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1998年02月

本月要目

作者:郭崇武

 一、行政院萧内阁进行局部改组。
 二、许惠佑接任海基会副董事长兼秘书长。
 三、国民党秘书长章孝严至美国、南韩访问。
 四、中共《两岸关系》杂志刊登鼓吹两岸政治谈判的文章。
 五、经济部投审会认为「戒急用忍」政策实效显现。
 六、中共通过二、九七九名「九届全国人大」代表名单。
 七、海峡交流访问团应大陆「海协会」邀请赴访。
 九、四川台资企业概况。
十一、大陆投资厂商新春联谊酒会在台北举行。
十二、中共「全国人大常委会」委员长乔石访问香港。
十三、中共召开年度全国统战部部长会议。
十四、马来西亚副总理兼财政部长安华来台进行私人访问。
十五、两岸航商在泰国曼谷进行事务性会商。
十六、民进党内部举行「中国(共)政策研讨会」。
十七、南韩总统当选人金大中派私人代表孙世一来访。
十八、我法政学者访问团顺利访问大陆。
十九、副总统连战於《联合报》发表谈两岸关系的专文。
二十、陆委会主委张京育表示愿协助大陆改革国企。
廿一、行政院院长萧万长於立法院施政报告中大陆政策的内容。
廿二、我和美国完成世界贸易组织入会谘商并达成协议。
廿三、总统府秘书长黄昆辉奉派至教廷参加单国玺晋升枢机主教典礼。
廿四、大陆「海协会」秘书长张金成在美鼓吹两岸进行政治谈判。
廿五、新党内部「一中两国」争议。
廿六、副总统连战至约旦、巴林、阿联、马来西亚四国进行私人访问。
廿七、大陆「海协会」来函邀请辜振甫在适当时候赴访。
廿八、中共召开十五届二中全会。
廿九、教育部通过「大陆地区高等学校及学位授予机构学历检核作业要点」草案。
三十、陆委会委托政大举办「两岸恢复协商与『一个中国』研讨会」。

001一、行政院萧内阁进行局部改组。

中国国民党中常会於四日通过行政院部分部会首长改组名单:内政部部长黄主文、教育部部长林清江、经济建设委员会主委江丙坤(以上三人均兼政务委员) 、侨务委员会委员长焦仁和、新闻局局长程建人、青年辅导委员会主委李纪珠、国家科学委员会主委黄镇台、劳工委员会主委詹火生、体育委员会主委赵丽云、外交部政务次长李大为、福建省省主席颜忠诚。行政院院长萧万长於下午举行的新春记者会中表示,此次内阁人事调整主要是考量未来业务及施政需要,加强行政与立法部门间的互动,并培养国家新的政务官。

002二、许惠佑接任海基会副董事长兼秘书长。

七日,海基会召开临时董监事会议,通过由许惠佑接长焦仁和的位置,为第五位秘书长。董事长辜振甫於会中表示,海基会应积极参与陆委会的各项政策规划,唯有两会一体、齐一步伐,才能共同迎接两岸关系的回春。许惠佑则表示,未来将在主管机关的授权下推动两岸协商,以善意促进交流。两岸协商谈总比不谈好,但气氛对不对,主要是看大陆;谈不谈得成,也要看大环境。九日,许惠佑接受《中央日报》访问时表示,两岸协商如今在政治性和事务性谈判已很难一刀切,因此未来协商中二议题会犬牙交错。我方不因畏惧政治问题而不去解决现实问题;也不希望因现实问题的解决,就跳脱现在的大环境,去解决政治问题。

