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1998年04月

本月要目

作者:郭崇武

 一、中共「国务院」总理朱熔基出访英、法及出席亚欧会议。
 二、海基会秘书长许惠佑接受香港《明报》专访。
 三、媒体透露中共向乌克兰购得一艘航空母舰。
 四、国际货币基金理事主席康德苏对我入会及援外问题的看法。
 五、行政院院长萧万长表示「戒急用忍」政策是要中共考虑到中华民国的利益安全及尊严。
 六、海基会副秘书长詹志宏率团赴大陆就两会交流问题交换意见。
 七、共军组建「总装备部」,曹刚川出任首任部长。
 八、陆委会召开谘询委员会议。
 九、行政院院长萧万长接受《英国国家广播电视台》专访。
 十、陆委会主委张京育表示两岸谈判首应了解彼此歧见。
十一、李登辉总统呼吁两岸合作稳定东南亚地区金融。
十二、「第二届厦门对台出口商品交易会」开幕。
十三、中共「外经贸部」在厦门举行「加强对台经贸工作座谈会」。
十四、陆委会指出中共扩大对台「文教统战」工作。
十五、我方要求中共妥善处理台商叶福荣遇害案。
十六、达赖喇嘛西藏宗教基金会在台北成立。
十七、香港《文汇报》连续刊登〈两岸聚焦〉专辑。
十八、行政院院长萧万长赞同和欢迎两岸能建立起军事互信机制。
十九、「大陆媒体负责人赴台访问团」应邀来访。
二十、广东公布赴大陆台胞申领中共普通护照的办法。
廿一、两岸定点试航周年。
廿二、中共「国务院」副总理钱其琛至沪、苏考察对台工作。
廿三、大陆著名异议人士王丹获释赴美。
廿四、安徽台资企业概况。
廿五、几内亚比索与中共秘密「复交」。
廿六、民、新两党分别举办产业政策讨论会。
廿七、行政院院长萧万长至马来西亚进行私人访问。
廿八、行政院对外工作会报召开会议。
廿九、海基会举行「辜汪会谈五周年纪念会」。
三十、美国不预期「二次柯江会谈」将签署「第四公报」。
卅一、日本修法承认我护照。

001一、中共「国务院」总理朱熔基出访英、法及出席亚欧会议。

中共「国务院」总理朱熔基於三月底应英国首相布莱尔及法国总理乔斯潘的邀请访问英、法。并出席於二、三日在英国伦敦举行的第二届亚欧会议。一日,他在伦敦对英国工商界人士发表演说时表示,中共的金融市场只有使「人民币」升值而无贬值的压力。二日,朱熔基在会晤出席亚欧会议的日本首相桥本龙太郎时,再抨击台湾藉东南亚一些国家的暂时困难,推行所谓的「睦邻外交」,实质是别有用心。

002二、海基会秘书长许惠佑接受香港《明报》专访。

海基会秘书长许惠佑於一日接受香港《明报》专访时表示,从规避风险的角度看,我方对大陆提出的「戒急用忍」政策,其实只是量力而为,要把它称为不友善是过度引申。他否认自己是两岸谈判中的鹰派,因谈判代表只能是忠实地反映其任务,不应有鹰派或鸽派的问题。他不可能一天到晚讲大陆喜欢听的话而忘记自己的立场,这也是做中介团体的工作必须面对的难题。他并认为,因为他相对了解大陆,也了解台湾内部党派意见,因此较可找到对两岸而言较没有争议,而且在台湾内部可以接受的道路。

003三、媒体透露中共向乌克兰购得一艘航空母舰。

近期来国内外媒体持续报导|中共军方利用澳门一家中(共)资公司以改建成海上赌场或客船名义用废铁价格(二千万美元)向乌克兰购得一艘已完工三分之二排水量重六万吨的「库兹涅佐夫级」航空母舰。二日,国防部部长蒋仲苓於立法备询时表示,正密切注意此舰未来的真正用途。由於该舰没有舰载机和电战装备,还要彻底整修後才能使用;不过将可缩短中共建造航空母舰武力的时程,预计提前至西元二○一○年就可完成。他强调,中共发展航空母舰不是针对我方,不会造成战略上太大影响,在战力对抗上也没有问题,对我国家安全威胁不大。

