本月要目
作者：萧怀湘
一、钱其琛声称未来台澳关系为「两岸关系的一个特殊组成部分」。
二、海峡两岸分别出席亚太城市高峰会议。
三、中共否决联合国维和部队延长驻马案遭多国批评。
四、中共召开「九届全国政协二次会议」。
五、中共召开「九届全国人大二次会议」。
六、福建拟扩大台商投资区为「两岸经济合作试验区」。
七、陆委会公布投资大陆风险量化评估结果。
八、港府成立驻京办事处。
九、美国中国问题专家费浩伟谈落实「台湾关系法」。
十、美国会议员相继提案要求美政府重新确认对「台湾关系法」之承诺。
十一、华盛顿邮报刊文主张美国府会一致呼吁中共放弃对台使用武力。
十二、台北市长马英九访问香港。
十三、陆委会拟修法规范离退职公务员前赴大陆。
十四、陆委会召开谘询委员会议。
十五、陆委会副主委林中斌新书指明中共发展「点穴战争」。
十六、台湾外逃海外黑道大哥将势力延伸至大陆。
十七、中共召开「第二届海峡两岸纺织服装博览会」。
十八、经济部国贸局公告「输入少量大陆物品准许免办输入许可证」规定。
十九、中共「北京市台办」主任邓培德提出进一步拓宽京台交流交往领域。
二十、达赖要求中共允许西藏真正自治。
廿一、英国媒体指称中共藉赌色线民侵蚀西藏僧院破坏其佛教信仰。
廿二、美国前国防部长裴利著书鼓吹两岸进行「第二轨道」对话。
廿三、政府不赞成透过所谓的「第二轨道」与中共进行对话。
廿四、中共「人民银行」行长戴相龙表示两岸三地应进行金融交流以稳定地区金融市场。
廿五、陆委会在院会提出民众对大陆政策及两岸关系看法的民调报告。
廿六、台商张鸣龢为中共蒐情判刑定谳。
廿七、在美共谍以破坏台湾在美影响力为蒐情优先目标。
廿八、中共「公安部」声称港人在大陆子女须有三种文件方得申请居港权。
廿九、国防部长唐飞指明共军建军发展方向。
三十、农委会公布大陆地区农业专业人士来台参访数据。
卅一、内政部研议完成「大陆地区人民以及香港澳门居民收容处所设置及管理办法草案」。
卅二、中共「国务院」总理朱熔基声称导弹绝不会瞄准台湾的兄弟姐妹。
卅三、中共「国务院外经贸部台港澳司」司长王晖率团来台访问。
卅四、中共於国际性海洋资源管理组织中强力排挤我在所属经济海域捕鱼权。
卅五、英国《金融时报》报导中共正积极设法对台湾进行电脑战。
卅六、芝加哥外交关系委员会发表美国民众对台海问题态度调查结果。
卅七、中共展开保险中介市场清理整顿行动。
卅八、经济部大幅放宽大陆经贸人士来台标准。
卅九、大陆配偶在台停留期间将可有条件合法工作。
四十、中共「海协会」副秘书长李亚飞来台商洽汪道涵参访事宜。
四一、钱其琛与葡总统在澳门会谈对澳门驻军问题有争议。
四二、行政院公布第一批我国领海基线、领海及临接区外界线。
四三、中共「国家主席」江泽民赴欧访问。
四四、美国学者专家建议美国勿假定必然是大陆统一台湾。
四五、内政部审议通过「大陆地区人民及香港澳门居民强制出境处理办法」草案。
四六、中共对教廷进行宗教统战。
四七、中共积极对我进行宗教统战。
四八、陆委会公布各海上执法主管机关三年来执行大陆渔船进入限制、禁止水域工作绩效。
四九、大陆十年来私运入台烟毒物品严重影响我治安税收。
五十、震旦行董事长陈永泰将自购十八尊大陆佛头全数捐回大陆。
五一、香港高院上诉庭裁定港府「国旗法、区旗法」违反母法规定。
五二、共军驻港部队政委熊自仁接任驻港共军司令。
五三、美传统基金会亚洲研究中心主任费雪表示THEL较TMD更适用於我方空防。
五四、美助理国务卿陆士达提议两岸达成一些可行之「临时协定」。
五五、国民党通过大陆工作指导小组新名单。
五六、总统府发布国统会六届委员及研究委员名单。
五七、陆委会拟再放宽大陆配偶来台居留限制。
五八、中共驻日参事官邱国洪就美日防卫合作指针对日本提出四项警告。
五九、中共关税部门向台商介绍有关政策法规。
六十、民进党举办「一九九八年两岸情势报告」发表会。
六一、海南省召开「涉台司法工作协商会」。
六二、大陆「贸促会」会长俞晓松率团来台参加「海峡两岸流通领域合作研讨会」。
六三、「第廿六届中日大陆问题研讨会」在东京举行。
六四、中共公布去年厦门引进台商台资数据。
六五、大陆媒体称两岸去年贸易出现增长。
六六、中共干扰限制两岸航商活动。
六七、中共「中央统战部」和「中央台办」举行「对台工作形势政策」报告会。
六八、陆委会委员会议审议通过「台湾地区与大陆地区订定协议处理条例」草案。
六九、广东省成立「台商投诉协调中心」。
七十、广州市推出新的《台湾居民申办暂住、签注、延期和证件补发等手续须知》。
七一、香港高等法院裁决撤销十七名逾期留港大陆人的人身保护令。
001一、钱其琛声称未来台澳关系为「两岸关系的一个特殊组成部分」。
中共一日於北京召开「澳门特别行政区筹备委员会第六次全体会议」，中共「国务院」副总理、「澳门特别行政区筹委会」主委钱其琛在致词时表示，未来「澳门特区」与台湾的关系，就像香港与台湾的关系一样，均为「两岸关系的一个特殊组成部分」。钱其琛强调，「澳门特区」的涉台问题，凡属涉及到国家主权和两岸关系的事务，由中共「中央人民政府」安排处理，或者由「澳门特区」政府在「中央人民政府」的指导下处理。
002二、海峡两岸分别出席亚太城市高峰会议。
中华民国与中国大陆城市代表一日共同出席由澳洲布利斯班市主办的第二次亚太城市高峰会议，双方分别就议程及对大会安排不满，向大会提出抗议与不同意见。台北市政府首先就中国大陆深圳市长李子斌代表全体出席代表致谢词被列入正式议程，向大会表示抗议和不同意见，并以大陆代表不足以代表所有代表，要求大会将「代表全体代表致词」字眼删除。而大会则在这次大会召开前，紧急更改会议议程，将我抗议之该字眼删除。分别代表台北市与高雄市的马英九和谢长廷在当日下午的综观城市论坛中，分别向大会争取上台的发言机会，两人的先後发言，也引起中共代表向大会抗议。
003三、中共否决联合国维和部队延长驻马案遭多国批评。
《中央日报》二日报导，瑞典外交部长林德女士表示，瑞典政府对於中共在联合国安理会中投票否决联合国维持和平部队在马其顿驻军延长案，深表遗憾。林德外长认为，中共对此事动用否决权，已妨碍联合国安理会对维持和平的努力与功能。日本《产经新闻》一日在题为「非大国作风」的社论中，批评中共由於马其顿和中华民国建交，而否决联合国继续派遣维持和平部队驻守马其顿决议案，有失大国风范，也阻碍联合国防止国际纷争的努力，要求中共重新检讨。
004四、中共召开「九届全国政协二次会议」。
中共三日至十一日在北京人民大会堂召开「九届全国政协二次会议」，「政协」副主席叶选平做工作报告。有关台湾部分，叶选平表示要促进两岸对话和政治谈判，推动和平统一进程；坚决反对任何制造「台湾独立」、「两个中国」、「一中一台」的分裂活动。他声称，要继续宣传贯彻「江八点」主张，进一步扩大与台湾人士的接触，促进海峡两岸经济、文化等方面的交流与合作。十一日下午，会议闭幕前通过政治决议，要求台湾回应「江八点」，尽早和中共进行政治谈判，在「一个中国」原则下正式结束敌对状态。
005五、中共召开「九届全国人大二次会议」。
中共五日至十五日於北京召开「九届全国人大二次会议」。开幕当日，二千八百六十九名「全国人大」代表齐聚人民大会堂，聆听中共「国务院」总理朱熔基所作的工作报告。朱熔基的工作报告共分十个部分，在第九部分「努力促进祖国和平统一大业」项下，朱熔基先後阐述了中共对香港、澳门、台湾的政策。朱熔基在对台部分指出，在新的一年里，中共仍将继续坚持「和平统一、一国两制」的基本方针和江泽民提出的八项主张（即「江八点」），并将支持台湾人民有利於统一的合理主张。此外，朱熔基还要求我政府尽早与中共进行政治谈判，在「一个中国」原则下正式结束两岸敌对状态，为进一步改善两岸关系，作出实际努力。六日，「人大」举行第二次大会，中共「国家发展计划委员会」主任曾培炎及「财政部」部长项怀诚分别作工作报告。九日，第三次大会，听取关於「宪法修正案」草案的说明、关於「合同法」草案的说明、关於「澳门特别行政区九届全国人大代表产生办法」草案的说明与「全国人大常委会」的工作报告。十日，第四次大会，听取中共「最高人民法院」的工作报告和「最高人民检察院」的工作报告。十五日，「人大」闭幕，当日通过「宪法修正案」、批准政府工作报告、并表决通过其他各项议案。
