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1999年09月

本月要目

作者:萧怀湘

 一、国庆期间入出境管理局简化香港居民入出境申请手续。
 二、陆委会增修「台湾地区人民赴大陆地区许可办法」相关条款。
 三、中共领导阶层称不放弃对台使用武力。
 四、中共声称核武不会施用於台胞。
 五、澳洲政府首长强烈反对中共对台动武。
 六、美众议员柯克斯称国会有不坐视中共武力犯台共识。
 七、中共媒体抨击国民党将「特殊的国与国关系」纳入施政重点。
 八、美国会通过二000会计年度国防部授权法案台海安全年度报告条款。
 九、美民调显示民众支持有限度军事协防台湾。
 十、李总统明指我大陆政策不变。
十一、美在台协会台北办事处长薄瑞光来台履新。
十二、中共在昆明召开海峡两岸及港澳新闻研讨会。
十三、中共在亚太经合会议抨击「两国论」。
十四、李总统表示自己是两岸和平推动者。
十五、陆委会公布最新民调结果。
十六、香港民众质疑「一国两制」实施效果不彰。
十七、美副助理国务卿谢淑丽提出「一国三制」构想。
十八、第一届「东亚发展与合作学术研讨会」在台北召开。
十九、香港媒体业者拟成立联席工作小组研讨改善新闻操守。
二十、中共取消邀请撰写友我文章之南非记者入境访问。
廿一、北京召开战备国防会议。
廿二、第一届中华民国与中美洲元首高峰会在台北召开。
廿三、我跃居全球第二大债权国。
廿四、陆委会派员分赴美、日出席国际学术会议并宣达我大陆政策。
廿五、中共涉台系统官员组团分赴海外宣传对台政策。
廿六、澳门候任特首何厚铧表达未来台澳关系立场。
廿七、陆委会主委苏起提出我方的「一个中国」三段论。
廿八、中共公布今年一至七月两岸贸易概况。
廿九、港府同意持我方驾照人士换领香港驾照。
三十、福建两台商投资区采取措施拉拢两岸经贸合作。
卅一、美国中国问题专家谭慎格批评中共的「和平统一」立场。
卅二、广东今年上半年台资投资概况。
卅三、中共拒让曾反对「人大」解释基本法之香港议员搭机入境。
卅四、中共拿「台湾问题」作为对美喊价的筹码。
卅五、中共声称李总统无论是否在位均将阻止赴日访问。
卅六、外交部长胡志强归纳近期中共对台策略。
卅七、联大总务委员会未通过「中华民国加入联合国」的提案列入大会议程。
卅八、友邦在联合国为我入会声援。
卅九、共军对台进行心理作战。
四十、香港民调结果显示港人对经济信心指标偏低。
四一、中共对台美战略思考有转向强硬的趋势。
四二、美行政部门对国会提出「台湾安全增强法案」立场殊异。
四三、中共广邀台胞赴京出席庆典活动。
四四、中共「国台办新闻局」局长张铭清指「特殊的国与国关系」提出後未影响两岸交流。
四五、台独联盟在基隆举行世界中央委员会议。
四六、中国台商投资保障促进会在台北举办第二次会员大会。
四七、中共成立战时特别机构以因应台海局势可能发展。
四八、中共八月召开「全国台办主任会议」。
四九、中共为打击「特殊的国与国关系」财政大量失血。
五十、中共对我集集大地震的相关作为。
五一、政府对香港援助震灾义举表示感谢。
五二、联合国人道援助组织声称须经中共要求方对我伸出援手。
五三、美红十字会澄清援救震灾须经中共同意的说法。
五四、我对中共援救震灾泛政治化之回应。
五五、国际间对中共援救震灾泛政治化之反应。
五六、「中共建政与两岸分治五十年学术研讨会」在台北举行。
五七、中共庆祝「政协」成立五十周年。
五八、江泽民称决不让台湾将「两国论」写入宪法。

001一、国庆期间入出境管理局简化香港居民入出境申请手续。

内政部入出境管理局自一日起至十月卅一日止,简化欲返国参加十月庆典活动的香港居民入出境申请手续,仅需填写参加庆典专用入出境申请书,至香港中华旅行社送件,免收证照费,该局将发与申请人庆典专用证,凭以入境,十一月三十日前出境。申请人如系十一月一日以後才要来台,或於十二月一日以後才要出境,需申请单次、逐次加签或多次入出境证,并依规定缴纳证照费,每次可在台停留三个月,延期三个月。

002二、陆委会增修「台湾地区人民赴大陆地区许可办法」相关条款。

《中国时报》一日报导,陆委会委员会议日前通过增修「台湾地区人民赴大陆地区许可办法」相关条款,明确限制曾主管涉及国防、科技、情治等国家机密的公务员,与涉及国家机密的退离职政务官,原则上在退职三年期间,不得前往中国大陆;主管涉及国家机密的现职政务官,与曾受托从事涉及国家机密性质业务的民间机构(如海基会),及从事机密性研究业务的学术团体,亦在限制申请赴大陆的适用范围内。

003三、中共领导阶层称不放弃对台使用武力。

《中国时报》一日报导,中共「国家主席」江泽民日前在北京接受《澳洲人报》专访时,表示希望尽快解决台湾问题,声称中共有权使用武力统一台湾。

当日,中共「中央军委」副主席、「国防部」部长迟浩田在北京会见到大陆访问的土库曼副总理兼国防部长萨尔贾耶夫时声称,中共将在「一个中国」的原则立场上,按照「和平统一、一国两制」的方针,推动两岸的统一,但绝不承诺放弃使用武力。

