2013年01月

（一）盼望与大陆新领导人习近平，在巩固「九二共识，一中各表」的基础上，持续推动两岸和平发展，全面扩大与深化两岸交流。加速「两岸经济合作架构协议」（ECFA）的後续协商，进一步放宽陆资与陆生来台及陆客自由行，近期内还要通盘检讨与修正《两岸人民关系条例》，取消不合时宜的限制与歧视性规定。积极推动两岸两会互设办事机构，以照顾每年来往两岸之间数百万的民众，为两岸和平发展的制度化打下更坚实的基础。

（二）两岸领导人都应该将确保台海永久和平当成首要之务。两岸交流越制度化，两岸人民对彼此的认识越深入，两岸的和平也就越巩固。

102 二、两岸「夏合研讨会」在北京举行

「中国评论新闻网」1月11日报导，由大陆方夏文化交流协会和台湾两岸统合学会共同举办的「夏合研讨会」11日在北京举行，出席人员台湾与会者有两岸统合学会顾问兼团长程建人、两岸统合学会理事长兼副团长张亚中、国立台湾大学政治系教授朱云汉、国立台湾大学政治系教授、台湾欧盟中心主任苏宏达等；大陆与会者有方夏文化交流协会会长周文重、方夏文化交流协会荣誉会长徐敦信、方夏文化交流协会副会长、秘书长朱祖寿、方夏文化交流协会副会长、北京大学台湾研究院院长李义虎等，两岸退休涉外人员和专家学者近30人出席研讨会；与会人士围绕国际格局、亚太形势和两岸涉外事务协商等议题进行交流研讨。这是两岸民间团体首次邀集两岸退休涉外人员举行研讨活动；综合研讨会要点如下：

（一）当前国际格局继续发生深刻复杂变化，两岸应承担起历史赋予的责任，聚同化异，携手共进。

（二）在东海、南海问题上，两岸应共同维护整体利益。两岸可以在资源勘探、科学考察等方面开展合作。

（三）两岸在涉外事务中应避免不必要的内耗，两岸协商是解决台湾涉外事务问题的唯一现实途径。

（四）两岸退休涉外人员就相关问题开展研讨，对增进相互了解、不断积累共识具有积极意义，今後应继续加强交流。

103 三、陈云林赴美介绍巩固深化两岸和平发展系列新主张

综合旺报、「中国新闻网」、世界新闻网、侨报网报导，大陆海协会会长陈云林应大陆驻洛杉矶大使馆与总领馆邀请1月10日抵达洛杉矶，随行人员包括海协会副会长李炳才、副秘书长马晓光，郑崇阳，研究部主任丁艳灵等；11日接受侨报、凤凰电视专访并与当地侨领和台胞代表座谈，介绍大陆巩固深化两岸和平发展所提出的系列新主张。要点如次：

（一）大陆本著服务民众的宗旨和先易後难、循序渐进的方针，尽快启动两会互设办事机构的商谈，争取年内完成互设。

（二）目前正式启动两岸政治对话与政治谈判的时机虽尚未成熟，但大陆希望台湾方面认真对待中共「十八大」提出的建议，双方共同努力逐步为破解两岸政治难题创造条件。

（三）在新的一年中，将加快《两岸经济合作架构协议》後续协商，完成服贸、货贸协议等商谈，争取年内完成签署。同时推动两岸科技合作，促成双方在地震合作、环保合作方面取得新进展。

（四）希望台湾方面认真对待中共「十八大」提出商谈建立两岸军事安全互信机制，稳定台海局势，协商达成两岸和平协议，开创两岸关系和平发展新前景。

（五）大陆方面还将著力推动商签两岸文教协议，希望双方能从研究商签文化艺术、文物保护等具体协议入手，及早取得突破。

104 四、马总统指示尽速解决金门供水问题

综合旺报、总统府网站报导，马总统1月12日前往金门县视察金门尚义机场航站区後续扩建工程，要求相关部会与金门县政府就金门的海、空运进行长远规划，也针对当地供水及金门大桥兴建问题，指示中央与地方政府充分配合，尽快解决。

福建《海峡都市报》1月17日报导，在马总统宣示两岸通水将要定案下，福建已确定两条备选跨海供水线路，只待时机成熟就能向金门供水；其中一条从晋江围头接到金门，另一条则从厦门大嶝通往金门。

