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2001年07月

本月要目

资料提供:法务部调查局

 

 

 一、朝野分别发布有关两岸关系民调结果。
 二、中共涉台部门展开学习江泽民建党八十周年讲话。
 三、行政院秘书长邱义仁在政府团队研习营分组报告提两岸策略结论。
 四、香港「回归」四周年港人检讨港府施政。
 五、中时人力万象网等发布两岸高科技选才民调结果。
 六、香港政经风险顾问公司公布含两岸三地之亚洲企业成本与经营难易度评比结果。
 七、陆委会发表声明指不排斥两岸间任何沟通机会。
 八、民进党秘书长吴乃仁提党员与中共接触之条件。
 九、陈总统谈美日与两岸关系。
 十、民进党「小三通因应政策小组」成立金门办事处。
十一、陆委会文教处处长赵杰夫指大陆地区杂志不得在台湾地区发行。
十二、商业周刊公布台湾菁英忧虑调查结果。
十三、陆委会发布「开放大陆地区人民来台观光政策规划及推动」说帖。
十四、富比世杂志公布含两岸三地之全球前五百大上市公司名录。
十五、美官方及智库人士谈美国台海政策。
十六、政府高层谈两岸政策。
十七、日本防卫厅防卫白皮书对台海两岸战力作出评估。
十八、桃园地检署对集体自首之百余名滞台西藏难民以不起诉处分。
十九、国民党智库国家政策研究基金会公布「邦联」主张说帖。
二十、政府在台北召开经发会。
廿一、行政院将金门滩头交易活动纳入专区管理。
廿二、中共澳门特区相关人事异动情形。
廿三、中共国家主席江泽民称若台湾承认「一个中国」愿赴台会谈。
廿四、新党组团赴北京访问。
廿五、行政院同意缩短大陆科技人士来台申请作业时间并延长在台停留期限。
廿六、香港立法会授权中共可将特首免职。
廿七、国际媒体指出大陆藉吸纳产业技术及资本削减台湾之政经统合筹码。
廿八、经济部公告「大陆地区产业科技人士来台从事科技活动审核作业要点」。
廿九、政府改发采访签证给中新社。
三十、两岸各就申奥与两岸关系表达立场。
卅一、国内媒体公布中共申奥成功民众之反应调查结果。
卅二、美国商业周刊等评选出「二000年世界、台湾、中国科技一百强」。
卅三、政府遣送大陆偷渡犯。
卅四、新竹清大与大陆五校进行学术交流活动。
卅五、侨委会在东京举办「全球侨务会议後续说明会」。
卅六、统派团体在东京举行「全球和统大会」。
卅七、江泽民与普亭在莫斯科签订中俄睦邻友好合作条约。
卅八、时代杂志报导含两岸在内的亚洲经济灾难。
卅九、瑞士商业环境风险评估公司公布含两岸在内的「各国投资环境风险评估报告」。
四十、亚洲市场情报公司公布含两岸三地在内的健康调查结果。
四一、劳委会增列港澳居民来台健检项目。
四二、Openweekly杂志公布台湾专业证照人士西进意愿调查结果。
四三、总统府国策顾问许文彬等联名向陈总统提出「国是建言书」。
四四、张世良等立委成立「海峡两岸合作发展基金会」。
四五、香港最高法院裁定出生於香港回归前後之大陆公民子女均可获居港权。
四六、中共社科院台研所等在成都合办「海峡两岸关系学术研讨会」。
四七、亚洲台商联合总会在高雄举行年会。
四八、陆委会召开谘委会议。
四九、中共续在东山岛举行「东海六号」三军联合演习。
五十、财政部拟开放台商将生产货品由大陆直接转经国内机场运往第三地。
五一、「台联」申请成立政党。
五二、国贸局公布今年一至五月我对大陆贸易概况。
五三、美国西东大学与民进党合办大陆政策与两岸关系研讨会。
五四、中广新闻网遭中共「海峡之声」电台盖台。
五五、美国务卿鲍尔访问北京。
五六、国民党在台北召开「十六全会」。
五七、中共在上海举办「中(共)美关系与台湾问题研讨会」。
五八、港府拟明年初放宽对台湾旅客之入境便捷措施。

001一、朝野分别发布有关两岸关系民调结果。

联合报一日公布於六月廿五日至廿七日进行之民调结果,三成三受访民众表示能接受在「一国两制」下和大陆统一,五成一不能接受,二成四愿意搬到大陆居住,三成四愿意到大陆工作,比较两岸生活差距後,五成四认为台湾生活比较好,二成四相信中共有和台湾进行政治谈判的诚意,五成五表示质疑,五成八认为最终能以和平方式解决两岸分裂问题,五成二不认为接受「一国两制」中华民国国号就会消失,三成三则认为会消失,如果世界上只有一个中国,四成四坚持台湾的中华民国在政治上最能代表「中国」,三成四认为北京的中华人民共和国才是正统,在不设定任何前提或限制情况下,六成一赞成开放两岸直接通航,二成九反对,六成三赞成政府有限度(限制人数、天数)开放大陆民众来台观光,六成赞成或承认大陆部分重点学校的学历,二成五反对。

外交部研究设计委员会三日公布委托政治大学选举研究中心进行之民调结果,显示七成民众认为中共应该同意让陈总统参加APEC会议,七成五二不赞成中共提出之「一国两制」主张。