004四、国际货币基金理事主席康德苏对我入会及援外问题的看法。

国际货币基金(IMF) 理事主席康德苏二日於美国华盛顿对媒体发表演说并回答问题,针对一大陆记者询问外传台湾有意拿五十亿美元捐助亚洲金融危机来换取会籍的问题表示,国际货币基金的会籍是不卖的。台湾不再是该会会员是出於中共入会後的安排;台湾的入会问题是政治问题,要由政治家去解决。不过他对台湾致力於纾解亚洲及世界其他地区的问题的努力致敬;认为台湾以非常成功地经济管理而累积的资源,运用在援助上是很好的用途。

005五、行政院院长萧万长表示「戒急用忍」政策是要中共考虑到中华民国的利益安全及尊严。

行政院院长萧万长三日於立法院备询时表示,我对大陆重大投资采取「戒急用忍」政策,目的是让中共了解,既然他们欢迎台商去投资,加强经贸关系,并希望两岸是和平稳定和谐的互动关系,就不能一方面在经贸上吸收我方资金,一方面在政治外交上又不断打压、威胁我们,如此两岸关系如何长期互动﹖我们必须让中共了解,既要改善关系、加强交流,就要考虑到中华民国的利益安全及尊严;同时,在消极方面,中华民国要在经济上帮助别人,自己就要站得住,不然如何帮忙他人﹖

006六、海基会副秘书长詹志宏率团赴大陆就两会交流问题交换意见。

海基会针对大陆「海协会」三月二十六日来函,於三日再去函表示,为求以具体行动扩大两岸交流,早日促成辜振甫董事长赴访,及恢复两岸协商,已於三月五及十七日去函明确表示愿组团前往访问。兹为妥善安排访问团之具体交流项目及相关事宜,愿依前函指派副秘书长层级人员於四月中旬或「海协会」认为方便之时间,前往磋商。辜振甫另表示,两岸如何重新启动交流互访极为重要,因此该会始终建议应先行派员至北京联系安排各项後续活动的会前磋商。

十三日,大陆「海协会」函复表示,愿邀请海基会副秘书长赴访,就辜振甫率团赴访或出席由两会共同举办的研讨事谊交换意见。也愿听取海基会对有关交流具体项目的意见。日期建议安排在二十一至二十二日,或双方认为方便之其他时间。海基会秘书长许惠佑表示,此函已针对两会恢复交流互访的实质问题作出回应。

十七日,海基会去函大陆「海协会」表示,将由该会副秘书长詹志宏等人,於二十二至二十四日至北京与「海协会」就两会互访、交流等相关事宜,交换意见。陆委会副主委许柯生强调,海基会人员赴大陆只是为其董事长辜振甫赴访作相关的事务性安排,不讨论实质的协商议题。大陆「海协会」则於二十日来函同意詹志宏等人的赴访。

二十二日,海基会副秘书长詹志宏率法律服务处处长谢福源等八人赴北京和大陆「海协会」就两会交流问题交换意见。二十一日,詹志宏於行前记者会中表示,此行最主要的任务是希望透过当面的沟通商谈,重新启动两会之间的交流互访,并将主管部门决策所需的资讯带回。不过据香港《文汇报》报导,中共对台工作部门官员表示,此次两会接触是商讨交流活动而非重开会谈。如重开会谈,议题必须是政治谈判。

