本月要目
资料提供：法务部调查局
一、「湄洲妈祖文化旅游节」在福建莆田举行
二、「海峡两岸工会论坛」在北京举行
三、第12届「京台科技论坛」在台北举行
四、海基海协两会就第4次「江陈会谈」进行程序性商谈
五、亲民党与中共合办「两岸农渔水利合作交流会」
六、中共福建省率先对台开放178种技能认证
七、「台湾同胞投资企业协会会长座谈会」在合肥举行
八、五千余名台湾大中小学生及幼童在江苏就学
九、「台湾江苏周」活动在台北举行
十、「两岸一甲子研讨会」在台北举行
十一、连战出席APEC并与中共国家主席胡锦涛会谈
十二、「贵州台湾两地少数民族文化交流研讨会」在贵阳举行
十三、中共海协会副会长王在希率团来台参访
十四、《两岸银行业监督管理合作谅解备忘录》正式签署
十五、我教育部长公布初期采认大陆41所大学学历
十六、「台湾局势和两岸关系形势报告会」在天津举行
十七、「台湾旅游之夜」在昆明举行
十八、首届「两岸四地侨界青年论坛」在广州举行
十九、中共福建省发布相关政策鼓励台湾居民投资置业
廿、首届「海峡两岸现代农业博览会」在漳州举行
廿一、马总统表示两岸定会触及政治军事议题但时机未到
廿二、中共福建人民出版社出版《闽南文化百科全书》
廿三、中国人民银行副行长胡晓炼率团来台参访
001一、「湄洲妈祖文化旅游节」在福建莆田举行
据中共中新社11月1日报导，第11届「湄洲妈祖文化旅游节」1日在妈祖祖庙所在地福建莆田湄洲岛开幕，本届妈祖文化旅游节由中共福建省政府主办，文化部、中国侨联、海峡两岸关系协会、中华全国台湾同胞联谊会为指导单位，妈祖联谊会、中华两岸旅行协会、旅行业品质保障协会等台湾相关单位、机构协办。来自17个国家及地区的近三百家妈祖文化机构，万余名海内外信众及来宾出席。期间举办「海峡妈祖文化旅游推介会」、第2届「海峡妈祖工艺品设计大赛」、第5届「湄洲妈祖?海峡论坛」等活动。
002二、「海峡两岸工会论坛」在北京举行
据中共新华社11月2日报导，中华全国总工会与我方「全国劳工联盟总会」2日在北京合办「海峡两岸工会论坛」，主题为「国际金融危机与工会作用」，两岸工会和劳动界代表约四百名出席。
中华全国总工会副主席、中共中央书记处第一书记孙春兰在开幕式致词提出四点建议：一是继续促进两岸关系和平发展，共同为国际金融危机创造有利环境；二是积极推动两岸经济共同繁荣，尽快实现两岸经济关系正常化，为国际金融危机提供强劲活力；三是共同维护两岸职工合法权益，为国际金融危机打造坚实基础；四是不断完善两岸工会交流合作机制，为国际金融危机凝聚社会共识。
003三、第12届「京台科技论坛」在台北举行
据中央社、中共新华网11月3日报导，由北京14家单位与台湾12家行业协会共同主办的第12届「京台科技论坛」，3日在台北举行。本届论坛「以京台合作，双赢发」展为主题，旨在透过经济优势互补、产业强强合作，努力深化京台两地之间的经贸交流与合作，议题涉及金融、科技、工业、农业、商业、旅游等领域。
北京市常务副市长吉林率「北京经贸参访团」来台与会，吉林在会中表示，「两岸关系已进入和平发展新阶段，在新形势下，京台交流合作前景广阔，两岸要倍加珍惜已取得的成果，继续推动京台经济、文化、科技等领域的交流与合作，打造两岸交流的首善之区。」
004四、海基海协两会就第4次「江陈会谈」进行程序性商谈
据中央社11月3日报导，中共海协会常务副会长郑立中特地来台，与海基会副董事长高孔廉3日在宜兰就第1次「江陈会谈」进行第2次程序性商谈。双方商定海协会代表团在台停留5天4夜，除在台中市举行两会领导人会谈，并将安排拜会与参观考察。另为促进大陆企业来台投资，两会将邀请相关人士召开专题研讨会，说明投资相关法规及介绍投资环境。