105 五、大陆国台办16日举行新闻发布会

新华网1月16日报导，大陆国台办16日举行新闻发布会，发言人杨毅首先回顾2012年两岸关系发展情况，并对2013年两岸关系作出展望。随後答问记者要点如次：

（一）大陆民航主管部门已於1月10日之前核复两岸加班包机325班，票价不会有太大变化。

（二）大陆一直关注金门缺水的问题，只要是对金门同胞有利的事情都会全力支援；只要台湾方面同意，福建沿海随时可以向金门供水。

（三）继续优化两岸交流往来的政策环境，扩大人员往来规模；继续推进两岸各领域交流交往的制度化建设，推动两岸大交流持续深入健康的发展。

（四）大陆长假期间，赴台旅游的人数，台湾方面可以根据自身的接待能力和条件来研究，提出方案。

（五）「海峡光缆1号」建成是两岸「三通」取得的又一重要成果。它将建立起两岸间的直达通信电路，从而大幅度增加两岸通信能力。

（六）2012年两岸经合6大成果－两岸经济合作架构协议、两岸金融合作、两岸产业合作、两岸三通、两岸企业家交流的高端平台及两岸农业合作，将继续深化合作。

（七）希望投保协议能够早日实施，以更加有利於保护两岸投资者的权益。

（八）大陆游客对赴台旅游总体上是满意的，但随著赴台旅游规模的快速增长，也衍生一些实际问题，希望双方加强配合，尽快解决一些突出问题，有效保障大陆居民在台旅游的合法权益。

（九）两岸政治议题是客观存在，迟早要面对，双方应当积极著眼未来，为最终破解政治、军事等方面的难题创造条件，积累共识。

（十）有关两会互设办事机构，希望两会尽速完成各自规划，尽快就此问题进行沟通，做出安排。

（十一）乐见台湾方面扩大承认大陆高校的学历，希望台湾进一步采取措施，取消歧视性的政策，为赴台就读的大陆学生提供一个正常的学习环境和条件。

（十二）对美国对台军售的政策，坚决反对。同时也希望美方遵守「中」美3个联合公报的精神，恪守「一个中国」政策。

（十三）大陆支持两岸加强文化教育交流，对於签署两岸文化交流协议的问题，大陆的态度是开放的。

（十四）大陆对於双方建立证券保险业监管平台，持积极的支持态度；第3次两岸银行业监管磋商会议只要联系完成，随时可召开。

（十五）对於台湾媒体的并购交易，大陆不介入也不发表评论。

（十六）大陆欢迎台湾的演艺人员来大陆发展，当然他们在大陆也应遵守相关的法律和法规。

106 六、海基会举行年终记者会

海基会新闻稿1月23日新闻稿，海基会於23日举行年终记者会，董事长林中森於致词中表示，海基会2013年的重点工作项目主要有3个：扩大与深化两岸交流，推动两岸两会互设办事处，以及完成ECFA後续协商。

在扩大与深化两岸交流部分，继续以同理心相互包容、累积互信、建立共识。民众有需要，两岸有共识，就签署协议，不受1年几次的限制；两岸的服务贸易协商，已经到收尾阶段，相信很快就能签署。除经贸议题，教育议题亦是重点，尤其是陆生来台就读二技的部分，两岸正紧锣密鼓磋商当中。

另为扩大两岸交流，两岸有必要互设办事处。目前两岸互设经贸团体办事处已经实现，台湾贸易中心已至大陆设处，大陆机电商会也会在台湾设点。至於两会互设办事处，两岸正积极筹划，相信很快就会有好消息。

至於两岸的产业合作，双方必须优势互补，分工合作，相互提升。尤其台湾正在推动六大新兴产业、4项智慧型产业、10项重点服务业，与大陆正在推动的七大战略性新兴产业非常雷同，可见两岸有许多优势互补的空间，可以为两岸福祉创造更多利基，互利双赢。

107 七、立委许添财率团访问大陆

综合中央社、中央网路报、「中国评论新闻网」报导，民进党籍台南市立法委员许添财夫妇，应上海市台办主任李文辉等人及相关单位邀请，率该党台南市党部主任委员蔡旺诠（现任台南市议员）、南台科技大学学务长谢世杰（台南市政府前秘书长）、台南市政府都市发展局前局长徐中强及古都电台副总经理苏恩恩等人，於1月20日至27日前往大陆上海、北京、福建厦门等地，展开为期8天的「金融经济之旅」参访活动。