二十三日,詹志宏和大陆「海协会」副秘书长李亚飞意见交换後,达成两会均愿能在年内促成辜振甫赴访、进行辜汪会晤的共识。但双方其他的提议都只听不谈,或只能向媒体说明。

二十四日,詹志宏返台并随即向陆、海两会首长进行报告。之後陆委会发表声明表示,在第二次辜汪会谈前,愿以循序渐进的方式,1透过制度化沟通管道的恢复,两会各级人员的正常交流,为辜振甫赴访做好准备,并逐步为两岸协商的恢复创造有利条件。不过北京「资深政治分析家」却评论詹志宏此行证明台湾方面设置障碍,拖慢两会交流步伐:一、拖延辜振甫赴访。二、在安排辜振甫赴访时,横生枝节,提出先进行许焦会晤。三、没有提出具体意见出来交换。

007七、共军组建「总装备部」,曹刚川出任首任部长。

中共中央军委於三日决定组建由其直接领导的「总装备部」,成立原因是贯彻邓小平新时期军队建设和江泽民关於军队建设的一系列重要指示,贯彻落实中央军委新时期军事战略方针,坚持质量建军、科技强军,适应「社会主义市场经济」发展和「国家」机构改革要求,坚定不移地走「有中国(共)特色的精兵之路」所采取的一重大措施。对於进一步加强中央军委对共军武器装备建设的集中统一领导,促进国防和军队现代化建设,深具意义。首任部长是甫晋升上将的曹刚川,该部和共军「总参谋部、总政治部、总後勤部」平级。

008八、陆委会召开谘询委员会议。

陆委会四日於台北召开谘询委员会议,由张京育主委主持,以「两岸重启协商应如何凝聚共识」为主题,分就:凝聚共识、加强宣导、部会协调、导正交流四大题纲进行讨论。与会者均认为民国八十五年底国家发展会议中所达成两岸议题的三十六项共识,可做为对两岸协商共识的基础。至於谈判议题,多数谘询委员建议,两岸复商後,应优先将较为具体、交流中遇到的问题提出讨论,同时以功能性为首要取向,不宜直接进行政治议题的结构性思考。

009九、行政院院长萧万长接受《英国国家广播电视台》专访。

《英国国家广播(BBC) 电视台》先後於六、七日二度播放对行政院院长萧万长的专访,在两岸关系问题上,强调我始终抱持开放、友善的态度,举凡开放大陆探亲、间接贸易与文化交流,都显示我方促进双方关系和谐的努力。也清楚表明希望能与大陆复谈。但中共若不放弃武力犯台,并极力围堵我国际空间,则国防安全与人民福祉就不能不慎重考虑。对於我在亚洲金融风暴期间与东南亚各国互动问题,是基於身为东南亚一份子的义务,想为此一地区贡献心力,绝无任何援引经济优势获取其他目的的企图。

010 十、陆委会主委张京育表示两岸谈判首应了解彼此歧见。

六日《联合报》刊登专访陆委会主委张京育对两岸谈判问题看法。认为两岸两会经五个月函来函往,已有:扩大交流、双方同意辜振甫赴访的两点共识。我方希望能在自然的情况下恢复第二次辜汪会谈;不过辜、汪二人不一定非要谈判才能见面,先见面沟通,接著再由两会安排会谈。至於政治谈判的预备性磋商可以是第二次辜汪会谈第一次预备磋商会议中双方达成共识的第八项讨论的题目。而过去两会协商的基础|「一个中国、各自表述」并无改变,不过从何处中断就从何处开启非常重要,否则未来谁能保证协定必然可执行﹖他强调,对话应持续﹖如果双方不能展开对话,其他问题一定无法谈起。持续对话才能了解彼此歧见,对话一开始必然是求同存异,不一定要解决问题,双方了解争议所在,才能避免曲解,化解紧张。