003三、国民党秘书长章孝严至美国、南韩访问。

中国国民党中央委员会秘书长章孝严率团於五日在美国参加年度的白宫早餐祈祷会,并拜会各界及发表演讲和座谈。期间均强调两岸恢复协商应从最急迫的事务性问题开始,而非直接进入政治谈判,因这是不切实际的。六日,章孝严和於四日获得美国国家民主基金会颁发一九九八年杰出民主贡献奖的大陆民运人士魏京生 (另一获奖人为仍系狱大陆的王丹;我驻美代表陈锡蕃也出席仪式,并和魏京生就中国民主发展和西藏等问题交换意见。) 在华盛顿会面,促成魏京生来台访问的初步规划,将由世界自由民主联盟 (理事长为立委饶颖奇)出面邀请。魏京生并表示,台湾一定要在中共承认台湾是个政治实体的前提下才能同意谈判,绝对不能没有谈就先让步;同时还一定要有第三者做公证。十一日,章孝严再风尘仆仆地至南韩进行访问,他对接机的南韩总统当选人金大中亲信、国民会议党议员、韩台议员亲善协会会长孙世一表示,中华民国政府重视与南韩之间的新关系。而即将接任南韩总理的自民联党名誉总裁金锺泌甫於同日结束至大陆的访问,期间中共曾对我可能提供南韩经援表达严重关切,要求切莫与台湾接近,以免动摇双方「建交」原则;并抨击我为银弹攻势。十二日,拜会南韩其他二大政党的重量级人士:国家党中央委员会议长郑在文及代表最高委员李汉东、国民新党总裁李万燮时均强调,促进双边关系需共同努力,无论是经援或复航,我方都希望看到韩方的诚意。十三日,金锺泌和章孝严非正式会晤时表示,南韩亦关心及重视双方新关系的发展。章孝严在返台前记者会中表示,此行是加强中韩关系善意的第一步,把不正常情势正常化。二十五日,章孝严二度至南韩和李必贤等七位立委应邀出席了金大中总统的就职典礼。

004四、中共《两岸关系》杂志刊登鼓吹两岸政治谈判的文章。

中共《两岸关系》杂志(一九九八年二月号)刊登由刘墨撰写之︿评台湾方面所谓两岸商谈『不预设任何前提』﹀文章,分析我方对两岸谈判的主张是:在不预设任何前提条件下,首先恢复事务性商谈和辜汪会谈,然後不排除谈政治问题的可能性。抨击我方的主张实际上是拖延谈判。谈判不能预设任何前提条件,实际就是指不能在「一个中国」原则的基础上进行谈判。另首先恢复事务性商谈和汪辜会谈,再考虑谈政治问题,实质上是通过自己先预设前提,来阻挠政治谈判程序性商谈的举行,试图将两岸谈判长期地拖下去。大陆「海协会」常务副会长唐树备接受该杂志专访时重申,两岸两会应及早就政治谈判的程序性问题作出安排;并希望两会负责人能就此安排取得进展。

005五、经济部投审会认为「戒急用忍」政策实效显现。

经济部投资审议委员会於六日公布,民国八十七年核准赴大陆间接投资案件共七二八件,金额十六点一五亿美元,分较前一年增加约百分之九○和三十一。不过可能是与政府加强宣导赴大陆投资应事先申请有关,再印证中共方面的统计数字|台商新审批投资项目及协议金额分别大幅下降约百分之九和五十四,显示「戒急用忍」政策已产生实质效果,赴大陆投资个案规模已大幅降低;但中小型投资案则不受影响。

006六、中共通过二、九七九名「九届全国人大」代表名单。

六日,中共「全国人大常委会代表资格审查委员会」对「各省、市、自治区、香港特别行政区、人民解放军」等选举单位,依照《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《解放军选举全国人民代表大会和县级以上各级人民代表大会代表的办法》、《第八届全国人民代表大会第五次会议关於第九届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定》、《香港特别行政区选举第九届全国人民代表大会代表的办法》,和「全国人大常委会」批准的《第九届全国人民代表大会少数民族代表名额分配方案》、《台湾省出席第九届全国人民代表大会代表协商选举方案》等法律规定选出的二、九八○名「第九届全国人大」代表进行资格审查,除因「香港特区」代表廖烈科病逝外,余所有代表的资格均有效,实有代表为二、九七九名。二十八日,中共「八届全国人大常委会第三十次会议」同意「全国人大常委会代表资格审查委员会关於九届全国人大代表的代表资格的审查报告」,确认二、九八○名代表资格全部有效,同时决定公布名单。