行程中拜会上海市台办副主任季平、上海市台资企业协会会长叶惠德、国台办联络局局长刘军川、「中国社会科学院」台湾研究所所长余克礼及厦门市台办副主任谢永福等人；并参访上海城市规划馆、上海市金融服务办公室、外滩园文创区、陆家嘴金融城、东海大桥、洋山深水港、北京市金融工作局、厦门城市规划馆、福建南安延平郡王祠、石井郑氏宗祠、厦门市鸿山公园延平郡王祠等地，27日经小三通抵达金门後，搭机返抵台南；并在机场贵宾室独家接受大陆「中国评论社」访问，其谈话要点如次：

（一）长期以来就从各种资料看到大陆开放後的经济改变，相对的也会在某种程度上，想要了解经济开放以後，在政治体制上相对的变化。

（二）身为立法委员，要问政、也要服务选民。大陆这个区块，无论从台商角度、两岸直航或签ECFA之後，都该去了解各种发展的面向。

（三）问政过程中发现，台湾的政府不是一问三不知，就是给人皮毛肤浅的印象，这是无法满足真正想监督政府政策与实际状况的需要的。所以以立法委员的身分而言，就必须实地的参访，了解大陆市场及相关的实况，就显得较为迫切。

（四）因为是民意代表，与台湾有相对来往的市场应该去了解。早在立法院财政委员会去厦门进行金融实务考察时，当时就很想以立法委员的单纯的身分去，但当时没有成功；但很多人都很关心，包括对岸在内，所以才有这次金融经济与都市发展的参访考察安排。

（五）对於首登大陆的印象，不必把自己定位成「土包子进大观园」，也不必自认什麽都懂，没什麽必要去看，态度过与不及都没必要，对於此次参访之行，简单说就是百闻不如一见，绝对比间接的资讯、笼统的一些数字来得真切、有感。

108 八、厦门市中级人民法院正式成立涉台案件审判庭

中央社1月28日报导，厦门市中级人民法院28日正式成立涉台案件审判庭，今後全市涉台刑事、民事、行政案件将分别由海沧区涉台法庭和中院涉台案件审判庭集中管辖。

这是继2012年6月，厦门海沧区法院成立大陆首个涉台专业法庭，集中管辖厦门市部分一审涉台民商事案件後，厦门中级法院成立独立建制的涉台案件审判庭；厦门台商协会会长黄如旭、律师邱冠魁等共12名台湾人士被聘任为厦门中级法院特邀调解员。

厦门海沧法院自去年6月以来，共受理454件涉台案件，涉案标的超过人民币5.5亿元，已审结406件，其中调解撤诉305件。

109 九、大陆国台办30日举行新闻发布会

「中国台湾网」1月30日报导，大陆国台办30日由新闻发言人杨毅主持，回答记者提问要点如次：

（一）关於大陆要求台湾方面开放830项大陆农副产品的进口这一消息不确实，大陆目前并没有这方面的考虑。

（二）海旅会和台旅会将就限制陆客赴台观光人数进行进一步的磋商。

（三）春节期间是大陆居民赴台旅游比较集中的一段时间，希望台湾方面切实采取有效的措施，维护大陆居民赴台旅游各方面的安全。

（四）大陆对进口台湾影片已经没有配额的限制，希望台湾方面也能放宽限制。

（五）目前当务之急是双方继续共同推动ECFA的後续商谈，以利探讨两岸经济合作与亚太区域经济合作机制相衔接的可行途径。

（六）希望美方恪守「一个中国」政策，不与台湾建立和发展官方关系、进行官方往来。

（七）希望台湾不要再为两岸新闻交流设置不切实际的障碍，以促进两岸媒体互设常驻机构早日实现。

（八）《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》生效实施三年多，有力地保障两岸同胞的合法权益和两岸交往合作的正常秩序。

（九）举办文物展览有其特殊规定，例如要采取签署协议、办理商业保险等保障性措施，实际上不会出现台湾方面担心的问题。

（十）大陆工商部门持续加强对台资企业商标专用权的保护，维护台资企业的合法权益；此外，也遏制恶意抢注台资企业商标的行为。

110 十、大陆国台办主任王毅发表2013年两岸「三点期待」

综合中时电子报、「中国评论新闻网」、大公网报导，大陆国台办主任王毅在1月31日出版的《两岸关系》杂志以「稳步推进、全面发展」为题，发表新春贺词，对2013年两岸提出「三点期待」，要点如后：

