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2003年07月

本月要目

资料提供:法务部调查局

 

 

 一、美国对台军售优先顺序改变
 二、中共「中国农业银行」及台湾「上海商业储蓄银行」签署两岸汇款直通协议
 三、美、台、「中」对香港准备通过基本法二十三条的批评与回应
 四、SARS疫情解除两岸恢复审批入境申请
 五、陈总统表示在「一中」原则下台湾无法接受两岸直航
 六、美国评估台海发生军事冲突机率仍高
 七、中共国台办主任陈云林会见「台湾中华教授协会访问团」谈两岸问题
 八、美国官员表示将暂停副助理部长层级以上的经贸事务官员访问台湾
 九、中共促美国停止提升美台关系
 十、江苏省台办举办两岸媒体「长三角黄金沿岸行」联合采访活动
十一、台湾高科技企业投资大陆升温
十二、厦门欢迎台中县市直航提议
十三、政府对「中」、韩签署联合公约的声明
十四、陆委会主委蔡英文指出政府努力改善两岸海运
十五、陆委会宣布恢复两岸小三通
十六、「两岸关系论坛」在大陆云南丽江举行
十七、台资企业在上海迅速成长
十八、「中」美对台湾将举行公投的反应
十九、美国国务卿鲍尔称现在是美「中」关系最好时刻
二十、美国国防部公布年度「中国解放军军力报告」

001一、美国对台军售优先顺序改变

美国国务院发言人包润石六月三十日宣布,七月一日起不愿与美签署美军免受国际刑事法庭审判协定的国家,将失去美国的军事援助。但有些国家不受此限,包括北大西洋公约组织国家、非北约会员国的大部分美国盟邦、以及台湾。一日返国的立委访美团亦证实美将继续军售台湾,惟优先顺序已有改变,美方希望台湾优先采购c4Isr设备(博胜专案)、反飞弹系统(爱国者三型飞弹)、反潜机(p-3c),台湾希望采购的潜舰与神盾级驱逐舰都未列前三名优先考虑中。

002二、中共「中国农业银行」及台湾「上海商业储蓄银行」签署两岸汇款直通协议

新华社北京一日消息,「中国农业银行」日前与台湾「上海商业储蓄银行」签署了美元帐户协议,两岸汇款实现直通。据此协议,台湾「上海商业储蓄银行」在「中国农业银行」开立美元帐户,改变了两岸汇款必须通过第三地或第三方转汇的历史,提高了大陆与台湾两地企业及个人客户汇款速度,大幅降低了手续费用。

003三、美、台、「中」对香港准备通过基本法二十三条的批评与回应

陈水扁总统二日表示,香港五十万民众走向街头,是因为香港基本法第二十三条如果通过,就是回到台湾早期戒严时期,走上民主的回头路。陆委会蔡英文主委也表示,港府制定「国家安全条例」,将使香港人权与司法独立遭到严重破坏,违反中共在一九九七年以前对香港作出五十年不变的「一国两制」承诺,台港关系将因此倒退。

中国时报一日报导、三星期以来,美国对香港基本法二十三条引起的群众事件数度表达立场。先是副国务卿阿米塔吉会见香港立法局议员李柱铭等人表示关切,接著国务院发言人包润石在例行简报中答询说,「立法、修法,必须符合人民的权利与自由...这些权利与自由是向港人保证过的」;上周白宫更明确表示,「美国担心这些条款会危害香港的自由与民主,美国促请香港立法局设法改正这项缺失」。

中共外交部发言人孔泉则於三日在北京表示,香港特区自行立法,落实基本法第二十三条的规定,是完全必要的,符合香港和整个国家的利益,也符合国际立法通例,「一国两制」在香港和澳门的成功实践,国际社会有目共睹。特区政府已就基本法第二十三条的立法广泛徵询了香港各界包括在港的台湾工商界人士等都表示支持立法。