004四、中共声称核武不会施用於台胞。

中共外交部发言人孙玉玺二日声称,中共的核武不会施用於台湾同胞。

三日,我外交部发言人陈铭政应媒体询问时回应表示,这是一种善意的表示,但与我方的想法相去甚远,中共应该根本放弃对台湾使用武力。

005五、澳洲政府首长强烈反对中共对台动武。

澳洲总理霍华三日告诉澳洲媒体说,他将要求中共和台湾双方避免冲突。他认为,中共和台湾都有义务在不诉诸战争手段的情况下处理双方关系,他将向江泽民提出这项看法。

五日,澳洲外交部长唐纳表示,澳洲将在中共「国家主席」江泽民访问澳洲期间举行的会谈中警告他说,澳洲强烈反对中共对台湾动武,因中共对台湾的任何攻击行动将会引发中共与美国间的战争,对亚太地区而言,那将是一场大祸。

006六、美众议员柯克斯称国会有不坐视中共武力犯台共识。

美国共和党籍众议员柯克斯十三日在纽约「凯西国家安全政策研究中心」主办的「中国、东亚及美国展望讨论会」中,以「中华人民共和国对美国区域及全球利益的挑战」为题,应邀发表演说时指出,美国国会中的两党共识是,不坐视中共武力犯台。他强调,华府明确宣示美国在台湾遭受武力攻击时将作何军事反应,才是遏阻中共军事冒险,维护台海稳定的上策。

007七、中共媒体抨击国民党将「特殊的国与国关系」纳入施政重点。

中共「新华社」一日发表评论员文章,强烈抨击国民党把「特殊的国与国关系」列入决议案,声称把「两国论」列入国民党决议及今後施政重点,「两岸和平统一的前景因此而不复存在」。

008八、美国会通过二000会计年度国防部授权法案台海安全年度报告条款。

《联合报》二日报导,美国国会参众两院协调委员会,日前通过公元两千会计年度国防部授权法案的协调版本,其中,由参院多数党领袖罗特提出的台海安全年度报告条款获得保留过关。法案规定:美国国防部每年须作出关於台海安全情势以及中共当前及未来军事策略和能力的报告,分析中共针对台湾所做的兵力部署,评估去年中共的军事攻击能力以及台湾防卫力量所面临之挑战。

009九、美民调显示民众支持有限度军事协防台湾。

《联合报》二日报导,美国广播公司新闻部公布一份於八月廿五日至廿九日以电话进行的民调结果显示,如果中共对台湾用武时,赞成和反对美国协防台湾的受访者平分秋色,但如果出兵协防台湾将引发更大的战争时,有六成的美国人反对介入。

010十、李总统明指我大陆政策不变。

李登辉总统二日,在国军文艺中心举行的庆祝八十八年军人节大会所颁书面贺词中表示,中华民国存在是一个事实,在国际间争取合理的生存空间是全体同胞的基本权益。在两岸情势急遽发展中,我们的大陆政策没有改变,仍依国家统一纲领的规划进程,持续推展两岸交流。

011十一、美在台协会台北办事处长薄瑞光来台履新。

美国新任在台协会台北办事处处长薄瑞光於八月卅一日来台,二日拜会外交部长胡志强时表示,他有决心推动美国与台湾的双边关系往良好的层面发展。

九日,薄瑞光拜会连战副总统,连副总统表示,台湾绝不会寻求独立,但在中共放弃共产极权制度之前,也不会急於与大陆统一,现阶段两岸应以「和平、理性、对等、互惠」的原则来发展关系,拉近彼此距离,避免在言词或行动上挑衅。

十三日,薄瑞光拜会行政院萧万长院长时表示,美国在政策上支持两岸加入世贸组织(WTO),至於入会时程并非美国可单独决定,必须看两岸与会员国谘商进度而定。

012十二、中共在昆明召开海峡两岸及港澳新闻研讨会。

中共二日至四日在云南省昆明市召开「第五届海峡两岸及港澳新闻研讨会」,来自台湾、大陆、港澳的七十七位新闻工作者与会,旨在探讨两岸新闻报导与受众的关系及其社会意义,电子媒体间的合作、竞争与发展,以及如何因应网路新闻的冲击与挑战。

013十三、中共在亚太经合会议抨击「两国论」。

中共「国家主席」江泽民二日抵达泰国进行五天的官式访问;四日,在泰国中华总商会和泰「中」文化经济协会主办的午宴中演讲表示,李登辉总统定位两岸是「特殊的国与国关系」,是十分危险的一步棋,要求泰国华人在此争端中支持中共的「一个中国」政策。六日,结束访泰行程,前往澳大利亚进行五日的国事访问。

九日,亚太经合会议的地主国纽西兰举行亚太经合会议扩大外交部长会议,纽国外交部长麦肯能公开表示,亚太经合会议有廿一个会员,但「中国」、香港及台湾是一个特殊的例子,因此,亚太经合会议在讨论政治议题时,仅邀请具代表性的中国大陆出席。

当日,中共「外交部」部长唐家璇与美国国务卿阿布莱特举行双边会谈後,对在场媒体表示,台湾问题依然是「中」美关系中最敏感、重要的问题,美方对这个问题的严重性与对「中」美关系造成的危害,应该有清楚的认识。唐家璇并严词抨击李登辉总统,指为「麻烦制造者」,是「中」美关系能不能进一步发展的最大「绊脚石」。

