1999年11月

新党筹组的台湾地震救助、重建考察交流团，包括专家学者、灾区民意代表共卅六人，十月卅一日经香港抵达北京，中共海协会副秘书长张晓布、海峡两岸地震科技交流中心主任何永年等前往机场迎接。该团旨在了解大陆地震灾後救助、重建经验，特别是地震的预防经验，除在北京与大陆地震科技界人士进行防震、重建学术交流研讨外，还到唐山实地考察震後救助、重建工作，并到上海考察灾害防治工作。二日，该团在北京中共国家地震局，与大陆地震专家座谈，当日晚，会见中共国台办主任陈云林；三日，会见中共政治局委员、中央书记处书记、国务院副总理温家宝，温强调，愿意「尽量帮忙」台湾防震及灾後重建工作；四日，在上海会见中共海协会会长汪道涵，五日，离沪飞往日本大阪，参观阪神重建成果并举办研讨会，六日，返回台北。

003三、中共公布「台湾地震之後－中国大陆同胞对此关注程度的调查」结果。

中共中国社会调查事务所(SSIC)八日公布「台湾地震之後－中国大陆同胞对此关注程度的调查」结果，显示大陆民众对「两国论」敌意日益高涨，受访民众超过半数认为辜振甫应就其原来的言行对大陆同胞道歉，之後才欢迎他到大陆；百分之九十六点九认为只有李登辉总统收回「两国论」，才能恢复两岸商谈的基础；倾向武力解决台湾问题者，由地震前的百分之十七点五，急升到百分之八十一点八，有百分之十八点二，认为武力解决台湾问题只是迟早的事。

004四、「两岸三地民主化的问题与进展」圆桌会议在纽约圣若望大学举行。

中央日报二日报导，华裔学者在纽约圣若望大学「亚洲事务国际研讨会」中，举行「两岸三地民主化的问题与进展」圆桌会议，由纽泽西州西东大学教授杨力宇担任主席，与会者包括蔡文辉、印第安那州博尔大学教授郑竹园、密西根大学教授林光显、牛津大学教授曾锐生、北卡杜克大学教授史天健、纽约市立大学教授周钜原及逊特公司总裁孙国华等人，与会者多认为政治民主化已成为廿一世纪潮流趋势，中国大陆未来将无可避免地必须朝向民主多元化发展。

005五、美参议院通过支持台湾参与世卫组织法案。

美国参议院外交委员会三日无异议通过由众议员布朗提出、经众议院通过後送交该委员会审查之支持台湾参与世界卫生组织(WHO)的一七九四号法案，要求国务卿在明年一月一日以前向国会提出报告，说明美国根据一九九四年对台政策检讨中的承诺，更积极支持台湾参与世界卫生等国际组织的情况。

十九日，美国参议院在最後一天会期中，无异议通过该一法案，之後，送请柯林顿总统签字，以完成法律程序。

006六、海基会改选第四届董监事成员。

海基会二日改选第四届董监事成员，除少数董监事因原代表职务有所变动因而调动外，成员结构与代表性大致维持不变。现任董事杨璟璇请辞，获任董事四十三人：其中工商界代表有和信辜振甫、力霸王又曾、台塑王永在、新光吴东进、美吾发李成家、永丰余何寿川、宏碁施振荣、中纺曲育秀、远东徐旭东、统一高清愿、太子许胜发、嘉新张安平、三阳黄世惠、中信辜濂松、中航彭荫刚、长荣郑深池、华航蒋洪彝、国泰蔡镇宇、裕隆严凯泰；新闻媒体、社会团体与学术界人士有联合报系王必成、中时报系余建新、中视江奉琪、中广李庆平、政大国关中心何思因（新，替补原国关中心主任邵玉铭转任国民党中央委员会副秘书长之缺额）、红十字会徐亨、理律律师事务所陈长文、台视詹春柏、华视杨培基、海基会秘书长许惠佑、前央行总裁谢森中；政府各部会政务副首长或代表出任董事者，包括外交部政次李大维（新，替补新闻局长程建人原任外交部次长时的董事缺）、陆委会副主委林中斌、吴安家、经济部政次张昌邦、交通部政次陈世圯、行政院政务委员杨世缄（新，替补陆委会主委苏起原任政务委员时的缺额）、教育部政次杨国赐（新，接替前政务次长李建兴的缺额）、内政部政次杨宝发、财政部政次颜庆章（新，接替南泰海运公司董事长杨璟璇请辞所遗缺额）、台银罗际棠；在野政党推荐担任董事者有民进党吴乃仁、陈忠信、新党赵少康。监事部分推举五人，包括新闻学会成嘉玲、工商界林嘉政、法务部政次曾勇夫、行政院秘书长谢深山（新，替补转任台湾省主席的赵守博之缺额）、民进党中国事务部主任颜万进，保留一席给尚待任命的陆委会特任副主委。

007七、萧万长院长提两岸关系发展四大基础。

行政院萧万长院长二日在立法院答覆立委质询时，重申政府两岸政策主张，指出两岸关系发展系以「国家安全」、「台湾优先」、「两岸双赢」、「国际关系」为四大基础，并在「特殊国与国关系」的明确定位上，追求国家长远的和平统一。

