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2002年08月

本月要目

资料提供:法务部调查局

 

 

 一、中共外贸经部宣布将对来自我国等之进口苯酚产品进行反倾销调查。
 二、福建福州透露「两马」直航交流近况。
 三、中共有条件开放台港澳公司等在大陆投资民航业。
 四、财政部修正发布「台湾地区与大陆地区金融业务往来许可办法」。
 五、第二十九届世台会在东京召开。
 六、陆委会就陈总统有关所谓「一边一国」谈话遭误解乙事提出四点政策声明。
 七、陈兼主席提两岸「主权对等论」以补充遭误解的「一边一国」谈话。
 八、中共对陈总统有关所谓「一边一国」谈话之反应。
 九、警大校长蔡德辉等赴北京参加「海峡两岸警政与犯罪问题学术研讨会」。
 十、两岸三地高等学府学生在溪头展开第二届吴大猷科学营生命科学探索之旅。
十一、经济部发布「在大陆地区投资晶圆厂审查及监督作业要点」。
十二、宜兰南方澳籍渔船「达隆兴七号」遭大陆渔工挟持企图偷渡关岛。
十三、联合国贸易暨发展会议公布含两岸三地之二000年世界百大经济体排行榜。
十四、电电公会公布「二00二年中国大陆地区投资环境与风险调查」报告。
十五、我法院改以西元及公证人职衔章颁发认证书後获中共海协会同意认证。
十六、行政院主计处公布二000年「人类发展指数」。
十七、财政部修法限制投信公司国内募款不得投资大陆地区股票。
十八、资策会公布国内资讯业厂商上半年生产线外移大陆概况。
十九、邮政总局宣布全台邮局均提供代收寄送大陆快递邮件服务。
二十、陆委会开放跨国企业的大陆籍高层主管来台。
廿一、电电公会理事长许胜雄率理监事大陆访问团赴北京参访。
廿二、中共社科院等在北京合办「中华民国史国际学术讨论会」。
廿三、陈总统在大溪召开党政高层会议。
廿四、陆委会主委蔡英文在「经发会决议执行成果检讨会」上提两岸组报告。
廿五、美国副国务卿阿米塔吉赴北京访问。
廿六、经济部公布今年上半年我对大陆贸易概况。
廿七、台湾透明组织公布「二00二年全球贪腐印象指数」。
廿八、内政部放宽十职等以上公务员等得申请进入大陆地区探亲或探病。
廿九、福建缉私部门称在沿海水域查获多起台湾货物走私案。
三十、金门县警察局首度直接遣返偷渡犯。

001一、中共外贸经部宣布将对来自我国等之进口苯酚产品进行反倾销调查。

中共对外贸易经济合作部一日公告,自即日起将对来自日本、南韩、美国及我国的进口苯酚产品进行反倾销调查。

经济部国贸局同日表示,中共驻世贸组织代表团於七月三十日正式通知我常驻世贸组织代表团,表示中共外经贸部将於近期发布公告,对原产於我方的苯酚产品进行反倾销调查。依据中共海关统计,去年大陆自我方进口苯酚产品金额为三千九百一十四万美元,占大陆自全球进口的三成七三,是大陆最大进口来源。此外,据我方海关统计,去年我苯酚产品对大陆出口占我方该项产品总出口的八成以上。

002二、福建福州透露「两马」直航交流近况。

中共中新社二日报导,来自福州边检站的消息称,今年一至六月份,「两马」(马祖、马尾)间入出境直航客轮五十六航次,旅客一千六百余人次;而七月份单月直航客轮就达三十二航次、旅客一千三百余人次,创下「两马」直航自去年一月开通以来单月旅检量的新高。

003三、中共有条件开放台港澳公司等在大陆投资民航业。

中共国务院二日公布「外商投资民用航空业规定」,自一日起生效。外商投资中国大陆民航业范围,包括民用机场、公共航空运输企业、通用航空企业及航空运输相关项目,但禁止外商投资及管理空中交通管制系统。港、澳特别行政区和台湾地区的公司、企业、其他经济组织或个人在大陆投资民航业,可以参照此一规定办理。