十一日,柯林顿总统与江泽民在纽西兰首府奥克兰举行高峰会谈,江泽民要求柯林顿中止对台军售,柯林顿答称,美国「仍将继续遵行台湾关系法」,他虽重申了美国的「一个中国」政策,但也警告说,假如中共使用武力对付台湾,将在美国「造成严重後果」。十二日,柯林顿应邀在APEC企业领袖高峰会发表演说时重申,美国的政策是一个中国、和平解决两岸歧见及两岸持续对话,美国的上述政策,也明确地体现在三个联合公报及台湾关系法上。

当日,中共「外交部」发言人朱邦造在奥克兰重提对台「一国两制、和平统一」的老调,在面对台湾媒体记者询问,既然要和平统一,为什麽不放弃对台动武,还一再进行军事演习时辩称,不放弃对台动武,是因为有一股势力想把台湾从中国分裂出去,演习则是展现出共军不容国土被分裂的决心与能力。十二日,朱邦造证实,江泽民在与柯林顿会谈中,重申「海协会」会长汪道涵访台的两个前提是:台湾必须公开收回「特殊的国与国关系」论以及李登辉总统只能以中国国民党主席而不能以总统身分接待汪道涵。

十三日下午(纽西兰时间),地主国纽西兰总理雪普利代表宣读领袖宣言後,APEC会议正式落幕。

014十四、李总统表示自己是两岸和平推动者。

李登辉总统十六日接见国际狮子会中华民国总会新任重要干部时表示,自就任总统以来,即积极改善两岸关系,期能以和平交流取代长期以来两岸军事的对峙,「但中共却说我是分离主义者,是麻烦制造者,这是很奇怪的事情」。

015十五、陆委会公布最新民调结果。

陆委会三日公布委托中华徵信所於八月廿七日至卅一日以电话对一千零六十七位台湾成年民众进行的一份最新民调显示,有八成六的台湾民众认为,两岸应先确立平等地位,才能有助於我政府与中共进行谈判;六成六的台湾民众赞成李登辉总统所提两岸「是特殊的国与国关系」论述,仅有二成五民众表示反对;六成七民众对中共认为李总统提出「特殊的国与国关系」,使得两岸两会对话基础不复存在的态度不表同意;近八成七的台湾民众至今仍欢迎中共「海协会」会长汪道涵今秋访台,甚至若汪道涵因故须延後来台,也有八成五的民众仍表示欢迎;近七成民众认为汪道涵来访对两岸关系发展将有帮助;有八成民众对於中共提出「台湾要先收回『两国论』,才同意汪道涵到台访问」的要求,认为不合理。而在北京近二个月的文攻武吓下,台湾民众自我认同是「台湾人」的比率,高达四成九,八成九的民众认为中共当局对我政府不友善,六成六民众认为中共当局对我人民不友善。

六日,《中央日报》报导,陆委会副主委林中斌指出,包括陆委会在内各团体历次所做的民调结果显示,李登辉总统将两岸明确定位为「特殊的国与国关系」後,赞成该一论述、「我是台湾人」的自我认同、反对中共的「一国两制」、大陆对我政府及人民不友善等各项议题的支持度,平均达五至七成。

016十六、香港民众质疑「一国两制」实施效果不彰。

香港特区行政首长董建华四日在办公室主持香港电台的「特首热线」叩应节目时,一名听众质疑「一国两制」在香港实施的效果,认为如此的「一国两制」将不被台湾接受;董建华对此问题未直接作答,只表示在香港人人都有发表意见的自由,而这就是体现了「一国两制」的精神。

017十七、美副助理国务卿谢淑丽提出「一国三制」构想。

美国务院亚太副助理国务卿谢淑丽五日在华盛顿一场庆祝中共建政五十周年的研讨会中,发表演讲表示,中共「一国两制」的香港模式套在台湾身上是个「不具吸引力的口号」,「一国三制」远比较符合现实。

六日,陆委会主委苏起对此表示,若谢淑丽所提的「一国三制」像香港的「一国两制」般,也是中央与地方的不对等关系,那只是笼子的大小而已,我方不会接受。当日,外交部长胡志强在外交部表示,美方希望告诉中共不可一味压制台湾接受中共的制度,谢淑丽谈话的重点不是像「一国三制」这样特定的「标签」,而是一种沟通的方向,这种想法与我国长期的说法一致。

十四日,谢淑丽在华府战略暨国际研究中心(CS-S)举办的「廿一世纪前夕的美中关系」大型研讨会上,回答问题时再表示,台海两岸目前关系一个很明显且危险的情况是缺乏互信,极易导致军事冲突,而这也是美国关切所在。她呼吁两岸经由恢复「辜汪会谈」等对话机制以建立互信。

018十八、第一届「东亚发展与合作学术研讨会」在台北召开。

第一届「东亚发展与合作学术研讨会」五日在台北召开,出席会议的日本东京大学教授若林正丈在会中强调,中共应扬弃身为中国内战胜利者的「内战思想」,并调整自一九七0年代以来狭隘的台湾政策,以一介大国身分提供亚太地区一个公平正义的新秩序,如此才能得到各国的信赖。另一位与会的日本现任参议员、国际经济政策调查会理事长椎名素夫表示,李总统提出的「特殊的国与国关系」论述仅是就台海现况平实叙述,虽然这项论述被许多人批评太过於挑拨(provocative),但大多数论者也承认它是正确的(accurate)。

019十九、香港媒体业者拟成立联席工作小组研讨改善新闻操守。

香港法律改革委员会私隐小组秘书简嘉辉五日出席「城市论坛」时表示,如果香港媒体能够成立具有代表性及有效处理投诉的自律组织,法改会就会考虑撤回建议政府以立法方式规范媒体侵犯隐私的评议会。