011十一、李登辉总统呼吁两岸合作稳定东南亚地区金融。

李登辉总统於七日上午接见美国联邦众议员罗拉巴克时表示,我国对半年来的亚洲金融危机极为重视,而且已经决定吁请中共当局,由两岸共同邀集东南亚国家,研商稳定金融及促进区域成长之道。行政院院长萧万长亦於立法院备询时表示,我们觉得面对东南亚的金融风暴,两岸可思考如何共同为促进地区金融稳定有所贡献。他并转述总统也特别提到,既然两岸各自都有协助因应风暴的意愿与行动,如何能协调双方的力量,将可强化东南亚国家危机处理能力。而在「李六条」发表三周年之际,希望藉此建议两岸共同邀请东南亚各国集会研商,寻求解决之道,如能这样做,对於两岸良性互动及对於地区的贡献,定会有正面的影响。萧院长另於傍晚表示,此一构想已知会东南亚各国派驻华代表,也同步向美国说明。至於可行性如何﹖必须看中共方面的回应。不过,中共「外交部」发言人朱邦造表示,台湾当局无权参加一个应由主权国家参与的活动。

十二日,香港《文汇报》刊登由中共「中国社会科学院台湾研究所」副研究员王建民撰写的〈台令两岸谈判节外生枝|评台北当局﹃两岸共邀东南亚国家研商稳定金融﹄方案〉专文,认为我方提议目的有四:一、拖延两岸政治谈判进度。二、破坏中共与东南亚国家的关系。三、提高台湾在亚太地区的地位。四、为台湾经济自身利益著想。其结论则绕回两岸要在「一个中国」原则下进行政治谈判的主张,强调只有通过政治谈判,所有的问题才会得到缓和与解决。

012十二、「第二届厦门对台出口商品交易会」开幕。

由中共「厦门市政府」与「中国机电品进出口商会」、「中国纺织品进出口商会」合办的「第二届厦门对台出口商品交易会」於八日起在厦门富山展览城举行五天,有大陆的二十多个「省和省级市」、四十多个城市共二八七家企业,及十个台湾工商团体的十一个团组参展。「台交会」是大陆唯一的专门面向台湾和台商的商品交易会,也是唯一的以自营进出口生产企业和外资企业、台资企业为主参展的专业性出口商品交易会,对台特色鲜明。十日,出席此次交易会的中共「对外贸易经济合作部」部长助理安民表示,至一九九七年底,在大陆投资的台资企业已达三八、四八五家,协议金额约三八二亿美元,实际投资金额约一八四亿美元,台资居中共吸收境外投资的第三位。

013十三、中共「外经贸部」在厦门举行「加强对台经贸工作座谈会」。

中共「对外贸易经济合作部」於九日起在厦门举行为期二天的「加强对台经贸工作座谈会」,有十五个「省、市」经贸部门和专业进出口商会的负责人出席。该部「台港澳司」副司长王晖表示,由於台湾方面坚持「戒急用忍」政策,使台湾对大陆投资不断下降,一九九七年投资数已下降四成左右,投资平均金额更创近年来的最低纪录。他批评「戒急用忍」政策是双刃剑,但对台商的伤害更甚於大陆。部长助理安民表示,要克服对台经贸工作中「重办轻管」的作法。

014十四、陆委会指出中共扩大对台「文教统战」工作。

《中央日报》十一日刊登报导表示,陆委会指出中共已将对台港澳的文化交流提升到重要位置,更扩大对台湾的「文教统战」工作,其策略共分六种:一、加强对台的研究及对我科技学术界交流。二、吸引台湾学生赴大陆就学。三、利用闽南芗剧(歌仔戏)收揽台胞向心力。四、师生统战工作。五、利用多媒体传播扩大对台宣传力量。六、加强闽台「文化统战」工作。