004四、财政部修正发布「台湾地区与大陆地区金融业务往来许可办法」。

财政部二日修正发布「台湾地区与大陆地区金融业务往来许可办法」,主要修正重点:(一)开放国内外汇指定银行及邮政储金汇业局与大陆地区金融机构得为金融业务的直接往来;(二)放宽国内外汇指定银行与海外分行对大陆台商办理授信及应收帐款收买业务,并设置相关授信防火墙措施;(三)原已开放指定银行及邮汇局办理两岸人道与进出口贸易汇款外,再开放四类汇出款项目,并应依央行办理外汇业务有关规定办理;(四)增列指定银行及邮汇局应定期将办理情形提报主管机关及央行,以利对两岸金融业务往来现况的掌握;(五)增订有关情事变更原则规定,授权财政部得报请行政院核定後,限制或禁止台湾地区银行依本办法所为的金融业务往来;(六)增订开放台湾地区银行的海外子银行申请赴大陆设立代表人办事处。

005五、第二十九届世台会在东京召开。

第二十九届世界台湾同乡会联合会三日在东京召开。同日,陈水扁总统在总统府透过视讯直播方式致开幕词时强调,台湾是一个主权独立的国家,不是别人的一省或地方政府,不能成为第二个港、澳,「台湾与对岸中国,一边一国,要分清楚」。他表示,中共所提的「一中」原则或「一国两制」是改变台湾的现状,台湾不可能接受,同时呼吁「大家认真思考公民投票立法的重要性与急迫性」。

四日,日本台湾同乡会会长林建良及独盟日本负责人黄文雄召开记者会,公布世台会在闭幕典礼时通过的本届声明,提出以下诉求:台湾文化与中国文化不同,要求政府明确政治以及文化上的「两国论」,并落实「正名运动」;制定适合「台湾」为国名的新宪法,并以「台湾」之名加入联合国及其他国际组织;要求政府废除侨务委员会;此外,还要求日本政府尊重台湾的主权及尊严,停止对台湾的歧视。

006六、陆委会就陈总统有关所谓「一边一国」谈话遭误解乙事提出四点政策声明。

陆委会主委蔡英文五日代表政府就陈总统三日发表「一边一国」谈话後的两岸政策,发表四点声明:(一)政府大陆政策的主轴并没有改变;(二)两岸经贸政策的进程将会持续推展;(三)有建设性的两岸互动关系未变;(四)我方不希望中共一再藉由采取破坏两岸关系的作为,测试我方的政策底线。

007七、陈兼主席提两岸「主权对等论」以补充遭误解的「一边一国」等谈话。

总统兼民进党主席陈水扁六日主持该党中常会时,对於他「一边一国」的谈话进行补充,指出所谓「一边一国论」去头去尾过度简化,可能造成误解;如果真要给一个比较简单贴切的名称,「主权对等论」应该比较符合完整的意旨。因为台湾是一个主权独立的国家,名称叫做「中华民国」,不是别人的一部分、不是地方政府、更不能成为人家的「特别行政区」。其次,台湾历经殖民统治、威权体制,终於走出自己的道路,这一条路就是他所说的「民主之路、自由之路、人权之路、和平之路」。再其次,中共对台湾的武力威胁和国际打压从来没有间断、也没有任何正当的理由。从过去的「文攻武吓」到如今变本加厉的「文攻武备」,甚至「文攻武迫」,只会继续伤害台湾人民的感情,让两岸关系愈走愈远。除非大陆当局公开放弃武力的威胁,否则任何藉题发挥的理由都只是并吞台湾的藉口,我们都不能接受。第四,民进党面对海峡对岸的威胁,要坚持台湾的立场,但是对於在野党的批评及国内不同的意见,必须虚心包容、诚恳沟通。

008八、中共对陈总统有关所谓「一边一国」谈话之反应。

中共国台办发言人李维一五日在记者会上,宣读「就陈水扁鼓吹台独发表谈话」的声明,称反对台独分裂,实现国家统一,是中共坚定不移的立场,中共绝不允许任何人以任何方式把台湾从「中国」分裂出去,「台湾分裂势力」不要错判形势,应立即悬崖勒马,停止一切分裂活动。

中共人民日报、新华社六日发表共同评论员文章「危险的挑衅-评陈水扁的分裂言论」,对陈总统进行批判。

香港文汇报和大公报同日刊登社论,称「一边一国」是对「一个中国」原则的公然挑衅,必将对两岸关系造成破坏,影响亚太地区的稳定与和平。

中共国务院副总理钱其琛二十日在北京中南海会见「全非洲中国和平统一促进会」访问团一行时称,陈水扁总统的「一边一国」谈话与李登辉前总统的「两国论」是一脉相承,为两岸关系设置了新的障碍。

