本月要目
作者：萧怀湘
一、中共藉「林滴娟案」制造两岸矛盾。
二、中共对「台商间谍案」作出宣判。
三、内政部刑事局证实两岸不法集团自大陆走私婴儿来台贩售。
四、中共「海协会」人员来台协助纳入制度规范。
五、香港举行第一届「台港闽金融交流合作研讨会」。
六、中共各省分别召开「对台工作会议」。
七、中共主办第七届「海峡两岸关系学术研讨会」。
八、经济部成立「台商服务窗口」。
九、广东省东莞市成立「台商投资企业协会妇女联谊会」。
十、中华欧亚学会公布有关两岸情势最新民调结果。
十一、日本政府表示对台政策不变。
十二、中共「国家主席」江泽民推迟对日本和俄罗斯的访问。
十三、我保育界人士赴陆参加「WPCA及IUCN东亚地区自然保育研讨会」。
十四、陆委会主委张京育呼吁中共推动两岸「新三通」。
十五、政府将设立专责处理澳门事务的部门。
十六、香港民调结果显示港人对政治现况的不满情绪正持续增加中。
十七、中共大幅调整涉台工作机构人事。
十八、大陆「和平小天使访问团」抵台参访。
十九、福建省召开「福建省台轮停泊点工作会议」。
二十、我中南美邦交国对我重申友好态度。
二一、中共举行「第六次海峡两岸中国现代化学术研讨会」。
二二、共军驻港部队副参谋长陈知庶提升为副司令员。
二三、台资已经成为闽省第二大境外资金来源。
二四、中共召开「九八庐山中国道教文化研讨会」。
二五、港府最新经济数据显示香港已步入经济衰退状态。
二六、中共致函海基会拟将两岸司法管辖权问题列入两岸政治谈判议题。
二七、经济部召开「大陆经贸事务专案小组会议」。
二八、美中国问题专家李侃如接任美国家安全会议亚洲事务资深主任职务。
二九、台湾一旅行团在甘肃省清泉地区发生严重车祸。
三十、政府严正驳斥中共两「台办」对我发表之谈话。
卅一、财政部金融局公布今年上半年两岸间接汇款情形。
卅二、中共媒体报导闽台交流近况。
卅三、中共媒体报导台商入苏投资现况。
卅四、台湾高等法院判决认定国人在大陆犯罪仍属在我国领域内犯罪。
卅五、经济部国贸局公布两岸上半年进出口贸易情形。
卅六、厦门将建立对台商品交易中心。
卅七、中共召开「外交部第九次使节会议」。
卅八、重庆市通过「重庆市台湾同胞投资保护条例」。
001一、中共藉「林滴娟案」制造两岸矛盾。
在大陆遭绑架遇害的高雄市议员林滴娟父母等家属，一日赶抵辽宁省海城市处理善後。由於中共拒绝我海基会派员赴大陆协助家属处理善後，在国内引发激烈反弹。大陆「海协会」四日针对海基会的指责辩解说，这是海基会借林案的发生，有意制造事端和扩大分歧。陆委会主委张京育五日针对「海协会」的指责指出，林滴娟案件发生之後，受害家属感到无助，自然希望政府或海基会提供协助，这是海基会无可旁贷的责任，「海协会」的说法是「倒果为因」，两会对保障两岸人民权益事项应发挥功能，不希望大陆作出「错误的认知」。陆委会副主委林中斌六日表示，林滴娟大陆遇害的处理过程，大陆「海协会」刻意回避我海基会，「大陆当局的作法，向来就是想架空我们的公权力，直接统治台湾的人民」。
002二、中共对「台商间谍案」作出宣判。
中共「北京市第一中级人民法院」十二日就寇健明等四位台商涉嫌的「问谍案」做出一审宣判，判决寇健明四年有期徒刑，剥夺政治权利二年，陈绍瑜、韩岳廷和周昌明则因有「重大立功表现」，免除刑事处罚。陆委会副主委兼发言人许柯生十三日呼吁中共当局，尽速协助周昌明等三位台商返台与家人团聚，并给予寇健明案件予以圆满处理。许柯生说，本案在审理过程，并未公开进行，有违基本人权的原则，对未来台商权益保障可能产生不良影响。