015十五、我方要求中共妥善处理台商叶福荣遇害案。

台商叶福荣十四日於福建泉州住宅遭劫杀,海基会於十六日去函大陆「海协会」,要求缉凶严惩,以保障台商在大陆的安全及投资。海基会副秘书长张良任强调,未来两岸若复谈,台商在大陆的安全将是优先考虑的重要课题。经贸处处长廖运源分於十六、十七日表示,自该会创立至今,台商在大陆涉及人身财产安全的案件约一六二件,但大陆「海协会」函复的只有六十余件。另台商赴大陆投资纠纷多半是刑事案件,均涉及生命安全,财务纷争则列第二位;而粤、闽、琼是案件发生最多的地方。内政部部长黄主文於立法院备询时表示,由於内政部无法和大陆方面联系,本案更凸显两岸间共同打击犯罪应有联系管道,未来协商议题应以防范枪枝、毒品泛滥及打击犯罪为首要目标。

016十六、达赖喇嘛西藏宗教基金会在台北成立。

西藏精神领袖达赖喇嘛在台办事处|财团法人达赖喇嘛西藏宗教基金会於十六日在台北成立。李登辉总统亲临开幕典礼,在与基金会董事长格桑?塔卡拉晤谈时表示,相信此基金会的成立将会促进彼此的互动,也能增进相互的了解,让达赖喇嘛和平慈悲的胸襟能普为弘扬。

017十七、香港《文汇报》连续刊登〈两岸聚焦〉专辑。

香港《文汇报》自十六日起连续三天刊登全版的〈两岸聚焦〉专辑,十六日为〈直接通航迫在眉睫〉,介绍两岸「试点直航」施行一年来的营运情况。十七日为〈厦金扫雷降低敌意〉,由共军清除厦门海域疑存雷区,说明中共对降低两岸敌意,营造和平气氛所作的努力。十八日为〈西进南向利弊分明〉,详述台商至大陆投资的利好因素及目前运作实况,并叙述台商南向投资损失惨重。

018十八、行政院院长萧万长赞同和欢迎两岸能建立起军事互信机制。

行政院院长萧万长於十七日在立法院备询时表示,政府维持台海和平安定的政策不会改变,也赞同和欢迎两岸能建立起军事互信机制,共谋国家发展和两岸人民福祉。萧院长强调,军事互信机制可敦促双方军事透明化,避免误判引发战争;如果两岸演习讯息可以透明化,不但可以避免不必要误解、消除紧张敌意,更可以正面维持两岸及亚太地区的和平与安定。

019十九、「大陆媒体负责人赴台访问团」应邀来访。

由大陆中央级十一家新闻媒体高层主管十六人组成的「大陆媒体负责人赴台访问团」应联合报系文化基金会的邀请於十七日起来台访问十天,团长为《人民日报副总编辑》谢宏,顾问有中共中央宣传部新闻局局长、「中国记协」副主席栗国安,「国台办新闻局」局长、「中国记协」理事张铭清,中共中央对外宣传办公室副局长、《五洲传播中心》副总编辑冯希望,是历来来访层级最高的大陆媒体访问团。香港十五日《文汇报》刊登报导表示,该团此行不会与台湾同业商讨有关派记者赴台采访事宜;至於是否轮派记者赴台长期采访,大陆媒体虽有构想,但并没有进行内部规划。十八日,陆委会副主委吴安家以《中央广播电台》董事身分和此团聚餐时表示,希望两岸能签订新闻交流协议。但张铭清则认为,我方迄今未采取欢迎大陆记者来台长驻的措施。二十日,该团至海基会拜访,秘书长许惠佑表示,希望未来能将两岸互派常驻记者、互设新闻机构列入协商议题,并签署协议,透过媒体交流避免误会。