005五、亲民党与中共合办「两岸农渔水利合作交流会」
据中共中新社11月8日报导，亲民党与中共合办的「 两岸农渔水利合作交流会」，8日在浙江宁波举行，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林、中台办主任王毅、浙江省委书记赵洪祝、海协会会长陈云林，亲民党主席宋楚瑜、新党主席郁慕明、国民党中评会主席团主席吴挽澜、亲民党副主席张昭雄、秘书长秦金生，以及两岸农渔水利界代表和专家学者共二百二十余人出席。
会中，两岸农渔水利界代表和专家学者针对「两岸自然灾害预防及灾後重建合作、两岸农业技术及产业合作、两岸渔业合作发展趋势及两岸水利合作愿景」等议题进行意见交流和研讨，会议发表《两岸农渔水利合作交流会共同倡议》，表示将建立：两岸农业合作常态性协商机制、台湾农产品在大陆销售协调机制、两岸农产品质量安全信息通报机制、海峡资源养护机制、两岸渔业劳务合作及突发事故处理通报等机制。
王毅在闭幕式表示，新形势下推进两岸经济交流合作，需要统筹兼顾，更周全地照顾到两岸各个界别和群体的利益，使两岸经济合作的成果，更广泛地惠及两岸同胞，尤其是广大基层民众。这次会议达成的12条《共同倡议》归纳起来有四个特点：一是涉及面广，涵盖农、渔、水利、节能减排和绿色能源、防灾减灾五大类三十多项合作；二是前瞻性强，不仅关注解决当前存在的现实问题，而且著眼未来，提出很多富有预见性和前瞻性的建议；三是突出机制化建设，反映两岸关系全面、深入发展的客观要求和必然趋势；四是贯穿维护和增进两岸同胞利益的宗旨，这是《共同倡议》最大特点，也是核心所在。推动两岸交流合作，目的是为两岸同胞尤其是广大基层民众谋福祉，这是交流会上达成的最大共识。
006六、中共福建省率先对台开放178种技能认证
据中共新华社11月12日报导，中共国台办发言人杨毅12日表示，目前福建省政府事业单位录用2位台湾学生，创下台湾人在中共国家事业单位任职言的首例。福建省政府率先向台湾民众开放具备开考条件的劳动职业技能认证，有178个工作种类。凡具备大专学历的台湾学生，符合大陆相关政策和用人单位需要，可应聘或受雇到福建省内的国有企业和各类非公有制经济组织就业；取得硕士以上学位，可透过公开招聘，到福建省政府的事业单位就业。
007七、「台湾同胞投资企业协会会长座谈会」在合肥举行
据中共新华社11月13日报导，中共国台办13日在合肥举办「台湾同胞投资企业协会会长座谈会」，国台办、国家发改委、工信部、商务部相关业务司局负责人，全国台企联与各地109家台资企业协会的现任会长、部分荣誉会长，以及30个省、市台办相关负责人共一百六十余人参加。国家发改委、工信部、商务部相关业务司局负责人，在会上介绍大陆经济发展趋势，以及物流、资讯产业振兴规划，并与各地台协会长进行意见交流。
国台办常务副主任郑立中在会中介绍大陆经济建设和两岸经济合作的有关情况，并就「台资企业如何在大陆经济结构调整的转型期和机遇期，转型升级，寻求更大发展，以及台协如何更好的开展工作、服务台商」等问题发表意见，并提出加强自主创新、合理调整布局等建议。郑立中表示，「希望台企联与各地台协能够充分发挥作用，团结和带领协会会员、当地台商，把握大陆扩大内需发展机遇，推动两岸经济共同发展，实现两岸携手、互惠双赢的美好前景，为进一步推动两岸关系和平发展作出更大贡献。」