007七、日本《正论》杂志刊登访谈李登辉总统纪要。

《中央日报》七日刊登日本《产经新闻》驻华盛顿特派员古森义久发表於日本《正论》月刊内的专访李登辉总统的访谈纪要 (民国八十六年十二月中旬在台北总统官邸进行 ),标题为︿我的台湾 我的人生﹀ (《中央日报》於二月下旬出书:《我的台湾 我的人生|李登辉总统访谈纪要》) ,其中表示,只要中共在大陆继续一党独裁,可说是很难统一。中共只要未达到法兰西斯?福山所说的意识形态上的「历史的终焉」,亦即复数政党之民主自由主义,则很难与台湾统一。在统一前,双方必须寻找和平;希望中共不要老是以军事骚扰台湾,而应采能增加彼此信赖的措施。不要老是扩张军备,应努力提高内部生活水准。总统并提出「场所」理论|中华民国自建国起即为一个国家,其现在的场所为台湾;以台湾为场所的中华民国俨然存在,且在发展中。总统解释「台湾是一独立的主权国家」讲法没有台湾独立的想法。和大陆的关系为维持现状。台湾对大陆投资之所以需要一定的基准|「戒急用忍」,理由是因一旦过急,则台湾的资金将丧失或回收困难,及两岸间并无投资保护协定。

008八、海峡交流访问团应大陆「海协会」邀请赴访。

由新党和新同盟会部分成员组成的海峡交流访问团应大陆「海协会」邀请至北京、上海访问(九至十七日)。成员二十余人以二党团的各级民意代表为主,系以个人身分前往。八日,团长立委李庆华於行前记者会表示,这是中共首次公开邀请的台湾政党人士访问团,对两岸关系意义重大。十日,该团在北平和中共「中国社会科学院」人员举行座谈,该院「台湾研究所」研究员李家泉表示,中共从未具体谈到|包括「江八点」在内|「一个中国」的内涵,只是提到原则,且是一个中性名词;而这也是对台湾善意的表现。十六日,大陆「海协会」会长汪道涵於上海和该团会面时表示,欢迎辜振甫赴访,但也想了解他来访的意图﹖好做充分准备。十七日,海基会秘书长许惠佑表示,辜董事长若能至大陆访问,自然有很高的象徵意义,对岸若有意复谈,就应营造好一点的气氛;只要来函就会正式回复。

009九、福建台资企业概况。

香港《大公报》八日刊登︿台资入闽十五年﹀专题,中共「福建省台办」主任梁茂淦表示,福建目前已有台资企业近五千家,合同资金九五点二二亿美元,实际注入资金五十五点三亿美元,台资为港资外的第二大资金来源。他并以「已形成互补互利,相互促进的可喜局面」形容闽台间交流与合作的情况。

010十、四川台资企业概况。

中共《人民日报》海外版九日刊登中共《新华社》报导表示,至一九九七年底,四川台资企业总数已达八五七家,总投资十一点四七亿美元,实际利用台资七点四三亿美元,在大陆西部地区居首位。

011十一、大陆投资厂商新春联谊酒会在台北举行。

由陆委会、经济部、海基会、全国工业总会合办的年度大陆投资厂商新春联谊酒会於十日在台北举行,行政院院长萧万长与前述机关团体的相关首长均与会并致词表示,在中共对台仍有军事威胁下,政府有必要继续采行「戒急用忍」政策。此政策的消极面意义在减少两岸经贸风险;积极目标则在促使中共检讨调整不理性的对台政策。他再呼吁中共应在不增设前提下,尽速恢复已中断的两岸协商。至於复谈後的协商议题,其进程应由技术性、事务性开始,待建立互信後,再进入政治谈判。

012十二、中共「全国人大常委会委员长」乔石访问香港。

中共「全国人大常委会委员长」乔石於十至十四日至「香港特别行政区」访问五天,他是香港「回归」後中共领导人首次正式访港。随即会见中共驻港机构:《新华社香港分社》、「外交部驻港特派员公署」、「共军驻香港部队」和中(共)资机构的负责人并表示,以上机构在新的历史条件下,仍担负著重要的任务,希望继续深入学习,贯彻「一国两制」的方针政策,严格遵守《香港特别行政区基本法》,尊重和支持「香港特区政府」,不干预「香港特区」高度自治范围内的事务,维护香港的长期繁荣稳定。乔石在港期间,香港民主派团体|四五行动和香港市民支援爱国民主运动联合会成员曾示威要求平反「六四」。十一日,乔石会见中共「八届、九届港区全国人大」代表时致词表示,中共写的《香港基本法》,至少要管五十年,五十年以後更没有变的必要。香港的地位不变,中共对港、澳的政策不变,对台湾的政策按照「一国两制」方针解决统一问题後五十年也不变。