006六、福建拟扩大台商投资区为「两岸经济合作试验区」。
中共「福建政协」主席游德馨三日声称，台商在福建投资项目共五千多项，其中八、九成都有利润，不断增加投资，福建更要改善投资环境，吸引更多台商。现在福建已有四个台商投资区，台商反应不错，希望能够扩大。在这次「九届全国政协二次会议」期间，福建代表将要向大会提案，并深入讨论，建议把现有四个投资区的范围扩大到全福建省，名称就叫做「两岸经济合作试验区」。
007七、陆委会公布投资大陆风险量化评估结果。
陆委会经济处三日发布一份台商赴大陆投资风险的量化评估调查报告。该份报告系陆委会委托亚太经济研究院自前年十二月至去年六月，针对大陆五大经济区及主要城市，首度进行的，共有四百廿一位台商接受实地访谈。调查结果显示，若以经济区来评估，投资风险最高的是环渤海湾地区，其次依序是长江中上游、珠江三角洲、福厦漳泉地区、长江三角洲。而在大陆十八个台商较集中的城市中，治安环境风险最高的是武汉，其次为东莞。若以基础设施为考量，则风险最高的是上海，其次是苏州。综合各项评估结果，武汉市的投资风险几乎都在前五名之列。报告并建议，不能单以投资优惠作投资地点评估最高考量，因为优惠往往就是日後摊派的开始。
008八、港府成立驻京办事处。
「香港特区政府」四日於北京恒基中心成立办事处，内设三个部门：（一）经济事务、贸易及联络组，专门负责内地与香港之间的沟通联系事宜，经贸往来是其中的一个重点。（二）入境事务组，主要是处理与「香港特区」有关的入境事务，如为身在内地的外国公民办理入境签证。（三）新闻及行政组，主要负责宣传香港及新闻联络。
009九、美国中国问题专家费浩伟谈落实「台湾关系法」。
美国中国问题专家费浩伟四日在马里兰大学讨论美中（共）关系正常化及「台湾关系法」二十年的座谈会上指出，如果要依「台湾关系法」的精神行事，必须做到以下三点：（一）回归不对台湾最终地位采取任何立场的政策，因为这要由两岸经由谈判决定，美国应重申，只要台湾人民能接受，美国愿意接受两岸以和平方式达成的任何解决之道，在那之前，台海应维持现状，而且不能有威胁情形。（二）美国应继续要求中共放弃对台湾使用武力，因为「台湾关系法」有关美国的政策部分言明，美国决定和中共建立外交关系之举，「是基於台湾的前途将以和平方式决定这一期望」。（三）美国应遵守「台湾关系法」中「隐含的命令」，协助台湾加入金融等非政治性质的国际组织。中共在卫生、电信和智慧财产权等相关国际机构排挤台湾的做法无可辩护，美国也不应接受。
010十、美国会议员相继提案要求美政府重新确认对「台湾关系法」之承诺。
美国阿拉斯加州穆考斯基、纽泽西州陶瑞塞里、怀俄明州汤玛斯及西维吉尼亚州洛克菲勒等分属共和党与民主党之四位参议员十一日共同提出决议案，要求美政府重新确认对「台湾关系法」之承诺以及有关提供台湾防卫保障之规定。根据该决议案内容，美国国会参众两院提出美国行政单位在处理对台湾的关系上，必须做到以下六点：（一）重新确认「台湾关系法」中对台湾以及台湾人民所做的安全承诺。（二）对中共大肆扩张军备表示严重关切。（三）要求中共公开宣布放弃对台动武或以武力威胁台湾。（四）美国行政单位必须每年向国会提出台海两岸军事平衡报告。（五）要求美国行政官员对中共所发展的战略导弹所造成的影响表示公开的关切。（六）要求美国行政单位以实际行动协助台湾及早加入「世界贸易组织」。十七日下午，美国国会众议院国际关系委员会，及其下的亚洲及太平洋事务小组委员会分别通过该一决议案。
十八日，美国加州共和党籍众议员康贝尔提出第六十一号众院共同决议案，他在该提案中指出，台湾人民以排名全世界第十九的国内生产毛额享有自由的经济，却由於政治困难而未能在世界经济论坛拥有代表权，为此，国会支持包括台湾人民在内的所有中国人都有权参与国际组织。
廿三日，众议院全会以四百廿九票对一票的压倒性票数，通过由国际关系委员会主席吉尔曼提出之纪念「台湾关系法」二十周年决议案，重申美国对台军售之坚定承诺，要求北京宣布放弃对台用武及威胁用武，并要求美国每年均应做两岸军力平衡报告，以及美国应公开支持台湾尽速加入世界贸易组织（WTO）。但该案删除了原案中台湾加入WTO的时间不应与中国大陆同时或比其晚的文字。同日，参院外委会审查通过一项类似决议案，该案主张美国应支持台北「有意义的参与」世界卫生组织（WHO）五月间召开的大会及及其研究与合作计画，并要求国务卿向国会提出报告，说明柯林顿政府采取了那些行动，来执行一九九四年对台政策检讨中有关台湾参与国际组织的结论。
廿四日，美国参议院外交委员会主席赫姆斯及议员陶瑞塞里共同提出一项具有法律拘束力的「增强台湾安全法案」。赫姆斯表示：「中共已经强化其军力并对台湾也加强威胁，同时还在对美施压要限制或停止美国对台湾的武器销售，为了反制这些压力，我们乃提出这个增强台湾安全法案」。该法案主要包括以下三点：（一）授权美国政府对台湾出售广泛的防御武器，包括飞弹防御系统、卫星早期预警资讯、柴油潜水艇以及先进中程空对空飞弹（AIM-120）等；（二）增加「美国在台协会」（AIT）的人员，并规定行政部门向国会就中华民国的国防需求提出年度报告以及如果拒绝其理由何在之说明；（三）放宽对中华民国军方二十年之久的孤立政策，增加他们参与美国国防学院进修的人数，并加强双方军事交流与联合训练，同时并建立起双方军事间的直接联系。
011十一、华盛顿邮报刊文主张美国府会一致呼吁中共放弃对台使用武力。
美国华盛顿邮报廿一日刊出保守派专栏作家霍格兰的专文，他主张美国政府与国会应一致呼吁中共放弃对台使用武力，唯有当中共承诺放弃动武，台湾自然就不需要美国的战区飞弹防御系统（TMD）保护。霍格兰的文中指出，美国和中共确实存在战略冲突，台湾的未来正是这个冲突的中心点，而非人权问题或经济政策，任何试图以发展「战略夥伴关系」，掩饰这种冲突的努力，注定都要失败。他指出，只有当美国承认台湾已处於美国区域政策的中心点，柯林顿政府的中国政策才能有稳定可长可久的基础。霍格兰批评柯林顿政府在保卫台湾立场的退缩，他提出柯林顿应该立即采取以下三个步骤：第一、行政部门及国会应携手一致重申美国反对中共对台动武，美国决心鼓励中国社会的和平与民主转变，做为中国统一的唯一基础；第二、目前有关北京政府反对美国将台湾纳入战区飞弹防御系统的争议，刚好给美国政府一个机会，用以寻求北京承诺以放弃使用武力的方式谋求统一，这种承诺必须具约束力且可以验证，从而消弭台湾对这种武器系统的需求；第三、中共国务院总理朱熔基四月间访美时，行政部门有机会和中共达成经济架构协议，这种架构协议可以在和国会正式磋商後成为正式协议，国会应有修改内容的选择权。
012十二、台北市长马英九访问香港。
台北市长马英九四日赴香港主持台北银行香港办事处的开幕仪式，并在香港访问一天半。虽然香港方面要求马英九低调处理这一趟访问行程，并且一度以「台北银行股东」认定马英九的头衔，但马英九在公开场合仍坚持以「台北市长」身分露面。不过，马英九此行仍受到相当程度礼遇，「香港特区」首长董建华的特别顾问叶国华也全程陪同。五日，马英九在香港岛君悦酒店由香港政策研究所举办的座谈会中，与香港知名学者专家举行圆桌会议，马英九建议台、港建立定期沟通机制，让两地的学者专家就不同议题进行交流。叶国华表态支持马英九的建议，并表示，香港方面要主动争取成立有关机制。六日，马英九说，他与叶国华已达成初步共识，未来将以台北市做为台港之间的交流窗口，交换彼此都市发展管理心得，并促成官员互访。
