大陆委员会

本月要目

资料提供：法务部调查局

◎103年12月1日
一、陈德铭盼台湾选後仍应珍惜和平成果
◎103年12月2日
二、国台办回应马总统请辞国民党主席
三、大陆「台湾民主自治同盟」举行九届三中央全会
四、香港占中运动发起人宣布结束行动
五、「第三届海峡两岸应用技术类大学校长论坛」在福州举行
◎103年12月3日
六、大陆国台办重申对台政策不变
◎103年12月5日
七、江苏淮安发布《加快农业台资聚集高地建设意见》
◎103年12月6日
八、「第二届桂台农业发展与技术交流研讨会」在桂林举行
◎103年12月8日
九、「2014年台湾政局暨两岸关系回顾与展望」学术研讨会在北京召开
◎103年12月9日
十、「2014年海峡两岸高新产业研讨会」在台北举行
十一、大陆海协会会长陈德铭率经贸交流团来台参访
◎103年12月12日
十二、首届「闽台名优产品电子商务交易会暨论坛」在泉州举行
十三、山东省副省长夏耕率山东省经济合作交流团来台参访
◎103年12月15日
十四、「2014两岸企业家台北峰会」在台北举行
◎103年12月17日
十五、大陆国台办17日举行新闻发布会
十六、「第十七届京台科技论坛」在台北举行
◎103年12月18日
十七、「两岸文化创意与传统艺术展」在台北举行
◎103年12月21日
十八、首届「海峡两岸特殊教育高端论坛」在广东湛江举行
◎103年12月24日
十九、「两岸银行、证券期货及保险之监理合作平台会议」在北京召开
◎103年12月25日
廿、大陆国台办和「中国进出口银行」签订协定协助台企发展
廿一、大陆中央媒体负责人组团访台
◎103年12月29日
廿二、「第四届两岸关系和平发展学术研讨会」在上海举行
廿三、大陆国台办主任张志军就两岸关系发展发表新年贺词
廿四、大陆国台办31日举行新闻发布会

1 ◎103年12月1日

101 一、陈德铭盼台湾选後仍应珍惜和平成果

「海峡两岸新人结婚集体颁证仪式」1日在大陆「国家博物馆」举行，新党主席郁慕明及大陆海协会会长陈德铭、国台办副主任叶克冬等人士出席。

陈德铭表示，希望两岸民众会如今天仪式中来自两岸的新人一般，非常珍惜我们来之不易的两岸和平发展成果，并在今後继续推向前进。

郁慕明表示，「九合一」选举结果对未来两岸关系的发展一定会有影响，影响的程度则取决於这次各县市长当选人的态度。（中央社，12月1日）

2 ◎103年12月2日

102 二、国台办回应马总统请辞国民党主席

马总统2日在国民党中山会报请辞党主席职务，并於3日正式卸职。

国台办发言人范丽青2日表示，两岸关系和平发展是两岸同胞的主流民意；我们希望在「九二共识」的基础上，两岸各领域交流合作继续深化，两岸关系和平发展继续推进。（人民网，12月3日）

103 三、大陆「台湾民主自治同盟」举行九届三中全会

大陆「台湾民主自治同盟」第九届中央委员会第三次全体会议2日在北京举行；会议审议台盟第九届中央常务委员会工作报告，中央主席林文漪代表第九届中央常务委员会做工作报告。

林文漪指出，新的一年要认真贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会精神，推动落实台盟九大各项工作部署，在实现「两个一百年」奋斗目标和和平统一的进程中创新、奋斗。（人民日报，12月3日）

104 四、香港占中运动发起人宣布结束行动

香港占中运动发起人陈健民、戴耀廷、朱耀明3人，2日举行记者会，表示3日将到中环中区警署自首。

陈健民等人的声明中提及，「雨伞运动」已启蒙新一代人对民主的追求，现在应把群众力量转化为持续的公民社会运动，在各个社群深耕民主的精神。

记者会声明呼吁，为了安全，为了爱与和平的初衷，希望学生撤离，将运动转化到社区深耕细作，延续运动的精神。（联合新闻网，12月2日）

105 五、「第三届海峡两岸应用技术类大学校长论坛」在福州举行

「第三届海峡两岸应用技术类大学校长论坛」2日在福州举行，计有两岸百余所大专院校负责人参加论坛，本届论坛以「亲近产业、特色发展」为主题，福建省副省长李红代出席开幕式并致辞。

