2012年09月

「中国台湾网」9月3日报导，大陆新疆乌鲁木齐市於8月20日至26日承办「全国20城市对台工作研讨会第25次年会」，会议围绕「抢抓机遇，扩大交流，共谋发展，促进统一」主题展开工作研讨。中共乌鲁木齐市委常委、统战部部长希尔紮提?巴吾东，新疆自治区台办主任刘新友，中共乌鲁木齐市委统战部常务副部长窦建新，天津市、成都市、厦门市、兰州市、太原市、朔州市、大同市、阳泉市、昆明市、连云港市、秦皇岛、乌鲁木齐市台办主任和相关部门负责人近四十人参加研讨会；昆明等7个城市台办及乌鲁木齐市台办作大会交流发言，其要点如后：

（一）希尔紮提?巴吾东：鼓励带台商至新疆交流，力促台资企业投身於大陆西部大开发建设，为新疆的建设和发展做出贡献。

（二）刘新友：相信通过研讨会的召开，不但能够使全大陆各地台办交流工作，相互学习，还能使全大陆对台工作队伍进行充分交流，沟通感情。

（三）连云港市台办主任王志慧：以「加快推进连云港市台资企业转型升级的对策与思考」为题发言，对连云港政策聚焦优势、立体交通优势、对外开放优势、产业基础优势进行重点推介。

（四）昆明市台办主任李江：以「抓住机遇」为题，分别介绍石林农民创业园、农博会台湾精致农业和精品馆、昆明国际旅游节、昆明市海峡两岸交流协会、昆明台资企业协会5大平台在昆明市对台工作。

（五）按照「全国20城市对台工作研讨会第25次年会」讨论，决定昆明市作为第26次年会举办城市。

102 二、郑立中表示在「一个中国」原则下愿意助我加入东协FTA

中时电子报9月4日报导，大陆国台办常务副主任、海协会副会长郑立中8月31日表示，在「一个中国」原则下，愿意在年底东协高峰会协助台湾加入东协FTA（自由贸易协定）。

郑立中强调，共同政治基础是两岸关系核心，而过去四年多来，在「一个中国」与「九二共识」基础下，已完成18项协议与2个共识，後续将加强协商ECFA，同时乐见台湾与他国洽签FTA。

103 三、大陆国台办与河北省政府签署「促进冀台交流合作备忘录」

「中国新闻网」9月4日报导，大陆国台办主任王毅和河北省委副书记、省长张庆伟4日在北京共同签署「促进台冀交流合作备忘录」，中台办、国台办副主任孙亚夫，主任助理李亚飞、龙明彪，河北省委常委、副省长聂辰席，省政府秘书长尹亚力等出席签字仪式。该项备忘录签署是为全面贯彻落实中央对台工作大方针和「十二五」京津冀区域经济一体化发展规划，积极推动两岸关系和平发展。

根据备忘录，国台办与河北省将发挥各自优势，突出特色，建立紧密合作机制，全面提高「台冀」交流合作的层次和水准。双方将在「台冀」经贸、文化交流、对台宣传、台湾人民合法权益保护、对台干部队伍建设5个方面加强沟通合作，实现互利共赢。

104 四、贾庆林提出「4点意见」巩固深化两岸关系和平发展

人民日报9月5日报导，大陆全国政协主席贾庆林4日在北京接见「海峡两岸民意交流基金会」董事长饶颖奇所率「台湾民意代表交流参访团」，陪同者有中共中央台办主任王毅，全国政协机关党组书记、副秘书长孙怀山，全国政协港澳台侨委员会主任、海协会会长陈云林等人。贾庆林表示，过去4年两岸关系取得发展，开创新局面，就巩固深化两岸关系和平发展提出4点意见：第一，要坚定信心，坚持走两岸关系和平发展的道路；第二，要巩固基础，保持两岸关系的正确方向；第三，要扩大交流，促进两岸各领域合作深入发展；第四，要共谋双赢，增进两岸民众的福祉。

贾庆林强调，大陆会在广泛听取台湾民众意见的基础上，进一步提出促进两岸合作交流、惠及台湾人民政策措施，努力使各界各阶层的台湾人民都享受到两岸关系和平发展的成果。总之，要通过两岸双方共同努力，增强两岸人民同为炎黄子孙的自豪感，增强「两岸一家人」认同感，凝聚实现民族复兴的共同意志，为深化两岸关系和平发展提供精神支撑。