008八、普理赫获任美驻中共大使。

美国共和党籍参议员史密斯四日针对美国拟任驻北京大使普理赫在前太平洋美军总司令任内，对防卫台湾安全的态度暧昧，而於参议院投票表决时，质疑其适任性，并引用参议员特权，拦阻参议院进行表决。五日，史密斯和参议员英贺非致函国防部长柯恩，要求在八日提供有关普氏於一九九六年台海危机期间，处理此一事件的相关文件，以证明他没有偏袒中共的倾向。十一日，参议院通过普氏新任驻北京大使的任命。

009九、政府定位海巡总署任务范围。

国防部长唐飞四日在立法院内政及民族、国防、财政和法制委员会联席会上答询时，强调海岸巡防总署主要任务是抓偷渡、走私、护渔及环保，并不负责防卫国土，未来总署长也将由警界或司法界背景等文人担任，因此不会有叠床架屋或事权不统一的情形。十八日，唐飞在立法院国防委员会中答覆立委质询时表示，由於海巡总署人员具有司法警察身分，在处理海上走私、渔事纠纷时，比军人更为合适，因此，原由国军驻守的东沙、南沙群岛，未来将由海巡总署进驻接管。

中央日报二十日报导，陆委会表示军警换防南沙、东沙两岛，不仅无损於我国在南海主权的象徵意义，反而可降低区域军事紧张，表达我方政治善意，并兼具妥善处理渔事纠纷的功能。

廿三日，国防部作战次长室联合作战处处长张戡平於记者会上强调，海巡部在明年改制为海巡总署，执行海防、安全的任务未有太大改变，平时，国军扮演支援、协调角色，战时，海巡总署便纳入作战体系，由国军统筹调度。

当日，行政院萧万长院长在立法院答询时表示，成立海巡总署目的系为改善海上走私、陆上治安的问题，成立该一事权统一的专责机构，确有其必要。

中央日报廿八日报导，乌坵、东引将由海巡总署进驻，担负起地区缉私、偷渡的司法警察工作。

010十、联合报公布两岸关系民调结果。

联合报四至六日访问一千一百五十四位成年人，发现民众对现阶段开放两岸直航的态度分歧，赞成者只比反对者多四个百分点；但「先货後人」、「先海後空」、「定点直航」的阶段性直航主张，获得多数民众支持。六成八受访民众对於全面开放两岸直航可能造成国家安全问题，表示有所顾虑，四成九认为目前没有全面直航的迫切需要，若然，有四成五认为对台湾是弊多於利，三成四认为利多於弊，八成认为直航对大陆是大利多。另外，五成二对国民党处理两岸关系的能力有信心，民进党获得三成二的信任，四成三主张修正放宽对大陆投资的「戒急用忍」政策，三成九认为应继续坚持，但在该政策的具体措施方面，支持继续实施的人较主张放宽的人多。

该报五日公布於十月廿六日至廿八日对一千一百八十五位成年人进行民意调查结果，三成三受访者认为江泽民五十年内完成两岸统一的时间表，有可能实现，三成八认为不可能。四成九对大陆是否可能在五十年内发展成为一个高度民主的国家质疑。四成九赞成若大陆成为一个民主国家，和大陆统一，三成三仍反对统一。即使大陆已成为民主国家，倾向急独或缓独的人，反对统一的比率仍超过赞成的二十个百分点；主张台湾永远维持现状的人，有四成三赞成与民主化後的大陆统一，四成反对。百分之三认为两岸的生活水准没有差距，一成五认为差距在十年以内，二成六认为在十年到二十年，一成八觉得在二十年到三十年之间，一成四认为在三十年以上。

011十一、中共称若澳洲在台海军事冲突中支持美国将面临严重後果。

中共前驻美大使及常驻联合国代表李道豫在澳洲金融评论报五日刊出的专访中称，台海两岸未来关系是否恶化，紧张局势是否升高，端视李登辉总统的态度而定，而若澳洲在任何因台湾而发生的军事冲突中支持美国，将面临「严重後果」。

012十二、澳洲外交部长唐纳称与中共维持特殊关系已损及国家利益。

澳洲外交部长唐纳廿六日在雪梨的澳中经贸协会发表演说时，对澳洲与中共的特殊关系提出质疑并警告说，与中共维持特殊关系已损及澳洲利益，使澳洲的选择受到限制，澳洲应与其他国家包括台湾在内，维持平衡与合理的关系。

013十三、大陆第一所台商子弟学校在东莞奠基。

香港大公报五日报导，中国大陆第一所台商子弟学校日前在东莞市堂镇潢涌村举行奠基仪式。该校是一所从幼儿园、小学、初中到高中的完全学校，招生对象以东莞台商子弟为主，同时招收珠江三角洲地区、深圳、珠海特区台商子弟，计划於明年九月一日开学。