李红代指出，台湾应用技术大学建设起步早、发展快，办学经验值得借监；希望两岸职业教育互学互监、优势互补，进一步深化交流合作，加快应用技术型人才培养步伐。

本次论坛旨在透过建立海峡两岸大-专院校共同参与的高等职业教育合作交流平台，推动现代职业教育体系建设；与会者针对应用技术类大学发展模式、两岸应用技术类大学的合作展望等主题展开研讨。(你好台湾网，12月2日)

3 ◎103年12月3日

106 六、大陆国台办重申对台政策不变

大陆国台办3日发布新闻稿，针对台湾《新新闻》周刊刊登署名文章称，「九合一」选举揭晓後，大陆对台政策大变动，中央下令研究邀请民进党主席访大陆的可能性一事，提出反驳。

国台办发言人范丽青表示，这纯属造谣；个别台湾媒体不负责任刊登无中生有的造谣文章，居心叵测。

范丽青重申大陆立场指出，大陆的对台方针政策没有改变，希望两岸同胞珍惜两岸关系来之不易的成果，共同维护并继续推动两岸关系和平发展。(中央社，12月3日)

5 ◎103年12月5日

107 七、江苏淮安发布《加快农业台资聚集高地建设意见》

江苏淮安市农委日前发布《关於加快农业台资集聚高地建设实施意见》，从台资倍增、载体建设、交流沟通、服务升级等方面提出体实施意见：

（一）台资倍增：2015年和2016年上半年专门安排一次赴台农业招商引资活动。

（二）载体建设：切实将淮阴台湾农民创业园作为全市现代农业利用台资的平台和视窗，建设农业科技孵化制度，形成种养殖业生产、加工、销售以及生物回圈利用的现代化农业体系。

（三）交流沟通：藉由海峡两岸昆山农产品展示展销会、海峡两岸台北食品展览会等展示展销平台，搭建农业企业家之间合作沟通交流平台。

（四）服务升级：认真贯彻落实服务升级行动，政策支持、企业家培训等方面给与优先考虑。（中国台湾网，12月5日）

6 ◎103年12月6日

108 八、「第二届桂台农业发展与技术交流研讨会」在桂林举行

「第二届桂台农业发展与技术交流研讨会」6日在广西桂林市举行，本次主题为「热带亚热带果树生产技术及观光农业」，计有两岸农业相关人员二百余人参加。

农委会前主委彭作奎表示，台湾和广西自然条件相似，台湾的精细农业、标准农业、观光农业有自己的特点，未来两地可以加强和升级农业领域的合作。

广西农科院书记曾东指出，台糖甘蔗品种的引进为广西发展成为全大陆最大蔗糖基地作出重要贡献；透过举办台桂农业发展与技术交流研讨会，可以向台湾农业专家学习经验，取长补短。（中国台湾网，12月8日）

8 ◎103年12月8日

109 九、「2014年台湾政局暨两岸关系回顾与展望」学术研讨会在北京召开

由大陆「全国台湾研究会」主办的「2014年台湾政局暨两岸关系回顾与展望」学术研讨会8日在北京召开；该会副会长孙亚夫、王在希，执行副会长兼秘书长周志怀，国台办研究局副局长孙升亮等出席会议。

王在希致辞时表示，台湾刚刚结束的「九合一」选举是一场地方县市长选举，反应出的问题集中於台湾内部的情况，台湾选民尤其是年轻世代，对台湾社会与当局有不满，但他们对两岸关系和平发展的局面还是基本满意的，在这方面的杂音不多。

孙亚夫表示，继续保持两岸关系和平发展，关键在於维护坚持「九二共识」大陆将继续推动两岸关系和平发展之方针政策，尤其将采取新的具体措施及工作方法，巩固两岸互信，推动和平发展。（中央社，12月8日；今日新闻网，12月9日）