十九日,香港记者协会、香港新闻行政人员协会、香港新闻工作者联会、香港摄影记者协会举行新闻界操守论坛,讨论如何提升香港媒体操守。四个团体并发表纲领,一致反对由政府直接或间接委任评议会监察媒体,他们将自行成立联席工作小组,研究改善新闻业操守的方法。

020二十、中共取消邀请撰写友我文章之南非记者入境访问。

《中央日报》六日报导,中共因南非《独立周报》国外新闻编辑法布里休斯近日於访问台湾归国後,在该报撰写「台湾:以大字体表达其存在」为题的专文,叙述访台见闻及李总统所揭櫫之「特殊的国与国关系」论述的意涵,而取消邀请他赴中国大陆访问。

021廿一、北京召开战备国防会议。

香港《星岛日报》六日引述北京消息人士指称,由於两岸紧张情势尚未化解,中共除了在外交层面与美国周旋外,同时也将加强军事部署,於北京召开全国性战备国防会议,各省市、自治区都派出主要负责人出席。会议由中央台办、「中央军委」、「统战部」等部门向各省市负责人说明当前两岸局势及中央对台军事部署的主要内容,要求各地依据中央精神,统一对台工作部署,要有打大仗、打恶仗的思想准备,做好各地的国防战备及支援前线工作。

022廿二、第一届中华民国与中美洲元首高峰会在台北召开。

第一届中华民国与中美洲元首高峰会,七日在台北凯悦饭店揭幕,接著举行正式会议,李登辉总统报告我国政经现况时,重申两岸是「特殊的国与国关系」,是陈述两岸存在已久的事实。瓜地马拉总统阿尔苏、尼加拉瓜总统阿雷曼、宏都拉斯总统佛罗雷斯、萨尔瓦多总统佛洛瑞斯、哥斯大黎加副总统费雪、多明尼加副总统斐乃代司及贝里斯副总理布里仙诺等与会各国元首,也分就中美洲政经、投资贸易、灾後重建整合、观光、环保、资源及水利造林等方面提出报告。当日,与会各国元首及代表签署联合公报後,会议圆满落幕,各友邦国家对我国希望成为中美洲统合体观察员表示欢迎,双方达成未来在各方面继续加强合作的共识。

023廿三、我跃居全球第二大债权国。

中央银行外汇局局长周阿定七日表示,我国八月底外汇存底金额达一千零一亿三千万美元,在全球排名,仅次於日本的二千二百亿美元及中国大陆的一千五百多亿美元,但若加计民间所持有的对外债权七百多亿美元,我国外资产即高达一千七百多亿美元,仅次於日本,成为全球第二大债权国。

024廿四、陆委会派员分赴美、日出席国际学术会议并宣达我大陆政策。

陆委会副主委吴安家八日赴日本,出席由我国台湾政经战略研究文教基金会与日本大众传播综合研究所及《产经新闻》在东京合办的「由台北、东京、华府看东亚的和平与安全」国际学术研讨会。与会人士包括我方的吴安家、简又新、张旭成、许介麟、廖宏祥、毛惠民,日本的椎名素夫、加濑英明、志方俊之、池井优、村廿友秀等人,以及美国前陆军副参谋总长助理盖纳、白宫前亚洲问题负责官员派特森、国际安全集团总裁温森格等人士。九日,会议就「东亚的和平、安定与威胁」、「预防外交和预防防卫」及「集团安全保障」三个议题依次进行研讨,与会专家、学者咸认,发挥遏止武力以消弭地区潜在危机,对维持东亚地区和平与安全非常重要,也肯定台湾维护亚太安全的重要性,因此,美、日应协助台湾部署战区飞弹防御体系(TMD),以维持东亚和平与安全,并将同盟关系扩展至如台、韩等所有享有民主、自由价值的国家,而台湾唯有在安全信赖的机制下才能安心与中国大陆进行对话。当日,吴安家在会上从我国在「区域合作与集体安全」观点提出报告,指出我现行两岸政策主要作法包括:谈判代替对抗、交流建立互信、协商解决问题、采用分裂国家模式解决两岸统一问题。

十六日,陆委会副主委林中斌赴美,参加十七日至十九日在纽约召开的「美东华人学术联谊会年会」。十九日,林中斌在会中以「台湾寻求和平与平等」为题,阐明李总统提出「特殊的国与国关系」主张的背景与动机,并解析海内外对此的回应与趋向。林中斌在美停留期间,与美方高层智库,以及华府研究两岸问题的重要学者,直接就「特殊的国与国关系」论交换意见。

025廿五、中共涉台系统官员组团分赴海外宣传对台政策。

《联合报》十一日报导,中共中央台办、外交系统官员,组成五路访问团,分别由中共中央台办副主任唐树备、王永海,原中共驻美大使朱启祯、李道豫,原中共驻日大使徐敦信率领,成员由中央台办和「外交部」官员组成,分赴美、欧、日本、东南亚,宣传中共对台政策。

十一日,唐树备率团启程赴美。十三日,唐树备在中共驻旧金山总领事馆内举行记者会指出,台湾如走到要强硬从中国领土分割出去的地步,则「和平统一」就变得不可能,中共即别无选择了。

廿二日,王永海率团抵新加坡访问,并在新加坡大学东亚研究所发表演讲,声称中共坚决反对「两国论」,重申中共对台「一国两制、和平统一」政策,强调不管台湾选出什麽人当总统,都是「中国台湾地区」的领导人,这个定位是不能改变的。