003三、内政部刑事局证实两岸不法集团自大陆走私婴儿来台贩售。
内政部刑事局三日证实两岸不法集团自大陆走私婴儿来台贩售。刑事局针对台北市武田妇产科五年来开立出生证明的三十名婴儿，与他们目前的「父母亲」进行DNA比对，发现没有血缘关系，一部分婴儿的「父母亲」承认小孩是买来的，对照武田妇产科相关物证，警方确认这是一件两岸走私贩婴案。
004四、中共「海协会」人员来台协助纳入制度规范。
陆委会副主委林中斌六日强调，我方已将中共「海协会」人员来台协助纳入制度规范。依据「大陆地区人民进入台湾地区许可办法」第八条规定，大陆地区人民在台湾地区遭遇不可抗拒的重大灾变死亡者，大陆「海协会」或大陆红十字会总会人员为协助大陆地区人民进入台湾地区处理相关事务，得申请进入台湾地区探视。
005五、香港举行第一届「台港闽金融交流合作研讨会」。
香港华商银行公会主席李国宝八日在香港主办第一届「台港闽金融交流合作研讨会」。中信银董事长辜濂松、香港东亚银行董事长李国宝及中共「福建省」副省长曹德淦，分别率领数十位银行界人士，就东亚金融风暴後如何促成港台两地银行界，对在福建的港台企业提供实质协助进行研讨。
006六、中共各省分别召开「对台工作会议」。
香港《文汇报》二日报导，中共「广东省人民政府」日前召开了「全省对台工作会议。该省政府负责人在会中，就进一步搞好对台经贸提出：采取有效措施，更加积极主动地扩大对台经贸往来；努力办好现有台资企业；关心在粤台商的生产经营和生活，为他们排忧解难；努力改善投资环境，坚决杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款现象；坚决打击侵害台商、侵犯台资企业利益的犯罪活动，切实维护台商的人身财产安全和台资企业员工的合法权益；加强法制宣传教育，依法对台商和台资企业进行管理等六点要求。另据《人民日报》海外版十八日报导，中共「福建省对台工作会议」要求全省各级部门组织动员各方面的力量，开创福建对台工作的新局面，并决定必须把「营造良好环境」、认真执行「台湾同胞投资保护法」和福建省的实施办法、著力促进两岸直接「三通」以及加强涉台法制建设等对台工作摆在全局的的重要位置，以进一步推动台闽关系的发展。
007七、中共主办第七届「海峡两岸关系学术研讨会」。
中共「全国台研会」、「中华全国台胞联谊会」和「中国社科院台研所」四日至六日在北京共同主办第七届「海峡两岸关系学术研讨会」，邀请海峡两岸及海外共一百五十多位专家学者，就两岸谈判的前景与展望、两岸经贸交流和文化交流等问题，分别从理论和实践的角度进行深入的采讨。
008八、经济部成立「台商服务窗口」。
经济部二十一日举行大陆经贸事务专案小组会议，成立「台商服务窗口」，以协助在大陆投资的台商。经济部将「台商服务」工作权责下放给民间产业公会，首波将优先选定电子电机公会、纺拓会及塑胶制品公会等三个重点产业公会，展开各项台商服务工作。而除了选定产业公会试办「台商服务窗口」事宜外，经济部投资处也将透过工总、电子电机公会、纺拓会、塑胶制品公会等四个公会，深入大陆，针对大陆台商在大陆投资风险及其营运，进行调查，以期透过民间公会业者的务实观点，加强对台商的服务。
009九、广东东莞市成立「台商投资企业协会妇女联谊会」。
广东省东莞市八日成立「台商投资企业协会妇女联谊会」。中共媒体宣称，该联谊会系属在东莞市投资的台商妇女及眷属为加强相互间联谊、增进交流、促进企业发展而设立的联谊组织。
010十、中华欧亚学会公布有关两岸情势最新民调结果。