9 ◎103年12月9日

110 十、「2014年海峡两岸高新产业研讨会」在台北举行

「2014年海峡两岸高新产业研讨会」9日在台北举行，计有来自工业机器人、智慧型终端、节能环保、绿色建材等四大高新产业的七十多位大陆代表与会。

大陆工业和信息化部副部长苏波出席研讨会时表示，过去几年两岸在制造业领域的合作，主要集中在电子资讯、软体、纺织等领域，今後要加强生物技术、新能源、节能环保等新领域合作。

研讨会上，大陆电子信息产业发展研究院院长罗文、台湾经济研究院研二所所长张建一分别就《大陆新兴产业发展趋势及展望》、《两岸产业发展趋势与分工利基》发表演讲。（中国台湾网，12月9日）

111 十一、大陆海协会会长陈德铭率经贸交流团来台参访

大陆海协会会长陈德铭9日至16日率「海协会经贸交流团」来台参访，在为期8天7夜的访问行程中，以花莲、台东与屏东的生技、养生和精致农业为主要参访对象。

本次参访，陈德铭依序参访花莲、台东、屏东，最後返回台北；期间陈德铭参加15日至16日在台北举行的「两岸企业家峰会」，研讨两岸有关产业领域合作和中小企业合作计画。

陈德铭於离台时表示，未来将持续加强两会联系，并做得更好；虽然服贸协议还在等待，但货贸已经同步在北京商谈，也预祝谈得更好；此外，大陆的福建、广东与天津，都和上海一样有自由贸易实验区，也希望台湾也有类似实验区与大陆互动，两岸共同发展。（中时电子报，12月9日；中央社，12月16日）

12 ◎103年12月12日

112 十二、首届「闽台名优产品电子商务交易会暨论坛」在泉州举行

首届「闽台名优产品电子商务交易会暨论坛」12日至15日在泉州举行，此次交易会共吸引台湾场商近三百家、大陆六百余家，展出商品逾千种，近千名专业采购商，三万余名民众参观。

交易会场另举办4场电子商务论坛及专场演讲；邱毅、厦门大学软体学院副院长林坤辉等，分别以《海峡两岸经贸往来与电子商务发展趋势》、《闽台跨境电子商务的发展情况及问题与对策》提出建议和看法。

此次活动主办人「海峡两岸中小企业联合促进会」吕双辉表示，2015年1月10日将在哈尔滨举行黑龙江省绿色农业发展论坛以及农产品展示会，目的是让台湾中小企业了解投资环境以及农业发展情况。（文汇网，12月20日）

113 十三、山东省副省长夏耕率山东省经济合作交流团来台参访

山东省副省长夏耕12日至17日率山东省经济合作交流团来台参访，期间参加12日举行之「鲁台合作发展交流会」及15日举行的「两岸企业家台北峰会」。

山东交流团此次台湾参访主要以了解两岸产业发展的最新动态，以增进鲁台企业转型升级和创新发展为主，同时介绍山东经济社会发展情况和产业发展情况，以吸引台商前往投资。

参访期间，山东交流团分别拜会海基会董事长林中森、前副总统萧万长、贸协董事长梁国新、鸿海董事长郭台铭、联电集团董事长洪嘉聪等人。（您好台湾网，12月17日）

15 ◎103年12月15日

114 十四、「2014两岸企业家台北峰会」在台北举行

「2014两岸企业家台北峰会」15日至16日在台北举行，本次主题为「深化企业合作，推动转型升级」，计有峰会理事长萧万长、曾培炎、秘书长陈瑞隆、海基会董事长林中森、海协会会长陈德铭、前会长陈云林、阿里巴巴集团创办人马云等各界人士约八百余人与会。

本次峰会下设宏观经济、资讯家电、能源石化、金融、生技与健康照护、成长型和中小企业及文化创意共7个产业合作推动小组，在会议期间各举办3场次的专题论坛，邀请双方重要企业与中小企业进行深度会谈。