013十三、陆委会拟修法规范离退职公务员前赴大陆。
《联合报》五日报导，陆委会与行政院、相关部会达成修正两岸人民关系条例，严格规范离、退职公务员赴大陆，避免公务机密外泄的共识。决定：凡政务官和涉及国家机密的各职等公务员，在离、退职後至少三年内，必须经由原单位许可，才能前往大陆地区。廿九日，陆委会原则决定，修订「台湾地区人民进入大陆地区许可办法」，并成立「审查委员会」（成员包括陆委会、内政部、法务部、国家安全局，以及申请人原服务机关），专责审查退离职政务官、主管国家安全机密退休公务人员申请赴大陆访问事宜。陆委会说明，因限制退、离职政务官或主管国家机密安全的退休公务员赴大陆访问，涉及人民权利，政府部门原先计划从修订两岸人民关系条例著手，但因现行条例第九条已有「台湾地区人民进入大陆地区，应向主管机关申请许可」的原则规定，既有母法依据，主管部门即决定修订许可办法，明确作出具体规定。
014十四、陆委会召开谘询委员会议。
陆委会六日举行谘询委员会议，讨论如何建立两岸交流秩序。根据陆委会统计，自政府开放赴大陆探亲以来，台湾到大陆访问者已超过一千三百多万人次，大陆来台者有三十四万人次。多位谘询委员认为，两岸交流频繁，增进双方的认识，有其正面、积极的意义，但大陆在文教、经贸和社会交流方面，都有其政治策略，因此，为因应两岸交流人数激增的现势，建议政府建立量化机制，采取必要的管制措施，才能使两岸交流稳健的发展。谘询委员还认为，在与大陆交流时，应该坚持台湾的主权独立的尊严，不可被大陆矮化，民间团体在接待大陆人士时，为了避免遭到中共的杯葛，经常有自我矮化的情形，应该多向民间团体宣导。谘询委员对於政府逐步放宽大陆配偶来台定居人数的作法，认为应该注意其对社会和人口政策的影响，并向民众说明，增加大陆配偶来台定居人数，必须付出的社会成本。另有谘询委员建议，对来台定居的大陆配偶应给予适当的教育和辅导，使其能很快适应、融入台湾的社会。
015十五、陆委会副主委林中斌新书指明中共发展「点穴战争」。
《联合报》八日报导，陆委会副主委林中斌最近发表新书「核霸」。该书指明中共发展「点穴战争」做为下世纪战略武力，亦将是未来中共「抗美夺台」的主要武力凭藉。林中斌表示，「点穴战争」的对象是敌人的作战指挥管制中心、人造卫星和通讯网络、交通金融系统；在两军交战时，则攻击敌人的指挥所、雷达和飞机、军舰、飞弹发射阵地等。「点穴战争」这类第三波武力有别於第一波传统火炮、第二波核武器，所用的工具有精确打击的「硬杀」武器和不会伤害人命、装备的「软杀」武器。前者如巡弋飞弹、反辐射导弹；後者有电脑病毒、电子干扰、定向导能武器（包括雷射、微波、粒子束、高能射频等）和不定向导能武器如电磁脉冲EMP等。
016十六、台湾外逃海外黑道大哥将势力延伸至大陆。
《中国时报》九日刊登「黑帮外移风潮日炙 大哥各显神通」专栏文章指出，目前台湾潜逃海外黑道大哥，已将大陆当作主要的据点，还将原有黑帮势力延伸至此，据治安单位粗估，至少有千名以上的台湾黑道分子滞留对岸，他们有些因涉案被通缉，或因名列治平、迅雷专案查捕对象潜逃出境。报导说，政府一再透过两岸各种官方管道协商、喊话，近年来看似已略有两岸共同打击犯罪默契，然而成效上并不够彰显，被遣返者仍鲜少真正上得了台面的帮派大哥。
017十七、中共召开「第二届海峡两岸纺织服装博览会」。
中共九日於福建省石狮市召开「第二届海峡两岸纺织服装博览会」，包括我方、香港的客商代表、新加坡、菲律宾驻厦总领事、中东部分国家驻华使节，以及内地十多个省、市的官员，服装同业人士近五千多人参加了开幕式。
018十八、经济部国贸局公告「输入少量大陆物品准许免办输入许可证」规定。
经济部国贸局十日公告「输入少量大陆物品准许免办输入许可证」规定，未来除农产品不在该项开放少数大陆物品输入免证适用范围外，现行禁止自大陆进口的工业产品，只要价值不超过一万两千元、且单项产品不超过十件者，可以准许免证进口。该项规定删除须在货品打上「样品」或「非卖品」字样规定，甚至对适用少量大陆进口申请免办输入许可证进口的货品，更大幅放宽至八千多项。依据新的办法规定，除列入「限制输入货品表」内的产品约一百多项不在适用之列外，几乎货品分类上所有工业产品均可以适用。
019十九、中共「北京市台办」主任邓培德提出进一步拓宽京台交流交往领域。
中共「北京市台办」主任邓培德十日在「全市对台工作会议」上提出，将进一步拓宽京台交流交往领域。他表示，在对台交流交往方面，拟於七月在京举办「九九京台青少年文化交流周」，主题为「亲情、友情、世纪情」，并以之作为全年京台交流的「龙头」活动。同时，继续密切与台湾教、科、文、体、卫、经济等行业团体和同乡会进行联系。邓培德声称，今年在对台经济工作方面，将在吸收台资工作力度、引资项目规模、招商领域和投资环境建设等方面实现突破；并将於十月举办「第二届京台科技交流洽谈会」，继续推进京台两地科技交流，使之形成一年一度的京台科技交流活动。邓培德还表示，北京今年将完善为台商服务的机制，办好台商投资服务中心和台商投诉协调中心；深入贯彻《台胞投资保护法》和《北京市鼓励台胞投资的补充规定》及其实施细则。邓培德透露，截至目前，北京市共批准台资项目一千五百多个，合同台资总额十五亿美元。有六百多家企业开业投产。
020二十、达赖要求中共允许西藏真正自治。
西藏精神领袖达赖喇嘛十日在纪念西藏抗暴四十周年的活动上，向北京当局提出要求，希望为西藏的未来重新进行对话。达赖重申，他所追求的是「西藏真正的自治」，而不是「西藏独立」。《中国时报》廿一日报导，达赖喇嘛在接受英国国家广播公司访问时表示，倘若有一天他真的返回西藏，他将提议建立一个多党制度的政府。达赖表示，一九五一年中共入侵西藏後，北京当局拟定的协议已涵盖「一国两制」的精神，但数年後中共的立场却转趋强硬。自那时起，西藏政治就转为「国家存亡」。但倘若他获准返回西藏，焦点将转向内部的民主化。当询以假设北京提出反对他重返西藏，但允许西藏自治的解决方案，他表示，只要六百万藏胞的基本权利获得保障，他乐意永不重返西藏。
021廿一、英国媒体指称中共藉赌色线民侵蚀西藏僧院破坏其佛教信仰。
英国《星期电讯报》廿八日拉萨报导，中共正利用妓女和赌博侵蚀西藏僧院，设法腐蚀僧侣，破坏他们的佛教信仰。该报表示，中共这种以女色和赌博引诱僧侣破坏他们的戒律，动摇他们信仰的作法，并且是直捣核心，以布达拉宫为主要目标。它引述西藏人士的话说，过去的两年里许多汉人，特别是年轻女子都接受了西藏语的训练，以几个大僧院里的和尚为工作目标。西藏人士并日渐担心中共已经设法迫使相当多的和尚做为它的告密者。根据西藏反抗人士的说法，现在可能甚至有多达百分之四十的和尚其实是穿了僧袍的中共线民。
022廿二、美国前国防部长裴利著书鼓吹两岸进行「第二轨道」对话。
美国前国防部长裴利十一日为他的新书「预防性防御」在华府举行的记者会上答覆问题时表示，他游走於海峡两岸，并非美政府的代理人或代表，不过他为促进第二轨道的对话前往大陆和台湾，美政府曾为他及他所率领的代表团成员举行简报，并提供其他的协助，这些举动显示美行政当局至少不反对他致力促成的第二轨道对话。「预防性防御」一书的共同作者美前国防部助理部长卡特在记者会上强调，第二轨道对话符合美国政府鼓励两岸对话的政策，也与两岸应自行解决争端的美官方立场不相违背。裴利在与卡特合著的「预防性防御」中提出他们对於两岸关系的看法，认为美国应该鼓励两岸达成包括「加强两岸交流」、「对台湾享有国际空间」以及「建立两岸军事互信机制」的协议。裴利在该书中指出，台湾可以享有的国际空间是：朝鲜半岛能源发展组织、国际货币基金、飞弹科技管制机制、及国际原子能总署。