联合报十五日报导,新党立委冯沪祥委托财团法人民意调查基金会於九日至十一日进行民调,结果显示有四成八八民众对陈总统就职以来处理两岸关系的表现,表示不满意,三成七五表示满意;四成七五表示可以接受「一国两制」,三成九四表示不能接受,在两岸达成保证五十年不变协议情况下,五成九三表示可以接受「一国两制」,二成九三表示不接受。同日报导,盖洛普民调顾问丁庭宇表示,冯沪祥提供之民调结果,因是在完全没有提示的前提下所做,所以会与下述陆委会所做、提示「一个中国就是受中共统治」的民调结果产生极大差异。

陆委会十七日公布委托中正大学於六日至九日进行之民调结果,显示民众对「一国两制」支持度下降为一成三三,较三月下降二点八个百分点,反对者七成零四,亦较前次减少三点五个百分点,八成广义主张维持现况,其中一成六七主张维持现况以後统一(前次为二成一四),二成一五主张永远维持现况(前次一成六七);近五成三表示无法接受两岸谈判必须先承认「台湾是中国的一部分」,三成二表示可以接受;认为发展两岸关系比较重要者与认为发展与其他国家关系较重要者各占三成一;近三成六认为政府开放两岸民间交流的速度刚好,二成认为太慢;近八成支持有条件开放直航。

002二、中共涉台部门展开学习江泽民建党八十周年讲话。

中共一日在北京举行建党八十周年庆祝大会,总书记江泽民发表讲话,在提到统一问题时,称希望和平解决「台湾问题」及完成统一,有能力制止「台独」及任何分裂的图谋,不能承诺放弃使用武力,为维护统一必须加强共军现代化及加强国防实力。

中共中央台办、国务院台办三日举行理论中心组及副局级以上干部学习江泽民七一讲话座谈会,主任陈云林在会上表示,完成统一大业,是中共在新世纪肩负的三大任务之一;中央台办全体人员决心在江泽民为核心的中央领导下,深入贯彻落实各项对台方针与政策。

003三、行政院秘书长邱义仁在政府团队研习营分组报告提两岸策略结论。

行政院「政府团队研习营」一日结束第一梯次课程,秘书长邱义仁在国家安全分组讨论後表示,在避免两岸协商民间化的前提下,如果两岸两会交流对话出现瓶颈,政府愿意透过其他官方管道协商,对岸如果愿意,我方也不排除由陆委会与中共国台办接触。同日,在代表分组报告会议结论时指出,国家战略之下,第二个层次的问题是策略,其中两岸策略有如下七点结论:(一)以民主、对等、和平为原则;(二)建立两岸有效沟通管道;(三)大陆政策要注意国家安全;(四)两岸关系必须在全球架构下思考;(五)两岸关系必须维持稳定,使双方有时间进行民主、经济改革;(六)搁置争议,就人民权益事项进行协商;(七)建立两岸稳定沟通管道,避免两岸沟通民间化。

004四、香港「回归」四周年港人检讨港府施政。

港府行政长官董建华和特区政府主要官员一日举行简单的「回归」四周年庆祝活动,中共中央领导人均未出席。

香港记者协会主席麦燕庭同日发表报告,指出香港媒体在过去一年中,因特区政府在北京压力下,紧跟中共中央意向,以致助长了媒体自我审查风气,惟在处理一些敏感和重要问题方面,媒体仍大致能做到平衡报导。

中央日报二日报导,香港苹果日报公布委托中文大学进行之民调结果,有五成二港人认为回归四年期间,特区政府并无任何德政可言。

005五、中时人力万象网等发布两岸高科技选才民调结果。

中国时报十三日报导,中时人力万象网(CTCareer)、中华英才网(ChinaHR)与数位周刊合办「高科技产业选才」网上问卷调查,结果显示两岸高科技工作机会均集中在大都市及工商特区,尽管近年来台湾高科技人才流向对岸已不足为奇,然而双边高科技人才每人工作机会数已明显拉近,且大陆高科技人才逐渐受到当地厂商重用,有意前往大陆发展的台湾高科技人才已难保优势。

006六、香港政经风险顾问公司公布含两岸三地之亚洲企业成本与经营难易度评比结果。

联合报二日报导,香港政经风险顾问公司向亚洲十二个经济体企业主管,查询有关其企业成本与企业经营难易度的意见与评比,分数以零到十计算,零分代表最佳状况,十分代表最差状态,近日公布调查结果,两岸三地在亚洲地区排名依序是香港排名第二(三点一九分)、大陆第六(四点五二分)、台湾第七(四点六七分)。

007七、陆委会发表声明指不排斥两岸间任何沟通机会。

陆委会二日发表名为「我们不排斥任何沟通机会」声明,指出两岸官方接触和协商,是朝野的共识,也是政府努力的目标,但这个目标能否落实,还要看两岸情势的发展,尤其是中共能否正视中华民国存在的事实而定。为突破两岸政治僵局,我方愿在对等与尊严的原则下,积极透过各种管道与中共当局进行沟通和协商,涉及公权力的事项,也不排除由双方主管单位直接协商解决,以推动两岸关系进一步发展。在未能实现官方接触前,两岸两会仍是目前唯一经由两岸政府各自授权的、正式的与制度化的沟通管道,期盼此管道的功能更有效发挥,以务实处理两岸民间交流问题,增进两岸人民之福祉。