总计2天的峰会共签署31项合作协议或意向书，中小企业和文创产业占其中24项；其中，24项合作协议或意向书，有9项与中小企业相关，15项则是文创产业，包括上海自由贸易试验区设立台湾商品中心合作意向书。

峰会同时提出9点共同倡议，分别是：（一）加强产业政策对话，共创合作双赢格局；（二）构筑合作平台和通路，促进中小企业成长及创新；（三）支持优先推动两岸经济合作架构协议（ECFA），促进两岸双向投资；（四）推进两岸金融合作，支持经济发展。（五）提供有力政策扶持，促进文创交流合作；（六）著眼产业发展趋势，深化资讯产业合作；（七）扩大能源石化合作，加强机械设备交流；（八）促进生技医疗合作，服务两岸民众健康；（九）关注青年和基层民众需求，善尽企业社会责任。

闭幕当日，峰会宣布「2015两岸企业家峰会」预计2016年下半年在南京紫金山召开，主轴依旧以中小企业、青年创业相关领域为主。（中央社，12月15日；钜亨网，12月16日）

17 ◎103年12月17日

115 十五、大陆国台办17日举行新闻发布会

大陆国台办17日举行新闻发布会，发言人范丽青答问记者要点如次：

（一）2008年以来，国共两党和两岸双方在坚持「九二共识」、反对台独的共同政治基础上，推动两岸关系和平发展，我们推动两岸关系和平发展的方针政策不会改变。

（二）大陆居民赴台旅游从2008年开放以来，每年赴台游已经达到一、两百万人次，从台湾方面公布的数字看，滞留台湾人数总计51人，两岸有关部门会加强合作，维护大陆居民赴台旅游有序发展。

（三）青年是两岸关系的未来，我们高度重视两岸青少年的交流，未来也会采取更多的积极措施，为两岸青少年加强交流、增进了解提供更多便利。

（四）福建目前结合自身区位特点和产业基础，立足於深化两岸经济合作，拟定自身的自贸区试点方案；我们将一如既往鼓励台湾同胞到大陆创业发展，分享大陆发展机遇。

（五）春节前的两岸交流活动有：一是第十七届京台科技论坛会在台湾开幕；二是海峡两岸文化创意与传统艺术展将在台北举行；三是中央媒体负责人访问团将赴台访问；四是，大陆热门电视娱乐节目「中国好声音」将在台北举办演唱会。

（六）关於举办第十届两岸经贸文化论坛的相关事宜，还没有确定具体时间，只要是有利於两岸同胞沟通了解、交流合作的事情，都应该继续推动。

（七）2014两岸企业家台北峰会已在台北闭幕；本次峰会有一个突出的特点，就是双方都更加关注民生，关注青年就业、创业，关注中小企业发展。

（八）我们推进两岸经济合作和两岸货物贸易等ECFA後续议题商谈的积极态度没有改变。具体沟通协商方面，昨天（16日），两岸商谈团队进行货物贸易协议的相关沟通。

（九）两岸经济合作措施，一直都在积极推进，包括两岸产业合作搭桥，以及各地常有很多两岸经贸交流活动，我们也会依惯例，在明（2015）年年初汇总今年两岸经济交流情况提供大家参考。

（十）两岸纠纷主要是经贸纠纷比较多一些；但随著大陆经济发展，全面加强「依法治国」，法制不断完善，我们将继续努力，更好地妥善处理两岸经贸纠纷，依法保护台湾同胞合法权益。（大陆国台办网，12月17日）

116 十六、「第十七届京台科技论坛」在台北举行

「第十七届京台科技论坛」17日在台北举行，本届论坛以「合力促发展、引领新未来」为主题，由国台办、北京市政府共同主办，计有两岸四百余人出席开幕式。

论坛期间，在北京、台北、台中、高雄、屏东等地共举办18场专题论坛，主题聚焦於产业合作、城市发展、区域经济和青年人才四大领域；两岸业者则在建筑科技、金融合作、线上教育、智慧城市、公益事业、人才、医药卫生等进行专业技术交流和产业对接合作。