105 五、孙亚夫提出由4方面推动两岸文化交流合作

「中国评论社」9月6日报导，大陆国台办副主任孙亚夫5日在第3届「两岸汉字艺术节」开幕致辞表示，巩固深化两岸关系和平发展，要继续加强交流合作，推进对话协商，扩大人民往来，而且要从政治、经济、文化、社会等各个领域加强制度化建设，务实基础，保持正确方向和发展。巩固深化两岸文化基础，由以下4方面推动两岸文化交流合作：其一，将继续营造有利於两岸文化交流合作的政策环境；其二，将继续推动两岸文化交流合作走向深入；其三，将继续打造两岸文化交流合作的精品；其四，将继续推动两岸文化交流合作的机制化建设。

106 六、马总统登彭佳屿宣誓钓鱼台主权

综合总统府网站、中央日报社报导，马总统继今（2012）年8月5日提出「东海和平倡议」後，9月7日在海、空军戒护下访视彭佳屿，并发表重要谈话，除再度重申我国对钓鱼台列屿的主权，更进一步提出落实「东海和平倡议」的具体步骤，即采取台湾、大陆、日本「三组双边对话」到「一组三边协商」两阶段，用「以对话取代对抗」、「以协商搁置争议」的方式，探讨合作开发东海资源的可行性。

马总统在写有「彭佳屿」的石碑前发表谈话表示，彭佳屿和钓鱼台地质一脉相承，附近水域是台湾渔民百年来大渔场，日本总督府在1920年还将钓鱼台周边海域划为台湾渔民的鲣鱼渔场。日本取得钓鱼台是侵略、窃占行为，违反国际法，「从头开始就是无效」，不能拘束当时的清朝，更无法拘束现在的中华民国；日本把钓鱼台国有化或私有化，中华民国政府一概不予承认。

总统指出，钓鱼台是中华民国附属岛屿无庸置疑，目前没有登岛计画，但会坚定维护渔民在钓鱼台海域作业的权利，对合法出海渔船提供护渔协助，「中华民国是爱好和平国家，不会侵略别国，但一定誓死扞卫主权，保障渔民安全」。

马总统登上彭佳屿宣示中华民国对钓鱼台列屿主权一事，大陆海协会副会长王在希表示「乐观其成」。

107 七、「亚太经济合作会议－连胡会谈」

综合联合报报导，9月7日，国民党荣誉主席连战与大陆国家主席胡锦涛在亚太经济合作会议（APEC）领袖会议前夕进行「连胡会」，连战提出希望让台湾参加攸关飞航安全的「国际民航组织」；大陆国家主席胡锦涛做出明确、正面回应，将认真研究，「让台湾以适当方式，来参与国际民航组织有关活动的问题」。双方并就两岸ECFA、台湾推动双边与多边自由化贸易关系，以及参与国际组织问题进行会谈。

连战表示，台湾人民非常关心飞航安全，一年平均有逾百万航次飞过台北，约有四千五百万人，还不包括目前两岸每周逾500个航班，约影响五、六百万两岸人民权益，因此参与国际民航组织「甚为重要」。大陆「做了一个很好的回应」，陆方释出的善意回应，也揭示两岸新契机。

胡锦涛表示，会基於台湾人民实际需求，大陆将依据组织章程，让台湾以适当方式参与。

按：连胡在APEC连续举行5年会谈，两人自2005年首度见面并发表「连胡五愿景」至今，此次是第18次见面，包括APEC的5次会晤。

108 八、陈云林来台进行文化之旅

综合中央通讯社、「中国评论社」报导，大陆海协会会长陈云林率「海协会文化创意产业暨书画艺术交流团」於9月10日至19日来台文化之旅，涵盖影视、音乐、动漫交流。安排台北市、新北市、桃园县、花莲县、南投县、台中市、屏东县、高雄市、澎湖县、金门县等地进行文化交流，19日经小三通返回大陆。期间除参加「两岸文创产业交流合作座谈会」，并拜会海基会董事长江丙坤（於9月27日卸任）、国民党荣誉主席吴伯雄、台中市长胡志强、立法院长王金平，以及星云法师等人，主要言论如次：

（一）此行有4项任务：1.透过座谈了解两岸文创产业发展现状；2.寻求两岸文创企业合作可能性；3.了解和检讨两岸现行合作发展文创产业相关政策问题；4.为今年下半年ECFA後期服务贸易谈判做相关准备。