008八、民进党秘书长吴乃仁提党员与中共接触之条件。

民进党秘书长吴乃仁二日在主管会报中,具体下达「与中共接触三条件」,该党主管凡是符合「中共方面邀请、在上班时间、使用公费」等条件者,未来均应使用正式党职名称与彼岸接触。

009九、陈总统谈美日与两岸关系。

陈水扁总统二日接受日本自民党「日本.台湾友好议员联盟」(简称「日台盟」)访华团成员时表示,日本是主权独立国家,不是中华人民共和国的一省,应该站起来,走自己的路,不要太顾虑中共的反应。

五日,接见哈佛大学甘乃迪学院院长奈伊时表示,乐见美国积极与中共交往,因为这不仅符合美国利益,也符合台湾利益。

十二日,参加三军五校联合毕业典礼致词时表示,国家安全不分党派、省籍、族群和性别,它是全民的共同心声,是国军部队与全民的共同语言,任何意图并吞中华民国的威胁,包括政治统战和武力侵犯,都是全民共同的敌人。

十三日,在总统府接受华盛顿时报专访时表示,中共的「一个中国」其实就是「和平统一」加上「一国两制」,其「一国两制」是要将台湾「香港化」,就是你的制度、自由、人权都必须得到中共当局的同意才算数,这样的「一国两制」,绝大多数台湾人民都不可能接受。

010十、民进党「小三通因应政策小组」成立金门办事处。

民进党「小三通因应政策小组」二日成立金门办事处,由该组召集人陈昭南进驻听取基层意见,反映给民进党中央和行政院,做为修正政策的参考,同时全力推动成立「金门经济特区」,实现陈水扁总统的竞选政见。

011十一、陆委会文教处处长赵杰夫指大陆地区杂志不得在台湾地区发行。

陆委会文教处处长赵杰夫三日指出,根据「两岸人民关系条例」第卅七条与相关法规的规定,大陆地区发行的杂志,目前仍不得在台湾地区发行,国内出版业者如有违法行为,政府主管机关必须依法处理。

012十二、商业周刊公布台湾菁英忧虑调查结果。

联合报五日报导,最新一期商业周刊刊登「台湾菁英忧虑调查报告」,将菁英定义为三十岁以上企业中高阶主管、企业主或专业人士,三成七八受访者担心「将会失业」,其中四成零八担心目前的大陆热会威胁现有工作机会,二成三二担心中共武力犯台,三成八担心产业外移将导致台湾工作机会减少。

013十三、陆委会发布「开放大陆地区人民来台观光政策规划及推动」说帖。

陆委会五日发布「开放大陆地区人民来台观光政策规划及推动」说帖,指出政府已完成「大陆地区人民来台从事观光活动许可办法」草案,大陆人士来台观光将采「总量管理」方式循序渐进,并以「团进团出」模式进行。

014十四、富比世杂志公布含两岸三地之全球前五百大上市公司名录。

富比世杂志五日公布年营业收入达五十二亿美元以上、含两岸三地之全球前五百大上市公司名录,台湾国泰人寿(排名第二百卅六名)、台积电(第四百八十八名)、神通电脑(第四百九十五名)等三家公司跻身登入,大陆与香港地区则有在两地经营的中国石化公司(第五十名)、大陆的中国石油(第七十六名)、中国移动公司(第三百卅二名)登入。

015十五、美官方及智库人士谈美国台海政策。

美国国务院亚太事务副助理国务卿张戴佑五日在国务院东亚局与台湾驻华府媒体晤谈时表示,布希政府上台後,并未就对台政策进行任何检讨,美国实质上并未改变对台湾的「三不政策」(不支持台独、不支持两个中国或一中一台、不支持台湾加入以国家为会员的国际组织),只是布希政府不再使用这个用语,以免造成两岸误解。

美国前国防部助理部长奈伊六日应我国国策院之邀,在台北就有关东亚安全议题发表专题演讲时表示,美国过去二十年来的台海政策具有一致性,亦即「一个中国」、中共不使用武力、台湾不宣布独立及鼓励两岸协商对话;美国国内对於东亚战略有五种不同的思考,包括:美军撤出亚洲;美国在中(共)日之间转换,扮演权力平衡者的角色;像欧洲一样建立亚洲的多边安全机制;建立类似北大西洋公约组织以围堵中共;及主张与中共交往。

美国国防部发言人奎格利将军十七日在例行简报会中表示,政府针对台海等地区情势,订有各种紧急应变计画,如果总统下令协防台湾,美军将倾全力达成任务。

016十六、政府高层谈两岸政策。

行政院秘书长邱义仁六日与媒体记者茶叙时表示,我方不会因为要加入WTO而有接受「一个中国」的压力,也不想把所有两岸议题都放在WTO架构下解决,在两岸关系上与大陆沟通有四种管道,包括:(一)在现有海基、海协两岸两会管道上继续努力;(二)不排除透过官方机构协商;(三)在WTO架构下协商;(四)透过美台、美中(共)两个双边协商。

陆委会十日转述行政院长张俊雄当日巡视该会时表示,大陆政策制订必须要以全盘性、多面向思考为基础,并秉持尊严、对等与和平的原则来处理两岸关系,尤其现阶段大陆政策更应在国家安全、经济发展及人民福祉等三项原则并重前提下务实推动。

