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两岸及大陆情势

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2015年12月

本月要目

资料提供：法务部调查局

1 ◎104年12月1日

101 一、「两岸老人预防保健与安养论坛」在桃园举行

由长庚大学主办的「两岸老人预防保健与安养论坛」1日在桃园举行，两岸专家、学者及相关业者五十余人参加，长庚大学校长包家驹、桃园长庚医院名誉院长黄美涓、海基会董事长林中森及率团来台参访的大陆海协会会长陈德铭出席开幕式并致词。

「论坛」旨在介绍长庚大学「健康老化研究中心」研发重点和「长庚养生文化村」的规划特色，并就两岸老人照护及保健经验、两岸养老产业发展与合作等主题展开交流与讨论。

包家驹表示，两岸都进入老龄社会，当务之急是要推动年长者健康促进，而养老、养生更是需要发展的产业，藉由分享长庚体系研发成果与老人安养产业经验，提供两岸专家学者意见交流平台。

陈德铭表示，目前大陆60岁以上老人已超过两亿，相关养生保健事业太大，需要政府与社会要一起投入；建立更为科学化的养老体系，是两岸共同面临的迫切问题，希藉此次论坛加强双方合作。（中央社，12月1日；人民日报，12月1日）

102 二、「2015年台湾政局暨两岸关系回顾与展望研讨会」在北京举行

由大陆全国台湾研究会主办的「2015年台湾政局暨两岸关系回顾与展望研讨会」1日在北京举行，会议由全国台湾研究会副会长孙亚夫主持，该会副会长王在希、常务副秘书长杨幽燕、中国社科院台湾研究所副所长朱卫东、我方政治大学外交系教授朱新民及来自大陆与台湾五十余位专家学者参加。

「研讨会」讨论焦点在「马习会」後未来两岸关系。杨幽燕指出，2015年的两岸关系稳中有进，并且取得历史性重大突破；强调，处在重要节点上的两岸关系不确定性明显增加，两岸关系和平发展是人心所向、大势所趋；但不管出现何种状况，办法总比困难多。

王在希提到，「马习会」可说是7年来两岸关系和平发展的重要成果，象徵两岸长期以来的敌对状态终於化解，两岸高层政治对话的大门已经开启。

朱新民表示，展望未来的两岸关系，蔡英文目前整体上处於稳定领先的状况，她仍会采取模糊的「维持现状」说，两岸议题也不会成为民进党选举的主轴和被攻击的弱点。（中央日报网，12月1日；中评社，12月2日）

2 ◎104年12月2日

103 三、「2016年中国国际投资贸易洽谈会、厦门工业博览会推荐会」在台北举行

由大陆商务部授权中国机电商会、厦门市对台贸易促进中心及台湾区电机电子工业同业公会共同主办的「2016年中国国际投资贸易洽谈会、厦门工业博览会推荐会」2日在台北举行，大陆海协会理事、中国机电产品进出口商会台北办事处主任李荣民、海基会董事长林中森及中华民国全国工业总会、中华民国全国商业总会、台湾区电机电子工业同业公会等工商界团体代表近百人出席。

李荣民指出，当前区域经济一体化进程发展快速，两岸经济合作进入新的阶段，两岸企业应顺应国际经济形势变化，融入大陆新的发展环境，寻找新的合作增长点；2016年的「投洽会」及「工博会」，围绕在「一带一路」、聚焦「两岸智能制造」，让参展企业获更多商机。

林中森表示，陆方来台投资厂商有七百二十余家，金额逾新台币四百多亿元，台湾到大陆有九万四千多个投资项目，双方交流合作密切，希望两岸投资能加强税务合作、避免双重课税。（中央社，12月2日；中时电子报，12月3日）

104 四、「首届桂台幼教发展研讨会」在广西南宁举行

由大陆广西师范学院、台湾首府大学联合举办的「首届桂台幼教发展研讨会」2日在广西南宁举行，广西壮族自治区台办交流处处长陈懋、广西师范学院副校长邓艳葵、台湾首府大学人文教育学院院长温明丽，及来自广西师范学院、台湾首府大学、树德科技大学、南台科技大学等桂台两地二百余名幼儿教育专家学者、学生与会。

陈懋致词表示，希望桂台合作能向更深的领域拓展，在共同发展教育合作领域，透过交流促进彼此友谊，加深了解，为日後默契合作奠定基础。

与会学前教育专家，就幼稚教育的发展前景、桂台幼稚教育的合作成果和愿景等进行探讨；当日，邓艳葵与温明丽并为「桂台幼教发展中心」揭牌；两校将定期、轮流在桂台两地召开研讨会，互派人员学习交流，期共同推进两地幼儿教育事业发展。（中新网，12月2日；新浪网，12月2日）

4 ◎104年12月4日

105 五、「第三届两岸民间互信论坛」在福建厦门举行

由大陆上海台研所、福建省五缘文化研究会、及我方台湾宗教与社会协会主办的「第三届两岸民间互信论坛」4日上午在福建厦门举行，上海台研所常务副所长倪永杰主持开幕式，福建省社会科学联合会党组书记冯潮华、台湾宗教与社会协会理事长张家麟（真理大学教授）等出席开幕式并致词，两岸宗教界及专家学者百余人参加。