中国时报三十一日报导,在陈总统提出「一边一国」谈话後,北京权威对台人士透露,鉴於台湾方面正在全力推动「经贸拒统」的台独战略,最近中共中央高层已要求国台办、外经贸和交通等相关部门加速推动两岸三通进程,同时要求各地方政府积极规划吸引台商投资措施,以贯彻「经济促统」政策。

009九、警大校长蔡德辉等赴北京参加「海峡两岸警政与犯罪问题学术研讨会」。

警察大学校长蔡德辉及警察专科学校校长刘勤章等人,五日至十四日赴陆参加北京公安大学举办的「海峡两岸警政与犯罪问题学术研讨会」,就两岸犯罪预防对策展开对话,会後再参观上海公安高等专科学校。该团其他成员有警政署教育组组长林世当及警察大学研究犯罪学的专家与教授近三十人。

010十、两岸三地高等学府学生在溪头展开第二届吴大猷科学营生命科学探索之旅。

第二届吴大猷科学营五日至九日在南投县溪头展开生命科学的探索之旅,来自两岸三地的六十五名大学生、研究生与会。中研院院士庄明哲、詹裕农、王倬、徐立之、何黎曼、李文华参与专题讲座。

011十一、经济部发布「在中国地区投资晶圆厂审查及监督作业要点」。

经济部九日发布「在大陆地区投资晶圆厂审查及监督作业要点」,自十二日起生效。申请前往大陆投资业者必须具备下列六项条件:(一)为台湾晶圆制造公司;(二)在台湾已投资设立十二寸晶圆厂且已进入基本量产阶段连续六个月以上;(三)对该大陆投资事业须具主控权,并以直接投资为原则;(四)以申请人之晶圆厂旧有设备作价投资者为优先;(五)大陆投资事业制程技术限於点二五微米以上;(六)大陆投资事业所取得应归属我方之智慧财产权,须归属申请人所有,才能提出赴陆投资申请。晶圆厂申请案采总量管制原则,於二00五年十二月三十一日前,以核准三座八寸晶圆铸造厂为上限。

012十二、宜兰南方澳籍渔船「达隆兴七号」遭大陆渔工挟持企图偷渡关岛。

中国时报十日报导,宜兰南方澳籍远洋渔船「达隆兴七号」七月底驶往硫磺岛海域作业途中,船长与轮机长二人遭船上念克文等十名大陆渔工分持鱼刀、鱼叉挟持,企图偷渡关岛。船东透过我国外交部门联系,美国海岸防卫队拦截该船成功,将人船交由我海巡总局「和星舰」戒护,九日安全回到苏澳港。

013十三、联合国贸易暨发展会议公布含两岸三地之二000年世界百大经济体排行榜。

联合国贸易暨发展会议十二日公布二000年世界百大经济体排行榜,我国名列第十六(三千零九十亿美元),中国大陆第六(一兆零八百亿美元),香港第二十六(一千六百三十亿美元)。该排行标准,国家是根据二000年的平均每人国内生产毛额(GDP),公司则以该年「附加价值」,包括税前盈余、薪资、债务摊偿及折旧的总和为依据。

014十四、电电公会公布「二00二年中国大陆地区投资环境与风险调查」报告。

台湾区电机电子公会十三日公布「二00二年中国大陆地区投资环境与风险调查」报告,指出大陆整体投资风险近三年来确有改善,并以华东地区风险最低,但调查计画主持人吕鸿德表示,大陆法律、制度和台湾不同,在大陆以各项投资优惠措施吸引台商下,台商容易忽略潜藏投资风险。台商对大陆投资的产业型态,已由以往的劳力密集产业,转向以资讯电子业为主的资本技术密集型产业,更有不少台商以开拓广大的大陆内销市场为目标,显示台商进入大陆的动机与策略日趋多元。

电子产业的台商,在大陆地区的投资出现「重华东、轻华南」的趋势,这次调查综合评比发现华东地区投资风险最低,华东地区包括苏州、崑山、吴江、无锡、宁波、杭州等地,也是投资环境与风险调查中,评价相当高的城市。相对的,台商最早进入大陆投资的华南地区,例如东莞,因法政体制无法跟上经济发展,已连续两年被列为「暂不推荐」的城市,珠江三角洲也因为投资环境较为逊色,无法维持原有优势,光环渐失。在大陆各城市竞争力排名方面,共有十一个城市在今年的评比中,被列为「A」级,其中上海、广州、北京为前三名,其他的「A」级城市还包括深圳、天津、南京、杭州、青岛、大连、渖阳、宁波等。如果以地区来看,仍以华东地区整体竞争力最强,西北地区竞争力最弱。