（一）期待两岸巩固「反台独」、坚持「九二共识」的共同基础，增进维护「一个中国」框架的共同认知，确保两岸关系发展的正确方向，不断开辟新前景。

（二）两岸协商取得新的进展，签署两岸服务贸易协议，完成货物贸易协议商谈，达成海协会与台湾海基会互设办事机构的安排，推进两岸关系和平发展的制度建设。

（三）两岸交流合作结出更多硕果，贸易投资继续扩大，产业和金融合作取得新突破，同胞往来更便捷、交流效果更明显，感情更为深厚。

2 贰、财经方面

201 一、2012年两岸贸易额1,689.6亿美元增长5.6%

「中国台湾网」1月10日报导，大陆海关总署新闻发言人、综合统计司司长郑跃声10日在国务院新闻办公室新闻发布会上表示，据大陆海关统计，2012年大陆与台湾之间的两岸双边贸易达到1689.6亿美元，占同期大陆外贸总值的4.4％，比2011年增加了5.6％。其中，大陆对台湾的出口367.8亿美元，增长4.8％；自台湾进口1,321.8亿美元，增长5.8％。2012年，大陆进口台湾ECFA项下售汇商品的货值为84.3亿美元，增长1.05倍，关税优惠39.7亿美元，增长3.3倍。

202 二、2012年陆资来台总金额为3.28亿美元年增6.5倍

综合经济部投资审议委员会、经济日报及「中国台湾网」报导，经济部投资审议委员会1月21日发布去年投资统计资料，2012年陆资来台投资案达138件，年增35.29%。总金额达3.28亿美元，年增650.11%，陆资来台投资的件数与金额，皆创开放以来新高。

由於第四波陆资开放在即，股本小且客户较单一的二线面板厂，可能在今年会有参股首例。此外，经济部投资审议委员会执行秘书张铭斌也透露，继大陆「中国银行」、交通银行来台申设分行後，今年或有机会见到大陆金融业来台参股案。

其中，大陆交通银行、「中国银行」分以新台币15亿元、12亿元来台申设分行。大陆「中国远洋」、「中国海运」、招商局3集团合资成立的政龙投资，以40.5亿元参股高雄港高明码头等3大关键投资案，即占整体陆资来台比重逾七成。

203 三、台湾特色产品在大陆年货会展销

新华网1月23日报导，大陆济南国际会展中心22日举办2013「全国年货精品展销会」。此次年货会获大陆商务部支持，「中国商业联合会」、大陆济南市人民政府联合主办；牛轧糖、高粱酒、橄榄油等来自台湾的特色产品吸引众多民众。

204 四、内政部放宽大陆商务人士入出境许可

中央社1月25日报导，内政部25日修正发布《大陆地区人民来台从事商务活动许可办法》。修法主要是为配合经济动能推升方案，活络台湾经济，促进产业布局并优化观光提升质量。由於大陆商务人士属於高端消费族群，为使大陆商务人士往来台湾更为便捷，以刺激国内商机，促进产业经济成长，希望藉由松绑大陆商务人士来台规定，吸引大陆人士来台商务投资。

新法放宽大陆人士在最近12个月内曾经许可来台从事商务活动达3次以上，或持经大陆地区机关出具有访问或交流事由的证明，就可以申请核发多次入出境证。此外，为开拓大陆地区市场、扶持农业科技园区事业成长，符合《农业科技园区设置管理条例》第4条第2款所定的园区事业也可以邀请大陆商务人士来台。

205 五、大陆「中国银行」成为两岸货币清算银行

综合工商时报、中央社报导，大陆「中国人民银行」与「中国银行」台北分行1月25日在北京签署人民币业务清算协议；根据协议「中国人民银行」授权「中国银行」台北分行为台湾人民币业务清算银行。

大陆「中国人民银行」与「中国银行」台北分行签署清算协议後，我中央银行於28日核准大陆「中国银行」台北分行为台湾地区人民币清算银行，即日起外汇指定银行可与「中国银行」台北分行签署清算协议，并办理开户。

206 六、福建将加快平潭综合实验区建设

「中国评论新闻网」1月28日报导，福建省长苏树林27日在福建省第12届人大第1次会议上表示，今年福建将加快平潭综合实验区建设，　　在平潭著力推进分线管理监管方案、产业发展指导目录、企业所得税优惠目录等政策实施，加快建设平潭公铁大桥等基础设施和口岸设施，在已开通平潭至台中高速客滚航线基础上，开通平潭至台北海上新航线，以吸引更多台商到平潭投资。