倪永杰表示，6年来两岸关系和平发展持续开展，但今（2015）年以来，两岸关系形势发生新的变化，各种担心浮现；民众担心被台独势力、民进党、法轮功、民运势力、被国际反华势力所利用，发动反服贸风波，联手阻断两岸关系和平发展既定进程，威胁两岸关系和平发展的格局。

张家麟在开幕式致词中表达3个观点，一是两岸民间的互信交往应该自强不息，为两岸关系发展注入力量；二是两岸分割太久，本来就存在同和异，可以存在不一样的声音，但应有容乃大；三是两岸关系的未来发展，要传承祖先传统，有来有往、礼尚往来。

「论坛」分互信、旅游、文化3个子议题进行研讨，聚焦增进两岸民间互信话题。（海峡之声网，12月4日；中评社，12月4日）

6 ◎104年12月6日

106 六、大陆海协会长陈德铭访台行程及重要言论

大陆海协会会长陈德铭6日结束为期7天访台行程返回北京，渠在台行程及重要言论如次：

（一）11月30日。下午抵台，首站行程至台中大甲镇澜宫上香、会见大甲在地29名里长，晚海基会董事长林中森设宴接风，陆委会主委夏立言陪同。陈德铭表示，此是初次与夏立言见面，并谓，中共十八届五中全会，为未来的5年发展，奠定具体方向；两岸今後的合作要登高望远，要加强配合，两岸协商、交流、服务这3点要做得更好。

（二）12月1日。上午至桃园出席「两岸老人预防保健与安养论坛」，陈德铭表示，大陆发展养老事业正在加快脚步，亟需台湾经验来弥补本身的不足。下午至松菸台北文创大楼参观、参加两岸青年创客座谈会，晚间和富邦金控董事长蔡明忠共进晚餐。

（三）12月2日。上午赴中国机电产品进出口商会台北办事处，参加在台投资陆企座谈会，下午参访基隆海洋博物馆、九份黄金博物馆。

（四）12月3日。上午由海基会董事长林中森陪同至宜兰南方澳参拜妈祖，体验「台湾妈祖文化」，并至宜兰五结冬山河畔的传统艺术中心参访，下午至基隆海洋科技博物馆参观；表示，希望两岸未来在海洋科技发展与海洋保育相互合作。

（五）12月4日。晨起至宜兰五峰旗瀑布爬山健身、参观坪林茶业博物馆，上午至中国文化大学城区部，与二十余位私立大学校长座谈，就陆生来台就学、两岸学历认证等议题交换意见，下午至新竹县竹北参观客家文化保存区，後至新北市莺歌陶瓷博物馆参访。

（六）12月5日。上午，参访竹南蛇窑，後至三义参访木雕博物馆及裕隆汽车三义厂，会见裕隆集团董事长严凯泰；下午至南投拜访涩水社区茶农，并到日月潭欣赏湖光山色，晚间与南投县长林明溱餐叙。

（七）12月6日。上午参访台中森磊博物馆，中午搭机离台，结束7天6夜访问行程；陈德铭感谢海基会协助，使行程圆满顺利，并表示，希望明年再来台湾。（中评社，12月1日至7日）

8 ◎104年12月8日

107 七、「两岸经贸论坛：一带一路，机会与挑战」在台北举行

由中华民国工商协进会主办的「两岸经贸论坛：一带一路，机会与挑战」8日在台北举行，会议由理事长林伯丰主持，邀请中华经济研究院院长吴中书、天下杂志总主笔萧富元，及大陆商务部国际贸易经济合作研究院欧洲研究部副主任刘华芹、国家发展和改革委员会对外经济研究所国际合作室主任张建平、京泰实业（集团）有限公司董事长徐燕宾等两岸专家学者及产业界人士参加。

「论坛」旨在共同探讨「一带一路」倡议，以利我国内企业掌握商机，进一步开拓亚欧新兴市场。

林伯丰表示，大陆的「一带一路」经过亚、欧、非3大洲，人口合计44亿，经济规模21兆美元；「马习会」对於大陆与台湾在「一带一路」上成为合作夥伴，应已有共识，台湾在大陆的电子产业、机械元件及交通设施等产业，都适合参与「一带一路」。

刘华芹表示，「一带一路」有些计画非大陆主导或出资的，是所有参与国家一起合唱，亦非大陆独唱。张建平提醒台商，「一带一路」因包含数十余国，参与相关投资有安全风险、金融及财务风险，建议到不同国家发展，应老实做环评、要了解各产业的投资风险评估报告，也要投保，以缓冲遇到风险的损失。（中央社，12月8日；联合新闻网，12月8日）