020二十、广东公布赴大陆台胞申领中共普通护照的办法。

十七日香港《文汇报》刊登报导表示,中共「广东省公安厅和台办」根据中共「国务院」及《广东省实施中华人民共和国台湾同胞投资保护法》的有关规定,於日前发出「联合通知」,公布台湾居民到大陆後,符合四项条件之一者:一、台胞投资者及随行眷属或受聘於台胞投资企业的台湾居民,因经济活动或商务的需要从大陆前往其他国家;二、在大陆拜师学艺需随师出国的;三、上述人员在粤参加团组出国旅游的;四、有关部门因工作需要的;即可在粤申办中共的普通护照。粤方宣称,此措施对保护和鼓励台胞在粤投资,促进两岸的经济发展有积极意义。内政部部长黄主文表示,我不承认中共的护照,中共要对台商核发护照是种统战,目的是「以商围政,以民逼官、以通促统」,及吸引台商投资,台商应三思来拒绝。十八日,陆委会主委张京育和海基会秘书长许惠佑参加由中华两岸世纪发展协会、中国大陆问题研究所、《中央日报》、《环球电视台》及《复兴广播电台》合办的首场「现阶段大陆政策与两岸关系研讨会」时均指出,这是中共吸引台商的手段,极具政治目的。张京育强调,台湾民众如持用中共护照入境,有关单位定会扣留证照。许惠佑表示,我方主管机关绝不会允许我国民同时拥有两个地区人民的身分;若台商被认定为大陆地区人民,将来返台时一定会有不方便的地方。

021廿一、两岸定点试航周年。

十九日是大陆的厦门、福州二港和我高雄港境外航运中心进行两岸定点试航周年。十八日,交通部航政司司长谢明辉表示,至二月底转运的货柜超十六万个标准柜,这样的成绩超过预期。但中共「福建省口岸办公室」副主任王继旭认为,「试点直航」仍存在不少困难,主要是我方采取不通关、不入境的政策所造成。他并表示,现两岸加入营运有九家船公司和九(大陆五、台湾四)艘船,总运力二、七三六个标准位,至三月底共往返一、二八六航次,运载十六万五千个标准柜,其中大陆出口九万二千柜,进口七万三千柜。二十一日,中共有关部门负责人在北京表示,两岸「试点直航」一年来,两岸海上间接通航的基本格局并未改变。如果我方能早日取消不通关、不入境的政策,允许两岸贸易货物直达运输,大陆主要港口对台开放问题将迎刃而解。廿四日,中共在厦门举行「两岸试点直航一周年台湾航商座谈会」,中共「交通部台办」副主任李鉴表示,中共有关部门最近不会再批准两岸「试点直航」的口岸。

022廿二、中共「国务院」副总理钱其琛至沪、苏考察对台工作。

中共「国务院」副总理钱其琛於十九、二十日至上海、江苏考察当地对台工作,并分别召开部分台商座谈会。他强调在对台工作中要进一步贯彻「寄希望於台湾人民」的精神,理解他们的感情和当家作主的愿望,维护他们的愿望,认真解决他们关心的问题。他认为,亚洲金融危机发生後,事实再次证明「祖国」大陆是台商投资最安全的地方。在两岸发展经济合作交流方面,中共不同意「戒急用忍」,两岸政治分歧不应影响两岸的经济交流与合作。

023廿三、大陆著名异议人士王丹获释赴美。

大陆著名异议人士、「八九天安门学运」领袖之一王丹於十九日获中共「司法部」以保外就医名义释放,并随即搭机赴美国底特律。总部设於纽约的「中国人权」组织指出,中共一向将释放异议人士作为政治交易;呼吁中共当局尊重所有政治犯的生命和健康,不要只给予有国际政治和经济交易价值者。二十三日,王丹至纽约举行首次记者会时表示,他的目标始终一贯的|为中国的民主化事业奋斗终生,而且想法比过去更坚定一些。也希望全球继续关注其他仍被中共关押的异议人士。二十四日,王丹接受我多家媒体访问时表示,两岸往来避免冲突、和平理智商谈是最重要的,一定要把两岸和平放在重要位置上来考虑。因此对两岸两会重新接触表示,非常乐见两岸关系又开始缓动。他并认为,两岸各自的前途是绑在一起的,所以关心台湾的前途,一定不能忽视大陆的发展,希望台湾的朋友关注支援大陆的民主发展。二十六日,王丹和魏京生在哥伦比亚大学会面,二人誓言将继续为民运携手全力合作;并一致呼吁美国总统柯林顿六月底访问大陆时,促使中共释放更多的政治犯。