026廿六、澳门候任特首何厚铧表达未来台澳关系立场。

澳门特别行政区候任行政长官何厚铧九日在接受大陆驻澳门七家传媒联合采访时表示,未来澳门与台湾的关系,必定按照中共「国务院」副总理钱其琛提出的澳台关系七点原则执行;同时抨击「两国论」给两岸关系造成负面的影响,违反「一个中国」原则,不利於国家统一。

027廿七、陆委会主委苏起提出我方的「一个中国」三段论。

陆委会主委苏起十日拜会立法院民进党团时,针对中共提出的「一个中国」、「中华人民共和国为唯一合法政府」、「台湾是中国的一部分」三段论,提出我方的「一个中国」三段论:「一个中国、各自表述」、「一个中国是未来的、民主的中国」、「现阶段为特殊的国与国关系」。

028廿八、中共公布今年一至七月两岸贸易概况。

中共「国家外经贸部台港澳司」司长王晖十日在厦门透露,今年一至七月,两岸贸易总额达一百廿七亿三千万美元,与去年同期相较增长百分之十二点五,其中,大陆对台出口基本持平,从台湾进口一百零六亿二千万美元,增长百分之十五点四。自前年截至今年七月,两岸间接贸易总额为一千四百九十七亿美元,其中大陆对台出口二百四十二亿美元,从台湾进口一千二百五十五亿美元。在投资方面,今年一至七月,大陆新签台商投资项目一千四百一十二个,下降百分之十二点七,合同台资金额十七亿四千万美元,增长百分之十四点七,实际到资十三亿九千万美元,下降百分之廿四。截至今年七月底,台商投资中国大陆的项目达四万二千八百卅四个,合同台资金额四百三十亿美元,实际到资二百廿八亿美金。

029廿九、港府同意持我方驾照人士换领香港驾照。

《联合报》十二日报导,港府已同意持我方驾照人士换领港府签发的香港驾照。欲换照者凭我方发出的驾照,填写一份台澳地区的驾照换领申请表,手续完备并缴交费用,即可领照。

030三十、福建两台商投资区采取措施拉拢两岸经贸合作。

《联合报》十二日报导,台商密集投资的福州(马尾)台商投资区和厦门海沧台商投资区,采取六项措施以拉拢两岸经贸合作:一、推动海峡两岸产业优势互补,成为两岸产业的衔接区。二、拓展保税区功能,使成为海峡两岸贸易基地。三、发展海峡两岸运输业,成为两岸货物集散和区域航运中心。四、发展海峡两岸农业合作,成为台湾的蔬菜食品供应基地。五、加强科技、文化交流与合作,成为两岸科技文化交流中心。六、开发旅游资源,成为两岸旅游合作区。

031卅一、美国中国问题专家谭慎格批评中共的「和平统一」立场。

曾任职美国国务院情报研究署的中国问题专家谭慎格(John Tkacik)十三日在《华盛顿时报》发表专论指出,北京目前坚持的统一台湾立场不仅不切实际,其对台湾的威胁动武更是全然无理。他认为,如果北京对台湾建议「邦联」或「国协」的模式,双方还有谈下去的可能。

032卅二、广东今年上半年台资投资概况。

香港《文汇报》十三日报导,截至今年上半年,广东已有台资企业一万零二百多家,实际利用台资七十六亿美元,居中国大陆各省市首位。

033卅三、中共拒让曾反对「人大」解释基本法之香港议员搭机入境。

《中央日报》十三日报导,曾经强烈反对中共「全国人大常委会」解释「香港基本法」的香港立法会议员吴霭仪,原本计画十二日搭机赴北京参加「中国宪制及法治研讨会」,但她订位的港龙航空公司当日表示,北京拒绝让吴入境,因此不让她办理登机手续。

034卅四、中共拿「台湾问题」作为对美喊价的筹码。

《中央日报》十三日引据中共「新华社」发布新闻指出,中共南京、广州战区陆海空三军及二炮部队,曾於本月上旬在东南沿海举行联合渡海登陆作战演习,由於「新华社」在柯林顿、江泽民高峰会议前夕发布新闻,让外界感到透露著浓厚的政治意味,只是战火硝烟虽明著对准台湾,实则意在对美「喊价」,进行著一场以「军事换外交」的老把戏。多年来,中共对美谈判唯一也是最有效的一张牌,就是搬出「台湾问题」,而且已成为固定模式,不过,近一两年来,中共将两岸的战争冲突导引为对美外交斗争的策略,则是一项新的发展趋势。

035卅五、中共声称李总统无论是否在位均将阻止赴日访问。

中共驻日大使陈健十四日在该馆举行的日本记者恳亲会上声称,李登辉总统不但在担任总统期间不得访日,卸任後也不能赴日本访问,因为这将「严重影响中日关系」。

036卅六、外交部长胡志强归纳近期中共对台策略。

外交部长胡志强十四日应邀至社会大学演讲,针对「柯江高峰会」发表看法时指出,中共当局於会议期间施展「缩小打击面,扩大支持面」的作法,一方面只攻击李登辉总统,另一方面则强调要台湾听听大陆十二亿民众的意见,这应该是中共最近归纳出的两项对台策略。

037卅七、联大总务委员会未通过「中华民国加入联合国」的提案列入大会议程。

联合国第五十四届大会於美东时间十四日下午正式揭幕,中华民国友邦诺鲁正式成为会员国,另一友邦格瑞那达代表膺选大会副主席,自动成为本届联大总务委员会成员。十五日,总务委员会审议十二个中华民国友邦联名要求「中华民国加入联合国」的提案,经过激烈争辩,委员会主席那米比亚外交部长古瑞雅布裁决,支持中华民国参与联合国的提案不列入大会议程;美、英、法、俄、中(共)五个常任理事国在会中均表达反对态度。