9 ◎104年12月9日

108 八、「第三届中华文化发展方略－两岸四地文化沙龙」在福建泉州举行

由大陆中华全国台湾同胞联谊会、中华文化发展促进会、中国文化院主办，中国华艺广播公司承办，中评社及台湾旺旺中时集团等协办的「第三届中华文化发展方略－两岸四地文化沙龙」9日至10日在福建泉州举行，中华全国台湾同胞联谊会会长汪毅夫、副会长杨毅周、海协会副会长孙亚夫、中国宗教学会会长卓新平、台湾文化创意产业联盟协会荣誉董事长李永萍及日本法政大学教授王敏等来自两岸、港澳及海外八十余位文化界人士参加。

本届「文化沙龙」主题为「一带一路战略与两岸文化发展」，旨在深入挖掘「一带一路」文化内涵，积极探索基於「一带一路」战略的两岸文化发展模式，实现借助「一带一路」建设促进两岸文化认同、深化两岸文化融合，为打造两岸文化及命运共同体创造有利条件。

孙亚夫致词表示，两岸各界在抓住共同参与「一带一路」建设的契机时，应探索新的两岸文化交流合作方式，寻找新的文化产业交流合作增长点；「两岸一家亲」，希望两岸同胞坚持走两岸关系和平发展的正确道路，继续在两岸各领域交流合作中增进互信，为推动两岸关系和平发展努力，为实现中华民族伟大复兴做出贡献。

杨毅周表示，「一带一路」的文化理念，是对古代丝路精神的传承，吸纳了世界各国发展经验和成果；在「一带一路」建设中，台湾同胞不应该缺席，两岸本就是一家亲，是无法分割的命运共同体。（华广网，12月9日；中评社，12月9日至11日）

10 ◎104年12月10日

109 九、马总统出席「2015世界人权日」活动

马总统10日出席由国家人权博物馆筹备处主办的「2015世界人权日」活动，文化部长洪孟启、台湾戒严时期政治受难者关怀协会会长刘辰旦、荣誉会长蔡宽裕、五十年代白色恐怖案件平反促进会会长吴声润、二二八国家纪念馆馆长廖继斌及三百五十余位政治受难者及家属参加。

马总统与出席人员共同缅怀历史，承诺政府将持续保障人权，为人民打造自由生活的环境；致词表示，我国保障人权及落实人权教育的努力，国家用执法手段暴力迫害人民的悲剧，往往是因为战争缘故，上任後即致力改善两岸关系及减少与周边国家冲突，以消弭国家暴力及避免战争为目标。（总统府网站，12月10日；中时电子报，12月10日）

110 十、「第五届港台影响力论坛暨中国评论通讯社成立10周年纪念演讲会」在香港举行

由中评社主办的「第五届港台影响力论坛暨中国评论通讯社成立10周年纪念演讲会」10日在香港举行，中评社社长、中评智库基金会董事长郭伟峰、中评社常务副社长周建闽、副社长徐超平、王平、常务副总编辑陈耀桂，两岸及港澳近百名媒体人士出席，并邀请国民党中央评议委员会主席团主席张荣恭做主题演讲。

张荣恭表示，十年来的国共和解，让两岸关系迅猛发展，也推动两岸关系和平发展之路，台湾未来要靠下届领导人的两岸政策决定，两岸关系应维持趋势不变，让和平发展继续为两岸人民所共同享有，人民需要的是安居乐业，对两岸关系来说，过去的基础就在那里，後继者如何维持很重要，如果否定了这个基础，和平发展必然会遭受重挫。

大陆及香港政党负责人，国民党主席朱立伦、民进党主席蔡英文、亲民党主席宋楚瑜、新党主席郁慕明、台北市长柯文哲，大陆国台办主任张志军等分别贺电祝贺《中评社》「成立十周年纪念活动」：均高度肯定该社在两岸沟通、交流及对两岸关系和平发展的贡献，期待《中评社》继续扮演两岸沟通的桥梁，成为深化两岸交流的重要平台。（中评社，12月10日及11日；中央社，12月11日；人民日报海外版，12月14日）

111 十一、「首届琼台农业青年企业家创业交流与合作研讨会」在海南澄迈举行

由海南省农业厅、共青团海南省委、海南省台办和澄迈县政府联合主办的「首届琼台农业青年企业家创业交流与合作研讨会」，10日在海南澄迈举行，农业部办公厅副主任刘剑夕、海南省台办主任刘耿、台湾21世纪基金会执行长、农委会前主委孙明贤及二百余位琼台农业青年企业家参加。

「研讨会」主题为「携手创业，合作共赢」，与会人士就创新合作模式、转变发展方式、培育新型农民、拓展就业服务等议题展开交流，会议并突出「农民老龄化，未来谁来种田」的问题；「知识农民」、「新农场主」、「职业农民」成为研讨会的热词。

刘耿介绍青年台商在海南经营概况，表示海南重视琼台青年企业家交流，双方加强合作，有利於提升海南企业创新创造能力，及推动国际旅游岛建设及海南绿色崛起。

孙明贤表示，海南与台湾同属岛屿经济，农业资源丰富，合作潜力大；建议，琼台农业合作应重视新生代青年的农业知识培训，重视家庭农场经营，培养现代青年农场主，改善农业发展环境。（中国台湾网，12月10日；中新社，12月10日）