（二）两岸完全有责任、义务、条件和能力携手建设文创品牌，共同弘扬中华优秀文化。

（三）两会都有共识，应随著形势发展、两岸当前经济发展需要，发展重点转向文化创意产业；今年底前要完成《海峡两岸经济合作架构协议》，後续协议中的服务贸易部分。

（四）当前两岸文创产业有巨大发展空间，也一致认为两岸与先进国家，特别是与日本、韩国相比，差距还很大，但有差距就说明两岸有潜力，只要两岸人民共同携手、心连心，抓住历史上难得机遇，就会互利双赢。

（五）佛光山在海外有750个分会，全世界五百多万信众，爱是无限的，盼两岸人民齐心相爱。

（六）希望不久将来，金门的乡亲可以喝到厦门来自福建的水。

109 九、大陆国台办12日举行新闻发布会

「中央电视台」9月12日报导，大陆国台办12日举行新闻发布会，发言人范丽青回答记者提问要点如后：

（一）维护钓鱼台主权，是两岸人民共同责任；

（二）盼民进党消除敌意，逐步改变台独立场；客观了解大陆，勿持陈旧观点；

（三）ECFA获两岸大多数民众肯定支持；两岸将各自确定一家货币清算机构；

（四）台湾国际空间问题可务实协商妥善处理；

（五）结束两岸敌对状态，达成和平协议，符合中华民族的整体利益，是两岸人民的共同愿望，是大陆多年来的主张，也是两岸关系发展的必然前景。

（六）希望政府与时俱进，改不合时宜政策规定（指马总统指示全面检讨《两岸人民关系条例》部分）；

（七）愿续与政府协商沟通两岸文化交流方案；

（八）积极落实《海峡两岸投资保障与促进协议》；

（九）否认陆资在台炒作房地产的问题。

110 十、大陆召开「2012年全国副省级城市对台工作研讨会」

「中国台湾网」9月20日报导，大陆「2012年全国副省级城市对台工作研讨会」18日在成都举行，由中共成都市委副秘书长张小彦主持，来自全大陆13个副省级城市和合肥、昆明、贵阳台办负责人以及有关人员约七十人参加会议。大陆国台办秘书局副局长李忠斌在会上就当前两岸关系形势进行介绍。成都市委常委刘超除介绍成都近年来经济社会发展情况和对台工作开展情况外，并强调，成都对台工作紧紧围绕两岸关系和平发展的主题和服务大局、深化互信、推进合作的工作思路，积极推进「台蓉」交流与合作朝著深层次、宽领域、高效益的方向发展，开创「台蓉」关系发展的最好时期。

111 十一、大陆召开「全国基层对台工作经验交流会」

福建日报9月20日报导，大陆「全国基层对台工作经验交流会」19日在福建省龙岩市举行，全大陆各省(区、市)台办系统代表近百人参加会议。大陆国务院台办主任助理龙明彪出席会议表示，福建认真落实中央对台工作要求，积极探索基层对台工作新模式新路子，先行先试，闽台交流顺畅热络，经贸合作紧密，打造海峡论坛等民间基层交流平台，培养基层对台工作队伍，发挥宗亲、同乡、民间信仰及涉台婚姻的纽带作用。深化闽南文化、客家文化、妈祖文化、朱子文化和闽都文化5大文化交流，每年在福建举办两岸较大规模的交流活动达一百多项。福建要进一步立足优势，认真探索，持续实践，大力推动基层对台工作向前发展。

龙明彪指出，基层对台工作要坚持服从中央对台工作大局，服务本地区社会经济发展需求的原则。要强化机制建设，坚持党委领导，形成党政领导齐抓共管，涉台系统组织协调，有关部门综合联动，社会力量广泛参与交流合作局面。要利用本地资源，积极探索与当地社会经济发展相一致的对台工作新模式。

112 十二、王毅提出「4个不变」推进两岸政策

联合报9月24日报导，马总统调整两岸及外交人事，北京定下「内部事务，予以尊重」基调。大陆国台办主任王毅23日在第10届「台赣经贸合作研讨会」表示，各界关心今後两岸的前景与双方各自的政策，就大陆方面而言，有4个不变：1.坚持两岸和平发展基本方针不变；2.坚持反对台独、认同「九二共识」的基本立场不会变；3.坚持先易後难、循序渐进的基本思路不变；4.坚持以人为本、为民谋利的基本理念不变。大陆将在4个不变的基础上，推进两岸关系的制度化、机制化前进。