014十四、民进党举办「廿一世纪的中国研讨会」。

民进党六日至七日举办「廿一世纪的中国研讨会」，研讨在廿一世纪初期中国政治与经济展望、中国与亚太区域安全、台海情势展望及政策建议等三场研讨会，每一场均发表四篇论文。与会多位学者认为，台海必须在战略思考上避免以武力解决两岸问题；华府对台政策也应该调整，避免北京政府继续利用美国对「一个中国」的支持，来压迫台湾。

015十五、联合国人权委员会针对香港回归後人权状况报告提多项人权问题及建议。

联合报七日报导，联合国人权委员会副主席伊纳德表示，由十八位独立专家组成的联合国人权委员会，针对中共所提交有关香港主权回归後人权状况的报告，刚完成检讨，著重关注於港府提请中共全国人大常委会解释基本法，开了北京干预香港司法独立的先例，香港立法会的选举制度不够民主及新闻界自我政治审查等方面的人权问题，提出多达十三项建议。

016十六、港府拟简化两岸赴港程序以吸揽迪斯奈乐园游客。

人民日报海外版八日报导，香港经济局局长叶澍　日前表示，为让香港迪斯奈乐园启用後的游客量达到或超过预定目标，特区政府拟简化大陆境内、台湾游客来港程序，包括采取免签证的措施。

017十七、香港民调对港府设立「保障私隐报业评议会」监管媒体看法回异。

中央日报八日报导，香港明光社最近访问六百四十六位十八岁以上的香港市民，其中八成认为目前报章侵犯隐私权的情况严重，有七成半不相信新闻界可以自律，八成半赞成由港府设立具法定地位的「保障私隐报业评议会」以监管媒体。

廿六日，香港记者协会、香港新闻行政人员协会、香港新闻工作者联会、香港摄影记者协会等十月间委托香港岭南大学意见调查研究部，向报纸、电台、电视台的新闻工作者发出名为「传媒操守与自律机制意见调查」的问卷，其结果则坚决反对由香港特首委任产生「报业评议会」的建议。

018十八、中共八家对台广播电台同时开播百姓论坛节目。

中共中央人民广播电台港澳广播中心、海峡之声广播电台、东南广播公司、金陵之声电台、浦江之声电台、华艺广播公司、福州电台对台湾广播部、厦门电台对台湾广播部等八家对台广播电台八日同时开播合办的「百姓论坛」节目，采用徵文及系列采访报导等方式，从政治、经济、社会、文化、法律、亲情等多种不同角度和面向，探讨两岸统一之路。

019十九、香港「中华万年网」开始启用

香港美亚集团及其他机构参与投资的中国历史网站「中华万年网」(www.china10k.com)八日启用，提供远至二百五十万年前、近则包括国共相争的中国历史资料，让网友浏览。

020二十、中共空军角色朝向攻防兼备方向调整。

香港商报八日在社评中指出，中共空军司令员刘顺尧透露，中共空军建军思想已有重大转变，今後将由国土防空型向攻防兼备型转变，这种转变「实际上也是中国整个军事战略调整的一部分」，攻防结合，以进攻手段获得主动，打赢现代高技术条件下的局部战争，「这应是中国新时期军事战略方针的重要内容」。

中央日报十日报导，中共军方透露，大陆空军航空兵近年内将装备一批新的、具世界先进水准的战机，包括最新型歼击轰炸机、第三代战机及空中加油机，以提高航空兵的机动、远程作战能力及制空、对地突击能力。

021廿一、交通部即日起开放香港驾照持有人得免试换发我同等车类普通驾照。

我驻港中华旅行社总经理郑安国八日在香港表示，基於平等互惠原则，交通部已经决定自即日起，凡持有香港特区政府核发的香港驾照拥有人，得免试换发台湾地区同等车类的普通驾照。港府八月中旬已开放持有台湾地区轿车、小货车、机车驾照的人士，可免试换领港府签发的香港驾照。

022廿二、经济部核准赴大陆间接投资的案件及金额今年均大幅衰退。

经济部投审会十九日公布最新统计，显示今年一至十月核准赴大陆间接投资的案件及金额双双衰退，衰退幅度甚至直逼三成。十月份核准大陆间接投资案件共计卅六件，金额为一亿五千零五十九万一千美元，前十个月经核准国内厂商对大陆间接投资案件共计三百九十六件，较去年减少一百六十一件，减少百分之廿八点九，金额为十亿一千八百零九万二千美元，减少二亿八千零五万二千美元。

023廿三、美三边安全研究所公布美国人对美军卫台意向之调查结果。

中央日报九日报导，美国杜克大学、北卡罗来纳大学教堂山分校及北卡州立大学三校教授组成的三边安全研究所（ＴＩＳＳ），动员二十多位教授，从去年九月至今年六月，分别选取六百廿三位军方菁英、六百八十三位社会菁英（其中包括美国各界名人及外交政策领袖）以及一千零一位一般大众等三个群体进行意见调查，经过一年的调查与研究结果，发表在杜克大学的网站上。调查中，询问上述三个群体，如果美国总统决定派兵从事保卫台湾免於遭受中共侵略的军事行动时，可以容忍多大规模的牺牲来达成目标，结果显示，有近乎一致的共识，都同意值得牺牲一万七千多至二万之间的美军来保卫台湾。