023廿三、政府不赞成透过所谓的「第二轨道」与中共进行对话。
总统府公共事务室十二日发布新闻稿指出，李登辉总统与政府相关部会并不赞成透过所谓的「第二轨道」与中共进行对话，由於目前两岸已有正常的沟通管道，两岸问题应透过既有的管道来处理，这是政府一贯立场。
024廿四、中共「人民银行」行长戴相龙表示两岸三地应进行金融交流以稳定地区金融市场。
中共「人民银行」行长戴相龙十一日在记者会上表示，希望台湾、香港、大陆三地的金融界交流，以进一步稳定本地区的金融市场。戴相龙说，中共希望亚洲金融稳定，当然也希望人民币、港币、台币稳定。大陆与香港货币管理当局有定期会晤的制度，与台湾也有民间金融界的交流，希望能继续加强交流，以进一步稳定本地区金融市场。
025廿五、陆委会在院会提出民众对大陆政策及两岸关系看法的民调报告。
陆委会十一日在行政院会提出民众对大陆政策及两岸关系看法的民调报告，陆委会表示，该会去年共针对两岸关系及大陆政策进行七次民意调查，加上民间单位进行的相关调查，共蒐集到五十二次民调结果进行综合分析，藉以了解民众对大陆政策、两岸关系发展的态度。分析结果显示，在两岸关系方面，四成民众认为过去一年来两岸关系变化不大，有二成认为两岸关系已趋於缓和；民众普遍认为「柯江会谈」对两岸关系的影响是负面的，「辜汪会晤」则是正面的。在两岸关系的发展上，八成左右民众主张不同程度的维持现状，长期以来并无明显变化。一九九六年三月以来，倾向独立的比率曾五度超过倾向统一的比率。而其他机构采三分法所做调查结果，主张独立的比率亦多半超过统一的比率。在大陆一再高唱的「一国两制」部分，有七成以上民众并不认同。即使「一国两制」在香港实施成功，仍有六成以上民众无法接受港版的「一国两制」模式在台湾实施。
026廿六、台商张鸣龢为中共蒐情判刑定谳。
《中国时报》十二日报导，台商张鸣龢八十三年一月间在福州市经营结婚摄影广场，认识中共情报人员，接受税务协助，且收受现款酬谢，为中共蒐集我国的国防预算书；八十五年六月，正在蒐集阶段，即向调查局自首。案经最高法院两年的审酌，十一日以上诉不合法律程序为由，驳回张鸣龢的上诉，维持高院八十六年四月依蒐集国防秘密未遂罪一年徒刑定谳。
027廿七、在美共谍以破坏台湾在美影响力为蒐情优先目标。
《中国时报》十二日报导，美国中国问题专家李洁明表示，中共的间谍行动都是长期计画，有些案例可追溯到一九六０年代。但共谍活动真正的机会是在一九七０年代，美国对中国大陆开放後，大量大陆人，包括情报人员抵达美国，以蒐集美国高科技与破坏台湾在美国的影响力，作为蒐情优先目标。
028廿八、中共「公安部」声称港人在大陆子女须有三种文件方得申请居港权。
香港《星岛日报》十二日报导，中共「公安部」副部长田期玉日前出席「政协」闭幕式後表示，港人在大陆的子女如要申请居港权，一定要有下列三种文件：（一）香港永久性居民的身分证明；（二）港人在大陆的结婚证明；（三）其子女在大陆医院的出生证明。只有具备这三种文件，「公安部」才会受理其居留权证明书的申请。协助港人争取其大陆子女享有居港权的香港社区组织协会主任何喜华指出，港人在大陆的非婚生子女要提供出生证明及父母亲的结婚证明书可能有困难，田期玉的说话显然全盘否定了非婚生子女的居港权，同时也否认了香港终审法院的判决，这对於今年人大所提出的「依法治国」深具讽刺意味。
029廿九、国防部长唐飞指明共军建军发展方向。
国防部长唐飞十三日出席由台湾综合研究院战略与国际研究所主办的「军事事务革命（RMA） 与国防研讨会」，并於致词时指出，共军从波湾战争获得启示，自此开始将建军重点放在弹道飞弹、巡弋飞弹、资讯战等所谓「不对称」的发展方向上，声称要打赢一场高科技的区域战争，这对我国已形成严重威胁。共军建军发展方向有四项重点：第一是资讯战。中共正积极研发各类卫星与电脑监控显示器、多媒体等技术，希望用在国防及资讯建设计画上，也对电脑病毒、电磁脉冲等软硬体类的攻击技术投入相当大的努力，希望能达到破坏敌人及假想敌的资讯网路系统，瘫痪其国家运作机能，达到「点穴」的效果。第二是高解析度的侦察卫星。中共发展侦察卫星的时间不到十年，但就其发展的技术和速度来看，未来将对我造成严重威胁；明年起中共计画发射六颗人造卫星，侦察能力将大为提升，如果发展成熟，我们的一举一动都将会被掌握。第三是弹道飞弹。中共有超过三分之一的「二炮」部队驻守在射程可涵盖台湾的位置上，同时致力改善其射击能力，并将利用卫星定位系统提升命中精度，在中共即将发射的六枚人造卫星中，就有两颗准备运用於导航系统。第四则是巡弋飞弹。不论空射、陆射、海射型，中共均已有研制能力，预估在十年内，可达到类似俄罗斯SS-N-22型或美国战斧型巡弋飞弹效能,中共整合其导航卫星及侦察卫星後，其巡弋飞弹效果将可大幅提升。
030三十、农委会公布大陆地区农业专业人士来台参访数据。
行政院农委会十三日指出，大陆地区农业专业人士来台参访是两岸农业交流重点工作之一。自民国八十四年开始交流以来，截至民国八十八年二月底止，累计来台人数已达二千一百七十三人，未来该会将持续协助大陆农业专业人士来台。近四年来，大陆地区农业专业人士来台，以从事参访及参加会议等活动为主，也有少部分是参加研习及示范观摩。民国八十四年至八十八年间，申请案件为二百三十四案，累计数达二千一百七十三人。
031卅一、内政部研议完成「大陆地区人民以及香港澳门居民收容处所设置及管理办法草案」。
《中央日报》十四日报导，内政部在与陆委会等相关单位会商後，已研议完成「大陆地区人民以及香港澳门居民收容处所设置及管理办法草案」，明定两种收容对象的收容处所可以分别或合并设置，但在管理方面一定要予以区隔，收容处所的戒护警力由内政部警政署指派。内政部表示，现今以收容大陆地区人民为主要对象的靖庐，当初设置的目的及收容对象是针对港澳居民，但在香港或澳门被收容者数目逐渐减少（每年不到一百人），而大陆地区人民劫机、偷渡来台的人数却大幅增加的情形下，大陆地区人民收容处所的法源与设置成为无法避免的问题。内政部说明，大陆地区人民之收容管理与港澳居民实属雷同，为节省管理人力及经费，相关单位遂决议合并二种法源，现行之「香港澳门居民收容处所设置及管理办法」将同步废止。
032卅二、中共「国务院」总理朱熔基声称导弹绝不会瞄准台湾的兄弟姐妹。
中共「国务院」总理朱熔基十五日在记者会中声称，中共的导弹绝不会瞄准台湾的兄弟姐妹，也不会轻易使用导弹。但不能不在台湾海峡部署导弹，中共希望「和平统一」，但绝不能放弃使用武力；因为若不这样，台湾将永远被分裂出去。十六日，国防部军事发言人孔繁定郑重表示，弹道飞弹可向全方位方向发射，其威胁是以射程为考量因素，而非特定射向，中共宣称其弹道飞弹不瞄准台湾，是毫无意义的说法。孔繁定强调，中共M-11型飞弹射程为三百公里，部署於福建沿海五十公里范围内，即可威胁台湾西部地区；M-9型飞弹射程为六百公里，其威胁涵盖台湾全岛。根据目前国军所获情资，中共确有储存一百余枚飞弹针对台湾，并且在福建基地内设有多处机动阵地，在三至四小时内即可完成作战准备。
033卅三、中共「国务院外经贸部台港澳司」司长王晖率团来台访问。
中共「国务院对外经济贸易部台港澳司」司长、大陆轻工艺品进出口商会顾问王晖应两岸商务发展基金会邀请，十五日率团来台访问。十六日，王晖拜会中华民国工业总会时透露，「大陆台商保护法施行细则」现已草拟完成并送交「国务院」审议中，最慢应可於一年内公布施行。据外经贸部统计，一至二月份大陆台商投资总额为三亿二千四百万美元，较去年同期增加百分之十九；另投资项目也增加为三百廿六项，较前一年同期成长百分之九点八。