113 十三、大陆国台办26日举行新闻发布会

「中央电视台」9月26日报导，大陆国台办26日举行新闻发布会，发言人范丽青回答记者提问要点如后：

（一）高度重视大陆游客赴台旅游安全问题，两岸正进行磋商，研订商签《海峡两岸旅游安全突发事件合作处理备忘录》；

（二）对日本「购钓鱼台」闹剧，两岸人民同愤慨，维护钓鱼台主权，两岸人民义不容辞的共同责任；

（三）希望台湾方面继续奉行积极的大陆政策，克服各种干扰，为改善和发展两岸关系作出更大的努力；

（四）大陆公务船将继续在钓鱼台海域巡航执法、护渔维权，也会为两岸渔民提供服务；

（五）大陆国台办高度肯定海基会董事长江丙坤为改善两岸关系积极贡献；

（六）勿蓄意炒作所谓大陆对台「军事威胁」；

（七）肯定「海峡两岸企业家紫金山峰会」办出实效。

2 贰、财经方面

201 一、第18届「台鲁经贸洽谈会」在山东潍坊举行

综合「中国新闻网」报导，由大陆国台办、山东省政府主办之第18届「台鲁经贸洽谈会」8月31日至9月3日在山东潍坊举行，约一千名台商参加。国民党荣誉主席吴伯雄、大陆国台办主任王毅、山东省省长姜大明1日分别在「台鲁合作发展论坛」致辞发表要点如次：

（一）吴伯雄表示，历经18年岁月的「台鲁经贸洽谈会」已变成两岸之间经贸互动最标准、最有时效、最有绩效的洽谈。两岸之间有两座桥梁，经济合作手携手，文化交流心连心，相信「台鲁经贸洽谈会」使双方的手会握得更紧，心拉得更近。

（二）王毅表示，大陆为落实《海峡两岸投资保障与促进协议》，将执行以下7件事情：

1.尽快召开维护台商权益的部际联席会议；

2.以适当方式向在大陆的广大台商宣传介绍投保协议；

3.尽快建立协议中规定的投资争端协处机制和投资谘询机制；

4.做好大陆方面颁布的《台湾同胞投资保护法》；

5.制定经第三地赴大陆投资的台商的认定办法；

6.确认投资者与投资所在地一方投资补偿争端处理的司法解释和配套措施；

7.尽快落实协议中关於人身自由与安全保护的共识。

（三）姜大明表示，为深化鲁台经贸交流合作，山东省将在7个方面支援台资企业加快发展：1.支援台商投资向更宽领域发展，支援台资企业参与基础设施和重大工程建设；2.支援台资金融机构发展和台资企业融资；3.支持台资企业转型升级和自主创新；4.支援台商集聚开发或参与建设产业园区；5.支持开展对台贸易和台企贸易合作；6.支持山东企业赴台投资和交流合作，落实ECFA协议後续商谈和两岸签署的《两岸投资保障协议》，支援山东企业赴台投资和设立分支机构；7.优化台商投资运营和生活环境。

202 二、大陆举行「台商权益保障工作联席会议第4次会议」

人民日报9月15日报导，由中共中央和国务院33个部委共同参与之「台商权益保障工作联席会议第4次会议」14日在北京举行。最高人民法院、商务部、国土资源部、海关总署等代表联席会议成员进行经验介绍会议；会议就贯彻落实ECFA进行具体部署，推动大陆各有关方面协同配合，共同努力，确实落实两岸投保协议。大陆国务委员戴秉国及王毅出席发表要点如后：

（一）戴秉国表示，台商权益保障工作联席会议是为适应两岸关系改善发展需要而成立。5年来，联席会议始终本著以人为本、为民谋利的宗旨，推动各地各部门依法妥善处理涉及台商和台湾人民权益的案件，制定一系列富有开创性和实效性的政策举措，有效地维护和增进台湾人民利益和福祉。随著两岸关系不断取得新的进展，尤其是《海峡两岸投资保障和促进协议》签署後，台湾人民和台商权益保障工作又迎来新形势，面临著新要求。希望联席会议继续确实把维护台湾人民合法和正当权益放在首位，用实际行动不断巩固两岸关系和平发展的民意基础，不断开创两岸关系发展的新局面。

（二）王毅表示，此次会议是适应两岸关系和平发展由开创期进入巩固深化新阶段，落实《海峡两岸投资保障和促进协议》重要措施，充分表明大陆方面致力於维护台湾人民和台商合法权益的诚意和善意。希望联席会议成员确实贯彻执行投保协议的各项规定，尽快制定投保协议的相关配套措施，继续为维护台湾人民及台商的合法权益发挥自身功能和独特作用。