207 七、2013年台湾水果节在北京开幕

「中国台湾网」1月29日报导，由大陆「中华全国供销合作总社」台湾事务办公室等主办的「2013年台湾水果节」28日在北京开幕。台湾水果进入大陆市场後进口量从2006年的3,596吨增加到2012年（截至11月份统计）的15,630吨，6年间增长四倍多。

随著《两岸经济合作框架协议》（ECFA）的实施，台湾水果销往大陆的通关程序更为简化，时间和税费成本大大降低，进口量不断增加，价格也大为降低；目前台湾水果准入大陆市场的品种包括凤梨、香蕉、番荔枝等23种，其中20种实行零关税。

208 八、两岸证券期货监理合作平台首次在台召开会议

旺报1月30日报导，两岸证券期货监理合作平台首次会议29日在台召开，由金管会主委陈裕璋及大陆证监会主席郭树清共同主持，证期局长黄天牧及大陆证监会国际事务部主任童道驰等出席，会议要点如次：

（一）调整大陆证券期货机构在台设立代表处须具备的国际证券期货经验为两年以上，且包括港、澳地区。

（二）放宽大陆合格境内机构投资者（GDII）投资额度由5亿美元提高至10亿美元。

（三）放宽大陆证券期货机构参股台湾证券期货机构的有关限制。

（四）大陆合格境内个人投资者（QDII2）投资台湾资本市场。

（五）台湾证券业在大陆设立合资证券投资谘询公司。

（六）台资期货机构在大陆设立合资期货经纪公司。

（七）台资证券机构投资大陆基金公司持股比例可达50％上限。

（八）台资证券业申请大陆合格境外机构投资者（QFII）资格时，按集团管理的证券资产规模计算。

（九）符合条件台资证券业在上海、福建、深圳各新设1家合资的全牌照证券公司，台资持股比例可达51％。

（十）允许台资证券业在大陆核准的金融改革试验区内，各新设1家合资全牌照证券公司。

（十一）开展台版人民币合格境外机构投资者试点（RQFII）。

209 九、大陆「中国机电产品进出口商会」设立台北办事处

工商时报1月31日报导，「中国机电产品进出口商会」台北办事处30日正式开幕，成为大陆第一家在台设立的正式经贸社团。开幕式由「中国机电产品进出口商会」副会长兼台北办事处主任李荣民主持，出席人员有中华民国对外贸易发展协会董事长王志刚、海基会董事长林中森、全国工业总会理事长许胜雄、全国商业总会理事长张平沼及润泰集团总裁尹衍梁等，大陆人员有大陆商务部副部长蒋耀平、「中国机电产品进出口商会」会长张钰晶、「中国银行」台北分行行长蔡荣俊等。

蒋耀平在开幕式指出，两岸货品贸易协议已正式启动，投保协议也已经签署，服务贸易的协商也进入「收尾阶段」，未来两岸经贸互动将更频繁。

210 十、《两岸投保协议》2月1日生效

综合中时电子报、联合报、旺报报导，海基会与海协会1月31日互以书面通知对方，《海峡两岸投资保障和促进协议》、《海峡两岸海关合作协议》已各自完成相关程序，定2月1日生效。因应协议生效，将启动「两岸投资争端解决机构」评选作业，两岸最快在2月底前，各自选出3家机构。

根据投保协议第13条，有关投资人与投资所在地纠纷处理（「个人对政府」，称P to G），投资人与投资所在地一方若遇投资补偿争端，投资人可提交到「两岸投资争端解决机构」，通过调解方式解决。

两岸投保协议生效後，将依协议规定，循海基会及海协会正式管道交换相关文件、机构与窗口连系名单，同时启动投保协议各项机制。

3 参、社会方面

301 一、2012年陆客来台人数再创历史新高

中国时报1月3日报导，2012年陆客来台人数再创新高，内政部入出国及移民署统计指出，去年来台陆客人数达两百二十三万五千余人，较2011年成长近五成，两岸观光交流进入高峰期。