004四、SARS疫情解除两岸恢复审批入境申请

陆委会宣布自四日凌晨十二时起,大陆返台人士将不需再进行居家隔离。

针对陆委会此项宣布中共国务院台办发言人李维一表示,过去两个月受SARS疫情影响遭到搁置的申请案件很多,大陆也将於四日起恢复审批赴台团组申请。

005五、陈总统表示在「一中」原则下台湾无法接受两岸直航

中国时报五日报导,陈水扁总统在接受日本「每日新闻」专访时表示,在一个中国原则下,台湾无法接受两岸直航,有关恢复两岸对话在他这个任期内将相当困难。他不会改变就职时所表示的「四不一没有」原则,用公投来决定统独;至於未来,也不存在以公投来决定统独的状况。

006六、美国评估台海发生军事冲突机率仍高

中国时报六日报导美国国会研究处发表题为「第一0八届国会的美『中』关系议题」报告说,中共方面经常称台湾问题仍是美「中」关系中最核心、最敏感的问题,但是美国方面很少这麽凸出台海议题,但布希总统「竭尽所能协助台湾自卫」的说法改变了美国多年对台的模糊策略。布希战略清晰的走向,反应了行政部门「台海发生军事冲突的危险很高」的评估。报告说布希政府比过去其他总统支持台湾具体而言可见诸三方面,一是同意大规模军售,包括纪德舰、潜舰、反潜飞机等;二是扩大与台湾的军事往来,包括更高层次的军事会议;三是同意台湾的总统、副总统过境美国。

007七、中共国台办主任陈云林会见「台湾中华教授协会访问团」谈两岸问题

中共国台办主任陈云林七日在北京钓鱼台宾馆会见由台湾前立委冯沪祥率领的「台湾中华教授协会访问团」时表示,两岸SARS疫情得到控制後,两岸同胞都期盼尽速全面恢复两岸正常交流。针对台湾公投立法问题,相信台湾民众能够冷静,不要改变目前的状况,否则会造成新的危机;对於台商被害问题,大陆方面非常重视这些案件,除要求尽速破案,并加强保护台商安全;希望台商在大陆提高警觉,不要轻易相信别人,期使类似不幸能够减到最低。

008八、美国官员表示将暂停副助理部长层级以上的经贸事务官员访问台湾

联合报九日报导,一位匿名的美国政府官员表示,由於台北对台美间重大经贸障碍没有解决诚意,二00三年初美方已暂时中止副助理部长层级以上的经贸事务官员访问台湾,也不同意负责经贸事务的阁员在华府会见台北相同层级的官员。在台湾未采取具体行动改变双边重大贸易议题前,这项限制不会解除,美国也不会和台湾签TIFA(贸易投资架构协定),及FTA(自由贸易协定)。

行政院副院长林信义则否认台美经贸关系被美方降等的说法。他强调,双方经贸议题的沟通十分频繁,双边沟通管道运作良好,虽然在智慧财产权保护方面,美方的期待与台湾的作法有些落差,但台湾已经尽了力。行政院发言人林佳龙也指出,外传美方停止与台湾高层经贸官员互访,应该纯属个人意见,行政院从未经正式管道接到美方的抱怨。

美国在台协会台北办事处对此事不愿评论,只是呼吁台湾方面应注意智财权的保护、更有效地执行WTO入会承诺(包括稻米进口)、给予美方药品公平无阻的市场管道。

009九、中共促美国停止提升美台关系

香港文汇报报导,中共外交部发言人孔泉八日在北京记者会上回答记者提问时表示,三日「美国在台协会办事处」举办大型国庆酒会,邀请台湾行政院长、立法院长等政要出席之行为,与其民间机构的地位和职能不符,是对「中」美三个联合公报和美方有关承诺的公然违反。「中」方对此表示强烈的不满和反对,「中」方再次敦促美方认清台湾问题的重要性和敏感性,恪守承诺,停止提升美台关系,以免损害「中」美关系和双方的共同利益。