013十三、中共召开年度全国统战部部长会议。

中共年度全国统战部部长会议於十日起在北京举行,中共中央统战部部长王兆国谈到一九九八年的统战工作时表示,要高举爱国主义、社会主义两面旗帜,不论那一个阶级、阶层、党派、团体和那一个人,只要有利於实现统一「祖国」、振兴中华的宏伟目标,都要团结。其中主要的任务之一是:适应港、澳、台工作中出现的新形势,进一步加强海外统战工作。

014十四、马来西亚副总理兼财政部长安华来台进行私人访问。

马来西亚副总理兼财政部长安华应中国信托银行董事长辜濂松的邀请於十一日来台进行约一天的私人访问,行政院副院长刘兆玄前往接机。行政院院长萧万长和其会见时表示,我国与东协各国的关系密切,投资超过三八○亿美元,年贸易额超过二七○亿美元,且不断成长。另泰国、菲律宾及印尼等国在台湾也有很多劳工。因此关心和愿全力协助维护此区域经济及金融的安定与发展。安华另和我财金首长会谈,及与企业界人士举行「马来西亚财经发展暨投资机会研讨会」。

015十五、两岸航商在泰国曼谷进行事务性会商。

两岸航运界代表於十一日起在泰国曼谷以喝春酒联谊名义进行事务性会商二天,双方主谈人分为台湾海峡两岸航运协会董事长林省三、「大陆海峡两岸航运交流协会」理事长孟广钜。两岸交通部司长级人士:我航政司司长谢明辉、中共「水运司」司长胡汉湘分以两协会的顾问身分与会;谢明辉以基於辅导航政事务、取得第一手资料的角色出席,唯不会牵涉任何有关政策方面的问题。会谈议题系就一年前我开放外轮经第三地航行两岸政策後,我航商至今未获中共核准;中共「中国远洋运输总公司」申请经第三地航行两岸航线,也因作业程序问题,尚未通过我方核准,航商基於自身经营权益及两岸互惠原则,期望协商解决。谢明辉於十三日返台後表示,此次纯属民间性质之会晤,未签署任何协议。已对未来两岸航运事务性发展达成共识,将依「双向同步、互动互惠」的原则开展航线。另我方坚持,权宜船「陆资」比例在百分之二十以内者可望立即得到核准在台设立分公司,超出者仍必须专案申请。

016十六、民进党内部举行「中国(共)政策研讨会」。

民进党内部举行「中国(共)政策研讨会」 (民进党大陆政策大辩论) 於十三至十五日在台北举行三天,四大派系:美丽岛、福利国连线、新潮流、正义连线分别由中央党部、立法院和国民大会党团各十二人推荐与会。三大议题一天讨论一个,分为:「後冷战时期国际政治新秩序对台、中(共)关系的影响」、「台、中(共)双边协商与互动关系的策略规划」、「两岸经贸发展与加入世界贸易组织的挑战与因应对策」,每一议题均进行三场辩论会,由党主席美丽岛系的许信良就其中国(共)政策主要的主张:「大胆西进」、「三通谈判」论,接受三大派系|依党秘书长新潮流系邱义仁提出的「强本渐进」论的车轮挑战。十五日,辩论结束达成以下共识:不反对且严肃面对两岸谈判、应坚持台湾主权独立且两岸谈判不能将主权问题当作标的物、全方位议题的谈判策略、强本与西进互动辩证。许信良於会後表示,相关共识送交党的决策机制讨论後,将制定出民进党现阶段《中国(共)政策纲领》。

017十七、南韩总统当选人金大中派私人代表孙世一来访。

南韩总统当选人金大中私人代表|国民会议党议员、韩台议员亲善协会会长孙世一等人,於十六日应中韩国会议员联谊会 (会长中国国民党籍立委李必贤) 来台访问,以加强金大中新政府就任後与我新关系之发展,并致送邀请函给参加金大中就职典礼的李必贤等七名立委。十七日,李登辉总统、行政院院长萧万长分别和孙世一会面,孙世一代表金大中向总统表达了希望改善中韩关系的意愿。萧院长则对两国未来关系的发展持审慎乐观的态度。