陆委会主委蔡英文十二日在该会所办「国会助理大陆政策研习营」上演讲後表示,由於两岸政治体制不同,中共是以党领政,所以党对党谈话对政策形成较有关联,但是我方是政党政治,政党与政策形成关联性比较远,特别是重大政策的形成必须考量各党派主张的均衡性,例如政府的大陆政策并不是仅考量民进党的立场;不管未来两岸是「邦联」、「联邦」或「两国论」,台湾人民要的是对我们存在的尊重、对人民所选出政府的尊重、以及对未来前途选择的尊重。廿八日,接受中广「面对民众」节目专访时,针对宪法是否为「一中」架构与两岸对「一中」的争议等问题,表示新政府的施政作为都是在遵守宪法的架构下运作,至於现行宪法架构是否为「一个中国的架构」,这是解读的问题;该会不怕处理「一中」问题,而是怕无法与彼岸进行合理沟通,未来处理「一中」问题的基本原则应先确立国家主权、政府、人民存在的事实,两岸才有讨论空间,否则中华民国主权可能会被逐渐地淡化与稀释。

017十七、日本防卫厅防卫白皮书对台海两岸战力作出评估。

日本防卫厅长官中谷元六日在内阁会议中报告今年度防卫白皮书,在有关「亚太地区军事情势」部分,首次列举中共军费增加,对共军核战力现代化已经超越其「防卫必要的范围」,表达强烈的戒心,对於两岸军力不仅单纯作量的评估,并具体指出:在陆军方面,中共虽有压倒性兵力,但是登陆犯台的能力有其局限;在空军方面,台湾有质的优势;飞弹攻击力方面,中共则拥有将台湾列入射程的短程飞弹。

018十八、桃园地检署对集体自首之百余名滞台西藏难民以不起诉处分。

图登群佩等一百一十三位西藏流亡难民分持印度或尼泊尔护照,长期滞留台湾,迄今无合法身分,近日集体向刑事局自首,案经桃园地检署六日侦结,认其情可悯,全部予以不起诉处分。

019十九、国民党智库国家政策研究基金会公布「邦联」主张说帖。

国民党智库国家政策研究基金会七日公布「邦联」主张的说帖,强调「邦联」是我方中、长程大陆政策中的一个环节,既非大陆政策的立即目标,也不是两岸关系的最终解决方案,同时列出「邦联」三项内涵:(一)两岸关系的「邦联」应合乎对等、分治与和平渐进原则,必须顾及台湾民众当家作主的意愿;(二)两岸「邦联」不是台独,也不是急统,是在两岸分治的基础上,建构共同的屋顶,所以它不是台独的另一种方式,但两岸在同一屋顶下对等共存,所以也不是急统;(三)不是「国协」,也不是「联邦」,双方是在分治的基础上建构共同的屋顶,成员之间没有从属关系;将「邦联」列入「国家统一纲领」进程,提出「五阶段统一论」:承认「九二共识」、恢复两岸复谈、建立两岸和平稳定机制、进入「邦联」阶段、达成统一目的。

中共外交部发言人章启月十日在例行记者会上称,不赞成国民党提出的「邦联制」模式,「一国两制」才是实现两岸统一的最好方法。

020二十、政府在台北召开经发会。

经济发展谘询委员会筹备会八日举行第一次会议,确立包括「健全两岸交流,根留台湾」在内的五大议题方向。十八日,议题及题纲专案小组经讨论後,在通过的五大议题及题纲中,有关两岸关系议题包括:松绑「戒急用忍」政策、两岸「三通」的时机与条件、积极推动大陆人士来台观光、建立两岸资金流动灵活机制、加入WTO与两岸贸易因应调整等。与会小组成员包括饶颖奇、于宗先、张忠谋、赖士葆、辜濂松、黄清贤、堃、陈博志等,由饶颖奇主持。

廿二日,经发会在台北召开预备会议,同日召开第一次分组会议,其中两岸经贸关系改善问题组(简称两岸组)的共同召集人为吴荣义、施振荣、蔡英文,谘询委员为朱敬一、杜震华、林向恺、邱义仁、俞国基、张平沼、张荣恭、张福兴、张显耀、许胜雄、许惠佑、陈添枝、叶万安、赖士葆、戴胜通、饶颖奇。

卅一日,两岸组进行第二次分组会议,陆委会在做引言报告时强调,台商赴大陆投资有三项变化趋势值得注意:(一)投资行业已由劳力密集传统产业转为相对技术密集产业。(二)投资地区已由珠江三角洲逐渐转至长江三角洲。(三)投资规模则由个人及中小企业转为上市、上柜公司等大型投资。

021廿一、行政院将金门滩头交易活动纳入专区管理。

行政院秘书长邱义仁九日邀集陆委会、国防部、内政部与金马地方政府,举行金马小三通指导委员第二次会议,会中通过「金马小三通执行检讨及调整事项」案,决定采取「化暗为明,纳入规范」措施,将金门滩头交易活动纳入法令管理,政府将在确保安全与便利民众原则下,於金门选择适当港口设置「小规模商业活动专区」,将现存岸际及滩头交易逐步引导进入专区进行。

022廿二、中共澳门特区相关人事异动情形。

中共驻澳门特别行政区联络办公室主任王启人因罹患癌症,十日在广州死亡;澳门特区政府驻北京办事处筹备委员会(简称「驻京办」)主席王增扬和委员陈露转调新职,现任环境委员会执委会主席吴北明将担任「驻京办」主任。