010十、江苏省台办举办两岸媒体「长三角黄金沿岸行」联合采访活动

香港大公报九日报导,由江苏省台办和江苏省「海峡两岸新闻文化交流协会」组织的两岸媒体「长三角黄金沿线行」联合采访活动八日启动,历时十天。大陆媒体中央电视台、新华社、中新社、「两岸关系」杂志等与台湾媒体联合报、经济日报、工商时报、「投资中国」杂志、东森电视台、无线卫星电视台等十三家媒体记者参加了采访活动。去年江苏省新批台资项目一千两百多个,协议利用台资金额六十五点七亿美元,实际利用台资近三十亿美元,是江苏省历来吸引台资最多的一年。截至今年五月底,江苏省累计批准台资项目达一万一千多个,协议利用台资金额三百多亿美元,协议和实际利用台资数额均名列大陆各省市前茅。

011十一、台湾高科技企业投资大陆升温

新华社广州八日消息,自SARS疫情平息後,台湾高科技企业新一波西进。目前,台资高科技企业正在向长江三角洲、珠江三角洲及环渤海地区集结。自二000年下半年,台湾企业掀起的以高新技术及相关产业主导的投资大陆热潮,持续升温。台湾IT硬体产值二00一年在大陆的生产比重就已高达百分之四十五,台湾五千多家IT企业中,三千多家已在大陆设点,百分之九十的台湾企业表示将投资大陆高科技产业。六月底台湾大众电脑宣布,将在苏州一带建立笔记型电脑生产基地;全球晶圆代工龙头台积电亦已启动在上海松江的投资计画,并开展前期准备工作;宏碁集团、英业达集团等百多家软体业者都在大陆设立了研发中心。目前,在沪台资高科技企业大部分处於正常运作状态,近七成盈利;珠三角台资企业进入成熟期,在全国出口一百强企业中,广东省就有六家IT台企上榜,其中深圳富士康鸿锦精密有限公司全国排名第二,广东排名第一。

012十二、厦门欢迎台中县市直航提议

香港文汇报十日报导,中共厦门市副市长徐模对台中县长黄仲生及台中市长胡志强联合倡议「促成台中港成为与大陆厦门直航港口」表示欢迎,并期盼两县市派人赴厦交流考察,早日实现两岸直接三通。厦门市已为此作好准备,等待著与台湾各港口直接往来。台中港如果能与厦门港双向直航,对促进两地经济交流、方便台商和民众都是有好处的。凡是有利於促进直航、发展经济、造福民众的事,大陆都大力支持。

013十三、政府对「中」、韩签署联合公约的声明

中央社台北十日消息,外交部针对韩国与中共签署联合公约,指世界上只有一个「中国」,台湾应为中国一部分的内容发表正式声明,指台湾与大陆为两个政治实体,「台湾绝非中华人民共和国之一部分」。因事涉台湾主权我方无法接受,政府愿与对岸进行交流,促进两岸和谐,共创区域和平。同时呼吁韩国政府,应以前瞻眼光,与台湾发展双边关系,共同促进亚洲地区之繁荣发展。

014十四、陆委会主委蔡英文指出政府努力改善两岸海运

据中央社报导,陆委会主委蔡英文十一日参加「第四十九届航海节大会」致词表示,最近政府在评估及规划「两岸货运便捷化措施」,因为在两岸加入WTO後,双方贸易往来大幅成长,海运的重要性也愈来愈高,虽然受到两岸关系的限制,目前尚未实现海运「直航」,但政府一直努力寻求改善两岸海运的过渡做法;例如,二00一年底开放「境外航运中心」让货品能够进入保税区进行深层加工,十日立法院通过「自由贸易港区设置管理条例」,对於「境外航运中心」的进一步发展也会有很大的帮助。