015十五、我法院改以西元及公证人职衔章颁发认证书後获中共海协会同意认证。

桃园地方法院公证处十三日指出,中共海协会自今年四月初起拒绝认证印有中华民国字样的文书,经海基会协调後,目前法院发出的认证书上,我国年号改由西元取代,钢印改用公证人职衔章,只保留法院名称和密码,经公证後由海基会代转大陆,已获得中共同意认证,被退件的积案经重新办理後已逐渐解决。

016十六、行政院主计处公布二000年「人类发展指数」。

联合报十四日报导,行政院主计处依据联合国开发计画署所编二00二年最新指标,编制并公布全球一百七十四个国家之二000年的「人类发展指数」(由平均寿命、教育程度、经济水准三个领域统计数值衡量一国发展概况),就平均寿命来看,我国以七十五点三岁居第三十五名;成人识字率反映基本教育概况,我国排名五十八名;依购买力平价计算的平均每人国内生产毛额(GDP),我国以二万二千一百八十六美元排名第二十二位。香港在寿命及经济水准方面领先我方,但教育程度则较我方差;至於中国大陆的人类发展指数排名下降九名,居第九十七名。

017十七、财政部修法限制投信公司国内募款不得投资大陆地区股票。

财政部证券暨期货管理委员会副主委吴当杰十四日表示,为有效控管避免投信公司拿台湾民众资金,到香港间接买卖大陆股票,影响国内投资人的权益,因此,特别修正「证券投资信托事业於於国内募集证券投资信托基金投资外国有价证券的种类及范围」,要求国内投信公司未来募集国内基金投资外国有价证券时,不得包括大陆地区之有价证券、港澳地区由大陆政府发行之股票。

018十八、资策会公布国内资讯业厂商上半年生产线外移大陆概况。

资讯工业策进会市场资讯情报中心(MIC)十五日指出,国内资讯业厂商将生产线大量外移,主要资讯产品都移到大陆生产,台商今年上半年在大陆地区出货比重大幅提高。台商在大陆资讯硬体产值达一百二十亿八千九百万美元,占上半年台湾资讯硬体总产值(二百三十七亿美元)比重的五成一,也首次超越台湾本地产值。

019十九、邮政总局宣布全台邮局均提供代收寄送大陆快递邮件服务。

交通部邮政总局十六日宣布,本月二十日起扩大代理收寄大陆快递邮件业务,全台近一千二百五十个邮局,都将提供该项服务。

020二十、陆委会开放跨国企业的大陆籍高层主管来台。

陆委会为便利跨国企业在台从事商务活动,二十日邀请欧、美、日侨商会代表就跨国企业邀请大陆人士来台问题进行沟通,与会人士除各大商会主管之外,联合航空、通用、飞利浦、P&G、松下产业、住友商事等在台跨国企业均派员参加。法政处处长杨家骏在会中表示,该会决定在商务活动许可办法未修正完成前,将先依相关专业活动许可办法,专案许可跨国企业的大陆籍高层主管得以调动来台,并可派员来台从事受训、商业访问、履约等活动。

021廿一、电电公会理事长许胜雄率理监事大陆访问团赴北京参访。

台湾区电机电子公会理事长许胜雄率领理监事大陆访问团二十日抵达北京,二十一日拜会中共外经贸部,由副部长安民接见,在会谈中,电电公会针对台商在大陆投资所遭遇的问题提出反映,包括大陆中央与地方法令执行步调不一、海关税务、地方政府增加不合理的税捐等,同时也提出大陆改善投资环境、增加律师的质与量、加强人才交流等建言。二十二日,会见国台办主任陈云林时,当面递交「二○○二年两岸经贸发展建言书」,提出有关两岸三通等十四个改善台商投资环境的具体建议。

022廿二、中共社科院等在北京合办「中华民国史国际学术讨论会」。

中共中国社会科学院近代史研究所、澳门中西创新学院、美国黄兴基金会二十一日至二十三日在北京合办「中华民国史(一九一二至一九四九)国际学术讨论会」,与会者包括来自境内外研究民国史的百余名专家、学者。中央政治局委员、中国社会科学院院长李铁映称,研究中国近现代史,特别是研究中华民国史,对於总结历史经验,认识历史发展规律,认清中华民族的前进方向,实现中华民族之伟大复兴,极有意义。