中华欧亚学会八日发布最新一次民调结果显示，面对两岸关系诡谲多变的情势，超过六成四的民众对李登辉总统保卫台湾安全，以及中华民国尊严的决心充满信心。调查显示，若中共攻打台湾时，有百分之八十七的受访民众愿为台湾而战。对於政府限制台商赴大陆投资不能超过五千万美元的规定，有近七成民众支持此项作法，同时也有六成七的民众赞成政府限制台商到大陆投资高科技产业。此外，有超过六成七的台湾民众认为开放学生到大陆留学不是很重要，而有四成二六的民众认为到大陆留学的学生有可能成为「亲共派」。
011十一、日本政府表示对台政策不变。
日本外相高村正彦十四日在美国华府与美国务卿欧布莱特女士会谈时指出，日本对台湾的政策不会改变。目前正与中共方面谈判日中（共）联合公报内容的日本外务省亚洲局局长阿南惟茂十九日也表示，对於中共要求将有关台湾的「三不」明文化问题，日本政府完全无法接受，绝不予理会。
012十二、中共「国家主席」江泽民推迟对日本和俄罗斯的访问。
中共「外交部」部长唐家璇廿二日分别约见驻中共的俄罗斯大使罗高寿和日本大使谷野作太郎，声称，因大陆发生中共建政以来最严重的洪灾，中共「国家主席」江泽民决定推迟原订於九月初对日本和俄罗斯的访问。
013十三、我保育界人士赴陆参加「WPCA及IUCN东亚地区自然保育研讨会」。
经建会专任委员张隆盛与营建署长黄南渊率领国内保育界高层人士九日抵达北京参加「WPCA及IUCN东亚地区自然保育研讨会」，十三日并会晤大陆林业、环保、海洋等相关部门官员，商谈两岸自然保育合作交流事宜，廿四日返台。
014十四、陆委会主委张京育呼吁中共推动两岸「新三通」。
陆委会主委张京育十二日应邀参加国民党革命实践研究院举办的「文教社团干部研讨会」，在会中以「政府当前大陆政策」为题发表演讲时，呼吁中共当局放弃政治化的干扰与阻挠，展现自信，推动两岸「通资讯」、「通思维」、「通文化」的「新三通」。张京育表示，「新三通」才是加速缩短两岸隔阂与差距，使中华民族统一的良法。
015十五、政府将设立专责处理澳门事务的部门。
陆委会港澳处长厉威廉十二日表示，为因应中共在明年十二月接收澳门的新形势，政府将设置直属陆委会的「澳门事务处」或「澳门事务局」，专责处理澳门事务。
016十六、香港民调结果显示港人对政治现况的不满情绪正持续增加中。
陆委会十二日依据香港中文大学亚太研究所的一项民调结果指出，认为「九七」後若继续由英国统治香港，情况将比中共实施「一国两制」更好的香港民众，已较前增加五个百分点，显示港人对政治现况的不满情绪正在增加中。
017十七、中共大幅调整涉台工作机构人事。
中共十三日大幅调整「新华社香港分社」人事，免去朱育诚和毛钧年该社副社长的职务，并新任命原「国务院港澳事务办公室」副主任王凤超、原「新华社香港分社」社长助理兼「协调部」部长邹哲开，以及原社长助理陈凤英担任该社副社长一职，乌兰木伦和郑国雄二名副社长则继续留任。其中，曾任「海协会」秘书长的邹哲开成为新的副社长颇受瞩目，若加上七月中旬抵港履新曾任「国台办主任助理」兼「联络局局长」的该社「台湾事务部部长」邢魁山，显示「新华社香港分社」的涉台事务目前已被中共「台办」系统全面接管。另据《联合报》九月一日报导，中共「中央台办」与「国台办」，最近进行了局级官员的人事调整。目前除秘书局长悬缺外，其他七个局局长均已确定。邢魁山调任香港後，「交流局」局长袁祖德调「联络局」局长；「秘书局」局长张启胜调「交流局」局长；「秘书局」处长杨流昌升任该局副局长，与从「澳门新华分社」调升该局副局长的何建华，一起负责该局工作；「经济局」局长刘震涛退休，局长一职由该局副局长何世忠升任。其他留任现职的各局局长为：综合局张金成（兼「海协会」秘书长）；「研究局」孙亚夫；「新闻局」张铭清；「交往局」张怀君。局长人事调整後，「国台办」仍由主任陈云林领军，三名副主任唐树备（兼「海协会」常务副会长）、王永海（兼「国台办」发言人）、李炳才，以及主任助理王富卿均予留任。