034卅四、中共於国际性海洋资源管理组织中强力排挤我在所属经济海域捕鱼权。
《中央日报》十六日报导，中西太平洋沿岸各国日前连续开过二次渔业高峰会议，决议在明年六月前，成立一个高度回游鱼种的国际性海洋资源管理组织，且原订东经一百二十度以东的区域内各国，都可理所当然的成为资源拥有国，未来可以一起决定渔获配额。我国原本也属於沿岸资源拥有国之一，惟因会议期间两岸均派代表参加，本身并无鲔鱼产业的中共代表，竟强力排挤我方，提议资源区域划分可以越过我方来订定，并利用各种方式，阻挠日、韩等渔业友邦代表与我代表接触，使我可能未来在该组织中，即使在所属经济海域内捕鱼也受到牵制，仅能成为捕捞国而非资源共享国。
035卅五、英国《金融时报》报导中共正积极设法对台湾进行电脑战。
英国《金融时报》十六日报导，中共正积极设法保护其军事通讯网路，以防止遭到干扰，同时多方设法取得干扰台湾军事指挥系统的能力，对台湾进行电脑战。金融时报引述美国智库「兰德公司」的中共军事问题专家穆维农的话说，中共正在设法取得电脑战的能力，以便除了可以干扰台湾指挥系统外，并希望最终「侵入」美国主控亚洲地区军事部署的军事网路。穆维农认为中共在资讯战的努力尚属实验阶段，但他相信以共军的情况，终究会发展出进行电脑网路攻击的能力。穆维农说，共军在其作战演习里曾致力於「地区阻绝战略」，根据这种战略，在对台湾发起快速而猛烈的攻击，迫使接受谈判的同时，又能够将美国的海军兵力阻隔在一段距离以外。这份五角大厦的报告说，中共的最高优先仍在於防卫性的资讯战程式，但它在这方面努力的结果，是加强它对台湾军事和民用资讯基本设施系统的攻击和防卫的能力。
036卅六、芝加哥外交关系委员会发表美国民众对台海问题态度调查结果。
《中央日报》十七日报导，美国芝加哥外交关系委员会委托盖洛普公司去年十月十五日到十一月十日之间，进行一项以「美国人与世界：世纪末的调查」为名的调查结果显示，美国有二成七的一般民众支持政府在台湾遭到中共武力侵犯时出兵干预，认为美国应该出兵的社会菁英则超过半数，达百分之五十一；百分之六十九的美国一般民众相信，中共在未来十年将扮演比今天更重要的角色，代表社会菁英的「领袖群」（包括柯林顿政府官员、国会议员、国际企业、媒体、劳工、学术、宗教和与外交事务有关私人机构的代表）持这种看法的比例更高达九成七。这项四年一度的民调显示，「领袖群」当中有九成五认为中共对美国而言是最重要的国家，甚至超过日本（九成四），一般民众则认为世界上对美国最重要的国家依序是日本、俄罗斯、沙乌地阿拉伯和中共。相较於四年前的民调，「领袖群」对中共的重要性给予同样的评价，认为中共对美国最重要的一般民众比例从四年前的百分之六十八上升到百分之七十四。
037卅七、中共展开保险中介市场清理整顿行动。
《中央日报》十七日报导，中国大陆从本月起，展开保险中介市场清理整顿行动，这波整顿行动将波及台、港、澳与国外保险经纪人。根据中共有关方面的规定，台、港、澳保险公司未经主管机关批准，一律不得在大陆从事直接业务。为了展开三月份到七月份的保险市场清理整顿工作，北京的中国保险监督管理委员会最近推出「清理整顿保险中介市场方案」，此外「保险公估人管理规定（试行）」也将於近期颁布。根据该「方案」的规定，台、港、澳与国外保险公司未经中共保险监督机关批准，一律不得在中国大陆从事直接业务，已经签订的保险合同属非法保险合同，必须立即终止，办理退保手续；已决和未决赔款由出具保险合同的原保险公司负责。台、港、澳与国外保险经纪人（公司）未经保险监管机关批准，一律不得在中国大陆从事直接承保业务的任何保险经纪活动。
038卅八、经济部大幅放宽大陆经贸人士来台标准。
经济部次长林义夫十七日表示，大陆经贸人士来台的标准将大幅放宽，拟在洽谈交易的阶段即准许大陆厂商来台进行活动。依目前有关大陆经贸人士来台的办法，规范国内企业的资本额在一千万元以上、大陆业者对台年度采购货品的金额在五十万美元以上，大陆人士才可以受邀来台参访或参加会议；大陆业者对台单笔采购金额在二十万美元以上，大陆人士可以来台验货。但经济部将放宽标准，即使单笔采购金额未达二十万美元，在洽谈生意阶段，大陆经贸人士也可以受邀来台访问。
039卅九、大陆配偶在台停留期间将可有条件合法工作。
《中国时报》十七日报导，行政院劳委会与陆委会达成初步共识，待两岸人民关系条例修正完成後，我方民众与大陆人民通婚者，若家中有六岁以下孩童，在台停留六个月；或台湾配偶在六十五岁以上、或为中度残障者，大陆配偶在台停留期限三年内，均可合法工作。不过，劳委会也建议，大陆配偶在台停留期间得工作，应采有条件式开放。例如，家庭所得低於某一水准或领取政府救济金的家庭，才是开放的对象。
040四十、中共「海协会」副秘书长李亚飞来台商洽汪道涵参访事宜。
中共「海协会」副秘书长李亚飞十七日率领「综合部」主任周宁、「研究部」副主任马晓光及徐尚定等会务人员，由香港转机前来台北，与我海基会就两会对话安排，以及「海协会」会长汪道涵访台事宜交换意见。两岸两会十八日上午九时三十分至十一时，下午二时三十分至四时各举行一场磋商，初步蹉商决定：今年秋天安排汪道涵、孙维聪夫妇来台访问，并就双方关心的问题继续进行高层对话。李亚飞在磋商时说明，中共对「秋天」的定义，系指九月至十一月之间。十九日，李亚飞等一行离台。二十日，海基会副董事长兼秘书长许惠佑出席一项有关两岸军事互信机制的座谈会时表示，从海协会这次磋商汪道涵访台事宜的策略来看，中共系希望透过谈判管道来否定谈判管道，透过结束敌对状态的谈判来否定中华民国的存在，并阻断台湾对外军事采购的管道。
041四一、钱其琛与葡总统在澳门会谈对澳门驻军问题有争议。
中共「国务院」副总理钱其琛十八日起赴澳门进行为期两天的访问。十九日上午，钱其琛与葡萄牙总统桑派欧在澳门总督府举行会谈，双方对於中共接管澳门，结束澳门四百四十二年的殖民统治的进展，表示满意。不过，葡萄牙官员则指控北京拖延谈判，以便达成中共在澳门驻军的目的。当日下午，钱其琛结束访澳门行程，先行返回北京。廿二日，葡萄牙总统桑派欧结束澳门的五天访问行程，返回里斯本。他在行前与外国记者会面时表示，「中」葡双方对澳门的未来安排仍有许多议题悬而未决，如果这些问题不能获得良好的解决，他将拒绝出席今年十二月十九日举行的澳门主权移交大典。「中」葡之间最大的争论点是有关中共决定在澳门主权移交後驻军澳门，以维持澳门日益恶化的治安。对於北京的这项决定，桑派欧表示「惊讶」，因为这并不属於「中」葡联合声明的一部分。因此，他要求中共必须对决定驻军澳门一事提出解释。香港《文汇报》廿九日报导，中共「新华社澳门分社」社长王启人日前接受该报访问时强调，今年十二月二十日澳门回归时，中共将派遣适量而精干的军队进驻澳门，这是国家主权的象徵，符合中葡联合声明和澳门《基本法》，这是坚定不移和毫不含糊的。现时，《驻军法》的起草工作也在进行之中。
042四二、行政院公布第一批我国领海基线、领海及临接区外界线。
《中央日报》十八日报导，行政院日前公布我国第一批领海基线、领海及临接区外界线，具体宣示我国领海主权，钓鱼台列屿包含在此次公布的范围，金马地区未列其中。十七日，内政部地政司长张元旭表示，金马地区的领海及领海基线，因事涉敏感的两岸关系，在中共未公布第二批领海范围前，我方目前不适宜迳自公布。此外，台湾和澎湖之间的海域已被我方划为内水，未来外国船只不能将这段水域视为公海而任意通行；而内政部也正委托海军海洋测量局绘制我国十二里领海及廿四里邻接区海图。