023廿三、陈总统在大溪召开党政高层会议。

陈水扁总统二十四日邀集总统府、行政院与执政党高层人士在桃园大溪召开会议,在以经济战略作为国家发展切入点的指导原则下,会议达成包括「行政部门应就如何落实两岸直航进行评估规划」在内的十项结论。

024廿四、陆委会主委蔡英文在「经发会决议执行成果检讨会」上提两岸组报告。

总统府二十五日召开「经发会决议执行成果检讨会」,陆委会主委蔡英文在会中提出两岸组报告时表示,我国必须慎防产业加速外移及经济的「边陲化」。政府将秉持「深耕台湾、布局全球」的经济发展战略,规划建立两岸经贸长期发展蓝图,以维持我经济发展的主体性。经发会就推动两岸经贸发展达成「台湾优先」、「全球布局」、「互惠双赢」、「风险管理」四项基本原则等三十六条共同意见,一年来凡可操之在我,且短期可行部分均已落实执行,後续政策事项及中长期规划亦已在陆续付诸实施。

025廿五、美国副国务卿阿米塔吉赴北京访问。

美国副国务卿阿米塔吉二十五日抵达北京,二十六日,先後会晤中共国家副主席胡锦涛、国务院副总理钱其琛、外交部部长唐家璇,以及外交部副部长李肇星。同日晚,在美国驻北京大使馆记者会上表示,他向会晤之中共官员保证,美国将继续坚持「一个中国」政策,并且不会支持台湾独立。二十七日,离开北京前往日本访问。

026廿六、经济部公布今年上半年我对大陆贸易概况。

经济部国贸局二十七日表示,今年六月我对大陆贸易依存度创历史新高,大陆占我出口比重达二成五二,总计一至六月份我对大陆贸易总额估计为一百八十三点九二亿美元,较上年同期成长二成七七,占我同期对外贸易总额之一成六,比重较上年同期增加三点九个百分点;其中我对大陆输出金额估计为一百四十八点四一亿美元,较上年同期成长二成零八,占我出口总额之二成三八,比重较上年同期增加五点五个百分点。我自大陆输入金额为三十五点五一亿美元,较去年同期成长二成三一,占我进口总额之百分之六点七,比重较上年同期增加一点六个百分点;贸易顺差达一百一十二点九亿美元,较上年同期成长三成零七。

027廿七、台湾透明组织公布「二00二年全球贪腐印象指数」。

台湾透明组织二十八日在台北正式成立,同时公布国际透明组织调查的「二00二年全球贪腐印象指数」,该指数系以全球九个独立机构所进行的十五项民意调查为基础求出的一种综合指数,并增加了美国哥伦比亚大学的「国家能量调查」与盖洛普国际公司为国际透明组织所作的二00二年「行贿指数」,调查时间是从二000年至二00二年,该「贪腐印象指数」只选取在上述调查中至少出现三次以上的国家或地区。在列入评比的一0二个国家或地区中,香港为八点二分(排名第十四,总分为十分,分数愈低愈贪腐)、台湾五点六分(排名第二十九)、中国大陆三点五分(排名第五十九)。

028廿八、内政部放宽十职等以上公务员等得申请进入大陆地区探亲或探病。

内政部二十八日发布修正之「台湾地区人民进入大陆地区许可办法」,放宽十职等以上公务员、国防部及所属各机关之聘雇人员、军事院校文职教员、驻外机构雇用人员、调查局之司机及公友和驻卫警察,上述人员在大陆地区有三亲等内血亲、继父母、配偶之父母或配偶者,得申请进入大陆地区探亲或探病,自本月三十日起受理申请。

029廿九、闽省缉私部门称在沿海水域查获多起台湾货物走私案。

中共中新社二十八日自泉州报导,福建省公安边防部队近日召开「打击走私工作会议」,会中透露今年来该省破获台货走私案五十一起,缴获私货达一万二千多件,比去年一年的查获量增长了三倍多,私货主要包括家电、化工原料、医疗器械、汽车配件、电子通信器材和日常生活用品等十多类、百余个品种,案值人民币八百七十五万元。

030三十、金门县警察局首度直接遣返偷渡犯。

金门县警察局二十九日在红十字会协助下,首度以入出境管理局核发的出境通知单,自水头直接遣返由厦门偷渡到金门观光的周菁与高钰二女。