023廿三、中共国家主席江泽民称若台湾承认「一个中国」愿赴台会谈。

中共国家主席江泽民十日在北京中南海接受俄罗斯伊塔-塔斯社和国营ORT电视网访问时称,不能承诺放弃对台动武,尤其是对「外力」及台湾内部反中共主权者动武;若台湾当局承认北京所提的「和平统一,一国两制」原则,愿意前往台湾举行会谈。

024廿四、新党组团赴北京访问。

新党大老许历农十日率该党包括王建煊、郁慕明、费鸿泰及李炳南在内的「大陆事务委员会访问团」一行前赴大陆,同日抵达北京,当日晚,该团发言人郁慕明於晚宴後,转述东道主、中共中央台办、国台办主任陈云林讲话称,希望藉与新党对话,开创两党之间的对话管道和机制。十一日,访问团与国台办副主任王在希在北京钓鱼台宾馆展开对话,获得六点共识:(一)双方共同认知和主张「一个中国、和平统一」,为谋求两岸关系改善和两岸同胞福祉,双方将努力推动在「九二共识」基础上两岸接触、对话,促进两岸经贸交往、人员往来和各项交流,早日实现直接「三通」。(二)两岸同胞都是中国人,两千三百万台湾人民,都是骨肉同胞、兄弟姐妺,彼此应相互爱护,和睦相处,共同促进台湾社会安定、经济发展。(三)两岸加入WTO後,双方农业发展面临挑战,应加强彼此交流与合作,并鼓励台湾农民到大陆投资、发展,谋求利益。(四)新党表示希望中共当局对於前往大陆兴学的台湾团体和个人,给予鼓励和协助,中央台办称,愿向主管部门反映,在政策允许下,积极促成。(五)双方商定,本著相互尊重、平等协商的精神,不定期地就两岸关系与国家统一问题交换意见,以逐步建立经常性的对话机制,为维护台海局势的和平、推动两岸关系发展、谋求两岸同胞利益进行合作。(六)新党由该党大陆事务委员会成立专责部门,与中共中央台办的相关专责机构相互联系,协助处理涉及两岸同胞权益的事项。

十二日,访问团会见中共国务院副总理钱其琛,双方就两岸事务交换意见,钱其琛就当前两岸关系的发展,提出中共方面的三项坚持,即「一个中国、两岸谈判、尽速三通」,并就「一国两制」统一模式提出七项具体内容:台湾可继续使用台币、保有军队、单独关税区、保持政府架构、大陆方面不拿台湾一分钱或调动资金、台湾人民与企业家保有原有财产、大陆方面不派任何官员到台湾(台湾方面人事自主)。十四日,访问团离开北京,经香港返回台北。  

025廿五、行政院同意缩短大陆科技人士来台申请作业时间并延长在台停留期限。

行政院十一日核定「大陆地区专业人士来台从事专业活动许可办法」部分条文修正案,缩短现行大陆地区科技人士来台参与科技研究申请作业时间,并将大陆地区科技人士在台停留期限由最长二年延为三年。

026廿六、香港立法会授权中共可将特首免职。

香港立法会十一日以卅六票比十八票通过「行政长官选举条例」,其中规定「中央根据『基本法』把特首免职,特首之位便出缺」。

027廿七、国际媒体指出大陆藉吸纳产业技术及资本削减台湾之政经统合筹码。

中央日报五日转引德国商报(Handelsblatt)报导,近期台湾产业技术和资本不断流向大陆,这个现象减弱了台湾经济力,也不利台湾与大陆谈判的基础,而大陆经济的强大吸引力,更将使台湾无法长期对抗政治统合。十三日报导,美国德州网路战略预测公司近日在其最新全球情报分析中指出,愈来愈多的台湾公司受到本地经济停滞及中国大陆廉价劳力和庞大消费市场的吸引而纷纷转赴大陆投资,但若台海紧张情势再度升高,台北对北京经济依赖渐增也许会带来危险,如中共可藉将个别台商工厂或整个产业国有化,或调查其等逃漏税、违反劳工法等方式,对台北施压。

028廿八、经济部公告「大陆地区产业科技人士来台从事科技活动审核作业要点」。

经济部十二日公告「大陆地区产业科技人士来台从事科技活动审核作业要点」,针对台湾地区公民营事业或产业公会及团体邀请大陆地区产业科技人士来台参与长期研发及技术指导活动,或来台参加会议、演讲、研习等短期活动等两种类型,分别明定邀请人年营业额须达一千万元标准的资格条件及以半导体等十八项新兴工业及资讯软体服务等技术服务业为原则。

029廿九、政府改发采访签证给中新社。

行政院新闻局副局长李雪津十三日表示,开放大陆记者来台驻点采访,系采取「总量管制」及「区域均衡」原则,由於新华社已陆续派遣五批记者来台采访,在「总量管制」考量下,这次乃将四种不同性质媒体中的通讯社部分(其他三种为电视台、广播电台及报纸)之采访签证发给中新社。

新华社十六日发表题为「新华社驻点记者赴台采访为何受阻」评述文章,指我政府「无故中断新华社赴台采访,不仅使正常新闻报导受到不应有的干涉和阻碍,也将对两岸新闻交流造成伤害」。