024廿四、安徽台资企业概况。

二十二日中共《人民日报》海外版刊登报导,中共「安徽省台办」副主任张谨表示,安徽籍台胞约五十万人;安徽自一九八六年首家台资企业开始,至一九九七年底,台资企业已逾七百家,项目总投资八点四亿美元,其中合同利用台资五点四亿美元。

025廿五、几内亚比索与中共秘密「复交」。

和中共於一九九○年断交而与我建交的几内亚比索,其外交与合作部部长席尔瓦秘密至北京於二十三日和中共「外交部」部长唐家璇签署「复交公」。在经中共的媒体报导後,我外交部於二十四日发表声明,强烈谴责几国屈从中共利诱,并决定自即日起中止与几国的外交关系,暨停止一切合作。另对中共当局一面表示善意,欢迎两岸两会重开协商,另一方面却在玩弄「两面手法」利诱我友邦,破坏两岸和谐气氛,势对未来两岸良性互动造成负面影响。中共此种刻意伤害两岸人民感情之作法,中华民国政府提出最强烈之谴责。我邦交国至今为二十七国。

026廿六、民、新两党分别举办产业政策讨论会。

民进党举办创党以来首次的「产业政策研讨会」,由二十四日起在台北举行三天,但受邀的绝大多数的产业组织、大企业及财团负责人,甚至党内重量级人士均未出席。三天议题分为:一、台湾的经贸走向:西进﹖南向﹖北进﹖全球化﹖二、台湾产业分级:能源环保政策与产业发展。三、国土规划及产业政策:产业区域均衡发展及土地政策。许信良主席表示,如不解除目前的限制,对大陆市场完全开放,台湾不可能成为亚太体系的整合者。新党也於二十六日在台北举办「大陆政策|产业政策座谈会」,讨论主题为:一、台商参与大陆国企改造。二、台商所需的配套措施|银行、律师、会计师、企管、仲裁等。三、整体评估我国政府的大陆经济政策。新党全国竞选总经理赵少康表示,新党希望能在未来成为台商代言人,勇敢地替台商讲话,替台商作为两岸官方的桥梁。

027廿七、行政院院长萧万长至马来西亚进行私人访问。

行政院院长萧万长率外交部部长胡志强及工商界人士於二十五日起至马来西亚访问三天。二十六日在吉隆坡二度和马来西亚总理马哈地会晤,就区域金融情势及双方在高科技等领域的合作交换意见。二十七日,萧院长返国後举行记者会强调,外交是全方位的,经贸是外交很重要的一环、是主轴。此行与马国高层商谈经贸合作事宜,完全是站在一个互惠、互助的立场,没有政治、外交上的动机,因我为马国第四大贸易夥伴、第二大投资来源,双方发展实质的经贸关系是应该而自然的。此外,中共驻马「大使馆」发表声明表示,萧万长此行是一项有计画,且按部就班执行的政治阴谋。最终目的在破坏中共与相关国家的友好与合作关系。

028廿八、行政院对外工作会报召开会议。

行政院对外工作会报於二十九日召开第十五次会议,由行政院院长萧万长主持,有外交、国防、经济、财政四部,及国家安全局、国际合作发展委员会、外贸协会等单位与会。萧院长针对当前的外交工作与处境做三点裁示:一、巩固邦交是当前外交工作的最重要目标,必须以经贸为主轴,这样才能可大可久。二、在与无邦交国交往上,政府必须注重民间资源的引用。三、强化参与国际组织方面,应从功能性角度来考量,以增加能见度为主。