按：「京台科技论坛」1998年开始举办，前十年在北京举办，2008年开始改至台湾举办，成为两岸经济、科技交流合作的重要平台之一。（中国台湾网，9月9日）

18 ◎103年12月18日

117 十七、「两岸文化创意与传统艺术展」在台北举行

「两岸文化创意与传统艺术展」18日至21日在台北举行，计有展商二百余家参展。

全国商业总会理事长赖正镒表示，两岸文化创意产业经过近几年不断交流、相互参展，已逐步迈向区域整合合作之势，为协助我国文化创意产业多元拓展，以及相关产品市场流通。

「海峡两岸文化创意与传统艺术展」为年底两岸文创品牌在台最大规模展会，2016年将移师南港展览馆再次举行，扩大规模，成为两岸文创产业常态性、每年举办一次之稳定展销平台。（联合新闻网，12月18日）

21 ◎103年12月21日

118 十八、首届「海峡两岸特殊教育高端论坛」在广东湛江举行

首届「海峡两岸特殊教育高端论坛」21日至22日在广东湛江举行，本届论坛主题为「特殊教育协同创新」，计有两岸近百名专家学者参加。

台湾特殊教育协会前理事长吴武典表示，在两岸良好的教师教育交流合作基础上，增设特殊教育学系，培养优质特教专业师资，加强两岸之特殊教育教师教育的交流与合作，愿景可期。

「中国高等特殊教育研究会」理事长方俊明指出，特殊教育是帮助残疾人更好地融入社会的基本途径，是教育事业的重要组成部分；直至今日，大陆特殊教育已形成从学前教育、学校教育、职业教育到高等教育的教育体系。（人民网，12月21日）

24 ◎103年12月24日

119 十九、「两岸银行、证券期货及保险之监理合作平台会议」在北京召开

金融监督管理委员会主委曾铭宗於24日率团赴北京参加「两岸银行、证券期货及保险之监理合作平台会议」；本次会议议程为：25日举行「两岸证券期货监理合作平台」第2次会议、「两岸银行监理合作平台」第4次会议；26日举行「两岸保险监理合作平台」第2次会议。

本次两岸金融监理平台会议的讨论议题方面，系以深化监理合作及共同维护金融稳定及持续推动双向往来为主轴，就金融业发展现况及两岸金融业互设分支机构情形，进行意见及经验交流，并将就目前审核中的互设营业据点案件及落实ECFA早收清单承诺问题等进行讨论。

本次会议计达成3项共识，分别为：分享保险监理议题及经验、强化未来两岸监理人员交流、及加强两岸保险业危机处置合作。（金管会新闻稿，12月23日；联合新闻网，12月26日）

25 ◎103年12月25日

120 廿、大陆国台办和「中国进出口银行」签订协议协助台企发展

大陆国台办与「中国进出口银行」25日在北京签署《促进两岸企业发展合作协议》以协助台企发展。

国台办主任张志军、「中国进出口银行」行长李若谷出席签字仪式。根据合作协议，双方将共同在农业、绿色能源、园区建设以及企业合作等领域为台资企业提供更加优惠便捷的政策服务与金融支援。（中国新闻网，12月25日）

121 廿一、大陆中央媒体负责人组团访台

由新华社副社长于绍良率领的大陆中央媒体负责人访问团，应我方中国新闻学会邀请於25日抵达台北，展开为期7天的在台交流访问行程。

此次访问团由《人民日报》、新华社、中央人民广播电台、「中国国际广播电台」、《光明日报》、《经济日报》、《中国日报》、「中国新闻社」和《科技日报》9家大陆媒体负责人，以及「中华全国新闻工作者协会」人士组成；访台期间共走访台北、高雄、台南、台中等地，主要参访我方主要媒体和新闻同业组织。

于绍良於25日欢迎仪式表示，当前在两岸关系和平发展巩固深化的新阶段，两岸媒体同行更应加强交流合作；同时，两岸媒体共同面对信息技术革命带来的媒体格局变化，应当合力打造华文媒体产业的世界竞争力。（新华网，12月25日）