中共人民日报海外版网路新闻编辑室主任姚小敏、记者武侠十八日抵台,展开为期一个月的驻点采访工作。

030三十、两岸各就申奥与两岸关系表达立场。

北京申奥代表团代表杨澜十三日在莫斯科向国际奥委会全体委员做最後陈述报告时表示,如果北京成功取得二00八年夏季奥运会的主办权,将让奥运圣火经过台湾;国台办发言人张铭清同日与台湾在北京驻点采访记者餐叙,在回答提问时称,北京申办二00八年奥运成败与否,并不影响中共对台政策。同日,奥委会委员经过二轮投票,北京在五个申奥城市中,以56票过半票数,获得奥运主办权。

行政院新闻局局长苏正平、陆委会副主委陈明通、体委会副主委郑志富十三日在联合记者会上,发表政府声明,对北京获得奥运举办权表达祝贺之意,同时指出奥林匹克的精神在彰显人类爱好和平的崇高理念,期盼中共当局秉持此理念筹办奥运,并放弃在台海及亚太地区使用武力。

陆委会副主委陈明通十四日表示,奥运圣火传递是会员国家之间的事情,中华奥会和中国奥会都是独立自主的国家奥会,我们本来就有权利参与圣火传递,也欢迎圣火经过,但一定要在对等、尊严并经过我方同意的前提下进行。

031卅一、国内媒体公布中共申奥成功民众之反应调查结果。

联合报十五日公布於十四日进行之民调结果,七成六台湾民众知道北京已顺利取得二000八年奥运主办权,五成五认为这对於台湾来说,也是一件重要的事,五成四认为北京胜出有助於稳定两岸关系,四成四同意北京举办奥运是两岸未来七年和平保证的说法,三成八则表示质疑。

中国时报十五日公布於十四日进行之民调结果,显示八成五受访民众知道北京申奥成功,五成七认同国际奥委会此项决定,五成五赞成积极参与北京奥运,四成八认为北京申奥成功对两岸关系有正面影响。

032卅二、美国商业周刊等评选出「二000年世界、台湾、中国科技一百强」。

美国商业周刊和台湾数位时代杂志十三日在台北公布与中国大陆最大网路金融公司上海证券之星合作,采用营收、营收成长率、股东权益报酬及投资报酬率等四项指标,评选出之「二000年世界、台湾、中国科技一百强」,两岸三地市值最高的业者,分别为台湾的台积电、香港的汇丰银行及大陆的深圳发展银行;台湾一百强由威盛电子公司拔得头筹,大陆则以北京大学为班底的方正科技公司为第一大科技业者。

033卅三、政府遣送大陆偷渡犯。

宜兰大陆地区人民处理中心主任郑明贤十三日表示,该中心前运卅二名大陆偷渡犯至基隆港再转送马祖,连同新竹处理中心遣送者,合计一百名;今年元月份迄今,该中心已实施七次遣返作业,共遣送四百三十人,目前尚收容一百八十七人。

034卅四、新竹清大与大陆五校进行学术交流活动。

新竹清华大学与大陆清华、北京、复旦、兰州及苏州五所大学於今年暑假开始,展开学生互访与专题研究计画,新竹清大廿四名学生於十四日分赴大陆各校,大陆五校共卅四名学生廿一日则抵达新竹,展开在台的交流活动。

035卅五、侨委会在东京举办「全球侨务会议後续说明会」。

侨委会十四日在东京举办第三次全球侨务会议後续说明会,日本华侨四百余人并举行「要民主、爱和平团结大会」,会中发表宣言,表明理解两岸问题不在民族主义及单纯统独之争,而为制度与生活方式的比较;反对中共武力威胁,支持我国政府参与国际活动,回馈国际社会。陆委会处长詹志宏会中演讲「民主与两岸关系」,强调两岸关系的本质是:(一)两岸始终不存在「隶属关系」。(二)两岸的政治分歧存在已久。(三)两岸制度是制度竞争问题。

036卅六、统派团体在东京举行「全球和统大会」。

「中国和平统一促进会」及「反独促统联盟」十六日至十七日在东京合办「全球华侨华人推动和平统一大会」,共有来自日本、台湾以及各地统派人士约五百人参加,其中包括中共政协副主席张克辉、民革中央副主席徐志纯、致公党副主席杜宜瑾、台盟中央副主席刘亦铭、中国侨联副主席唐闻生、国务院台办主任助理孙亚夫及侨办副主任许又声、政协常委蔡子民等,台湾则有梁肃戎、许历农、郭俊次、王津平及王晓波等人士。十六日,举行有关两岸关系及两岸与国际关系的研讨会,中共与会者在会中批判美、日干涉两岸关系,并集中批判前总统李登辉及表达对陈水扁总统的疑虑。

037卅七、江泽民与普亭在莫斯科签订中俄睦邻友好合作条约。

纽约时报十七日报导,中共国家主席江泽民与俄罗斯总统普亭十六日在莫斯科签订中俄睦邻友好合作条约,其中有关台湾部分列第五条,内容为:俄罗斯方面确认中(共)俄两国元首自一九九二年至二千年间所签订政治文件中,对台湾问题陈述立场的不可变更性,俄罗斯承认世界上只有一个中国,中华人民共和国政府是代表全中国唯一合法政府,台湾是中国不可分割的一部分,俄罗斯方面反对任何形式的台独。