018十八、我法政学者访问团顺利访问大陆。

我高等政策研究协会组成的法政学者访问团应中共「全国台湾研究会」的邀请於十六日赴北京、山东访问,由海基会副秘书长李庆平率团,成员十一人涵盖国民党、民进党、新党背景的专家学者,如包宗和、颜万进、林郁方等人;因成分特殊,两岸主管机关都先後一再表示,不要刻意凸显团员的政党代表性,或夸大其政治意义。本团原订一月中旬赴访,但被「台研会」时近年关大陆许多单位事务繁忙无法接待为由予以推迟至今。十九日,大陆「海协会」常务副会长唐树备和该团在北平餐叙时表示,若双方在协商上发生困难,则可依据中共「国务院」副总理钱其琛在纪念「江八点」三周年座谈会中讲话的基调,积极加强两岸交流工作。对此,该会已设「海峡两岸关系中心」,期望两会共同落实我国家发展会议及海基会董事长辜振甫曾呼吁两岸以民间方式筹设有关两岸论坛」对话机制的具体行动,以藉由新的沟通管道,有效向两岸当局反映双方不同看法,促进两岸良性互动。二十日,陆委会主委张京育表示,属於民间性质的「两岸论坛」在议题、时机各方面都未成熟。副主委许柯生则补充表示,所谓尚未成熟是指条件而非定位,因其具体的成立时机、人员代表性、组成方式等,目前民间都没有任何动作和表示。

019十九、副总统连战於《联合报》发表谈两岸关系的专文。

副总统连战於十九日《联合报》发表︿从『三不』和『三要』探讨两岸前途﹀专文,系再就他对两岸关系所提出的「三不」和「三要」主张加以阐释。为创造未来统一的基础,提出「三不」:不独、不统、不对立。和有助於统一交流过程的「三要」:要和平、要交流、要双赢。连副总统指出,大陆不改革,中国没有希望;两岸不交流,台湾没有远景。大陆改革步伐大,两岸交流就会快,改革与交流的良性循环,就可在千呼万唤中出现。两岸目前仍对立的原因在:一、两岸政治发展严重地不平衡。二、双方不同政治意识形态在内部造成政治约束。三、两岸政权外交的竞争。两岸冲突的根源主要仍在政治制度;而制度差异的缩小,在大陆需要政治勇气,在台湾需要时间。因此建议在这段时间内双方都尽量从「三不」、「三要」出发,来思考相处之道。

020二十、陆委会主委张京育表示愿协助大陆改革国企。

陆委会主委张京育於十九日在由该会和国家政策研究院合办的「从中共十五大看邓後时期大陆政经发展动向国际研讨会」致词时表示,我政府已注意到中共在十五大之後继续改革的趋势|将「公有制」与「股份合作制经济」及国有企业的改革相结合。不过中共的「股份合作制经济」对於大陆国企改革绝非万灵丹,想要奏效,必须要有一定的社会环境,所包括的问题在三、五年内即将面对。因此我方呼吁中共要下定决心尽早改革;如对方提出要求,我方很乐於组成学者专家团(不排除财经官员的加入),就知识面和经验面提供必要协助。张京育会後另对记者表示,我方愿意协助大陆推动国企改革,除是一善意的表现外,也是体现李登辉总统所说的「中国人帮中国人」的格局与精神;但也强调不是求「为人师」。

021廿一、行政院院长萧万长於立法院施政报告中大陆政策的内容。

行政院院长萧万长二十日於立法院第三届第五次会期开议作施政报告时表示,政府的大陆政策始终是以《国家统一纲领》作为指导原则,致力维持两岸关系的和谐与稳定。萧院长认为,以第二次辜汪会谈为起点,只要有助於和平发展及民主统一的议题,均可以一步步提出来展开沟通和对话,尤其是针对影响两岸人民权益至钜,因交流衍生的问题,双方早已同意纳入协商议程,应该优先进行。陆委会副主委许柯生随後表示,萧院长上述政策谈话,已明显不再对两岸谈判议题分事务性、政策性、政治性等性质,是对大陆展现正面回应及协商诚意。但谈判议题的规划应由易入难,比较容易达成;而我方并未排斥任何特别议题,因这必须双方都同意才可以谈。