018十八、大陆「和平小天使访问团」抵台参访。
中华民国企划人协会、文化复兴运动总会主办的第四届两岸和平小天使交流活动，由四川省重庆市五十名中、小学生组成的「大陆和平小天使访问团」十二日傍晚抵台参访。访问团十五日赴台中市访问时，该团部分领导干部见到台中市政府中山厅两排国旗，突然以「肚子痛」等理由，不愿进入台中市政府，仅由和平小天使参加台中市政府为他们举办的欢迎茶会。
019十九、福建省召开「福建省台轮停泊点工作会议」。
香港《大公报》十六日报导，中共「福建省政府」十五日在福州市召开「福建省台轮停泊点工作会议」，对中共「福建省人大常委会」一九九四年七月颁行的「对台湾船舶停泊点管理办法」的贯彻实施情况进行总结，并进一步就加强台轮停泊点的建设管理，和海上来闽台轮的接待服务作出了部署。
020二十、我中南美邦交国对我重申友好态度。
巴拉圭新外长波嘉多十五日与其他部会首长宣誓就职後，举办酒会宴请各国庆贺团，他在酒会中向记者表示，中华民国是巴拉圭兄弟之邦，两国将继续加强合作，巴拉圭无意与中共发展关系。另据中央日报三十日报导，瓜地马拉国会日前通过一项支持我国参与联合国暨国际组织决议案，该决议案除承认我为一独立主权国家外，并决议将该案经驻瓜使节转知中美洲及巴拿马各国总统，中美洲议会及美洲各国议会，以及送达联合国秘书长安南先生和我国政府及立法院。
021廿一、中共举行「第六次海峡两岸中国现代化学术研讨会」。
中共十日至十一日在兰州召开为期两天的「第六次海峡两岸中国现代化学术研讨会」。来自海峡两岸的近百名专家学者、工商界人士分为农业组、资源组、区域组、社会组、管理组五个小组，进行了六个场次的研讨。他们共提交了五十四篇论文，从农业开发、环境资源保护与利用、金融策略、人口研究、工业结构调整、人才培养等各个方面就如何加快西部地区的开发、建设进行探讨。
022廿二、共军驻港部队副参谋长陈知庶提升为副司令员。
《中国时报》十九日报导，共军已故大将陈赓之子、原共军驻港部队副参谋长陈知庶获提升为共军驻港部队副司令员。共军驻港司令员刘镇武，副司令员宛世军仍居现职，另名副司令员周伯荣则改由分掌情报和外事工作，改分管共军深圳基地，负责共军驻港部队的後勤供应和兵员训练。
023廿三、台资已成闽省第二大境外资金来源。
香港《文汇报》十九日报导，据福建省有关部门的统计显示，到今年上半年，全省批准的台商投资企业已超过五千家，合同台资超过一百亿美元。台资已经成为闽省继港资之後的第二大境外资金来源。
024廿四、中共召开「九八庐山中国道教文化研讨会」
香港《大公报》十九日报导，由大陆「中国道协道教文化研究所」、「庐山仙人洞道观」和台北文化三清宫联合举办的「九八庐山中国道教文化研讨会」於近日在庐山召开。共有来自大陆十数省市及几所大学和「中国社科院」的专家、教授，以及我方的一百多名道长参加了会议。此次研讨会的中心议题，包括道教文化与现代精神文明、现代生活如何协调发展等课题。
025廿五、港府最新经济数据显示香港已步入经济衰退状态。