043四三、中共「国家主席」江泽民赴欧访问。
中共「国家主席」江泽民二十日下午搭乘专机离开北京，前往义大利、瑞士、奥地利三国访问。随员包括妻子王冶坪、「国务院」副总理钱其琛夫妇、「国家计委」主任曾培炎、「对外经贸部」部长石广生、「中央政策研究室」主任滕文生、「外交部」副部长王英凡、「中央办公厅」副主任兼「中央警卫局」局长由喜贵和「江泽民办公室」主任贾廷安等人。江泽民在义大利停留五天；廿五日，转往瑞士。江泽民在瑞士国会发表正式演说期间，遭到大批流亡藏胞及支持西藏人士的示威抗议，江泽民在会场不顾外交礼仪，对瑞士政府容许群众抗议他的访问，直接表达强烈的不满，并在演说中悍然表示，「你们已经失去了一位好朋友」。廿七日，飞往奥地利；三十日，结束访问，返回北京。
044四四、美国学者专家建议美国勿假定必然是大陆统一台湾。
廿二位美国学者专家十九日在美国国会研究处应众议院国际关系委员会主席的要求，举行一项「美国与台湾关系研讨会」，建议未来美国对台湾政策的措施和目标之一是，不要假定台湾与中国大陆对抗的结果必然是大陆统一台湾，而无论两岸关系如何发展，美国必须维持台海和平。此一研讨会主讲者包括前任美国在台协会理事主席白乐崎、战略及国际研究中心的江文汉、美中商业协会总经理罗大为、布鲁金斯研究所的苏葆立和乔治城大学教授唐耐心等八人，应邀讲评者包括美国在台协会理事主席卜睿哲、约翰霍普金斯大学教授高立夫、蒋经国基金会顾问丁大卫、传统基金会的费浩伟和亚太政策中心主任包道格等十四人。
045四五、内政部审议通过「大陆地区人民及香港澳门居民强制出境处理办法」草案。
内政部法规委员会为杜绝大陆地区人民偷渡来台，进一步确保国境安全，十九日审议通过「大陆地区人民及香港澳门居民强制出境处理办法」草案，明订我治安机关未来在台海地区海域内，查获未经许可之大陆地区人民、香港或澳门居民时，得迳行强制驱离，但依草案第四条规定，罹患疾病而强制其出境有生命危险之虞、怀胎五个月以上或生产、流产以後二个月未满等情形者不在此限。我治安机关在台湾地区陆上查获依法得强制出境之大陆地区人民、香港或澳门居民，如无发现其他犯罪事实，得迳行强制其出境。
046四六、中共对教廷进行宗教统战。
《中国时报》二十日报导，中共「国家主席」江泽民日前在接受义大利媒体访问时重申，愿和教廷改善关系，但前提有二：（一）和台湾断交，承认中共为代表全中国的唯一合法政府；（二）不得借宗教干涉中共的内政。廿二日，教廷外交部长陶然在接受米兰《晚间邮报》访问时表示，「我们了解，为了让我们和北京的关系正常化，我们必须修改和台湾关系的形式。」他在答覆如何因应北京坚持教廷必须先和台湾中止关系，然後才能开始商谈建交事宜的问题时表示，「我们愿立即协商」。陶然还表示，如果教廷和北京建立了关系，教廷不会干预「中国的内部关系」。
廿三日，外交部发表措辞严厉的声明指出，中共一向蔑视民主与人权的观念，要求中共接受宗教自由，无异缘木求鱼，教廷单方面对中共的期盼，对於大陆的宗教自由毫无助益。外交部表示，中共近来展现愿意与教廷改善关系的立场，其主要目的无非是想要进一步打压我国际空间，对於世人关心的宗教自由，中共毫无放松的迹象或意愿。外交部呼吁包括教廷在内的世界各国，认清此一事实，不要被中共伪善的宗教面目蒙蔽。
《中央日报》廿五日报导，教廷国务院和圣部对於和中共改善关系一事有严重歧见。隶属圣部的万民福音部在江泽民抵达罗马时宣布，中国大陆河北两名主教在未经审讯情况之下被囚禁了三年，至今仍下落不明，要求中共说明并立即释放他们。万民福音部发布这个消息後，教廷国务院立刻透过发言人那瓦罗澄清此事表示，国务院至今没有发出释放两名主教的呼吁，要求释放两名主教的新闻是万民福音部自己发布，没有和国务院协调。罗马政治分析家说，梵蒂冈内部对於和中共关系正常化一事，赞成和反对势力旗鼓相当。倾向建交的势力由国务院领头，他们主张透过关系正常化，建立管道，改善中国大陆天主教徒情况，为此，教廷国务卿索达诺、外长陶然等不断向中共示好。坚守教义的圣部则反对，他们认为中国大陆忠於罗马教会的信徒和神职人员至今仍无宗教自由和受到迫害，天主教会应坚持信仰，即使为主牺牲，也不能放弃原则，对中共妥协与退让。
廿六日下午，陶然亲自对我驻教廷大使戴瑞明表示，梵蒂冈希望与中共「直接对话」，讨论双方建交问题，并无进展，教廷仍然珍惜与中华民国的关系，陶然亦不讳言，教廷与中共正式建交的时间「遥远的很」。
047四七、中共积极对我进行宗教统战。
陆委会副主委吴安家廿四日向媒体公布中共「关於宗教方面对台交往的若干暂行规定」，其重要原则包括「为防止台湾当局利用宗教交往向我（大陆）推行所谓台湾经验，进行政治渗透，在两岸宗教交往中，应坚持以我为主、对我有利、做好工作、扩大我政治影响原则，不允许台湾宗教团体或个人干涉大陆宗教事务，利用宗教进行政治渗透」。吴安家指出，两岸开放交流後，中共一方面防止我方利用宗教交往推销台湾经验，进行政治渗透，另一方面则坚持「以我为主、对我有利」，藉交流扩大政治影响，要全国性的宗教团体邀访台湾宗教团体，还要列入年度对台工作计画，经中共国务院核准才能实行，由此看来，妈祖进香团也算是一种宗教统战工作。因此，大甲镇澜宫及地方人士若欲坚持推动「妈祖直航」，即可能触犯两岸人民关系条例第廿八条、第八十五条我国籍船舶不得航行至大陆地区的规定，而被处以新台币三百万元以上、一千万元以下罚锾，且禁止该船舶於一定期间进入台湾港口。
廿六日，台中县议会议长颜清标及国民党立委杨琼璎、郭荣振等人，要求政府开放「宗教直航」，陆委会主委苏起强调，政府支持两岸宗教交流开放自由，但从政策面及法律面，目前仍不宜开放两岸直航。
048四八、陆委会公布各海上执法主管机关三年来执行大陆渔船进入限制、禁止水域绩效。
陆委会廿二日覆函监察院表示，各主管机关（指执行海防、水上警察或缉私任务的机关，以及金门、马祖、东引、乌坵、东沙、南沙等外岛之当地最高军事机关，因此，包括国防部、内政部警政署水上警察局、财政部关税总局等单位，都负有执行责任）三年来执行大陆渔船进入限制、禁止水域工作绩效为：共驱离大陆船只五万三千七百六十五艘，但查获偷渡案件只有一百九十七人，监委要求各主管机关应加强执行工作。根据陆委会的资料显示，近三年来，在驱离船只数量方面，国防部计驱离四万二千七百九十二艘、水上警察局一万六百四十三艘、关税总局三百三十艘，共计五万三千七百六十五艘；在查获偷渡案件方面，国防部查获廿五人、水上警察局一百七十二人，共计一百九十七人；查获越界捕鱼、电鱼、炸鱼、越界上岸采贝案件，国防部查获七百六十五人、水上警察局廿一人、关税总局一百零九船次；在查获走私案件方面，国防部计查获九十二人、水上警察局查获三十三人。
049四九、大陆十年来私运入台烟毒物品严重影响我治安税收。
陆委会法政处廿二日公布一项资料显示，十年来自大陆走私来台烟毒三千余公斤、麻醉药品廿五公吨、枪枝更多达二千四百多枝，严重破坏我国治安，陆委会呼吁中共当局予以正视，并迅速协商解决之道。另根据财政部关税总局的统计，从民国八十一年到八十七年间查获的大陆私运物品总值高达新台币廿五亿元，也严重扰乱了我国市场秩序，使关税收入短缺。
050五十、震旦行董事长陈永泰将自购十八尊大陆佛头全数捐回大陆。
《中央日报》廿三日报导，震旦行董事长陈永泰在海峡两岸政府的首肯及协助下，将他先後从日本、台湾分批购得的十八尊大陆佛头全数捐回大陆。廿五日，海基会董监事会举行监交仪式，由副秘书长张良任将该批佛头点交，由来台访问的中共「上海市台办」副主任郭戈带回大陆，使其物归原主。
051五一、香港高院上诉庭裁定港府「国旗法、区旗法」违反母法规定。