203 三、「2012首届滇台经贸文化交流合作研讨会」在昆明举行

「中国新闻网」9月16日报导，由大陆国台办和云南省政府共同主办之「2012首届滇台经贸文化交流合作研讨会」16日在昆明举行，以「台企入滇，西进东协，开拓南亚」为主题。国民党荣誉主席连战、副主席林丰正；大陆国台办主任王毅、云南省台办主任李极明、中共云南省省委书记秦光荣，以及「台滇」两地农业科技方面人士，退役将领、台湾各大工商团体和部分大型企业代表等四百余人参会；就「台滇经贸文化交流合作」、「两岸4地经济协作」与「东南亚区域合作」等主题进行研讨。重要言论如次：

（一）连战表示，「台滇」两地经济互补性强，合作前景广阔。台湾在人才培育、管理技术、科技研发等方面独具优势，而云南区位优势独特，资源丰富。两地在精致农业、绿色能源、高新科技、旅游业等领域合作空间大，需进一步深化、广化合作。

（二）王毅致辞表示，两岸永远是血脉相连、命运相连的一家人，不管彼此之间存在什麽样的矛盾，在民族大义面前，为维护我们民族的整体和根本利益，两岸人民都应超越分歧，齐心合力，一致对外。同时，面对国际大格局的调整，两岸中华儿女应从全民族发展高度，共同深化两岸关系的和平发展，共同维护台海地区的和平稳定。

（三）秦光荣表示，云南和台湾历来保持著密切的交往和深厚的友谊。「滇台」两地有著相同的资源禀赋，在特色农业、出口贸易、民族文化等方面合作潜力无限。

204 四、中华邮政举行「两岸邮政速递（快捷）」业务开通典礼

中央通讯社9月17日报导，中华邮政17日宣布，举行「两岸邮政速递（快捷）」业务开通典礼，全国1,323个邮局即日起受理民众交寄邮件。中华邮政与大陆「中国邮政集团」所属的「速递公司」合作两岸快捷业务。中华邮政表示，两岸三通已三年多，两岸邮递市场日益成长，两岸开放三通、观光旅游及签订ECFA後，民众及企业递送民生物品及商贸对象需求殷切。经过两岸邮政单位2年协商，今天正式宣布开办两岸快捷新业务，每件快捷邮件最多可便宜近新台币四百元，新快捷业务资费比现行便宜，平均每件便宜新台币92元至390元，尤其是邮寄台商集中的大陆沿海地区降价最多。

205 五、「2012海峡两岸企业家紫金山峰会」在南京举行

综合人民日报、「中国新闻网」报导，「2012海峡两岸企业家紫金山峰会」9月19日在南京举行，由江苏省省长李学勇主持，国民党荣誉主席连战、两岸共同市场基金会最高顾问钱复，及中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林、「中国国际经济交流中心」理事长曾培炎、中共江苏省委书记罗志军、大陆国台办主任王毅等六百余人出席。峰会围绕「世界经济调整中的两岸企业合作—从ECFA到两岸共有市场」为主题，并举办「两岸双向投资、两岸企业创新与人才合作、两岸金融合作、两岸实业合作」4场专题论坛。期间重要言论如次：

（一）18日，贾庆林会见峰会代表时强调，两岸企业家紫金山峰会是在两岸关系和平发展进入巩固深化新形势下举办的一次盛会，为两岸企业家和经济界人士搭建起一个沟通对话新平台。

（二）19日开幕，连战致辞表示，面对当前严峻的世界经济形势，两岸企业家和两岸人民应当携手共进，发挥两岸优势，互利双赢，繁荣共用。提出4方面的意见；第一，希望两岸进一步完成ECFA後续协议的协商；第二，期望大陆的「十二五」规划和与台湾「黄金十年」计画能够寻找到更好的契合点；第三，希望继续扩大大陆在台湾的投资，平衡两岸投资的发展；第四，希望能够互设两岸产业合作推动的专责机构，在两岸产业合作方面，建立「搭桥专案」。

（三）王毅在致辞中表示，要在原有峰会的基础上提升层次打造新平台：首先是适应两岸关系不断发展的需要；二是适应两岸经济合作不断深化的需要；三是适应国际和地区经济新挑战的需要。希望通过峰会，在凝聚共识、携手合作振兴中华民族经济、探索途径深化两岸产业合作，以及加强沟通促进两岸双向投资。