038卅八、时代杂志报导含两岸在内的亚洲经济灾难。

联合报十七日报导,美国最新一期时代杂志亚洲版以封面故事报导亚洲经济灾难,指台湾经济情势为一九七0年代初以来最差,且可能陷入四年前泰国式的金融危机;中国大陆则在亚洲经济普遍衰退情势下,情势较佳,一方面,它有强大内需,不受外销下挫影响,将使其经济成长率仍维持目前的百分之七水准,另一方面,它的贪腐问题,亦可能影响其经济成长,但无论如何,一般的共识是,大陆将成为亚洲其他国家的重大竞争者。

039卅九、瑞士商业环境风险评估公司公布含两岸在内的「各国投资环境风险评估报告」。

经济部十八日公布瑞士商业环境风险评估公司(BERI)四月份出炉的今年第一次「各国投资环境风险评估报告」,我国投资环境在五十个接受评监的国家中,整体评分七十二分,排名第五,中国大陆为五十七分,排名第廿二,两者得分均与去年相同。在分项评比方面,我「营运风险」指标得分为七十三分,排名第四,大陆排名第廿七,双方均与去年相同;我「政治风险」指标得分六十分,排名第十五,较去年底进步一名,大陆排名第廿一,与去年底相同;我「外汇支付能力」指标得分八十四分,仍居全球第三,大陆则排名第十三,较去年底进步一名。

040四十、亚洲市场情报公司公布含两岸三地在内的健康调查结果。

亚洲市场情报公司十八日公布於五月间进行的健康调查结果,显示在亚洲地区,中国大陆、台湾和新加坡民众因经济成长走缓及失业率和犯罪率节节升高而承受的压力最大,有五成三大陆民众、五成一台湾民众自承受到压力,七成八台湾民众、六成四大陆民众及六成一香港民众担心失业。

041四一、劳委会增列港澳居民来台健检项目。

劳委会委员会议十九日通过「取得华侨身分香港澳门居民聘雇管理办法」修正案,增列具华侨身分的港澳居民未来来台工作,需增加肠内寄生虫、大麻及B肝等健康检查项目;放宽港澳居民申请展延工作期限的规定,申请人只要在有效届满日前六十日内提出申请即可。

042四二、Openweekly杂志公布台湾专业证照人士西进意愿调查结果。

联合报十九日报导,国内时事杂志Openweekly近日举办「台湾专业证照人士西进意愿调查」,结果显示,国内律师、医师、会计师、建筑师、不动产估价师、证券分析师等六大类专业人士中,有三成受访者表示政党轮替後之收入较过去减少,三成三有意赴大陆发展,其中不动产估价师意愿最高,达六成一。

043四三、总统府国策顾问许文彬等联名向陈总统提出「国是建言书」。

总统府国策顾问许文彬、林诚一、柏扬等十四人二十日联名向陈水扁总统提出「国是建言书」,建请陈总统宣示我方愿在「中华民国宪法架构下的一个中国」认知基础上,回归「一中各表」,尽速开启两岸接触对话,就双方经济互惠交流等议题展开平等协商。

044四四、张世良等立委成立「海峡两岸合作发展基金会」。

张世良、王令麟等十二位立委二十日发起成立「海峡两岸合作发展基金会」,成员涵盖国、民、亲、新等政党,张世良表示,该基金会的主轴定位於「用合作取代对立,以发展成就繁荣」,也期待在两岸两会外,发挥促进两岸实质交流的功能。

045四五、香港最高法院裁定出生於香港回归前後之大陆公民子女均可获居港权。

香港最高法院二十日裁定任何人在香港回归之前或之後在香港出生者,如果父母是中国公民,都可以获得特别行政区的居留权。判词指出这项裁定不必向中共「人大」寻求释法。

中共全国人大常委会法制工作委员会发言人廿一日称,香港法院的判决与人大常委会的解释不一致,北京对此表示关注。港府当局则表示,不会就本案提请北京「人大」释法,也不会修改「基本法」,但今後再处理类似案件时,将审慎考虑「人大」的意见。

046四六、中共社科院台研所等在成都合办「海峡两岸关系学术研讨会」。

中共涉台三部门-社科院台研所、全国台联及全国台研会廿二日至廿三日在四川成都合办「第十届海峡两岸关系学术研讨会」,讨论主题包括「如何实现和平统一、一国两制」、「即将加入世贸组织的情况下,如何推动两岸经贸交流合作」及「中(共)美关系对台湾问题的影响」等。会议期间,台湾、大陆与香港和海外的学者,分别就发展两岸关系、推动两岸经贸、文化等方面的交流各抒己见,与会大陆学者指称,当前政治层面的两岸关系能否改善及两岸关系发展能否争取一个和平稳定的前景,取决於台湾当局能否回到「九二共识」,承认「一个中国」原则。美国博尔大学经济系教授郑竹园在会中分析两岸经贸关系指出,观察两岸官方近期的动向,台湾对大陆的投资将从过去以制造业为主,向金融、保险、电讯、旅游业发展,台湾高科技研发中心也有西移的趋势,同时两岸投资及贸易也将由目前的单向逐步走向双向。

047四七、亚洲台商联合总会在高雄举行年会。

亚洲台商联合总会廿三日至廿五日在高雄市举行年会,共有来自泰国、马来西亚、越南、新加坡、日本、南韩、香港、缅甸、印尼、柬埔寨、澳门等十一国和地区台商会成员四百多人与会。廿三日,决议成立小组研拟强化亚洲台商总会与大陆台商的互动交流。