022廿二、我和美国完成世界贸易组织入会谘商并达成协议。

中美加入世界贸易组织双边谘商谈判在历经五年十七回合後,终於二十日在美国华盛顿突破困境并达成协议,由驻美代表陈锡蕃和美国在台协会理事主席卜睿哲代表双方政府签订「中美市场全面开放协议」,我经济部部长王志刚和美国贸易谈判代表署代表白倩芙均在现场见证。此协议使我取得加入世贸组织的有利条件,可谓夸出了最关键的一步。至今为止,我与世贸组织二十六个会员国中,已完成二十四国双边谘商,其中十七国已签署协议。

023廿三、总统府秘书长黄昆辉奉派至教廷参加单国玺晋升枢机主教典礼。

政府特派总统府秘书长黄昆辉率领官方代表团前往梵蒂冈参加高雄教区主教单国玺晋升为枢机主教典礼 (二十一至二十三日,高雄市市长吴敦义另组高雄祝贺团) ,以彰显我重视中梵邦谊。二十一和二十三日,黄昆辉两次拜会教宗若望保禄二世,转达李登辉总统的问候,及感谢教宗对单国玺的任命。二十四日,教廷国务卿索达诺枢机主教和黄昆辉会面时表示,教廷支持两岸以和平方式解决歧见。此外,先前在美国访问的中共「国务院宗教事务局」局长叶小文於十二日在纽约强调,只要先改善「国家」关系|教廷承认「一个中国」原则,才谈得到改善宗教关系,而这其间的关键还要看梵蒂冈的态度。

024廿四、大陆「海协会」秘书长张金成在美鼓吹两岸进行政治谈判。

大陆「海协会」秘书长张金成分於二十一、二十四日在美国洛杉矶表示,只要台湾同意「一个中国」的原则,即可就正式结束两岸敌对状态问题进行商谈。这种谈判是平等的,没有要以「中央和地方」的名义商谈,也不会要台湾承认「中华人民共和国政府」是「中央政府」为先决条件;只要台湾承认只有「一个中国」,台湾是中国的一部分就可以了。中共也不会要求直接谈统一问题。另表示该会未来推动的工作为:一、创造条件,积极推动两岸的政治谈判。二、发展两岸的经济合作。三、以中华文化为纽带,增进共识培养互信。

025廿五、新党内部「一中两国」争议。

新党立委姚立明、国民大会代表曲兆祥等十位公职人员组成的十人小组於二十二日提出一新的大陆政策,定位於「一中两国」概念|就是一个中国是所有中国人的,但目前两岸处於分治的局面,有各自的主权和治权,谁都不能完全代表。因此在统一前,在双方签订永不分裂的前提下,各自有相当的国际空间,以「兄弟国」相称,是两个对等的国家。但随遭同党的立委李庆华和新同盟会的反对。二十三日,新党全国竞选暨发展委员会召集人周阳山批驳「一中两国」的说法,否认其代表新党的立场,因这与该党坚持中华民国《宪法》的立场违背。强调新党主张统一的立场不变,尽管两岸治权分治,但主权绝不容分割。新党对两岸主权的看法为「一个中国多元体制,一个主权」,唯有肯定「一个主权,两岸共享」原则才能解决两岸的基本问题。

026廿六、副总统连战至约旦、巴林、阿联、马来西亚四国进行私人访问。

副总统连战自二十三日起至约旦、巴林、阿拉伯联合大公国、马来西亚四国进行私人访问。二十五日,连副总统和约旦国王胡笙晤面,就经贸等关系交谈。原排定的黎巴嫩行程因中共的抗议与阻挠而取消。二十七日,连副总统改至巴林访问,曾与巴林元首艾沙及总理哈里发会面,谈及彼此关系和中东情势。三月一日,至阿拉伯联合大公国访问。连副总统在巴林和阿联均表示,我们必须走出去,只要我们有实力,就不畏惧中共的打压,就能享受这丰富的成果,顺利地走出去。四日,按原订计画至马来西亚访问。五日,先後和马国正、副总理马哈地、安华会晤,商讨彼此的关系。中共「外交部」发言人朱邦造对马方「执意」接待连战深表遗憾和不满,认为他是高层政要而非普通商人,台湾当局的作为具有明显的政治意图。