015十五、陆委会宣布恢复两岸小三通

中央社马祖十五日电,陆委会今晚宣布,基於回应金马地区民意、疫情趋缓及各项防疫措施已完备下,决定自七月十六日起恢复小三通。

016十六、「两岸关系论坛」在大陆云南丽江举行

由海峡两岸关系研究中心主办的「两岸关系论坛」自十七日起在云南丽江举行,主要议题是:两岸关系现状及发展趋势。除中共国台办主任王在希、「海峡两岸关系研究中心」主任唐树备之外,有来自大陆、台湾、香港和澳门的一百三十一位政界、学界人士与会。

唐树备於会中提出四项建议以改善两岸关系:

(一)、尽快恢复两岸正常的交流和往来,加强双方的理解与沟通。

(二)、继续推动两岸直接「三通」。

(三)、推动在一个中国基础原则下恢复两岸对话与谈判

(四)、两岸同胞团结起来,共同缔造求同存异、共谋发展的建设性两岸关系。

王在希在答覆记者提问时指出:

大陆坚决反对台湾当局利用公投大作文章;同时强调,不管台湾那个政党执政,大陆关心的是这个政党奉行一个什麽样的大陆政策,凡是主张发展两岸关系、认同一个中国、赞同两岸统一的政党,不管其在台上台下,大陆都将支持与合作;凡是搞「台独」、分裂、阻挠两岸关系发展的,大陆都坚决反对。另在大会总结时表示,为了尽快恢复两岸直航交流,提出四点具体建议:

首先,两岸经贸交流与合作应被摆在更突出的位置上;

其次、排除各种障碍,早日实现两岸全面,直接三通;

第三、努力创造条件,尽快恢复两岸对话与商谈;

第四、两岸携起手来,努力实现中华民族的伟大复兴。

017十七、台资企业在上海迅速成长

香港大公报二十二日报导上海统计局推出「二00二年度行业排名」,资料显示上海工业年度十强排名较前次评比变化不大,引人注目的是由台商投资的达丰(上海)电脑有限公司从二00二年的十三名一跃到去年的第九名,而其他台企也同样表现不俗。经济专家认为达丰在沪的迅速成长,是由於中共推动的「大通关政策」加快了物流的速度,企业的出口交货时间大大缩短,加以本身产品品质良好,赢得客户信任,因此经营业绩高涨。

018十八、「中」美对台湾将举行公投的反应

美国国务院发言人瑞克二十四日证实,中共国务院台湾办公室主任陈云林、副主任周明伟二十一日拜访美国务院,与副国务卿阿米塔吉和亚太事务助卿凯利等高层官员讨论两岸问题。这是陈云林第一次访问华府,也是国台办正、副首长同时出访美国,关切的是台湾可能举行公民投票的问题。陈云林、周明伟表示,陈水扁执意举办公投,是一种「渐进式台独」的挑衅步骤,会跨越「中」方所能忍受的「红线」,引起区域紧张,大陆不能坐视,也希望美国有所回应。陈水扁总统二十六日会见前美国驻北京大使李洁明时表示,公投不可避免但保证不涉统独议题。

019十九、美国国务卿鲍尔称现在是美「中」关系最好时刻

美国国务卿鲍尔二十二日接授受华盛顿编辑访问谈到美「中」关系时表示,布希政府於二○○一年四月虽曾因海南岛的撞机事件,一开始与中国大陆关系并不顺利,但後来在布希的努力下,「做得很不错...让数十年来美国与中国大陆最好的关系到位...一切都已向上翻升」。这是美「中」自一九七九年建交後,历任美国国务卿第一次用「最好的关系」形容美「中」关系。

020二十、美国国防部公布年度「中国解放军军力报告」

美国国防部三十日公布年度「中国解放军军力报告」,指中共正发展快速解决台湾的胁迫策略。报告说,如果中共对台用武,主要目的是迅速迫使台湾接受有利於北京的条件与大陆谈判,解决两岸问题。报告说,台湾是中共军事现代化的焦点。解放军攻击力逐年增强,北京恫吓和实际攻击台湾的选择方案也随之增加。如果中共用武的目的在於迫使台湾谈判,就必须使台湾的战斗意志快速瓦解,同时排除美国的干预。