024廿四、两岸三地均列入美全球毒品走私报告主要生产走私毒品国及地区。

中国时报九日报导，美国行政部门宣布，将在感恩节前发表本年「全球毒品走私」报告，根据初稿，全球主要生产或走私毒品的国家及地区共有廿八个，与去年大致相同，海峡两岸及香港都列名其中。

025廿五、大陆新闻媒体记者应邀来台采访震灾重建新闻。

中共驻香港中央电视台特派记者高丽云、摄影记者高凌云、国际广播电台记者王蓬、中央人民广播电台记者陈东健等四人应中国广播公司之邀，十日抵台，在南投县、嘉义县、云林县等地，进行十天的采访地震灾後重建新闻。

026廿六、中（共）葡商定年底澳门主权移交大典仪式程序暨与会名单。

负责澳门主权移交典礼事宜的澳门行政教育暨青年事务司黎祖智十日在香港公布澳门主权移交仪式的程序，大典预定於十二月十九日晚间十一时三十分举行，至二十日零时十五分结束，中共国家主席江泽民、葡萄牙总统桑派欧均将出席观礼。

中共新华社廿六日报导，中共出席澳门政权交接仪式代表团由中共中央、全国人大、国务院、全国政协、中央军委有关部门负责人，及香港、澳门两个特别行政区行政长官等组成，国务委员王忠禹担任代表团的秘书长，第一副秘书长为中共中央办公厅主任王刚，其他副秘书长为胡光宝、崔占福、王英凡、陈佐洱、宗光耀；代表团中的领导人包括：江泽民、朱熔基、钱其琛、迟浩田、邹家华、吴阶平、何鲁丽（女）、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华、王忠禹、叶选平、阿沛?阿旺晋美、安子介、霍英东、马万祺、经叔平、罗豪才、张克辉、卓琳（女）等。

027廿七、中共驻澳门共军编组情形。

中共国务院和中央军事委员会十日联名公告，称共军驻澳门部队当日在广东珠海组建完成，十二月二十日起正式担负澳门特区防务。

十一日，共军驻澳门部队司令员刘粤军、政委贺贤书表示，驻澳门部队已具备履行防务能力。

中央日报十三日报导，刘粤军向新华社称，驻澳门部队与驻港部队均接受中央军事委员会直接领导，但双方互不隶属。驻澳门部队将按照适量、精干原则编组，主干为陆军，但为方便处理有关海、空军防务事宜，也将编配少数海、空军官。

中央日报廿二日报导，共军将经由棋琴岛，跨过刚竣工的莲花大桥进驻澳门，在此之前，将有少数先遣部队进驻。

028廿八、中共称台、澳（门）双边空中航线不因澳门主权移交发生变化。

中共民航总局港澳办主任顾铁飞十七日称，澳门与台湾之间的航空运输为一条区域航线，有著相当的需求量，双边的空中航线不会因为澳门主权移交而发生变化。

029廿九、原焘将任中共外交部驻澳门特区特派员公署特派员。

中共外交部发言人孙玉玺廿三日在记者招待会上宣布，十二月澳门易帜後，将在澳门设立中共外交部驻澳门特别行政区特派员公署，任命原焘为特派员。

030三十、中共称我现有驻澳门机构可以适当名称继续留驻。

中共外交部发言人孙玉玺廿五日在每周例行记者会上答覆问题时称，十二月二十日澳门易帜後，台湾现有驻澳门机构可以适当名称继续留存，但这些机构及人员在行动上要遵守澳门基本法，不得违背「一个中国」原则。

031卅一、陆委会要求候任澳门特区政府尽速与我磋商我驻澳门代表机构定位问题。

陆委会港澳处处长蔡之中十九日呼吁候任澳门特区政府，尽快就我驻澳门代表机构的定位问题与我进行磋商，以建立双赢关系。统计资料显示，过去十年来，曾有六千多名澳门学生来台求学，目前仍约有三万五千名澳门居民在台打工，澳门机场一九九五年开放前，台湾赴澳门游客每年约三万人，机场开放後在澳门入境和转机人数每年激增至八、九十万人。

032卅二、政府宣布澳门居民申请华侨身分证明书申请有关规定及其权益。

侨务委员会廿一日指出，澳门地区於今年十二月二十日主权移转中共後，不再被我视为侨区，澳门居民申办华侨身分证明书的时间至十二月十九日截止，至於效期及使用方式则比照现行香港地区作法。

同日，陆委会指出，澳门主权移转中共後，澳门居民取得华侨身分证明书者，可适用劳委会所订「取得华侨身分香港澳门居民聘雇及管理办法」，在台湾工作仅需申请聘雇许可，并无工作种类、工作期限、转换雇主等限制，也毋需缴纳就业安定费及保证金，且许可的申请仅为程序性规范，俾便管理，并未特别限制其权益。

