岸中医药交流合作进行研讨。

本次会议同时宣布「中国中医药信息研究会海峡两岸中医药交流合作分会」成立，由海峡两岸中医药交流与合作研究所所长李良松担任会长，少林药局局长释延琳等6位两岸人士担任副会长。（中国台湾网，11月24日）

25 ◎103年11月25日

119 十九、大陆海协会常务副会长郑立中出任北京清华大学台湾研究院院长

北京清华大学台湾研究院25日举行成立大会暨首届「两岸清华论坛」，邀请台湾交通大学讲座教授尹启铭及海协会长陈德铭等两岸人士及专家学者约一百五十余人出席大会。

北京清华大学台湾研究院由大陆海协会常务副会长郑立中出任院长。郑立中於成立大会中指出，清华大学台湾研究院在理论深化方面，将致力探讨和深化两岸和平发展、两岸经济合作和「国家统一理论」。

而在实践创新方面，郑立中强调，清大台研院将研究两岸经济及产业合作的新方法，以及区域合作的新途径，透过这些努力，期待清大台研院成为研究台湾的综合性研究机构以及战略性的研究智库。（中央社，11月25日）

120 廿、大陆国台办主任张志军就我国选举表达看法

大陆国台办主任张志军25日针对台湾选情表示，大陆关注台湾此次选举，但无论台湾出现什麽情况，相信两岸主流民意都希望两岸关系能保持和平发展趋势，不会有人反对或逆转。

张志军强调，希望所有人都能认同「九二共识」，并作为两岸和平发展与对话基础；另就台北市长选情指出，上海、台北一直保持良好交流，每年举办「双城论坛」，未来交流情况将视选举结果再行评估。（中央社，11月25日）

26 ◎103年11月26日

121 廿一、大陆国台办26日举行新闻发布会

大陆国台办26日举行新闻发布会，发言人冯晓光答问记者要点如次：

（一）两岸企业家峰会年会将於12月15日至16日在台北举办，本届年会以「深化企业合作、推动转型升级」为主题，设立7场专题论坛就两岸有关产业领域合作和中小企业合作进行研讨。

（二）习近平在会见萧万长先生时指出，两岸双方要坚定信心，增进互信，相互尊重，良性互动，为扩大和深化两岸各领域交流合作采取更多积极措施，推动两岸关系持续健康向前发展。

（三）大陆与韩国完成FTA实质谈判，确实对深化两岸经济合作提出挑战，两岸尽速完成ECFA各项後续商谈显得更加迫切；我们认为两岸双方应该抓紧时间，奋起直追。

（四）我们对岛内选举不予评论；只希望两岸关系在「九二共识」的基础上保持稳定发展势头，希望两岸同胞共同维护两岸关系和平发展大局。

（五）12日国台办和陆委会达成分别授权海协会与海基会启动开放大陆居民经台湾中转的商谈的共识；为落实共识，两会即将就上述议题举行第一次工作性商谈。

（六）根据海协会与海基会年度交流互访的规划，陈德铭会长考虑今年内率交流团赴台参访；此次参访计画安排考察台湾的精致农业、生物科技、生态观光等，为推动两岸交流合作探索新领域。

（七）我们积极推动两岸经济合作，争取尽快完成ECFA後续商谈的态度是一贯的；关於《货贸协议》，双方一直在保持著接触和沟通，争取下一轮商谈能够尽早举行。

（八）沪港通已经开通，对周边资本市场具长远影响；我们希望条件成熟的时候，透过深化两岸资本市场的合作，也能为台湾创造更多分享大陆经济发展成果的平台。

（九）我们一直积极支持有条件的大陆企业去台湾投资，这样不仅能为台湾增加税收，提供就业的机会，更能促进实现两岸经济合作的互利双赢。

（十）我们高度重视两岸青年交流，也采取一些措施，为台湾青年到大陆就学、就业、创业提供便利的条件；交流是个长期的事情，两岸青年最终会认识到什麽是对自己有利的事。

（十一）两岸演艺界这些年一直在开展积极交流，透过加强交流，相互学习，对於提升中华民族的艺术创作能力是有益的。(大陆国台办网，11月26日)

27 ◎103年11月27日

122 廿二、台湾海峡两岸间货柜运价指数正式发布

由上海航运交易所和厦门航运交易所联合开发的台湾海峡两岸间集装箱（货柜）运价指数(简称TWFI)27日正式发布。

TWFI指数包括1个综合指数、2个成分指数(出口指数、进口指数)和6条分航线运价指数，可显示大陆各地区与台湾地区之间的货柜班轮运输市场供需关系和景气程度；所有指数以2014年1月22日为基期，基期指数1,000点。

发布TWFI指数有利於促进海峡两岸间经贸往来与合作交流，为各类市场主体的经营和政府部门提供参考依据。(中国新闻网，11月27日）

29 ◎103年11月29日

123 廿三、「九合一」选举结果及大陆国台办之反应

国内「九合一选举」选举结果29日揭晓，在6都及县市长部分，国民党获得4,990,677票，得票率40.70%，获得6个席次；民进党获得5,830,106票，得票率47.55%，获得13个席次；无党籍获得1,434,851票，得票率11.70%，获得3个席次。

大陆国台办发言人马晓光针对「九合一」选举结果表示：「我们注意到这次选举的结果；希望两岸同胞珍惜两岸关系来之不易的成果，共同维护并继续推动两岸关系和平发展」。（新华网，11月29日）

大陆委员会

海峡两岸关系纪要

2014年11月