038卅八、友邦在联合国为我入会声援。

尼加拉瓜总统阿雷曼二十日在第五十四届联合国大会总辩论首日,为我声援,强调中华民国在台湾完整行使主权已达半个世纪,完全有资格被纳入成为联合国的会员。

廿四日,甘比亚总统贾梅发言,强调中华民国参与联合国具有正当性,应获准加入此一世界组织。

廿五日,布吉纳法索外交部长绍夫?魏陶哥和萨尔瓦多总统佛洛瑞斯连袂发言,建议联合国设立工作小组,审视中华民国的特殊情况,使其能在此一世界组织获得代表权。

廿九日,查德外交部长阿纳狄夫与圣文森外交部长克鲁祥克在联合国大会总辩论发言时,对中华民国近日发生强震灾难表达慰问之意,并重申坚决支持我国参与联合国。

在联合国大会总辩论期间,其他以直接或间接方式声援我国的国家尚包括:瓜地马拉、宏都拉斯、哥斯大黎加、巴拉圭、塞内加尔、圣克里斯多福、拉脱维亚与捷克。

039卅九、共军对台进行心理作战。

香港《明报》十四日报导,中共「总参谋部」最近已对甫成立的共军心战特种部队,下令展开对台的心理作战行动。这套行动包括利用现代传媒的文字符号、声音、光电、图象等信息及潜伏特工等其他隐蔽管道,施放具张力结构的新型能量及这些能量以外「推理想像」的「亚信息」和「潜信息」。

二十日,国防部官员针对香港《文汇报》当日报导中共将对台渡海登陆作战列为共军作战预案一事强调,共产社会严格管制新闻自由,共军若真要对台展开行动,绝不会让相关讯息见诸於媒体,目前香港亲共媒体往往引述不具名的所谓中共官方人士或是军事专家等消息所报导的共军动态,应属中共对台的心理作战层次。

040四十、香港民调结果显示港人对经济信心指标偏低。

香港政策研究所十五日公布一项电话民调结果显示,在中(共)、港经济关系及香港经济前景两项经济指标上,较今年八月进行同类调查时有所上升;对大陆经济前景乙项则持平。中共和美国於贝尔格勒中共大使馆被炸事件後,重新展开谈判,是香港人增强信心的主要因素;但是,由於表示「无信心」的被访者仍旧占百分之廿七点四,反映香港人对香港的经济信心指标仍然偏低。

041四一、中共对台美战略思考有转向强硬的趋势。

美国国防部副助理部长坎培尔十五日在众议院亚太小组委员会的公听会上指出,近一年来中共军方与知识界人士在对台「战略思想」上有所转变,越来越多的共军著作都对台湾具有敌意,并把台湾视为一个军事目标。

十六日,《中国时报》报导,由北京一名战略专家「做好最坏的准备,正是为了防止最坏的结果」的说词显示出,中共的对台、对美政策已经出现了实质性变化,对台由「和平统一,不放弃武力」改为「追求和平统一,准备武力打击台独」;对美则由「致力於建设战略伙伴关系」改为「致力於两国关系正常化,但不抱幻想」。

042四二、美行政部门对国会提出「台湾安全增强法案」立场殊异。

美国国务院副助理国务卿谢淑丽和国防部副助理部长坎培尔十五日出席众议院亚太小组委员会的公听会时,明白表达美国行政部门反对「台湾安全增强法案」的立场,他们一致强调,「台湾关系法」已充分照顾到台湾的安全需求,而国会提出「台湾安全增强法案」,非但没有必要反倒可能会使得台湾安全变弱,因而损及美国在该区域的安全利益。

当日,美国国防部前部长温柏格与美国中央情报局前局长伍尔西连袂出席众议院国际关系委员会召开的听证会时强调,监於美国对台湾的安全承诺不够明确,以及可能造成中共对台海形势的误判等因素,因此他们支持该法案。

043四三、中共广邀台胞赴京出席庆典活动。

陆委会发言人许柯生十六日针对中共中央统战部近日全面透过各种管道,广邀台湾统派政治团体、在野政党、原住民、各级农会、渔会负责人与基层里长等各类代表,前往北京出席「国庆阅兵」等观礼活动一事强调,我国国民不宜参加这类政治活动,呼吁受邀团体与个人不要去北京凑热闹。

044四四、中共「国台办新闻局」局长张铭清指「特殊的国与国关系」提出後未影响两岸交流。

《中央日报》十八日引述中共「中新社」报导,中共「国务院台办新闻局」局长张铭清在华盛顿指称,「两国论」提出後,中共「海协会」与海基会之间高层往来的基础已不复存在,但两岸的各项交流依然进行未辍,迄去年底,到过大陆的台湾民众已达一千四百万人次,而大陆来台者仅廿五万人次;到今年七月份为止,两岸间接贸易累计达一千四百九十亿美元。

045四五、台独联盟在基隆举行世界中央委员会议。

「台湾独立建国联盟」一九九九年世界中央委员会议十八日至十九日在基隆市举行,计有来自国内外的卅六名代表与会。会中主要讨论李总统所提「特殊的国与国关系」论述,多名代表都予肯定,并作出包括台湾以新国家地位加入联合国、明年总统大选中向选民推荐陈水扁等多项决议,并选出黄昭堂为新一届主席。

046四六、中国台商投资保障促进会在台北举办第二次会员大会。

中国台商投资保障促进会十八日在台北举办第二次会员大会,陆委会主委苏起应邀发表演说时表示,中共在处理两岸问题时有「政经分离」的趋势,我方乐见这样的情况,这也是政府一贯的立场。