港府统计处十八日发布最新经济数据，显示香港已步入经济衰退状态。据该数据的劳动人统计数字，今年五月至七月经季节性调整的失业临时数字为百分之四点八，而就业不足率临时数字则为百分之二点六。这个数字即代表了有十六万一千人失业，而另外有八万八千人被归拨为就业不足。失业人口比上次统计时多了近二万人。
026廿六、中共致函海基会拟将两岸司法管辖权问题列入两岸政治谈判议题。
中共「海协会」廿一日致函海基会，明确将两岸司法管辖权从事务性议题中剔除，划入两岸政治问题；表示有关司法管辖权等问题，应在「一个中国」原则下，在两岸政治谈判中去讨论。陆委会副主委许柯生同日回应指出，两岸的政治现实就是两个分治的政治实体，双方对「一个中国」也有各自表述的共识，两岸应在此一基础上进行议题的协商。
027廿七、经济部召开「大陆经贸事务专案小组会议」。
经济部廿一日召开大陆经贸事务专案小组会议，决议设立大陆台商经贸服务中心，辅导在大陆投资的台商；并建议陆委会将两岸洽签投资保障协定纳为两岸两会协商议题。会议并修正通过「在大陆地区从事商业行为许可办法」，未来赴大陆从事商业行为将改采「原则准许、例外禁止」的负面表列原则审查。将商业行为的定义修正为「系指经中央各目的事业主管机关公告应经许可或禁止者」，改采由中央各目的事业主管机关公告须逐案申请许可或禁止之项目，其余公告以外的商业行为均通案视为许可。
028廿八、中国问题专家李侃如接任美国家安全会议亚洲事务资深主任职务。
美国白宫国家安全顾问柏格廿一日正式宣布，任命中国问题专家李侃如（Kenneth Lieberthal）接替任克里斯多夫女士担任总统特别助理兼国家安全会议亚洲事务资深主任的职务。
029廿九、台湾一旅行团在甘肃省清泉地区发生严重车祸。
台湾富都旅行社的一个十四人旅行团廿二日下午，在甘肃省嘉峪关附近清泉地区发生严重车祸，肇成六死八伤的惨剧。台北市旅行业同业公会及业者於廿三日召开说明会，相关人员及家属於廿四日、廿五日分批赶往处理。海基会廿三日接连发了三封信函给中共「海协会」，并告知将前往处理善後的家属名单，希望中共协助处理；海基会并要求由海基会旅行服务处副处长蔡金美廿四日陪同家属前往处理善後，但「海协会」未予同意。
030三十、政府严正驳斥中共两「台办」对我发表之谈话。
中共《新华社》廿四日报导，中共「中台办」及「国台办」「负责人」宣称，台湾既然主张「中国统一，扩大交流，增进两地繁荣」，就「不应以社会制度之争拒绝统一；不应鼓吹展开整军备战，煽动战争情绪；不应继续鼓吹开拓更宽阔的国际生存空间、继续参加联合国；不应阻挠两岸直接三通和两岸经济交流合作」。陆委会主委张京育廿五日在外交部中阶主管人员的讲习活动中，发表专题演讲时，针对中共「四个不应」，提出「两个应该」表示，中共当局应该面对两岸分治的事实，放弃武力威胁，与我方平等相待，并理性务实协商；我方则应该继续推动两岸交流，以符合国际秩序规范方式，稳健推动两岸关系。陆会副主委许柯生廿八日也正式回应中共四个「不应」，强调中共当局坚持不肯放弃使用武力，不肯面对两岸分治的政治现实，不肯进行人权保障、民主政治等必要的政治与社会改革，这「三不肯」才是阻碍两岸关系改善的根本原因。许柯生同时也提出「四个应该」：中共当局应该认清两岸「分治」的政治现实；承诺放弃对台使用武力；在尊严、对等的前提下，尽速展开协商；并尊重台湾民众的意愿，就事关两岸人民权益的议题展开谈判。
031卅一、财政部金融局公布今年上半年两岸间接汇款情形。
《中国时报》廿六日报导，据财政部金融局统计，今年一至六月台湾间接汇出至大陆金额共三亿多美元，总计五万多笔，分别比去年同期减少百分之三点五一及百分之十五点五八。统计显示：在金融风暴影响下，两岸间接汇款今年上半年首次出现负成长，且最近三年来笔数与金额的成长率有下降趋势，不过，自大陆汇入台湾的金额和笔数则有增加趋势。