（四）峰会提出8项共同倡议：1.携手振兴中华民族经济；2.共同应对国际经济环境的挑战；3.大力深化两岸产业合作；4.强化科技创新和人才合作；5.积极推动两岸双向投资；6.视中小企业在两岸经济合作中的作用；7.加强金融等现代服务业合作；8.优化两岸企业合作的政策环境。

按：本届峰会成为继今（2012）年举行两岸经贸文化论坛、海协会海基会协商机制、福建海峡论坛之後，又一重要的两岸交流平台。中共中央台办决定把本届峰会提升为国家层面的两岸企业家高端交流合作平台，作为对台交流的「四大平台」之一。

206 六、厦门市印发《厦门市台湾经贸社团在厦设立代表机构备案管理办法》

「中国评论社」9月30日报导，大陆厦门市政府印发《厦门市台湾经贸社团在厦设立代表机构备案管理办法》，公布自2012年10月1日起施行，10月起台湾经贸社团可在厦门备案设立代表处，开展相关活动。

《办法》规定，台湾经贸社团是指在台湾地区依法成立的，从事各种经济、贸易活动或与促进社会经济事业发展相关的协会、商会、促进会等非营利性、非政府性的社会组织。台湾经贸社团在厦代表机构，是指台湾经贸社团依照办法规定，在厦门市设立的从事与该社团业务有关的非营利性活动的办事机构，代表机构不具有法人资格。

《办法》明确指出，台湾经贸社团必须在台湾地区合法注册且连续存续2年以上方可在厦门备案申请设立代表机构；担任代表机构负责人的台湾居民每年在大陆居留时间不得少於3个月。

207 七、「台港小两会」推动4项新合作

中央通讯社9月27日报导，「台港经济文化合作策进会」与「港台经济文化合作协进会」（简称「台港小两会」）25日在台北举行第3次联席会议，会後记者会宣布，台湾提出「消费品安全及检测与验证产业合作」、「投资机构合作交流」，香港提出「环境保护」及「文物保育交流」；双方未来将在此4个新议题进行合作，持续推动台港关系向前迈进。

3 参、社会方面

301 一、香港反国民教育进行绝食罢课抗争

综合联合报报导，香港上届政府决定推行「德育及国民教育科」，以增加港人对国家的认识，决定今（2012）年9月开始推展国民教育科，3年後全面实施，被香港民间认为是「洗脑」，引发有始以来最大的民间抗争活动。自9月3日晚发起「民间反对国民教育科大联盟」，在香港政府总部外集会，逾八千名市民集会後，决定将抗争行动升级。抗争行动升级主要有3方面：永久性绝食，直到港府撤回国民教育科；全港大罢课；持续占领香港政府总部门前广场。随後，引发越来越大的民间抗争行动，「反国教」升温，港大学生带头罢课，要求港府撤回，示威者大都是学生和家长。

香港特首梁振英始於9月8日妥协，宣布废除3年开展期，并交由学校自行决定是否开办。

香港政府虽在国民教育问题上让步，但15家香港大专院校学生团体11日仍发起罢课集会，要求政府完全撤回有关科目。由大专学生联合会发起的罢课运动从下午2至6时举行，约有八千人集会，学联秘书长称此次是近二十余年来香港大专生首次罢课，学联要求政府撤回国民教育科，否则将继续行动。

302 二、「2012两岸乡村座谈」在湖南长沙举行

「中国新闻网」9月14日报导，「2012两岸乡村座谈」14日在湖南长沙望城开幕。来自台湾省农会、台湾21世纪基金会、高雄市农会；「中国海峡两岸农业协会」，以及海峡两岸休闲农业界的专家学者和业主代表五百多人，围绕「两岸休闲农业理论与实践研讨及业主对接」主题进行座谈。大陆农业部总经济师、海峡两岸农业交流协会会长陈萌山在开幕指出，要建立和完善常态化、机制化的农业交流与合作平台，不断推进两岸基层民众多层次、多样化的交流与合作，让台湾人民对深化两岸农业交流合作有更多的理解和支持，促进两岸农业携手共赢发展，增进两岸基层民众的亲情和彼此融合，为两岸关系和平发展奠定基础。

大陆国台办主任助理龙明彪表示，两岸乡村座谈面向两岸基层民众，强调平等参与互动，是近年来两岸开展民间和基层交流重要平台，充分体现两岸关系和平发展重要内涵，反映两岸基层民众的共同愿望。本届两岸乡村座谈引导两岸休闲农业业主面对面交流，将进一步加深两岸人民对同出一脉的两岸农业文明和农业文化的认识，将两岸农业合作务实推进到新的水准。