047四七、中共成立战时特别机构以因应台海局势可能发展。

香港《明报》十八日引述共军消息人士指称,中共为因应台海局势可能进一步负面发展,已成立了一个战时特别机构「军事指挥委员会」。该组织直接由「中央军委」主席江泽民领导,「军委」副主席张万年则拥有军事行动的决策权,其他成员包括:「军委」副主席兼「国防部」部长迟浩田、共军总参谋长傅全有、「总政治部」主任于永波、「总後勤部」部长王克、「总装备部」部长曹刚川及海、空、二炮部队、「广州战区」、「南京战区」的司令员和政委等。

048四八、中共八月召开「全国台办主任会议」。

中共「新华社香港分社台湾事务部」部长邢魁山十八日在宴请台湾驻港媒体记者时公开表示,中共八月间举行了「全国台办主任会议」,商讨对付「两国论」的对策,这次会议的要点可归纳为以下五点:一、继续强调「和平统一、一国两制」及「江八点」的精神,对台基本方针不变,将尽最大努力达成「和平统一」。二、更强调「寄希望於台湾同胞」,应该把李登辉总统与广大台湾同胞分开来。三、强调「两国论」破坏了两岸对话基础,如台湾方面收回「两国论」,两岸可以进行政治谈判。四、两岸经贸不能因为「两国论」而遭到破坏,中共方面仍将继续保护台商在大陆的一切合法权益。五、还要继续发展两岸关系,有些活动可能因「两国论」而缩小规模或受到某种程度的影响,但两岸往来不应因此停止。

049四九、中共为打击「特殊的国与国关系」财政大量失血。

《联合报》十九日报导,一名中共官员透露,李登辉总统提出「两国论」後,中共立即要求各邦交国明确重申「一个中国」立场,但许多开发中国家却趁机向北京索取回报,加上军事演习支出,这场「一个中国」斗争,让中共财政大量「失血」。

050五十、中共对我集集大地震的相关作为。

中共「国家主席」江泽民、「海协会」、「国台办」及香港「新华社」副社长及该社「台湾事务部」、香港特首董建华与澳门候任特首何厚铧、「福建省红十字会」、「福建台联会」、「中新社」、「黄埔同学会」等机构、领导对廿一日台湾发生严重地震灾情均表达慰问之意,其中,香港红十字会表示愿提供协助;「国台办」发出「关於向各地台胞表示慰问的紧急通知」,要求各地「台办」利用各种方式向在当地投资、经商、求学、旅游、进行交流活动的台湾民众表示「极大关切」,并转达「诚挚的慰问」;「海峡两岸地震科技交流中心」主任何永年发函给我方相关单位,表示可派专家前来协助监测余震的後续工作;直属中共「国务院侨务办公室」的「中国新闻社」,也派新闻记者到台湾,采访灾情。

当日,中共「外交部」发言人章启月在北京举行的记者会上声称:「中国对国际社会向台湾地震灾区提供援助表示感谢。」廿三日,章启月在例行记者会中,针对联合国表示因中共不主动同意,而无法派员参与救援台湾大地震一事,声称中共正和联合国有关部门密切联系,讨论救灾问题。廿八日,章启月在例行记者会上声称,希望台湾方面能从台湾人民的切身利益和减轻灾难损失的角度,对北京的救灾意愿做出积极回应。

廿二日,中共「红十字会」秘书长孙爱明声称,任何外国红十字会要向台湾地震捐助的款项和救灾物资,都须得到大陆「红十字会」的同意,大陆「红十字会」希望将救灾物资以直航的方式,从厦门直接运到台湾。廿八日,孙爱明声称,已将对台十万美元赈灾捐款汇入台湾红十字会帐户。

廿三日,中共「外交部」部长唐家璇就中共大使馆在南斯拉夫首都贝尔格勒被炸事件,在纽约会晤美国国务卿欧布莱特时,藉机抨击李总统所提「特殊的国与国关系」论述,欧布莱特回应表示,此时应将焦点放在如何帮助台湾从地震浩劫中重建家园。廿八日,唐家璇在为侨民举行的「国庆」招待会上,就台湾大地震表示慰问,但也再度抨击李登辉总统提出的「特殊的国与国关系」论述。

051五一、政府对香港援助震灾义举表示感谢。

港府的赈灾基金委员会廿四日通过向救世军民间救济组织拨款二百五十万港元,援助台湾灾民。廿九日,政府驻港代表、中华旅行社总经理郑安国在接受香港电视广播公司所筹得的四千万港元赈灾款项时指出,香港市民捐赠给大地震的款项,已经超过港币五千万元。

廿五日,香港特首董建华对香港救灾队伍在台参与地震救灾仅有一天就提前回港表示「有些失望」,并表示,我们已经表示心意了,希望台湾在这一次大灾难後,能够早日恢复健康。

廿七日,陆委会港澳处长蔡之中及联络处长张永山针对香港各大媒体於头版显著报导香港救灾队在台期间受到冷漠待遇,并暗指我方有泛政治化倾向一事,连袂向媒体澄清指出,我方非常感谢香港热情协助,惟因目前有二十多个各国救援团体在台湾灾区工作,已经超出原本规划,因此才会告知香港救援队实情,香港救灾队返港前还捐出睡袋、帐篷及电器用品,让我方至为感动,所谓忽视之说,应是一场误会。

052五二、联合国人道援助组织声称须经中共要求方对我伸出援手。

联合国人道救援工作署(OCHA)官员龚多廿二日告知我国媒体记者,由於中共当局并未向联合国要求协助,因此无法实际救援台湾震灾。世界银行也以相同理由,表示无法经援台湾。