香港高等法院上诉庭廿三日裁定，「香港特区政府」制定的「国旗法」及「区旗法」违反「基本法」及「国际人权公约」的规定，因此裁定两名被控「侮辱国旗及区旗」的男子罪名不成立。港府不服裁决，立刻申请向终审法院上诉。上诉庭三名法官一致认为，港府「回归」後根据「基本法」而制定的「国旗、国徽法」第七条有关「任何人在公众场合故意以焚烧、涂画、玷污等方式侮辱国旗或区旗，都属於犯罪」的规定，抵触「基本法」第卅九条「保障香港居民享有言论及表达意见自由」的规定。同时，该法律也违反「公民权力及政治权力国际公约」有关「保障公民及政治权力」的规定。廿七日，「香港特区」行政长官董建华与香港《大公报》分别声称，「国旗」、「区旗」是国家象徵，必须维持对它们的尊严。
052五二、共军驻港部队政委熊自仁接任驻港共军司令。
共军廿三日发表声明，任命共军驻港部队政委熊自仁接替刘镇武为驻港共军司令，而刘镇武将升任广州军区副司令。
053五三、美传统基金会亚洲研究中心主任费雪表示THEL较TMD更适用於我方空防。
美国传统基金会亚洲研究中心主任费雪廿三日下午在桃园一项座谈会上建议，面对中共飞弹威胁，台湾应该追求的不是战区飞弹防御系统TMD，而是成本较低、防御效果更强的战术高能量雷射防空系统THEL。因该一系统所需构建空间较小、防空效率较高（每次装填可发射六十击）、成本也较低（每次约耗费三千美元），雷射攻击的速度与光速相同，唯一的问题是这种系统仍在发展阶段，美国会不会同意卖台湾仍是未知数。
054五四、美助理国务卿陆士达提议两岸达成一些可行之「临时协定」。
美国助理国务卿陆士达廿四日出席由「美国在台协会」与威尔森中心在华府合办的「美台关系二十年」研讨会，他在回答记者询问时表示，美国对台海两岸人们的「创意」深具信心，相信经由对话，再加上「互信机制」之建立，应可就许多困难之议题达成一些务实的「临时协定」（interim agreements，或谓中程协定）。陆氏表示，他并不是在对两岸提出具体的建议，而是认为在「没有协定」与「完全协定」（或最终协定）两个极端之间，两岸可以先达成一些较可行的「临时协定」，这总比没有协定要好；不过美国无意介入或扮演调人之角色。
055五五、国民党通过大陆工作指导小组新名单。
中国国民党中常会廿四日，通过中央大陆工作指导小组新名单。党主席李登辉监於最近党政人士更迭，依职务异动原则，提议十一位中央大陆工作指导小组指导委员为：连战、萧万长、黄昆辉、章孝严、苏南成、王金平、辜振甫、殷宗文、刘兆玄、苏起、洪玉钦。连战仍兼任小组召集人，三位副召集人为萧万长、黄昆辉和章孝严。
056五六、总统府发布国统会六届委员及研究委员名单。
总统府廿五日发布国家统一委员会第六届委员及研究委员名单，新一届国统会仍由李总统担任主任委员，副总统连战、行政院长萧万长、总统府资政黄信介、国大代表许历农为副主任委员。国统委员名单如下：国民大会议长苏南成、立法院长王金平（新任）、司法院长翁岳生（新任）、考试院长许水德、监察院长钱复、总统府秘书长黄昆辉、中国国民党中央委员会秘书长章孝严、总统府资政辜振甫、总统府资政吴伯雄、总统府资政丁懋时、国家安全会议秘书长殷宗文（新任）、中时报系董事长余纪忠、联合报系代表王必成、外交部长胡志强、国防部长唐飞（新任）、陆委会主委苏起（新任）、台湾省政府主席赵守博（新任）、台北市长马英九（新任）、高雄市长谢长廷（新任）、福建省政府主席颜忠诚、监察委员康宁祥、立法委员章仁香、前立法委员陈癸淼、台湾省谘议会会长林柏榕（新任）、台北市议会议长吴碧珠（新任）、高雄市议会议长黄启川（新任）、总统府国策顾问萧新煌、中日文化交流基金会董事长李海天、美国马里兰大学法律系教授丘宏达、美国威斯康辛大学教授田弘茂、美国布朗大学政治系教授高英茂（新任）、前监察委员黄肇珩（新任）。
国统会研究委员阵容也作了部分调整，名单如下：总统府副秘书长林碧炤（新任，兼研究委员召集人及国统会幕僚小组执行秘书）、国家安全局局长丁渝洲（新任）、台大政治教授包宗和、台湾经济研究院院长吴荣义、外交部政务次长李大维（新任）、中山大学经济学研究所教授林武郎、政大东亚研究所所长邱坤玄（新任）、国安会副秘书长胡为真（新任）、香港中文大学政治行政学系教授翁松燃、东海大学社会学研究所教授高承恕、中国国民党陆工会主任张荣恭、国安会谘询委员张荣丰、故宫博物院副院长张临生、陆委会副主委许柯生、海基会副董事长兼秘书长许惠佑、台大农业经济学系教授陈希煌、台大经济学系教授陈博志、中华经济研究院院长麦朝成、总统府国策顾问曾永贤、侨务委员会委员黄国昌、中国国民党文工会主任黄辉珍（新任）、政治大学教授蔡英文（新任）、陆委会香港事务局局长郑安国、国家政策研究院资深海外学者郑敦仁（新任）。
057五七、陆委会拟再放宽大陆配偶来台居留限制。
陆委会主委苏起廿六日在立法院答覆国民党立委李庆安、萧金兰有关大陆配偶权益质询时，提出政策宣示：陆委会正在研拟放宽大陆配偶来台居留上限六个月的规定。苏起并表示，陆委会正计画以全盘、配套的方式来解决大陆配偶的种种问题，目前初步的构想是以「生活从宽、身分从严」的原则来处理；大陆人士只要与我国国民结婚，就是我们的亲人，应该可以在台湾工作，有收入，让他不会是闲置，对社会、自己的家庭都有贡献，并可以参加全民健保，享受健保的资源。廿八日，立法院司法、内政及法制联席委员会通过大陆地区人民在台湾地区居留数额表查照案，将大陆配偶来台居留的配额从以往的每年一千八百人提高为两千四百人。由於朝野立委均基於人道立场，抨击额度过少，陆委会主委苏起同意考虑再放宽相关配额，并在一个月内提出新的解决方案。
058五八、中共驻日参事官邱国洪就美日防卫合作指针对日本提出四项警告。
中共驻日参事官邱国洪廿六日就美日防卫合作指针对日本提出四项警告，强调日本若把台湾包含在内，将对日「中」关系造成很危险的状况。该四点警告内容如下：一、美日安保体制是在特殊的历史背景中形成的两国间的事，其合作应仅限於二国的范围，而不应影响第三国，同时不应针对特定地区。二、指针法案一旦通过，将使美日军事同盟扩大、加强，势必引起有关国家的疑虑，并引起新的军备竞争。三、美日合作不得损及中共利益。部分日本政治人物发言表示周边事态包含台湾，但台湾是中国的内部问题，将其列入美日合作范围，即令是间接的，也是侵犯主权，干涉内政。果若如此，日本也将有在军事上被卷入台湾问题之虞，日「中」关系会陷入非常危险的状况；美日安保的远东条项系於日「中」、美「中」关系极不正常的状况下制定的，有关台湾的部分均应废止而使其失效。四、日本的军事角色颇受瞩目，自卫队若派到海外，扩大军事角色，应慎重行动，并应坚持专守防卫路线。
059五九、中共关税部门向台商介绍有关政策法规。
中共「国家外汇管理局」、「海关总署」、「国家税务总局」的专家，廿六日至廿七日在广东东莞向一百七十多位台商介绍有关政策法规。除东莞外，此次「国台办台湾事务法律谘询中心」派出的专家还到厦门、佛山等台资企业较集中的地区举办有关政策法规的讲座。这次在东莞举办的讲座内容，包括四个部分：外商投资企业的外汇管理规定、海关法律概述、出口退税的管理问题、两岸经济交流暨法律纠纷的处理。
060六十、民进党举办「一九九八年两岸情势报告」发表会。