自2008年7月政府开放两岸观光以来，来台陆客总人数约六百零二万人，而在2012年一整年，来台陆客人数就占三成以上。

内政部入出国及移民署指出，2012年陆客来台总人数达223万5,635人，较2011年都有突破性成长。

来台总人数方面，2012年较2011年的150万1,979人，成长49％；其中团体旅游成长43％，自由行成长5.3倍；另统计，为数众多的陆客来台参加跨年活动， 2012年12月28日至31日来台人数多达1万8,423人创下高纪录，平均每日入境人数4,606人。

302 二、「海峡光缆1号」竣工

综合旺报、中时电子报、数位时代网报导，从台北淡水直通大陆福州的「海峡光缆1号」1月18日正式宣布完工，以最新光纤技术贯穿台湾海峡，总长约二百七十公里，成为台湾与大陆连接的最短光缆路径。建置路径避开地震带，期望能替两地提供更快速稳定的网路服务，将有助於提升通讯频宽、国际语音、上网等电信服务品质。

台湾和大陆的第一条海底电缆，是在1887年由当时台湾巡抚刘铭传建设。过去数十年来，台湾与大陆通讯业务须从亚欧光缆、中美光缆与亚太二号绕道而行。不过随著双方持续发展宽频网路、云端运算等业务，通讯需求持续成长，因此由中华电信、远传电信、台湾大哥大，以及大陆3大电信业者携手合作海峡光缆一号完工後，有助於两岸发展云端运算、数位汇流等商机。

参与此案的6大电信业者和政府单位皆期望在「海峡光缆1号」正式启用後，可改变过往需透过日本、韩国等地区与大陆接通的模式，并吸引更多国际公司与两岸电信业者合作，透过台湾直接和大陆连结，扮演亚太地区最重要的电信枢纽。

303 三、陆客来台人数放宽

联合报1月23日报导，交通部观光局22日宣布，陆客来台团体旅客人数上限，将由每天4,000人增加为5,000人；自由行人数上限，将由每天1,000人增加为2,000人，预计今年5月前实施。

不过，为提升观光品质，观光局也将严格控制尖峰旅客量；目前团客每天上限是4,000人，但因可使用过去未用完的余额，若遇到4、5月及10、11月陆客来台旺季，实际入境人数大爆满，也造成台湾热门景点过度拥塞。因此，今年移民署将取消以「剩余配额」发放来台申请机制，以团客每日5,000人、自由行旅客每日2,000人作为上限，也就是说，未来不分淡旺季，每天来台人数不会超过7,000人。

304 四、中华民国医师公会全国联合会设立北京联络处

「中国台湾网」1月28日报导，中华民国医师公会全国联合会28日在北京设立联络处，这是医师公会在大陆成立的首家联络处。医师公会理事长李明滨、大陆卫生部港澳台办副主任王立基、处长李维及「中国医师协会」副会长陆君等出席揭牌仪式。其要点如次：

（一）医师公会理事长李明滨表示，经贸关系的深入发展和人员往来的不断扩大，促使两岸民间行业机构互设办事处的意愿高涨，台湾医师公会与大陆卫生部、「中华医学会」、「中国医师协会」等医疗机构有著长期合作的关系，首家驻大陆联络处的设立是一次积极的尝试，其目标在於服务两岸医疗行业，促进两岸医界合作良性发展。

（二）大陆卫生部港澳台办副主任王立基认为，两岸医界互动交流十分密切，台湾居民考取大陆医师资格、台湾医师在大陆申请短期行医资格和高端医疗专业人士申请执业资格的3扇大门已经开启，这为两岸医界合作带来更大的机遇，期许台湾医师公会北京联络处成立後，要加大两岸青年医师之间的交流与培养，造福两岸民众。

4 肆、文教方面

401 一、两岸信众参加厦门霞城城隍庙350周年庆典

「中国评论社」1月3日报导，来自海峡两岸的五十多家城隍庙的上千信众共聚於厦门市集美区的霞城城隍庙，会香祭典霞城城隍庙建立350周年；来自台湾岛内各地的25家城隍庙、七百多名台湾信众参加此次庆典。

霞城城隍庙始建於清朝康熙元年（1662年），是台北霞海城隍庙的「祖庙」，也是台湾其他城隍庙的「太祖庙」。

402 二、两岸城市文创竞争力台北排第三

中时电子报1月7日报导，由两岸文化创意产业与学界共同合作完成的2013「两岸城市文化创意产业竞争力调查报告」6日在北京揭晓，在各城市角逐文创产业龙头的激烈竞争中，北京市、上海市、台北市分别获得两岸城市文创竞争力评估的前三名。