4 肆、文教方面

401 一、「两岸南海能源论坛」在北京大学举行

联合报9月18日报导，北京大学国家发展研究院15日至16日举行「两岸南海能源论坛」，邀请十多位两岸学者与会，探讨当前南海局势以及两岸合作共同开发南海前景。两岸学者认为，两岸共同维护南海主权有其必要性，双方可在非政治或军事议题，诸如能源开发、渔业资源保护等先合作。重要言论如次：

（一）国民党中常委邱毅表示，美国总统欧巴马最近实施重返亚洲战略，越南和菲律宾在南海的动作都与美国的支持有关。太平岛因其战略位置重要性而受到各方觊觎。建议，台湾的中油公司应加强和大陆中海油公司的战略合作，这不仅会为双方来带经济利益，也会对觊觎南海的各国产生震慑作用，有利於维护南海主权。

（二）政治大学教授赵国材表示，两岸合作应回避敏感问题，从互利、低敏感的海洋事务优先，积极参与南海自然资源的开发，实行民间合作、合组国际开发公司等。

（三）北京大学国家发展研究院能源安全与国家发展中心副主任霍德明教授表示，面对南海局势有可能转变成全球地缘争端的常态化中心，大陆的战略界有必要未雨绸缪，在《南海各方行为宣言》的原有架构基础上，积极宣导「南海合作开发」及「南海共赢新秩序」，两岸南海合作开发或可作为先行。

（四）厦门大学海洋研究中心主任傅崐成表示，历史性水域的划定可以促进「中国」的海域划界谈判，强化「中国」的基本立场。海峡两岸南海的合作应该从建设海上救捞商业机构开始。

（五）台湾师范大学政研所教授王冠雄表示，两岸显有必要建构一个具有可行性的「南海合作机制」。「南海合作机制」范畴包括两岸共同保育并开发南海资源、透过共同行动确保海上通行安全，如关於渔业资源合作和油气共同开发两者，将是具有深远意义的切入点。

（六）北京大学国际关系学院教授王逸舟表示，大陆是新国际关系的主要动能和变数之一，大陆的前景更多取决於「中国」自己的选择与境内的发展状态。由於大陆综合国力的不断提升，对於南海局势的发展持乐观态度。

402 二、「黄金十年两岸关系的展望学术研讨会」在台大举行

综合中央通讯社报导，由台湾大学国家发展研究所、「中共研究」杂志社与「展望与探索」杂志社共同举办之「黄金十年两岸关系的展望学术研讨会」9月21日在台湾大学法律学院霖泽馆举行。副总统吴敦义、行政院大陆委员会副主任委员张显耀、台大人文社会高等研究院副院长林建甫，以及研究两岸专家学者、学生计二百余人，针对当前两岸关系进行研讨。其重要言论要点如次：

（一）吴副总统表示：海峡两岸应有智慧，防止战争发生，确保两岸永续和平；现阶段两岸和平要点，就是搁置争议，共创双赢。

（二）张显耀表示，两岸关系攸关中华民国的生存、安全和发展，两岸对话基础是「九二共识，一中各表」，两岸对话也绝不会流失台湾主权。

（三）林建甫表示，现在许多人都在讨论ECFA已进入深水区，「其实离深水区还很远」，後续协议中许多对两岸都有利。

（四）台湾师范大学全球经营与策略研究所副教授蔡宏明表示，两岸在第8次江陈会签署之《两岸投资保障和促进协议》就反映出未来两岸经贸重心的调整，陆资来台「未来会快速发展」，政府提振经济的相关做法中，陆资来台的检讨开放会是重点。

（五）大陆「中国法官协会」理事胡云腾表示，两岸关系和平发展进程中，司法交流与合作显得更形重要。

（六）淡江大学中国大陆研究所教授杨景尧表示，「三限六不」是政府的保护主义思维，现阶段政策有调整必要，去除歧视性的限制；两岸也应就陆生政策建立制度化对话机制，寻求商签协议的可能。