033卅三、我方渔船因渔事纠纷被大陆渔民强押赴陆。

陆委会副主委林中斌十一日证实，基隆籍「和成十一号」渔船於九日凌晨被大陆渔船攻击，连人带船都被挟持不见。十四日，「和成十一号」渔船返回基隆正滨渔港，船长陈德顺表示，因与大陆渔船发生绞网纠纷而遭殴打，并被强押至大陆浙江玉环港，在赔偿对方渔具损失，达成和解後，方得获释返回。

034卅四、侨委会拟强化海外文宣以突破中共的外交打压及文宣垄断。

侨务委员会委员长焦仁和十一日在立法院外交委员会提出施政报告时表示，侨委会已拟订计画，强化海外文宣，包括筹设廿四小时播放的「宏观卫星电视频道」，期能突破中共的外交打压及文宣垄断。

035卅五、美亲共企业界人士游说国会阻止通过「台湾安全加强法案」。

美国洛杉矶时报金曼专栏十二日透露，一些与中共关系良好的美国企业界，最近以维系双边关系稳定为名，积极对国会进行游说，阻止众议院表决通过「台湾安全加强法案」。

036卅六、陆委会公布「大陆配偶来台生活状况案例访视」调查结果。

中央日报十二日报导，陆委会公布一份委托台湾大学教授陈小红等进行的「大陆配偶来台生活状况案例访视」两岸通婚调查报告，显示来台大陆配偶婚姻幸福的特质通常包括本身的学职能力条件好，以及家人在大陆有家世背景支撑；至於不幸福婚姻的特性，几乎常发生在大陆女性一时冲动，或是对两岸婚姻有不切实际的想法。

037卅七、政府全面检讨大陆配偶来台问题。

联合报十三日报导，陆委会等涉及大陆事务相关部会近日针对日趋严重的大陆配偶来台生活问题全面检讨，重申「生活从宽，身分从严」的政策目标，有关居留与定居权问题，在短期内仍维持「入境配额」的管理限制。

十七日，立法院内政、司法及法制委员会联席会议审查通过「大陆地区人民在台湾地区居留数额表」案，明年起大陆配偶来台居留数额将由目前每年一千八百人提升为三千六百人。陆委会主委苏起在会上说明，未来对申请来台居留的大陆配偶，将在兼顾人道与安全前提下，采取约谈、辅导制度，俾从源头加以过滤、管理。

038卅八、大陆新娘不断入台造成家庭婚姻问题。

中国时报十八日报导，内政部家庭暴力防治委员会表示，目前大陆新娘合法结婚人数已达五万，且不断涌入台湾，因婚姻双方的生活背景与观念上的歧异，已造成不少家庭婚姻问题。

039卅九、东京都知事石原访台。

日本东京都知事石原慎太郎十四日在台中长荣桂冠酒店接受日本富士电视台现场连线节目访问时，针对江泽民扬言不放弃武力犯台一事表示「不智」，去年新修订的美日安保条约，就是为牵制中共，免其武力犯台。

中国时报十七日报导，中共因东京都知事石原慎太郎访台，连日来不断向日本提出抗议，指石原此举是在干涉其内政，并开始杯葛北京与东京缔结姐妹市二十周年的一些活动。

040四十、马其顿总统大选亲我候选人胜选。

马其顿联合执政联盟所推举的现任外交部次长特拉伊柯夫斯基在十四日的第二轮投票中以些微差距获胜，笃定将成为马其顿下任总统。特拉伊柯夫斯基系友我第一大执政党内部革命党所推出的总统候选人。

041四一、美参议院外交关系委员会主席赫姆斯撰文强调绝不容美国背弃台湾。

美国参议院外交关系委员会主席赫姆斯十五日在香港苹果日报撰文，强调美国国会绝不会容许美国背弃台湾，美国必须采取步骤，增加和台北的军事合作，使其有足够自卫能力，并坚定不移地清楚告诉北京，维持台海和平和保存台湾的民主及自由市场制度，对美国的国家安全利益至关重大。

042四二、政府对中共与美达成加入世贸组织协议乐观其成。

外交部发言人陈铭政十五日傍晚就中共与美国於当日达成加入世界贸易组织协议，表示乐见此一发展，有助於降低我国入会的阻力。当日，陆委会副主委林中斌强调，入会情势的发展对中共而言，「是一件好事」，但我较中共已完成更多国家的双边谘商，资格显然更为符合，因此，我不应该晚於中共入会。

十六日，行政院萧万长院长在立法院答覆立委质询时表示，我乐见中共就加入世贸组织与美国达成入会协议。当日，经济部官员就美国同意中共以开发中国家条件加入WTO，担心中共争取到的产业保护条件比台湾以「已开发国家」身分加入为优厚，届时，除将打击国内传统产业外，更可能加速产业的外移，政府「戒急用忍」政策也将遭进一步的打击；财政部长邱正雄指出，我国各项金融服务业开发措施都已拟好因应对策，两岸都加入WTO，短期内确实会对我部分传统产业造成影响，但长期而言，仍对整体经济及产业发展有帮助。