008八、五千余名台湾大中小学生及幼童在江苏就学
据中共新华社11月12日报导，江苏省教育厅日前表示，到今年9月底，有超过五千名台湾青少年儿童在江苏省大中小学及幼稚园就学。其中有685名台湾的大学生在江苏的16所高校就读，专业主要为中文、中医、教育、临床医学等学科领域。在江苏省中小学及幼稚园就学的台湾青少年儿童达四千四百余名，主要分布在苏州、南京、无锡等城市。
009九、「台湾江苏周」活动在台北举行
据中央社11月10日至14日报导，由台湾工业总会和苏台经贸文化交流促进会、江苏省工商业联合会共同主办的「台湾江苏周」活动，10日至14日在台北举行，期间举办首届「台苏经贸合作论坛」、「锦绣江苏」展览，以及一系列洽谈研讨活动，涉及经贸、农业、文化、教育、旅游等众多领域的双向交流和互利合作，并有江苏对台采购签约。中共江苏省委书记梁保华率领的「江苏代表团」来台参加，团员包括江苏省常务副省长赵克志、江苏省委秘书长李云峰、苏州市委书记蒋宏坤、中台办经济局局长徐莽、江苏省台办主任陈尧，以及江苏省14位地方官员等一百五十余人。
梁保华表示，「藉『台湾江苏周』的平台，寻求在苏台各领域建立起规范化、长期性的交流合作机制，最大限度地促进优势互补、实现共同发展；以往苏台交流合作的良好基础，两岸关系和平发展的共同目标，苏台大交流、大合作、大发展一定会迎来新的起点，为增进两地同胞福祉、推动两岸关系和平发展，作出新的贡献。」
010十、「两岸一甲子研讨会」在台北举行
据中共新华社、中央社11月13日至14日报导，由太平洋文化基金会主办的「两岸一甲子研讨会」13日至14日在台北举行，主题是「借镜、创新、传承、前瞻」。与会人士，大陆方面有中国战略与管理研究会会长、中共中央党校原常务副校长郑必坚，中国国际问题研究所所长马振岗，中国孙子兵法研究会名誉会长李际均、研究员潘振强，海研中心研究员黄文涛，以及余克礼、张冠华、何传启、张海鹏、张颐武、王振民、殷存毅、徐博东、黄嘉树、倪永杰、杨洁勉、刘国深、邓利娟等人。台湾方面则有台湾大学副校长包宗和、中研院院士于宗先、政治大学副校长林碧炤、经济系特聘教授林祖嘉、中华战略学会常务理事傅应川，以及吴玉山、林谷芳、胡为真、杨渡、赵春山、邵宗海、张五岳、张亚中、陈一新、杨泰顺、杨开煌、陈明通、童振源、兰宁利、帅化民等八十余人。
郑必坚在开幕主题演讲中表示，「国家主权和领土完整与发展和现代化，是真正代表中华民族的两大历史性追求，投身并致力於这两大追求的，才是真正有力量的和有前途的。两岸关系和平发展，不仅符合海峡两岸中国人的根本利益，而且有利於亚太地区乃至世界的和平与繁荣。」
011十一、连战出席APEC并与中共国家主席胡锦涛会谈
据中共新华社11月15日报导，今（2009）年亚太经合组织（APEC）年会14日、15日在新加坡举行，国民党荣誉主席连战代表我方政府出席。15日，连战与中共国家主席胡锦涛举行会谈。
胡锦涛表示，「近一段时间以来，两岸关系取得重要进展，实现历史性转折，这符合两岸同胞共同利益和愿望，也得到国际社会的普遍欢迎和肯定。当前两岸关系发展面临重要历史机遇，应该把握两岸关系和平发展的主题，不断开创两岸关系和平发展新局面。希望国共两党与两岸双方加强交流对话，增强良性互动，增进政治互信，坚定信心，推动两岸关系取得新进展。要继续按照先易後难、先经後政的步骤推进两岸协商，争取年内启动两岸经济合作框架协定（ECFA）协商进程。同时，双方也要为今後共同破解政治难题积极创造条件。」