027廿七、大陆「海协会」来函邀请辜振甫在适当时候赴访。

大陆「海协会」於二十四日回复海基会於民国八十六年十一月七日和八十七年一月十九日的去函表示,该会一贯主张应进行两岸政治谈判,以为真正改善和发展两岸关系创造条件。该会愿接受授权和海基会协商两岸政治谈判的程序性事宜,并随之著手安排重开经济性、事务性议题商谈。还主张,在上述协商开始前,应进一步扩大两岸交流与接触,以加强彼此沟通。交流的具体层级和项目,愿协商作出安排。「我们欢迎辜振甫先生在适当时候来访。两会适当层级的人员可在交流互访中为此做必要的准备。」我相关单位首长对此函均表示欢迎、欣慰并给予高度肯定。行政院院长萧万长於立法院答询时表示,希望两岸以第二次辜汪会谈为起点来协调;但不必随这一封信起舞或受拘束。二十五日,海基会发布新闻表示,愿对辜振甫访问大陆作必要的协调与安排。另指出,站在遵守协议的诚信立场下,双方应对第一次辜汪会谈及其後历次会谈中所达成的交流共识及其他两会交流事宜循序积极推动。具体的项目为:两会首长视需要进行的会谈、会务人员定期会谈,及「辜汪会谈共同协议」中的各项事务性协商。还包括经济交流、能源资源开发与交流磋商、文教科技交流及该会推动中的各类人员互访等。二十七日,张京育发表正式声明表示,由对岸的来函显见两岸对复谈渐有交集,希望大陆方面继续朝此方向与我共同努力。也指出,政府正就两会恢复交流互访的层级进行规划,将授权海基会予以回复。另提出,两岸政治谈判程序性磋商要在第二次辜汪会谈中展开;而展开会谈前,须先经过恢复会务人员往来、两会筹备辜振甫赴访、辜振甫率团赴大陆与汪道涵交换意见後,时机才算成熟。

028廿八、中共召开十五届二中全会。

中共十五届二中全会於二十五日起在北平举行二天,通过中央政治局提出,经与党内外协商形成的,拟向「九届全国人大一次会议」推荐的「国家机构」领导人员人选名单和拟向「全国政协九届一次会议」推荐的「全国政协」领导人员人选名单,决定将其分向上述两个会议的主席团推荐。另审议通过「国务院机构改革方案」,建议「国务院」将其提交「九届全国人大一次会议」审议。

029廿九、教育部通过「大陆地区高等学校及学位授予机构学历检核作业要点」草案。

教育部邀集相关单位於二十六日讨论後通过「大陆地区高等学校及学位授予机构学历检核作业要点」草案,共十三条,将适用於《台湾地区与大陆地区人民关系条例》和教育部先前公布的「大陆地区学历检核及采认办法」。规定台湾地区人民经向教育部报备核准赴大陆就学取得学位者之学历检核,采书面审查及学历甄试双轨并行方式 (未先报备同意,及就读非认可名单内的校系不得参加检核) 。另所取得大陆学历之修业年限必须和我大学相同学系相当。

030三十、陆委会委托政大举办「两岸恢复协商与『一个中国』研讨会」。

陆委会委托政治大学中山人文科学研究所於二十八日举办「两岸恢复协商与『一个中国』研讨会」,张京育发表演讲时表示,两岸未来将以恢复两岸的会务人员往来为优先,并循序渐进进行交流等工作;可分三个进程:一、会务人员往来。二、负责人交流。三、辜汪会晤。而现阶段最优先要务是恢复两会往来,以便为辜振甫前往大陆做准备。中国国民党大陆工作会主任张荣恭表示,国民党以统一为承诺,分裂国家模式可解决两岸在国际上的矛盾。中共应正视台湾在国际上愈来愈以国家形象出现,「一中一台」对中共是一大挑战。由於两岸分治的事实,相较於民进党的《台独党纲》或新党的「一中两国」主张,国民党的「一个中国,两个政治实体」较可操作。