中央日报十七日报导，交通部长林丰正表示，未来两岸都加入世贸组织後，我将面对的「三通」问题中，有关通邮与通航方面，将以国家安全为前提，并根据世贸组织的精神来规划。当日，陆委会主委苏起在立法院内政、司法及法制委员会联席会议上表示，通航问题不在世贸组织谈判范围内，且两岸通航不只是单纯经济问题，必须要有政治基础，才可以在对等地位上进行谈判，因此，即使两岸均加入世贸组织，并不表示双方将全面「三通」。

十八日，陆委会经济处长傅栋成在例行业务报告时表示，我方有信心不晚於中共入会，世贸组织提供一个良好的环境改善两岸关系，入会对两岸而言是改善整体关系的最好时点。

043四三、外交部强调以申请身分与两岸同时加入WTO立场。

外交部次长李大维廿二日列席立法院外交、侨务和经济能源委员会联席会议，针对我加入世界贸易组织(WTO)做专案报告时强调，我国是以台澎金马个别关税领域的身分申请入会，若WTO擅将我会籍改称「中国．台澎金马」，政府将会断然拒绝，同时，我坚持两岸应同时入会。

044四四、中共对两岸入会表达立场。

香港大公报十六日报导，中共世界贸易组织上海研究中心主任伍尧田称，加入世贸组织可以享受到十大好处，其中一项是「有利於解决台湾问题」，两岸均加入世贸组织後，按照WTO的规定，「三通的阻碍将有效地减少，从而增强海峡两岸的交流」。

廿五日，中共外交部发言人孙玉玺称，两岸加入世贸组织後一切交流活动，必须在「一个中国」的原则下进行，所谓「两国论」是行不通的。

廿八日，中共参与世贸组织西雅图会议代表、驻美大使李肇星称，中国大陆最艰难的时刻已经过去，入会(WTO)指日可待，未来不但不会杯葛台湾，反而希望台湾尽早入会，但台湾得在中国大陆後入会。

045四五、世贸组织成员国乐见两岸入会。

美国国务院次卿拉森廿二日在华府外籍记者中心一项简报中，答覆记者问题时，称期望两岸尽早以合理的商业条件，完成世贸组织(WTO)入会程序。廿八日，美国商务部长戴利表示，相信台湾很快可以入会成为会员。三十日，华盛顿州州长骆家辉与我经济部长王志刚在世贸组织部长会议西雅图会场会面时，转达美国务卿欧布莱特的讯息，表示支持我早日加入WTO。

廿八日，澳大利亚贸易部长维尔与法国贸工部长渥华与我经济部长王志刚进行双边谘商时，主动表示支持台海两岸同时加入WTO。

廿九日，世贸组织总会长洛克维尔在西雅图参加WTO部长级会议时表示，台海两岸入会没有时间表，但两岸将以「十分接近的时程入会」。

046四六、巴黎媒体认我较中共更应加入世贸组织。

巴黎国际前锋论坛报主编裴法夫十八日在该报社论中指出，中共与美国达成协议，使中共向世界贸易组织(WTO)迈进一大步，在国际普遍关切中共加入国际贸易规范体系之际，台湾的地位亦应一并讨论，否则让中共加入之举可能成为徒劳，因为中共从未存有真正溶入国际经贸体系的意念，而台湾早已是其中一员，以台湾经济之自由开放，其加入世贸组织，应该比中共更为重要。

047四七、港府对是否与我签订世贸协议态度暖昧。

港府工商局局长周德熙廿三日否认阻挠我加入世贸组织，但对为何不与我签订世贸协议，未能提出合理解释。

048四八、李登辉总统表示我愿有条件检讨现行两岸政策。

李登辉总统廿五日应邀在第六届全国经营者大会开幕式中致词时表示，如果中共对台湾有足够的善意和具体的回应，我方愿意依世贸组织的规范，在两岸为「特殊的国与国关系」前提下，检讨现行两岸经贸政策，期能更符合世贸组织的精神。

廿六日，行政院萧万长院长在立法院答询时表示，中共若对我方展现善意与尊重，消除我之安全顾虑，则现行大陆政策中若干防卫性措施及思维，均有进一步调整的空间。

049四九、全国工总公布台资企业对入会後两岸经济景气看法调查结果。

全国工总十七日至廿四日对参加全国经营者大会的三百零三家企业进行访问，调查各企业对今、明两年国内、国际及大陆经济景气的看法，有百分之六十四点一的企业认为大陆加入世贸组织，很有利或有利於拓展大陆市场，认为不利者占百分之二点六，有一半受访者认为很有利或有利於其大陆厂的出口。受访企业对景气普遍较为乐观，有百分之五十七点一认为明年国内景气会更好，百分之五十七点五认为大陆景气会更好。

050五十、政府於两岸加入世贸组织後将采陆资申报制。

经济部次长林义夫廿六日参加「加入世界贸易组织对两岸经贸影响」座谈会後，指出两岸加入WTO後，我对陆资管理将采申报制，要求具陆资色彩的外资主动申报陆资比例，并提供股权结构书，以利掌握陆资动向。

051五一、中共建构本土化「战区飞弹防御系统」。

香港中通社十六日报导，中共正在建构「中国式」的「战区飞弹防御系统」，同时研制成功反电子干扰的「反辐射导弹系统」，专门对付电子干扰机及空中预警机等空中辐射电波目标。