29 ◎103年12月29日

122 廿二、「第四届两岸关系和平发展学术研讨会」在上海举行

「第四届两岸关系和平发展学术研讨会」29日在上海举行，本次研讨会以「台海局势新形态」为主题，下设两个子议题，分别是「台湾选举新形态与两岸关系新变局」和「台湾新世代兴起上新媒体运用」，计有两岸五十余名学者专家与会，海协会副会长孙亚夫、国台办研究局副局长孙升亮、上海台湾研究所所长俞新天等出席开幕式。

孙亚夫在开幕式上发表演讲时指出，台湾局势正酝酿著重大变化，两岸关系处在保持和扩大和平发展趋势，还是再次停滞、倒退甚至动荡的关口，两岸关系向何处去，2015、2016年十分关键。

铭传大学教授杨开煌、上海东亚研究所所长章念驰、「中国社会科学院」台研所副所长朱卫东、上海台研所副所长倪永杰等分别进行大会主题发言。（中国台湾网，12月29日）

123 廿三、大陆国台办主任张志军就两岸关系发展发表新年贺词

大陆国台办主任张志军在2015年第一期《两岸关系》杂志发表题为《保持势头、克难前行》的新年贺词，要点如次：

（一）习近平对台湾民众，阐述两岸一家亲、共圆「中国梦」理念，表达继续推动两岸关系和平发展的决心，重申「和平统一、一国两制」基本方针并丰富其内涵，在海内外产生广泛影响。

（二）一年来，两岸政治互信基础得到巩固，两岸经贸交流合作稳步发展，两岸人民往来与基层交流更趋热络，双方两岸事务主管部门交往取得重要进展，建立常态化联系沟通机制。

（三）一年来，两岸关系也出现一些新情况和新问题，但是在两岸同胞的共同努力下，两岸关系和平发展的方向没有改变，两岸关系这艘大船沿著正确的航向，继续破浪前行。

（四）对於新一年的两岸关系，提出3点希望：稳定、发展与利民。（大陆国台办网，12月29日）

124 廿四、大陆国台办31日举行新闻发布会

大陆国台办31日举行新闻发布会，发言人范丽青答问记者要点如次：

（一）我们即将告别2014年，迎来2015年。2014年是两岸关系克难前行、稳中有进的一年；面对新情况、新问题，两岸同胞携手努力，推动两岸关系取得新进展、新成果。

（二）新的一年，我们将继续坚持对台工作大政方针，扩大两岸交流合作，不断推进两岸关系和平发展更好地造福两岸民众，期待两岸同胞携手并进。

（三）2015年，我们将会就台湾同胞重点关注又迫切需要解决的问题，研究解决办法并提出相应措施。例如，两岸人员往来、台湾青年来大陆创业等。

（四）两岸关系和平发展红利中，我们最看重的是促进两岸关系和平发展，扩大两岸交流与合作，有利於两岸同胞增进相互了解，有利於两岸同胞凝聚两岸一家亲共圆「中国梦」的力量。

（五）两岸民航两会已协商确认，两岸航空公司可於2015年2月5日至3月5日期间安排春节加班，加班总量不予限制，个别繁忙机场加班上限较往年大幅提高。

（六）海协会与海基会经过1992年香港会谈以及其後的函电往来，达成各自以口头方式表述「海峡两岸均坚持一个中国原则」的共识，这个过程和内涵都十分清楚，有完整的历史记录。

（七）明年我们将隆重纪念抗日战争胜利70周年和台湾光复70周年，两岸同胞都是炎黄子孙，是血脉相连的命运共同体。

（八）在新的一年，我们将积极推动两岸新闻交流发展，为两岸媒体采访报导两岸新闻提供更加周到的服务，推动两岸新闻交流取得更多的积极进展。

（九）我们鼓励两岸和平论坛继续发挥两岸民间政治对话重要平台的作用，不断积累共识，共同促进两岸关系和平发展；至於第二届两岸和平论坛何时何地举办，双方有关方面还在沟通中。

（十）国台办与「中国进出口银行」签署协议，重点是为更好解决中小台资企业在大陆生产经营面临的融资问题；协议生效後努力为台资企业，特别是中小企业扩大经营提供更便利条件。（大陆国台办网，12月31日）