053五三、美红十字会澄清援救震灾须经中共同意的说法。

美国红十字会长赫利女士廿一日在美国电视网《早安美国》的节目中表示,该会必须经过中共的准许,才能运送救援物资给台湾大地震的灾民。

廿三日,许多台湾侨社要求赫利女士辞职下台。台湾侨社在记者会上并呼吁各界抵制美国红十字会为台湾赈灾所发出的捐献要求。

当日,美国红十字会澄清「国际红十字会对台湾九二一地震的援助,须经过大陆红十字会同意」的说法,并且明确指出,任何对台湾地震的奥援,都会交由在日内瓦的国际红十字会後,直接转交台湾红十字会。

廿四日,美国红十字会洛杉矶分会执行主任麦孔表示,凡是近日向该会提供的捐献,只要在支票抬头写明红十字会,另在左下角注明「台湾地震捐款」,便会立即经由红十字会瑞士总会直接汇到台湾红十字会,并无必要经过中国大陆红十字会。

当日,中华民国红十字会总会郑重指出,该会绝非隶属於中国大陆之红十字会组织,所以对於外国红十字会对其捐助,须透过大陆红十字组织之说,不能接受,任何外国红十字会或组织、个人,如欲捐款给中华民国红十字会,供作赈济「九?二一」大地震灾民之用,皆请直接向该会联系洽办。

054五四、我对中共援救震灾泛政治化之回应。

陆委会主委苏起廿一日接受英国国家广播公司(BBC)专访时,肯定中共「国家主席」江泽民对台湾震灾的善意援助态度,并认为这将是两岸间「一个好的开始」。至於是否接受大陆方面的人道援助,廿二日苏起表示,需待评估後才能决定。

廿四日,外交部长胡志强召开记者会,严词指责中共故意阻挠外国救援团体来台救难,是趁火打劫,让国际社会在「六?四」後又一次看清,中共确是一个不重视人道与人权的政权;对於联合国秘书长安南指我为「中国台湾省」等言论,也已正式致函安南,表示我方不能接受类此在从事人道救援时,夹杂政治标签的做法。

海基会廿七日召开第三届第十二次董监事会议,副董事长兼秘书长许惠佑宣读董事长辜振甫的致词稿,指出集集大地震发生後,大陆「海协会」「红十字会」等立即表达关切及愿协助灾民之意,是善意的人道表现,有不寻常的正面意义,但随後却藉赈灾名义,宣传其对两岸主权之主张,使得单纯的人道作为泛政治化,对此,他感到相当遗憾。

055五五、国际间对中共援救震灾泛政治化之反应。

香港《苹果日报》、《东方日报》及《经济日报》廿二日均发表社论表示,大地震导致台湾灾情严重,此时此刻,两岸应放下政治歧见,致力为受难者重建家园。

廿三日,十二个友邦驻华大使馆同步降半旗对大地震中的死难民众致哀,尼加拉瓜共和国驻华大使史达肯等多位大使在答覆记者询问时指出,联合国欲对我伤亡民众赈灾、援助,事先须徵询中共意见既无必要,也不妥适。

廿四日,美国参议员陶瑞塞里致函联合国秘书长安南,抗议中共所提联合国对台湾赈灾必须先向中共谘商的无理要求;并对联合国在对台湾提供震灾援助之前徵询中共意见表示「不安」和「难以理解」。

廿五日,新加坡《联合早报》发表题为「互不信任是症结所在」的社论指出,台湾这次大地震原本可为两岸关系的改善提供一个良好的契机,但由於两岸互不信任,反而使得积怨越来越深;而大陆「红十字会」一名官员向传媒表示「外国红十字会在向台湾提供援助之前必须徵得大陆『红十字会』的同意」,这种言论此时此刻,纯属不够明智及不识大局。

当日,日本读卖、日经、产经、东京新闻等各大媒体都报导外交部长胡志强斥责中共当局趁火打劫的谈话,指出北京当局企图利用地震,趁机在国际上做「一个中国」的政治宣传,结果反而引起台湾的强烈反弹。

廿六日,《中央日报》转引俄罗斯《今日报》报导,俄国为派医疗人员驰援台湾而与北京谈判了十个小时,惟仍未获同意赴台,并拒提供空中走廊,使载运俄国搜救人员的飞机被迫绕道(西伯利亚),耽误了救援行动。

056五六、「中共建政与两岸分治五十年学术研讨会」在台北举行。

国统会、陆委会等单位於廿二日在台北国家图书馆举行「中共建政与两岸分治五十年」学术研讨会,会议邀集国内所有研究大陆问题的学术机构,层面涵盖党、政、军、学界及国家安全会议等情报体系人士与会。会议主题是比较两岸分治後,各自在政治、经济、社会、外交等方面的发展,也综合国内外情势,研判两岸关系後续发展,并重申两岸对等谈判、民主统一的立场。

057五七、中共庆祝「政协」成立五十周年。

中共廿二日在北京举行庆祝「中国人民政治协商会议」成立五十周年大会,会议由「全国政协」主席李瑞环主持,中共总书记江泽民在大会上发表讲话,要求「全国政协」加大力度向台湾统战,促进「祖国」统一大业。

058五八、江泽民称决不让台湾将「两国论」写入宪法。

《联合报》廿八日报导,中共中央总书记江泽民在日前结束的中共「十五届四中全会」上指出,中共反对李登辉总统的「两国论」是一项长期的政治斗争,目前首先要做到的是坚决不能让台湾将「两国论」的内容写入宪法。