052五二、哈佛大学举行「民族主义与两岸关系」学术会议。

美国哈佛大学费正清中心、亚洲中心与台湾基金会十六日至十七日在哈佛大学合办「民族主义与两岸关系」学术会议，由亚洲中心主任柯伟林教授主持，来自两岸三地的学者共发表十二篇论文。十六日，中正大学助理教授林佳龙以「台湾民主化与国族形成」为题，综析各类调查数据结果表示，台湾人民基本上已对国家认同与国家定位形成务实共识，在多数人认知中，「中国人」是比较文化的概念，「台湾人」主要是一种政治身分认同，台湾民主化与两岸关系的发展是塑成台湾公民民族主义的两大力量。台湾大学副教授江宜桦在「新国家运动下的台湾认同」论文中表示，世界上百分之八、九十以上的国家都是多民族国家，出现分歧性国家认同的机会只会比台湾大，但是大多数国家并不会因多元国家认同而分崩离析，因此，处理国家认同的最好策略也许不是加强同化、强迫迁移或武力镇压，而是尽量容忍尊重，以改善体制与保障人民权利来消除不同认同者的不安。

053五三、「廿一世纪海峡两岸航空运输研讨会」在上海召开。

大陆中国民用航空协会主办，台湾东吴大学、上海交通大学协办的「廿一世纪海峡两岸航空运输研讨会」十七日至十八日在上海召开，两岸民航界人士一百多人与会，共研两岸航空公司如何加强双向合作及直航等问题。

054五四、美在台协会理事主席卜睿哲吁我全面看待美国之中国政策。

美国在台协会理事主席卜睿哲十九日在美台工商联合会的「美－台－中（共）关系」专题座谈中重申，美国依与中共签定的三项公报，界定「一个中国」政策，依台湾关系法对台军售，确保台湾维持足够的防卫能力，坚持台海歧异以双方共同接受的方式和平解决，从而建构出华府对台海问题的基本政策，「台湾的朋友」如果不看美国政策的全貌，断章取义的以为美国反对台湾的最佳利益，或以为华府将为台湾的未来负起全部责任，既非事实，也不具建设性。

055五五、福建研设「海峡两岸经贸试验区」。

中共福建省委书记陈明义与代省长习近平二十日在福州会见香港十二家新闻界访闽团时称，福建省正在研究设立「海峡两岸经贸试验区」计画，初步方案已确定，拟报国务院审批。

056　　五六、刑事局侦破大宗两岸三地地下洗钱、汇兑案。

中央日报廿一日报导，刑事警察局宣布侦破国内历年来最大宗的两岸三地非法洗钱、地下汇兑案，该地下钱庄两名原籍香港的欧姓兄弟分於台港两地设立公司，利用「甲地汇款、乙地付款」方式，透过在台分公司，以大陆的台商为对象，利用旅游、人头等管道从事地下汇兑，经营二十年，客户达二百余人，其中台商占八成以上，每日汇兑金额多达一千七百余万元。警方根据帐册调查，疑有「中资」介入。

057五七、退辅会订颁「赴大陆地区探亲就养荣民验证作业规定」。

中央日报廿二日报导，行政院国军退除役官兵辅导委员会日前订颁「赴大陆地区探亲就养荣民验证作业规定」，「外住就养荣民」赴大陆地区（不含香港、澳门）探亲，因伤病等原因无法返台时，得检附证明，经大陆公证处公证及海基会认证後，於翌年一月卅一日前，寄送辅导会原发放给与之安养、服务机构，以代替当年度验证。凡未办理定期验证或至三月卅一日仍未接获上述资料时，将依规定停止就养及停发给与。

058五八、中共利用大陆偷渡犯渗台蒐集情报。

新竹大陆人民处理中心廿二日遣送八十八名男性和十二名女性大陆偷渡犯赴马祖，交由大陆红十字会接手，送回大陆。该中心目前尚有四百七十四名大陆偷渡犯，不包括劫机犯及被疑打捞幻象战机的渔民。

廿八日，陆委会指出，中共当局直接利用大陆偷渡犯对台进行渗透，并在军事基地或高科技厂区附近取得较低层的工作，譬如清洁工、货运工等职务，以便蒐集情报。

059五九、政府拟开放无特殊任务警察前赴大陆、港澳地区。

行政院萧万长院长廿三日在立法院答覆立委质询时表示，政府正研究是否开放让无特殊任务的警察人员赴大陆探亲、探病、奔丧，到香港、澳门地区观光。

060六十、旅客欲挟持大陆航班来台被制服。

香港《太阳报》廿四日报导，一架大陆中国航空浙江分公司螺旋桨客机廿三日从浙江义乌飞往福建厦门途中，一度遭旅客挟持欲飞往台湾，但是由於劫机者不明航向，经厦门高崎机场塔台哄骗导引，降落在厦门，劫机者被制服逮捕。