032卅二、中共媒体报导闽台交流近况。
中共《新华社》廿四日报导，据初步统计，自一九九五年至今年七月，福建全省共组织赴台交流三百三十三个团组、二千零六十九人次。九个地市和九所高校全部实现了入岛交流；在省直机关中，有四十三个部门和单位组团赴台交流；在登记注册的一百二十多个社团中，有五十个社团组织或参与了入岛交流。在赴台人员中，相当一部分是具有高级职称的专家、学者和技术人员。此外，香港文汇报廿六日报导，迄今到福建探亲、经商、交流的台胞已达二百七十多万人次；赴台的福建居民也已近六点五万人次，其中回台定居的有六千多人，探亲的有五点五万人次，赴台交流的有三千多人次。各项指标均居於其他省市之前。中共「福建省台办」负责人还声称，闽省今年上半年在对台交流往来中，已先後接待了包括台湾工商建研会在内的廿四批一千多人次，同时组团赴台交流的也已达四十八批三百多人次，均比以往有所增长。
033卅三、中共媒体报导台商入苏投资现况。
中共《人民日报海外版》廿六日报导，至今年上半年为止，江苏省批准设立的台资企业累计已达七千三百多家，协议利用台资额超过一百一十亿美元，实际利用台资超过五十亿美元，吸引台资增长幅度居各省区市之首，现有台资企业总量居第二位。今年，中共「江苏省台办」还成立了「江苏省台商投诉协调中心」」，南京、苏州、无锡、南通、镇江等市「台办」也成立了涉台经济律师事务或法律谘询中心，专门办理涉台法律事务。
034卅四、台湾高等法院判决认定国人在大陆犯罪仍属在我国领域内犯罪。
《联合报》廿八日报导，台北地方法院刑事庭今年六月一件判决认定在大陆犯罪属於「在我国领域外犯罪」，引起法界讨论。该案经检察官上诉，台湾高等法院廿七日改判，合议庭认为我国政府向未放弃中国大陆领土主权，因此，国人在大陆犯罪仍属在我国领域内犯罪，我国法院具有管辖权。
035卅五、经济部国贸局公布两岸上半年进出口贸易情形。
经济部国贸局廿七日公布一至六月份我出口至大陆金额估计为九十亿五千七百万美元，占我对外出口比重的百分之十六点六，而六月份两岸进出口贸易总额为十九亿七千五百万美元，较去年六月衰退百分之五点二，累计今年上半年两岸进出口贸易额估计为一百一十一亿三千一百万美元，在我对大陆出口持续衰退情况下，较去年上半年衰退百分之一点七，贸易顺差为六十九亿八千三百万美元，在出口衰退、进口成长的情况下，较去年上半年减少了百分之九点五。
036卅六、厦门将建立对台商品交易中心。
香港《文汇报》廿七日报导，厦门将建立对台商品交易中心。报导声称，厦门现有的三个国家级台商投资区和火炬高科技园区将建成厦台经济合作的基地。此外，经有关部门批准，大嶝岛将辟「对台小额商品交易市场」。
037卅七、中共召开「外交部第九次使节会议」。
中共廿四日至廿九日在北京召开「外交部第九次使节会议」，中共全体驻外使节和部分总领事以及中共「外交部」和有关部委负责官员出席会议。中共「国家主席」江泽民廿八日在会上作中共外交路线讲话时诩称，从一九九三年第八次使节会议以来，「涉台斗争取得新的胜利」；他并强调，在世纪之交，中共要坚决维护中国的主权、领土完整和民族尊严，努力推进祖国统一大业。
038卅八、重庆市通过「重庆市台湾同胞投资保护条例」。
中共「重庆市台湾事务办公室」主任王友伟廿八日表示，「重庆市台湾同胞投资保护条例」已经「重庆市人大常委会」会议通过，将於今年九月一日起正式施行，成为重庆市改制直辖市後第一部涉台经贸地方性法规。