11 ◎104年12月11日

112 十二、「2015中国国际科技合作周」在广东东莞举行

由大陆科技部与广东省政府共同主办，科技部国际合作司、东莞市政府和广东省科技厅承办的「2015中国国际科技合作周」11日至13日在广东东莞举行；东盟（协）、独联体等「一带一路」沿线国家以及欧、美、台湾、香港及澳门等近三十个国家和地区科研机构、企业代表参加，大陆全国政协副主席、科技部部长万钢出席开幕式并致词。

万钢在致词中提出与「一带一路」沿线各国科技合作的设想，并提出「坚持开放合作、平等互利、需求导向、市场运作」四大原则。

「合作周」主题为「创新创业融合发展」，设7大主题展览、16个科技论坛；聚集机器人、智慧装备、3D列印、新能源汽车等新技术，融合专案、技术、资金、人才、载体等创新要素，旨在打造实效好、影响广的国际科技交流合作平台，推动企业技术创新和产业优化升级。（人民日报，12月12日；新浪网，12月12日）

13 ◎104年12月13日

113 十三、「首届创业创新?筑梦温州知名高校台湾青年创业就业座谈交流会」在北京举行

由大陆浙江温州市政府、市台办、温州台湾青年创业就业服务中心主办的「首届创业创新?筑梦温州知名高校台湾青年创业就业座谈交流会」13日在北京举行，一百五十余位在北京大学院校深造来自台湾本科生、硕士及博士生参加，温州市台办副主任张振宇、浙江工贸学院创业学院院长台新民、温州市人才交流中心主任季亚斐等出席开幕式并致词。

「交流会」旨在向在北京知名大学就读的台湾学生，推介温州创业就业环境，吸引高端人才；为台籍青年学生与温州企业、相关机构搭建直接交流平台，推动台湾青年在温州创业就业；打造首个面向大陆台籍学生的专向创业就业谘询接洽活动品牌，为温州对外招才引智开拓新管道。（新华网，12月13日；中评社，12月13日）

15 ◎104年12月15日

114 十四、「第二届渝台同名村?心连心交流活动」在重庆举行

「第二届渝台同名村?心连心交流活动」15日在重庆举行，中共重庆市永川区委常委、统战部部长杨玉芬、台办副主任卢翔等及来自我方台湾花莲县吉安乡和宜兰县三星乡40名代表，於重庆永川区吉安镇、石柱县三星乡两处「同名乡镇」展开对接交流，并力推渝台基层互动及拓展两地农贸合作。

卢翔表示，两岸乡镇同名，不仅反映出两岸文化的同根同脉，更是互相往来的亲切平台，将助力渝台两地基层深度交流合作。（中新社，12月15日；你好台湾网，12月16日）

按：「首届渝台同名乡镇?心连心交流活动」於2014年6月17日在重庆举行；计有重庆市开县中和镇与台湾新北市中和区、綦江区横山镇与新竹县衡山乡、梁平县竹山镇与南投县竹山镇3对同名乡镇缔结。

115 十五、「海峡两岸医院院长论坛」和「两岸医疗人才教育交流会」在福建泉州举行

由两岸医疗界筹办的「海峡两岸医院院长论坛」和「两岸医疗人才教育交流会」15日在福建泉州举行，泉州市第一医院院长苏智军、及我方台湾教育大学系统总校长吴清基，阳明大学医务管理所教授唐高骏、两岸多家医院负责人及医学界专家学者百余人参加。

「论坛」和「交流会」旨在探讨两岸医疗卫生交流与合作，深化两岸在医疗技术交流、医院管理和人才培养等合作机会。唐高骏介绍，台湾医院竞争激烈，对患者有很高的服务精神，希望这种服务精神，透过两岸交流合作带到大陆。

苏智军认为，台湾医院管理经验、医保支付、技术服务等走在大陆前面，引入台湾先进的医疗管理经验、医疗技术及全新医疗服务理念，对提升大陆医疗卫生、老年健保和医院管理的水准助益甚大。（新浪网，12月15日；中新网，12月15日）

16 ◎104年12月16日

116 十六、「两岸青年创新交流中心」在香港成立

由香港两岸和平发展联合总会筹划的「两岸青年创新交流中心」16日在香港成立，香港中联办副主任杨建平、台务部部长唐怡源、大陆中华全国工商业联合会副主席、全国政协外事委员会副主任卢文端、香港两岸和平发展联合总会会长陈守仁、理事长苏永安等五十余人出席成立大会。

「交流中心」旨在促进两岸三地青年交流、推动青年创新创业，卢文端表示，「两岸青年创新交流中心」是两岸青年交流的最佳平台，未来两岸三地青年交流活动一定能更上一层楼；苏永安表示，青年是社会的栋梁，是未来的希望，希望年轻人珍惜此平台，共同进步，继往开来，创造美好的未来。（华视新闻网，12月17日；中评社，12月17日）