061六一、亚银公布对台海两岸今年度通货膨胀率预测。

亚洲开发银行廿三日在马尼拉公布对台海两岸今年度通货膨胀率预测，中国大陆消费者物价今年年增率为百分之一点五，国内生产毛额明年预估值为百分之六点五；台湾消费者物价年增率为百分之零点三，国内生产毛额预估值为百分之五点二。

062六二、国防部提交立法院「中共犯台模式评估及国军兵力整建检讨」书面报告。

国防部廿四日提交立法院国防委员会的「中共犯台模式评估及国军兵力整建检讨」书面报告中，针对中共可能犯台时间指出，中共若欲攻台，将会选择在长期假日（如农历春节）、重要选举日、或三至五月，适於大规模军事作战的天候，或美国会休会期等；中共犯台时机则包括中共曾宣布的台湾宣布独立、外国势力介入、台湾内乱不可收拾、台湾发展核武或无限期拖延统一会谈等条件之外，还包括中共内部发生动乱，为转移内部注意时，或当我拒绝协商而民气、舆论有利於中共时，或前两项因素之一呈现而共军评估其战力成长已超越我军，且国际情势有利其动武，如美国同时应付两个局部战争而无暇兼顾之际等。

063六三、林中斌与郑安国升任陆委会第一、第三副主委。

行政院院会廿五日通过升任陆委会副主委林中斌为特任副主委、原驻港代表郑安国任陆委会副主委之人事案。

064六四、陆委会副主委林中斌重申政府「戒急用忍」政策内涵。

陆委会副主委林中斌廿五日强调，政府对两岸经贸交流所采取的「戒急用忍，行稳致远」政策，主要是针对五千万美元以上、高科技产业以及基础建设等赴大陆投资案，进行审核并加以限制，但对两岸贸易和中小型的投资计画并未加以限制。

065六五、香港统促会举行「海峡两岸形势研讨会」。

香港地区中国和平统一促进会廿六日在香港中区大会堂举行「海峡两岸形势研讨会」，邀请海内外专家学者作专题发言，香港各界人士及大专院校师生共六十多人与会。研讨会由该会常务副会长兼研究室主任王修龄主持，会长周威成、常务副会长张有洪、常务副会长兼秘书长郑中、常务副会长冯丹藜、徐家杰、林华英、副会长何铁文、潘志辉、方进平、赵春琳、刘麦量、余继标、谢纬武、许九星、李瑞成等与会。

066六六、读卖新闻吁中共勿以武力威吓我明年总统大选。

日本读卖新闻廿六日在社论「左右中台关系的总统选举」中提醒中共，若以武力威吓明年三月间进行的中华民国总统选举，势将会引起台湾人民的反弹和国际社会的警戒。社论中，对台湾民主化的落实、深厚表示赞赏。

067六七、国关中心研究中共所认定的「台湾独立」状况。

联合报廿八日报导，政大国关中心近日公布一份研究报告，指出中共所认定的「台湾独立」状况包括：一、更改国旗、国号；二、修改宪法，「两国论入宪」；三、制定基本法，纳入「两国论」；四、通过「公民投票」。上述状况发生时，「第二天两岸即进入战争状态」。

068六八、中共上海东亚研究所所长章念驰撰文宣扬两岸统一新思维。

中共海协会智囊、上海东亚研究所所长章念驰在十二月号香港中国评论杂志发表「世纪之交的两岸关系及思考」乙文，称两岸是「中国尚未统一」的关系，展望未来的新世纪，像统一这样重大问题，大陆有必要成立国家统一委员会，吸纳各方人士，包括台湾有关人士参加，共议统一，共缔一个「健康向上的、繁荣昌盛的、文明民主的、统一安全新中国」。

069六九、陆委会主委苏起评汪道涵重申对台政策「八十六字」。

陆委会主委苏起三十日在陆委会会见各国新闻媒体驻北京与香港特派员访问团成员时，说明李总统提出「特殊的国与国关系」论之後的两岸关系与我大陆政策，会後并针对中共海协会会长汪道涵於去年十月在上海会见海基会董事长辜振甫时提出的「八十六字」对台政策，指出其中确有些是务实的东西，如「平等协商，共议统一」，但也有些如「台湾的政治地位应该在一个中国的前提下进行讨论」的说法，将我国的政治地位贬为地方政府，这是我们无法接受的。

070七十、标准普尔与中华信用评等公司评监两岸三地企业信用品质。

中央日报三十日报导，标准普尔与中华信用评等公司针对两岸三地企业信用品质共同进行评监，指出台湾与香港企业的信用品质已经趋稳，但中国大陆企业信用品质则有恶化的现象。

071七一、国防部指能即时掌握中共导弹移动部署的症候并做反制措施。

国防部情次室助理次长赵运弟少将三十日强调，中共导弹需要以铁路、高速公路及一级道路运输，因此，中共驻守在江西乐平的八一五导弹旅可在三至四个小时内，将M１１型导弹运至福建永安与南平的导弹阵地，对我具有高度的威胁性。同日，国防部作战次长室助理次长锺申宁少将强调，虽然中共导弹具有移动的特性，但国军可立即掌握中共导弹移动部署的症候，做出反制措施。

大陆委员会

海峡两岸关系纪要

1999年11月