连战表示，「两岸之间的互信非常难得，值得珍惜，双方应在『九二共识』基础上，持续累积与强化互信，同时坚定两岸和平发展方向，共同书写中华民族历史新的一页。」
012十二、「贵州台湾两地少数民族文化交流研讨会」在贵阳举行
据中共新华社11月15日报导，由贵州海外联谊会和贵州民族研究学会主办的「贵州台湾两地少数民族文化交流研讨会」，15日在贵阳举行。研讨会上，贵州、台湾两地的少数民族专家学者针对「贵台两地地少数民族文化保护和研究现状」议题进行意见交流，并发表14篇论文。
省人大常委会副主任唐世礼在会上致词表示，「台湾少数民族是岛内具有代表性的基层群体之一，是两岸关系和平发展不可或缺的重要力量。贵州作为一个南方少数民族省份，和台湾少数民族同胞有著天然的亲近感和血脉情。希望透过研讨会这个平台，进一步增进了解，扩大合作领域，共同促进两地的繁荣发展。」
013十三、中共海协会副会长王在希率团来台参访
据中央社、中共新华社11月15日报导，中共海协会副会长王在希15日率领13人「文化教育交流团」来台访问。王在希一行15日下午拜会海基会，与海基会副董事长高孔廉就两岸文化教育交流事项广泛交换意见。
王在希表示，过去一年多的时间，两岸关系在两会的努力下获得很大的进展，经贸方面的交流合作居多，经贸合作使两岸双方互惠互利，文化交流可使双方心灵沟通，增进了解，这也是此次率团来台参访的目的。
高孔廉表示，两会根据第二次「江陈会谈」共识，於今年组团互访，对於两岸各个领域的交流，已经产生带头与促进的作用，成效卓著。两岸在加强经贸交流的同时，增进新闻、文化及教育的交流，是我们共同努力的目标。海协会此次筹组文教交流团来台参访，不但开启两岸文化交流的新页，也将增进双方的了解
014十四、《两岸银行业监督管理合作谅解备忘录》正式签署
据中共新华社、中央社11月16日报导，中共银监会与我方金管会16日正式签署《海峡两岸银行业监督管理合作谅解备忘录》（MOU）。两岸银行业监督管理机构在信息交换、机构设立、危机处置、人员交流等方面开展合作，以确保对互设的银行业金融机构实施有效监管，共同维护两岸银行业稳健发展。
金管会主委陈冲表示，包括银行、保险、及证券三项两岸金融监理合作了解备忘录正式完成签署，两岸签署人以「金融监督管理机构代表」落款，双方是用「台湾」及「大陆」互称，并以互递换文方式处理，预计60天内生效，业务开放项目将配合ECFA早期协商进度修法。
015十五、我教育部长公布初期采认大陆41所大学学历
综合联合报、中国时报11月18日报导，教育部长吴清基17日公布我国采认大陆学历的大学名单之构想，初期仅承认以大陆「九八五工程」为主的41所大学学历。至於台生以前在大陆取得的学历，某些领域「溯及既往」，予以追认，但大陆中医学历一定不在追认名单中。
吴清基表示，政策开放後，初期我方承认大陆「九八五工程」39所大学中，扣除中国人民解放军国防科学技术大学後的38所大学，另增加北京体育大学、中央音乐学院和中央美术学院3所大学，总共41所。
016十六、「台湾局势和两岸关系形势报告会」在天津举行
据中共新华社11月18日报导，由天津市委宣传部、市委台办、市政协港澳台侨委、市委党校联合主办的「台湾局势和两岸关系形势报告会」，18日在天津市委党校举行。中台办、国台办副主任孙亚夫在会中作报告表示，「肯定天津市委对台工作取得的成绩，希望进一步整合各方面资源，充分发挥在环渤海地区的重要作用，把握两岸关系出现的重大机遇，针对两岸关系和平发展的主题，全面推进津台两地交流与合作，取得新的进展。」