17 ◎104年12月17日

117 十七、「第九届海峡两岸老龄福祉研讨会」在北京举行

由大陆中国老龄科学研究中心、台湾南开科技大学联合主办的「第九届海峡两岸老龄福祉研讨会」17日在北京举行，中国老龄科学研究中心老龄社会与文化研究所所长李晶、我方南开科技大学副教授裴骏及来自两岸从事老年人社会服务研究和实务的机构、院校、企业及专家学者近百人参加。

「研讨会」主题为「科技在养老服务中的应用」，与会者分享老年人长期照护与家庭支援、「医养结合」养老服务的现状与模式、养老专业人才培养的探索与实践、人口老龄化对老年护理人才培养的机遇与挑战、长照健康促进与科技推广现状，以及老年人心理慰藉的电脑辅助技术等议题的新近研究成果等。（中新网，12月17日；新浪网，12月19日）

18 ◎104年12月18日

118 十八、「第四届海外台湾留学生科技之旅冬令营」在上海举行

由大陆国台办、上海市台办及上海交通大学指导，上海交通大学台湾研究中心主办的「第四届海外台湾留学生科技之旅冬令营」，18日在上海举行开营仪式，海外台湾留学生来自美国、英国、法国、德国、奥地利、捷克、日本等国知名大学，与上海交通大学8个学院的20名同学参加。

上海交通大学国际与公共事务学院院长钟杨主持开营仪式，上海交通大学党委副书记胡近、国台办港澳事务局局长顿世新等参加开幕式并致词。

「冬令营」主题为「科技之光与城市发展」，在为期一周的「同住、同行」之旅期间，参与学术讲座，探讨上海科技魅力与人文情怀，并参访上海交通大学百年徐汇校园、上海金融与科研机构、上海浦东新区与江南水乡等。（新华网，12月19日；中评社，12月19日）

119 十九、「和」字获媒体评选2015年海峡两岸年度汉字代表

由台湾旺旺中时集团《旺报》与大陆《海西晨报》等两岸媒体联合主办的「2015年海峡两岸年度汉字评选」结果，18日在台北揭晓，「和」字高票当选；主办单位表示，「和」字既概括了两岸关系2015年的发展，也浓缩了两岸人民对未来的期盼。

《旺报》社长黄清龙表示，文化交流是两岸全方位交流的深层次驱动力，两岸同文同种，文化交流根基牢固，两岸关系发展经得起各种考验。

《海西晨报》副总编辑陈炜明表示，家和万事兴，和平红利正为两岸人民共用和气生财、和气共赢，「和」既书写两岸的今天，也启迪著两岸的明天。（中时电子报，12月18日；中评网，12月18日）

19 ◎104年12月19日

120 廿、大陆首家「两岸合作、公办民营」公立医院在浙江宁波运营

大陆首家「两岸合作、公办民营」公立医院－宁波市医疗中心李惠利东部医院，19日在浙江宁波正式运营，宁波市卫生计生委主任王仁元、台北医学大学校长阎云等出席开幕式。

王仁元表示，李惠利东部医院是公立综合性医院，而台北医学大学是私立机构，该院在内部运营上引进台北医学大学的运营管理；在办医体制及医疗服务中，皆融入了台湾元素。

阎云认为，此次两岸合作办医是打破多项「第一次」的体制创新，带来台湾医院的品质化管理和多种管理理念。（中时电子报，12月19日；中新社，12月19日）

121 廿一、「第十四届台湾学生北国风情冬令营」在吉林长春举行

由大陆国台办、中华全国台湾同胞联谊会、教育部港澳台办、吉林大学主办的「第十四届台湾学生北国风情冬令营」19日至26日在吉林长春举行，190名来自台湾33所大专院校师生及70名吉林大学师生参加。

「冬令营」活动包括冰雪体验与名胜游览、名家讲座、学术交流及营员联欢等，旨在让台湾学生体验大陆北国风情，促进两岸师生交流。（新华网，12月20日；中国台湾网，12月22日）

20 ◎104年12月20日

122 廿二、「第五届两岸关系和平发展学术研讨会」在上海举行

由大陆上海台研所《台海研究》、上海市台湾研究会、中评社联合主办的「第五届两岸关系和平发展学术研讨会」，20日至21日在上海举行，邀请上海台研所副所长倪永杰、上海东亚研究所所长章念驰，以及中国国民党主席特别助理、大陆事务部主任高孔廉、台北论坛基金会董事长苏起等五十余位学者、专家，就两岸关系、新格局、两岸领导人会面等议题充分展开研讨。

章念驰表示，即使民进党全面执政也不是两岸关系的末日，因为台独是不可能实现的；高孔廉认为，两岸互设办事处无法在马政府任内完成是一个遗憾；苏起指出，如果真如外界预言由民进党胜选，两岸的政治基本立场会出现清晰而严重的对立。