民进党中央廿七日举办「一九九八年两岸情势报告」发表会，会中公布两岸政治、外交、军事、社会及经济等五篇情势分析报告。报告显示，该党若干重要主张：包括不接受「一国两制」、支持继续采行戒急用忍，以及考虑加入战区飞弹防御系统等，都与政府现行大陆政策类似。在政治情势方面，报告要求政府，面对大陆新一波的对台攻势，应确立两岸对等互动，不接受大陆「一个中国」原则，要求大陆放弃动武，确保台海和平。在外交方面，目前新的国际情势已渐渐酝酿形成，政府应积极整合台湾各政党与全民一致的共识，加强与美国政府交流，积极争取加入功能性非政府性的国际组织。在军事情势方面，面对中共军事现代化，我国现有「战略持久，战术速决」作战概念应予强化，除增加爱国者飞弹基地数外，也应考虑加入美国主导的TMD系统。经济情势方面，分析大陆经济近期趋势及两岸经济交流前景，显示我国在近期的两岸经贸交流中，仍应继续采行戒急用忍政策。当日，陆委会主委苏起於出席该报告发表会时指出，从八十五年国家发展会议召开後，台湾社会已逐渐向统独光谱的中间集中，也就是希望维持现状，台湾与大陆保持良好关系，以及维持我们国家尊严的意见增强，而支持光谱两极的统、独声音则逐渐减少。对於民进党改变以往态度，关注大陆政策，并愿意进行朝野沟通的作法，苏起也表示高度肯定。
061六一、海南省召开「涉台司法工作协商会」。
《香港大公报》廿七日报导，中共「海南省台办」日前与「海南省高级人民法院」等有关单位召开「涉台司法工作协商会」，确定将共同加强台商在琼投资的法律保障。「海南省高级人民法院」院长田忠木在会上表示，要进一步加强涉台司法工作的透明度。他说，今後凡涉及台商的诉讼案件，各级法院在开庭审理时，都要通知「省台办」或各「市、县台办」派人旁听，并要把判决书送交同级「台办」；对於涉及台商的重要诉讼案件，法院在审理时应邀请「海南省台办」人士作人民陪审员。为了加强联系和协调，「海南省高院」还将指定一个部门来分管涉台事务。
062六二、大陆「贸促会」会长俞晓松率团来台参加「海峡两岸流通领域合作研讨会」。
大陆「中国国际贸易促进委员会」会长俞晓松廿八日率领大陆经贸访问团来台，参加「海峡两岸流通领域合作研讨会」。该团成员由大陆北京、上海等地学者及中共「国务院」官员共同组成。该团十天的访台行程中，将拜会外贸协会、工商协进会、工总、商总及北、高、花莲等地的商业同业公会。预计於四月五日结束在台行程。卅一日，俞晓松接受访问时透露，大陆「商务仲裁委员会」将邀四位台湾的律师为仲裁委员，打破目前大陆「商务仲裁委员会」无台湾代表的情形。惟目前分任国际经贸仲裁委员会仲裁委员及「北京经贸仲裁委员会」仲裁委员的法界人士朱伟雄、陈东璧及赖文平等均表示，大陆「商务仲裁委员会」延揽台籍人士的作法，仅能使两岸经贸仲裁较趋持平，但仍无法充分保障台商民事、刑事上的权益。
063六三、「第廿六届中日大陆问题研讨会」在东京举行。
我代表团张京育、郑丁旺、何思因、曾永贤等卅余位学者专家，廿八日抵东京，参加「第廿六届中日大陆问题研讨会」。会议於廿九日至三十日分「外交、安保」、「党政」、「经济、社会」三部分来研讨「变动中的国际环境与江朱体制」，提出报告者包括丁树范、村井友秀、姜新立、中居良文、江振昌及丸山伸郎；此外，张京育廿九日上午作了特别演讲。当日，研讨会日方报告人防卫大学教授村井友秀主张台湾应充实国家兵力，防范两岸军事失衡，避免让中共占有优势。
064六四、中共公布去年厦门引进台商台资数据。
中共《人民日报海外版》廿九日报导，去年厦门全年共接待台湾大企业、大财团二十批次；引进台资项目九十八项，台商投资额达一点六三亿美元；台厦人员往来交流的领域也不断拓宽、层次不断提高，全年共接待台胞二十七万多人次。
065六五、大陆媒体称两岸去年贸易出现增长。
大陆《中国日报》廿八日报导，尽管去年大陆外贸因为亚洲金融危机而缩减，不过两岸的贸易却是出现增长。数字显示，台湾去年对大陆的贸易盈余达到一百廿七点六亿美元，迄去年底为止，大陆对台的贸易赤字累计亦达九百亿美元。去年大陆对台出口成长百分之十三点九，达到卅八点七亿美元。至於台商到大陆的投资，去年受到金融风暴影响，下降百分之七点四，成为三十亿美元。此外，去年台商投资获准的项目两千九百多件，也比前年减少百分之二点六。
066六六、中共干扰限制两岸航商活动。
《联合报》廿九日报导，交通部航政司长吴荣贵表示，今年两岸航商联谊地点，很早即敲定为香港，照往例，联谊活动仅需两天，我方人员早就准备就绪，大陆方面却不断以主管人事可能变动、即将变动，或工作将调整等原因，一直对会晤时间没明确答案。吴荣贵还指出，大陆对航商的限制远多於我方。我方立场已开放的高雄港是台湾最大港口，但大陆至今仍只同意开放福州、厦门，因此除非大陆愿意再开放如上海、大连、天津、广州、青岛等大港，否则我方不会考虑续将台中、基隆列入境外航运中心。
067六七、中共「中央统战部」和「中央台办」举行「对台工作形势政策」报告会。
中共「中央统战部」和「中央台办」廿九日在北京人民大会堂举行「对台工作形势政策」报告会。中共「中央台办」、「国务院台办」主任陈云林在会上表示，继香港和澳门「回归」之後，解决「台湾问题」，实现国家统一，将更加突出地摆在全中国人民面前，不能无限期的拖延下去。他指出，两岸谈判正逐渐从事务性向政治性对话的方向发展，而目前统一问题虽然还存在各种复杂的因素，但总的国际、国内形势对中共有利。
068六八、陆委会委员会议审议通过「台湾地区与大陆地区订定协议处理条例」草案。
陆委会廿九日召开委员会议，审议通过「台湾地区与大陆地区订定协议处理条例」草案，决定以立法手段规范处理未来两岸谈判机构签署的各项协议。海基会与大陆「海协会」未来签署的两岸协议，其内容如涉及法律之修正或应另以法律定之者，应报请行政院会通过，送请立法院议决後，两岸授权谈判机构签署的协议始能生效。该项立法案将报请行政院核定，并送请立法院审议。该法通过後，将取代现行「受托处理大陆事务财团法人订定协议处理准则」。该草案对未来两岸签订协议的意义、办理机关及其签订的处理程序，以及应送立法院议决及报请行政院核定的事项、处理程序等均加以明确规定。对於协议的实施程序及协议生效後修正、废止或争议处理，均有详细规范。草案规定，主管机关、行政院设立或指定机构或委托之民间团体，在与大陆相关机关或经其授权之法人或团体订定具有协议或其他效力之文书前，应先报请行政院同意，始得为之。
069六九、广东省成立「台商投诉协调中心」。
中共「广东省人民政府」廿九日，在广州市文德北路成立「台商投诉协调中心」。该中心系由「广东省台办」直接领导、专门负责台商投诉协调工作的职能机构。该中心直接负责受理全省台商重大案件的投诉，如公司（法人）、组织、个人在投资、贸易、金融、房地产、知识产权、企业经营、劳资关系及其他经济、民事活动中的涉台纠纷等。该中心并聘请省内与台商从事经营活动相关的业务单位协办部分服务项目。目前广东省已有台资企业一万多家，协议投资总额一百五十多亿美元，协议利用台资一百三十多亿美元，实际利用台资大约七十亿美元；全省共有台资企业协会十二个，会员七千多家，常驻广东的台胞超过五万人。随著台资企业的增加，各种问题和纠纷所引发的投诉案件不断增多，近五年来，仅广东省各级「台办」受理的台商投诉就有二千五百宗（次）。
070七十、广州市推出新的《台湾居民申办暂住、签注、延期和证件补发等手续须知》。
香港《文汇报》三十日报导，广州市日前推出新的《台湾居民申办暂住、签注、延期和证件补发等手续须知》。该《须知》强调，为台商签发多次入出境签注、暂住加注，必须要在《台湾同胞来往大陆通行证》的有效期内办理。台湾居民申办暂住加注的期限，如系单独申办暂住，一般为六个月到二年有效。如系同时申办多次入出境签注，其暂住期限可与多次入出境签注的期限一致。《须知》并对台商申办多次入出境签注、暂住加注必须交验的「就业证明」与「健康证明」作出规范。
071七一、香港高等法院裁决撤销十七名逾期留港大陆人的人身保护令。
香港高等法院三十日裁决，撤销十七名逾期留港的大陆人之人身保护令。在法院作出裁决後，港府入境处立即行动、拘捕一百六十名逾期居留的大陆人士。他们全都是在向入境处报到时被捕的，其中廿八人自愿离开香港，其余一百卅二人不愿离港，被送拘留中心，等候香港入境处长发出遣返令。