由台湾「亚太文化创意产业协会」统筹的「两岸城市文创产业竞争力调查报告」，自2011年首次发布以来，受到两岸的普遍关注。这项竞争力调查，系以大陆35个文创评估城市，以及台北、新北、台中、台南、高雄、嘉义、新竹7个城市作为研究对象。评价为最佳的前10个城市为北京、上海、台北、杭州、南京、深圳、厦门、成都、苏州、大连。

403 三、马总统宣布将松绑陆生来台限制

联合报1月15日报导，总统马英九14日在全国大专校院校长会议致词时宣布，将扩大招收陆生来台，放宽承认大陆学历，承认大陆校数将由目前的41所，扩大到「211」（21世纪的一百多所重点大学）工程的学校，总计将达113所；并开放招收大陆专科毕业生来台读二技。

404 四、国立故宫博物院院长冯明珠率团赴陆

综合人民日报、「中国台湾网」报导，应北京故宫博物院院长单霁翔的邀请，国立故宫博物院院长冯明珠21日至27日率团访问北京故宫博物院。两位新任院长将就多项议题进行研议，包括今年10月国立故宫博物院年度大展「乾隆皇帝的艺术品味特展」借展内容、2015年故宫90周年院庆特展及活动及两院合作编纂「天禄琳琅书目新编」等。

22日，两岸故宫院长在北京举行首次会谈，双方并就2013年在图像互惠、展览交流、人员互动、出版互赠、学术研讨以及资讯、图书、文创方面的交流达成具体共识。

405 五、叶克冬提出2013年两岸关系展望

中央社1月25日报导，大陆国台办副主任叶克冬25日与驻北京的台湾媒体餐叙，对2013年两岸关系提出展望，要点如后：

（一）两岸媒体互设常驻机构希望今年能取得进展，并将加强两岸新闻机构交流合作。

（二）大陆今年对台政策将巩固深化两岸政治、经济、社会、文化各方面关系。要增进两岸政治互信；深化两岸经济合作及文教交流；加强社会联系，稳定发展推动各方面关系。

（三）在增进两岸政治互信部分，要在「一个中国」的框架下，加强两岸一家人共同认知。在深化经济交流合作方面，希望两岸服务贸易协议能年内达成协议。

（四）在推动两岸文教交流方面，争取在教育、文化等领域交流能达成正常化、机制化与制度化。

406 六、2013年台北国际书展首设简体字馆

「中国台湾网」1月31日报导，2013年台北国际书展30日开幕，今年台北国际书展首设简体字馆，展出大陆300家出版社共50,000册图书。简体字馆选书以历年来较受台湾读者青睐的艺术、医疗保健、文史社科、理工4大类为主。

本次展览简体字馆先以民间交流的形式开始，未来朝向能透过与大陆国台办、出版总署等合作，促成大陆组团率领出版社来台。

5 伍、其他

501 大陆公布2012年两岸关系10大新闻

中央通讯社1月10日报导，大陆方面10日公布「2012年两岸关系十大新闻」评选结果，这是由大陆国台办管理的「中国台湾网」与「中央电视台」国际频道主办的评选活动，在北京公布2012年两岸关系发展中的10大新闻，这项评选已举办7届，主办方综合两岸网友投票和专家学者意见，评选出每年10大最具影响力的两岸关系新闻事件；依序分别为：

（一）总统马英九连任名列第1。

（二）大陆四川帮助麻疯病人的台湾人张平宜，她是首位当选「感动中国人物」的台湾民众。

（三）两岸合编中华语文工具书「两岸常用词典」完成。

（四）中共中央前总书记胡锦涛与中国国民党荣誉主席吴伯雄在北京会面，双方就新形势下巩固深化两岸关系和平发展深入交换意见，产生广泛积极影响。

（五）大陆民众来台自由行试点城市增至13个。

（六）海基会与大陆海协会举行第8次会谈，签署《投资保护和促进协议》等两项协议。

（七）《海峡两岸货币清算合作备忘录》生效，两岸货币清算机制启动。

（八）谢长廷10月访问大陆，被视为民主进步党与大陆接触的「破冰之旅」。

（九）「九二共识」20周年座谈会在北京举行。

（十）两岸学术团体合办的「台北会谈」研讨会，与会学者与专家呼吁强化两岸认同与互信，巩固深化两岸关系和平发展基础。

大陆委员会

海峡两岸关系纪要

2013年01月