倪永杰表示，本次会议具五大特徵；一是时机特别，适逢台湾大选，两岸关系面临方向与道路的抉择；二是议题重要，以「两岸关系新格局」主题，研讨「两岸领导人会面与两岸关系」、「2016年台海形势评估」；三是代表性强，汇聚两岸具影响力、代表性学者，对於当前台海形势重要评估，学者观点必然引起两岸各方关注；四是成果丰硕，本次会议蒐集33篇学术论文，汇编《第五届两岸关系和平发展学术论文集》，值得各界重视；五是有一定影响，向各界发出确认「九二共识」、巩固两岸政治基础、确保和平发展最强声音。（中央日报网，12月19日；中评社，12月20日至21日）

123 廿三、「慧聚妈祖回銮返昆」在江苏昆山举行

由台湾鹿港天后宫与大陆江苏昆山慧聚寺天后宫共同主办的「慧聚妈祖回銮返昆」活动，20日在江苏昆山举行，来自两岸上万民众，在雨中朝拜回台谒祖归来的慧聚妈祖；大陆海协会会长陈德铭与海基会董事长林中森、国民党前副主席洪秀柱共同参与妈祖回銮安座仪式。

陈德铭表示，两岸文化相通、血脉相融，妈祖为两岸民众共同信奉，妈祖的顺利回銮，预示著明（2016）年两岸经济发展、和平来往的吉兆；林中森祈求两岸永续和平发展，让两岸共用更多和平红利、经济大兴，共创美好未来；洪秀柱亦期盼妈祖慈悲，守护海峡两岸，让两岸永保太平。（中新网，12月20日；中国台湾网，12月21日）

22 ◎104年12月22日

124 廿四、「鼓励台湾青年来大陆就业创业交流会」在北京举行

由大陆国台办主办的「鼓励台湾青年来大陆就业创业交流会」22日在北京举行，国台办主任张志军、副主任龚清概、北京市台办负责人、台资企业代表等六十余人出席。

「交流会」活动期间，授牌新设8个海峡两岸青年创业基地和1个海峡两岸青年就业创业示范点；基地及示范点均设在台资企业和地方台协。

张志军致词表示，希望各地台协和台资企业积极探索，为促进两岸青年就业创业、推动两岸关系和平发展做出新贡献；龚清概对基地和示范点建设提出指导意见。（中评社，12月23日；中央日报网，12月23日）

23 ◎104年12月23日

125 廿五、「福建海峡两岸人才交流合作协会」成立大会在福建福州举行

由大陆海峡人才市场（址设福建福州），会同福建省人才研究发展中心、福建省闽台交流协会、福建省台湾同胞联谊会等机构共同发起的「福建海峡两岸人才交流合作协会」成立大会23日在福建福州举行，海峡两岸近二百名代表参加。

大会表决通过《协会章程》，选举产生协会理事会、常务理事会、会长、副会长等，大陆海峡人才市场董事长董建洲担任首任会长。

「协会」成立，旨在探索两岸人才交流合作模式，构建两岸人才交流合作平台，期间举行「闽台人才交流合作网上家园」开通仪式，并倡议设立「闽台人才交流合作基金」，为闽台人才、项目交流合作提供经费资助和投融资服务。（中新网，12月23日；中国台湾网，12月24日）

126 廿六、马祖福州「小三通」新航线首航

马祖北竿往返大陆福建省福州市「小三通」新航线於23日上午首航，此为继「福州马尾与马祖」、「厦门与金门」、「泉州与金门」後，第4条「小三通」客运航线。

连江县议会议长张永江、大陆海协会常务副会长郑立中、福建省副省长郑晓松、福州市长杨益民等出席首航仪式；杨益民表示，新航线开通便利两岸民众往来，对形成福州与马祖一日生活圈具重要意义。（中央社，12月23日；中国台湾网，12月24日）

24 ◎104年12月24日

127 廿七、马总统期许法务部调查局结业学员「掌握两岸情势，维护国家安全」

马总统24日出席法务部调查局调查班第52期结业典礼，国家安全会议秘书长高华柱、法务部长罗莹雪、最高法院检察署检察总长颜大和及调查局长汪忠一等与会。

马总统致词指出，近年来两岸关系逐渐和缓，两岸交流日趋密切，同时也对维护国家安全、保密防谍构成挑战；期勉结训学员，应以「掌握两岸情势，维护国家安全」居安思危，对外要维持坚强的国防战力，对内要持续加强反渗透与反情报工作，建立绵密的反制网络，杜绝国安死角。（总统府网站，12月24日；中央社，12月24日）

25 ◎104年12月25日

128 廿八、《亚洲基础设施投资银行协定》正式生效成立

大陆财政部部长楼继伟25日在北京宣布《亚洲基础设施投资银行协定》即日起正式生效成立，并订2016年1月16日至18日在北京举行开业仪式，选出行长。

截至25日，包括缅甸、新加坡、汶莱、澳大利亚、蒙古国、奥地利、英国、纽西兰、卢森堡、韩国、乔治亚、荷兰、德国、挪威、巴基斯坦、约旦及大陆在内的17个意向创始成员国已批准《亚投行协定》并提交批准书，股份总和占比达到50.1％。