（七）金门大学海洋与边境管理学系教授王智盛表示，两岸教育合作议题非常广，政府可先就涉及双方公权力的特定议题协商，才能确保两岸教育交流制度化。

（八）台湾师范大学政治学研究所教授范世平表示，台湾面临人才断层问题，陆生对台湾人才补足有很大关系；同时，私校生源不足的问题也可能要靠陆生解决。

（九）「展望与探索」杂志社研究员刘文斌表示，由中共意识形态及现实面观察，大陆都不可能走向民主，台湾无法独立又不愿被野蛮政体统治，「不统、不独、不武」是最佳选择。

（十）「中共研究」杂志社研究员林佳玲表示，大陆第5代领导人习近平接班後，军事上初期应会维持「胡规习随」，但对外运用军事扞卫国家利益趋於强硬。

403 三、「钓鱼台问题学术研讨会」在上海举行

综合人民日报、新华社报导，由上海国际问题研究院、方夏文化交流协会与大陆「全国台湾研究会」联合举办之「钓鱼台问题学术研讨会」9月26日在上海举行。以「海峡两岸和香港、澳门及海外华人共同扞卫钓鱼台主权」为主题。来自大陆和台湾、香港、澳门以及海外五十多名专家学者从不同角度就「中国」对钓鱼台主权的历史和法理依据、日本「购岛」对亚太局势的影响、如何共同维护「中国」对钓鱼台的主权及在东海的权益、钓鱼台纷争的发展走向对「中」日关系的影响等议题进行研讨，并最终达成共识。

方夏文化交流协会荣誉会长徐敦信表示，钓鱼台及其附属岛屿自古以来就是中国固有领土，是老祖宗留给华夏儿女的宝贵遗产。日本政府不顾大陆多次严正交涉，执意宣布「购岛」，实施所谓的「国有化」，严重侵犯「中国」领土主权，伤害中华民族的民族情感。

本次达成共识为：全体中华儿女在钓鱼台主权问题上利益相同、民心相向，有共同的责任与义务维护对钓鱼台的主权。呼吁日本政府立即改弦更张，纠正错误，停止一切侵犯中国固有领土和损害中华民族感情的行径。海峡两岸和香港、澳门及侨界学者应充分发挥各自优势，持续加强有关钓鱼台和东海问题的学术研究和交流，加强对钓鱼台海洋资源的科学考察，汇聚智慧，共同维护好中华民族的祖产。

404 四、第6届「两岸发展研讨会」在杭州举行

「中国评论社」9月30日报导，由大陆浙江大学台湾研究所和浙江省海峡两岸经济文化交流发展促进会共同举办之第6届「两岸发展研讨会」29日杭州举行，中广集团董事长张荣恭、中国文化大学教授蔡玮、淡江大学大陆研究所教授潘锡堂，及中共中台办副主任孙亚夫、浙江大学校长杨卫、中华战略文化促进会副会长兼秘书长罗援、「中国国际问题研究所」研究员郭震远等出席；海峡两岸近百位专家学者围绕「亚太变局下的两岸合作」进行探讨。重要言论如次：

（一）张荣恭表示，两岸关系和平发展道路仍然不断地面临新挑战，台湾内部「统消独涨」趋势仍在持续，身分认同上对中国的认同也在减少。虽然两岸关系和平发展的路线不会改变，但是未来巩固和深化两岸和平发展仍需大家共同努力。

（二）罗援表示，中华民族一直在压力和挑战中艰难前行，很多历史的偶然促成历史的必然。现在双方就面临著这样一个关头—「钓鱼台问题」给两岸合作创造一个契机，成为两岸合作的切入点。

（三）蔡玮表示，马总统有关钓鱼台寸土不让的谈话应该予以肯定，但其绝不与大陆合作的立场则或许可以尝试做不同的解读。

（四）潘锡堂表示，在越演越烈的「钓鱼台事件」中，民进党本有极佳的舞台，却反而远离舞台。体现台湾有些政党与政客不愿同仇敌忾一致对日，反而还扯马总统後腿，甚至长他人志气灭自己威风，这才是台湾最大的危机。

（五）孙亚夫表示，在民族大义面前，两岸人民是一致的，要紧密地携手并肩，共同维护「国家」的领土完整，共同维护民族的利益和尊严。巩固和深化两岸关系和平发展面临的机遇和挑战并存，总体看机遇大於挑战。有了反对「台独」、坚持「九二共识」共同政治基础，可以继续在此基础上增进互信、良性互动，保持两岸关系的大局稳定、正确方向和前进。

（六）郭震远表示，美国亚太战略调整，虽然可能给两岸关系带来一些干扰，但在总体上并没有形成重大冲击。可以认为，「中」美建交以来，特别是上一世纪90年代末以来日渐明显，「中」美关系中台湾问题影响下降，以及两岸关系中美国因素影响下降的两个趋势，将继续存在和发展，而不会由於美国亚太战略调整而出现重大反覆，更不会中止。

大陆委员会

海峡两岸关系纪要

2012年09月