029廿九、海基会举行「辜汪会谈五周年纪念会」。

二十九日,海基会在台北举行「辜汪会谈五周年纪念会」,辜振甫董事长表示,该会副秘书长詹志宏日前赴大陆访问,进行中断近三年後两岸两会首次的对话沟通,虽象徵双方关系已恢复正常互动,但两会负责人仍应在近期内对达成的共识进行确认,并积极规划推动,进而就他赴访事宜作出妥当安排,而能在今冬以前和汪道涵再见面。至於辜汪会晤形式,对方建议的研讨会方式极为耗时,因此建议以座谈会方式举行。此外,海基会也举行「扩大交流,重启协商|辜汪会谈五周年的回顾与展望座谈会」,由许惠佑秘书长主持,与会的国民党大陆工作会主任张荣恭、新党立委林郁方均认为,中共对两岸复谈有急迫性。民进党中国(共)事务部主任颜万进认为,中共根本不愿好好谈,因此对在年内能举行辜汪会晤不必乐观。不过中共《两岸关系》杂志 (一九九八年五月号) 刊登由萧之光撰写之〈拿出行动要比讲空话有用得多|评台湾方面在两岸协商和辜振甫先生来访问题上的作法〉文章,抨击我方在上述两问题上,一方面高层人士用侃侃而谈的空话来应付舆论;另一方面,又指意实际执行谈判任务的海基会继续拖延两岸政治谈判及其程序性商谈。最後主张两岸一起努力,为辜振甫早日赴访或参加研讨会,为及早重开两岸协商创造条件。此外,北京权威人士表示,两会要恢复商谈,就必须首先举行政治谈判的程序性商谈;之後,事务性商谈可以随之展开。

030三十、美国不预期「二次柯江会谈」将签署「第四公报」。

陆委会主委张京育於二十九日在立法院备询中表示,我方已获悉中共将以核武及人权为交换,使美国同意:一、不支持台独;二、停止对台军售;三、不支持台湾加入联合国,明文载入「二次柯江会谈联合声明」(不是签署所谓的「第四公报」)中。但研判美方应还不至於愿与中共发表这种声明。三十日,正在北京访问的美国国务卿欧布莱特表示,她不想预测任何一项最近的美中(共)的「联合公报」中,将涉及双方正在讨论的台湾或其他问题。她最後表示,双方已决定不要有那个「公报」,而且她已一再重申美国的对台政策。美国国务院稍後发表声明表示,美国不预期在六月举行的「柯江会谈」中就台湾问题与中共有新公报|「第四公报」。中共「外交部」部长唐家璇表示,无论届时会否有任何新的文件,指明双方对台湾及其他问题的立场,目前都已针对这些议题进行讨论。外交部部长胡志强表示,我方对於六月底在大陆举行的「柯江会谈」非常关切,在透过适当管道和美方保持密切频繁的沟通和谘商後,了解美国对华(包括军售)政策未变。尤其正值两岸恢复互动之初,台海情势微妙复杂,相信美国不会改变原有平衡立场;也不相信「柯江会谈」会有「联合公报」。而美国总统柯林顿在白宫举行的记者会中宣称,他不会秘密与中共签署任何协议,因这些协议都必须知会国会,并经过美国人民的辩论。

031卅一、日本修法承认我护照。

日本众议院於三十日通过由桥本政府所提的《出入国管理及难民认定法》修正案,承认中华民国护照,废除双方自一九七二年断交以来一直使用的「渡航证明书」;由於我护照获承认,自一九九○年遭取消的七十二小时过境免签证也同时恢复。外交部部长胡志强表示,这项修正是日本基於行政考量所采取的务实措施,对两国人民的往来、贸易及经商都有很大的便利。日本内阁系於三月二十四日通过此修正案,随即提送日本国会,先由参议院於十日通过,再转由众议院审议通过实施。日本是在不影响对台海两岸关系的前提下进行这项修法,不会造成日本对中共立场的改变。主要目的是简化目前过於繁杂的手续,以提供台湾观光客方便。