对於我方加入《亚投行》的问题，陆委会主委夏立言日前表示，希望在没有政治考量下顺利加入，未来在参与「一带一路」时，让台商能有商机；并表示，看不出我方不能加入的理由。（联合新闻网，12月26日；人民日报，12月26日）

129 廿九、「纪念护国运动100周年学术研讨会」在云南昆明举行

由中共云南省委统战部、省委台办、大陆云南省文史研究馆共同举办的「纪念护国运动100周年学术研讨会」25日在云南昆明举行，云南省市相关单位负责人、部分护国将领後代及来自台湾、湖南、四川、贵州及云南专家学者百余人参加，中共云南省委常委、省委统战部部长黄毅出席研讨会并致词。

与会专家学者，就护国战争与中国民主革命、护国战争中主要领导人的历史地位和作用、云南人民对护国运动的贡献、云南首义与全国回应、护国外交等问题进行交流和讨论。

会议蒐集学术论文和纪念文章43篇，结合研讨会成果整理编辑後，正式公开出版。（人民日报，12月26日；云南网，12月26日）

130 卅、「2015年两岸中华传统文化暨张大千艺术高层论坛」在四川内江举行

由大陆四川省内江市政府、四川省台办共同主办的「2015年两岸中华传统文化暨张大千艺术高层论坛」25日至28日在四川内江举行，四川省台办主任周敏谦、市委副书记、市长任晓春、国民党中央评议委员会主席团主席张荣恭、淡江大学教授张炳煌及两岸著名文学家、剧作家、诗人等二百余人参加。

周敏谦於开幕式致词表示，川台两地文化交流热络，文化交流活动的开展，增进了川台民众之间了解和情谊，增强了台湾同胞对中华文化的认同。张荣恭亦指出，中华文化不仅是联系两岸民众的精神纽带，也是全体炎黄子孙的共同财产，近年来两岸各界都在为复兴中华文化努力。

「论坛」主题为「中华传统文化的传承与大千艺术的弘扬」，期间办理「两岸张大千文化交流研讨会」、「两岸传统文化教育交流会」，研讨中华传统文化传承、弘扬大千文化，并至范长江故居、张大千纪念馆、隆昌古牌坊等地进行文化考察。（中新网，12月25日；中央日报网，12月28日）

27 ◎104年12月27日

131 卅一、美日及大陆媒体关注总统候选人辩论的两岸政策

由联合报、中国时报、苹果日报、自由时报、中央社、公共电视台、三立电视台等媒体联合主办的「总统大选电视辩论」，27日在台北举行，美日及大陆媒体聚焦国民党朱立伦、民进党蔡英文、亲民党宋楚瑜三位候选人；尤其是朱、蔡二人的两岸政策。

美媒《华盛顿邮报》报导称，蔡英文诉求要与大陆发展稳定关系，但也说台湾不能只是简单地和「中国」绑在一起，这不利於台湾的经济与安全，不排除重新审视台湾的自主性；强调，台湾经济发展基本要求就是要有良好稳定的两岸关系，这不只是安全问题。

日媒《日本放送协会》（NHK）报导称，朱立伦表示，过去8年两岸关系和平稳定发展，炮轰蔡英文的两岸政策模糊，而民进党的「台独党纲」是台湾人民最大的疑虑。蔡英文则表示，承认与「中国」经济交流的重要性，但反批国民党政府过度依赖「中国」；强调，继续「求同存异」，好好坐下来谈，相信「中国」会秉持理性态度和民进党互动。NHK认为，蔡英文展现出期待两岸关系稳定的态度。

陆媒《人民日报》报导称，朱立伦表示，若当选会让两岸领导人高峰会「机制化」和「常态化」；两岸须走向和平双赢，台湾不能是麻烦制造者，不能回到「不确定」时代。蔡英文对於「九二共识」的态度一直模糊不清，最後只撂下一句：「『九二共识』是选项，但非唯一选项」。（中央社，12月28日；人民日报海外版，12月28日）

28 ◎104年12月28日

132 卅二、「第六届两岸关系澳门论坛」在澳门举行

由两岸与澳台关系学会和澳门理工学院主办的「第六届两岸关系澳门论坛」28日在澳门举行，两岸与澳台关系学会理事长朱显龙、会长刘家裕、大陆中国社科院台湾研究所副所长朱卫东、福建社科院现代台湾研究所所长单玉丽、海协会驻澳门办事处主任贺之军、我方铭传大学两岸研究中心主任杨开煌、及来自大陆、台湾、香港、澳门等地约一百五十名专家、学者出席。

刘家裕於开幕致词表示，两岸关系和平发展是两岸民众的心声，也是地区与国际社会的期待，台湾正值换届选举，无论谁当选，都应该顺应两岸合作及国际社会的期待，以两岸同属「一个国家」的原则处理未来两岸关系；未来选举新产生的领导人，应该本著「九二共识」的精神，在「两岸一中」、「法理一中」、「历史一中」、「文化一中」前提下，处理好两岸关系，如此，台海才有和平，两岸四地的人民才能过安居乐业的生活。

杨开煌认为，若新执政党上台，澳门有机会再次担任两岸仲介人角色；澳门大学校园使用横琴土地的模式，亦可以借监台湾，研究能否使用福建平潭岛，促进两岸关系。

与会专家、学者就「台湾大选与岛内政局」、「政党轮替与两岸关系」、「台海和平与东亚稳定」、「经济一体与文化合作」、「澳台关系与四地融合」、「两岸共识与理创新」等议题展开探讨；并有二十余位来自台湾的硕士和博士生参加本次论坛。（中评社，12月28日；澳门经济报网，12月28日）

按：「两岸与澳台关系学会」2009年5月10日於澳门成立，旨在从事两岸关系及澳台关系研究，首任会长为陈晓烽。

30 ◎104年12月30日

133 卅三、两岸事务首长电话热线开通

陆委会主委夏立言与大陆国台办主任张志军30日上午9点以专线电话通话，确认两岸事务首长热线正式连线启用。

夏立言在通话时表示，此热线为两岸领导人会面所获致的重要具体成果，期盼透过热线开通，两岸之间对重大紧急议题沟通能更加顺畅；并呼吁双方未来应继续努力，加紧推动两岸重要议题尽早获致共识，对外展现成果。

国台办发言人马晓光表示，陆方希望未来两部门在「九二共识」的共同政治基础上，努力维护和推动两岸关系和平发展，为两岸民众多谋福祉。（中时电子报，12月30日；人民日报海外版，12月31日）

134 卅四、大陆国台办30日举行新闻发布会

大陆国台办30日举行新闻发布会，发言人马晓光答问记者要点如次：

（一）达成「九二共识」系经过两岸双方授权，无论是会谈过程，还是共识内涵，有完整历史纪录不容置疑；若失去「九二共识」政治基础，两岸制度化联系沟通机制必然会受影响，甚至坍塌，两岸关系和平发展之舟就会遭遇惊涛骇浪，甚至澈底倾覆。

（二）为促进两岸教育交流，大陆有关方面决定采取积极措施，自2016年起，进一步扩大开放陆生赴台就读「专升本」，一是新增北京、上海、江苏、浙江、辽宁和湖北6个省市为试点省份；二是招生名额将由目前的1,000名增加至1,500名。

（三）陆方支持和鼓励两岸各领域交流合作，实现互利双赢；但是绝不允许少数人一面在大陆赚钱，另一面却支持「台独」分裂活动，破坏两岸关系。

（四）当前，两岸关系处於重要节点，「和」字反映两岸民众对8年来两岸关系和平发展成果的珍惜，及和平发展的由衷期盼，希望两岸同胞共同努力，维护好两岸关系和平发展的局面。

（五）关於两岸事务主管部门首长热线设立，主要是就两岸关系发展中的各种重要问题，大家进行沟通，从而增进了解，增强互信，以维护两岸关系和平发展的共同基础和正确方向。

（六）对於马英九曾谓卸任後不排除访问大陆的回应；表示，我们支持两岸各层次、各领域的交流往来。

（七）关於台湾加入亚投行问题，大陆已多次表明，欢迎台湾以适当方式加入亚投行，这个态度没有改变。

（八）「慰安妇」的历史问题，大陆外交部已经表明立场，敦促日本切实负起责任妥善处理；任何历史课纲都应该尊重历史事实，不应该出於一党之私和某种政治目的而加以扭曲。

（九）2015年就要过去，在新的一年即将来临之时，谨代表国台办新闻局向媒体朋友致新春问候。（大陆国台办网，12月30日；中评社，12月30日）

31 ◎104年12月31日

135 卅五、大陆国台办主任张志军就两岸关系发展发表新年贺词

大陆国台办主任张志军在2016年第一期《两岸关系》杂志发表题为「保持方向、维护成果」的新年贺词，要点如次：

（一）过去的一年，双方领导人首次会面，迈出两岸高层互动往来的关键一步；在共同纪念「中国人民抗日战争胜利和台湾光复70周年」之际，两岸同胞深刻体会大陆和台湾是不可分割的命运共同体。

（二）过去的一年，两会协商取得积极成果、国台办和陆委会负责人之间建立热线，亦是两岸交往机制化继续推进的一年。

（三）新的一年，双方要坚持「九二共识」这一共同政治基础，保持两岸关系和平发展正确方向，要悉心呵护两岸关系和平发展的成果。

（四）大陆十三五规划，为深化两岸经济合作和各领域交流带来重大机遇，大陆愿意首先与台湾同胞分享。

（五）两岸关系和平发展利在当下，功在千秋，祝愿台海保持和平繁荣，两岸关系行稳致远，两岸同胞共用和平发展红利，携手为实现民族复兴的前景努力奋斗。（大陆国台办网，12月31日；中评社，12月31日）。

大陆委员会

海峡两岸关系纪要

2015年12月