048四八、陆委会召开谘委会议。

陆委会廿三日召开谘询委员会议,讨论中共对台统战的问题,企画处长詹志宏会後转述部分谘委指出,由於大环境及台湾内部都有很大的变化,使得中共的统战伎俩在台湾社会从乏人问津到渐有市场,值得大家深思。另有谘委建议,政府应成立反统战专责机构,随时告知台湾人民有关中共的统战意图;有关「本土化」的主张应局限在政治面,不要扩及社会、文化层面,以免造成内部分化缺口,给予中共统战的切入点。

049四九、中共续在东山岛举行「东海六号」三军联合演习。

华盛顿时报廿三日引述我国国防部通信电子资讯局局长林勤经的谈话表示,中共目前正大力发展包括电磁脉冲弹头等资讯战武器,作为第一波武力犯台的利器,如中共最近在福建举行的东山岛演习,第一阶段就是以电子对抗为主的资讯战进行实战演练。

香港明报廿五日引述共军高层人士消息指出,代号「东海六号」的中共三军联合作战演习从五月起迄今已持续二个多月,其主要部分的三军联合演习,已於本月下旬展开,由中共军委副主席张万年亲临前线指挥,共军总参谋长傅全有率领总参谋部、总政治部、总後勤部和总装备部多名高阶将领负责督导。

050五十、财政部拟开放台商将生产货品由大陆直接转经国内机场运往第三地。

财政部关政司司长俞邵武廿六日表示,该部为配合台湾进一步发展成为全球运筹中心的目标,降低厂商交货及运输风险,并缩短货品运货时间,已修正「境外航运中心关务作业要点」,未来将准许到大陆投资的台商,得直接经由国内国际机场将货品转运出口,运往第三地,这项措施在交通部修正「境外航运中心设置管理办法」後即可实施。

051五一、「台联」申请成立政党。

前内政部部长黄主文主导筹组「台湾团结联盟」,三十日公布两岸政策纲领,强调以「台湾优先、全民公议、两岸交流」为主轴,认为中华民国与中华人民共和国并存於世界是任何人无法否认的客观事实,如欲变更此一现状,应由中华民国人民共同决定,并获国际承认与制度保障,方得付诸实行;在「两岸交流」方面,应本诸民主与对等原则,互惠互利,异中求同,大陆应澈底放弃武力威胁台湾的任何企图与举动,并积极寻求内部的民主化,逐步建立两岸和平的建设性合作关系,现阶段台湾有关「戒急用忍」政策之检讨与直接「三通」之规划,须以国家、经济与台商投资等安全保障为政策思考的基本前提。卅一日,该联盟发言人苏进强检具党章草案,向内政部民政司提出设立政党的申请。

052五二、国贸局公布今年一至五月我对大陆贸易概况。

经济部国贸局廿七日公布今年一至五月份我对大陆贸易总额估计为一百一十九亿四千三百万美元,较上年同期衰退四点二个百分点,占我同期对外贸易总额之百分之十一点九,比重较上年同期增加一个百分点,我对大陆顺差为七十亿七千一百万美元,较上年同期衰退百分之五点六。一至五月份我对大陆输出金额估计为九十五亿零七百万美元,较上年同期衰退百分之四点七,占我出口总额的百分之十八点一,较上年同期增加一个百分点。就单月份而言,五月份我对大陆输出金额估计为十九亿一千九百万美元,较上年同期衰退百分之十八点九。一至五月份我自大陆输入金额为廿四亿三千六百万美元,较上年同期衰退百之二点一,占我进口总额百分之五点一,较上年同期增加零点七个百分点,就单月而言,五月份我自大陆输入金额为四亿九千一百万美元,较上年同期衰退百分之十六点七。

053五三、美国西东大学与民进党合办大陆政策与两岸关系研讨会。

美国西东大学亚洲学系及民进党中央党部中国事务部廿七日在台北合办「大陆政策与两岸关系研讨会,邀请朝野政党代表及学者与会,该校教授杨力宇在会中指出,中共国务院副总理钱其琛提出之有关「一国两制」的「七点具体内涵」较一九八三年邓小平提出的「六点说明」,内容更为紧缩,略去了「外事权」,且中共对台的承诺,全是台湾现己拥有的,根本不需要北京来赐与,在此情况下,台湾民众还会对「一国两制」接受度升高,显然是被误导了。民进党政策执行长沈富雄针对「一中各表」,提出「容许各表,再谈一中;各表内容,内外相同;垂直统合,互存共荣」廿四字建言,表示台湾应在确定可以「各表」的情况下,才能同意「一中各表」,而且彼岸在「表」时,在国际舞台与两岸互动上必须一致,不能内外有别。

054五四、中广新闻网遭中共「海峡之声」电台盖台。

中国广播公司廿七日表示,中共专责对台湾广播的「海峡之声」电台近日突然改变既有对台播出频道,改以极为接近中广新闻网AM657的AM666频率强力对台放送,由於发射功率强大,已对中广新闻网造成严重干扰,受影响地区包括基隆、台北、桃园及新竹,其中桃、竹部分地区严重时甚至被完全盖台。

055五五、美国务卿鲍尔访问北京。

美国国务卿鲍尔廿八日抵达北京,同日与中共国家主席江泽民等多名领导人进行密集会晤,江泽民称,「没有人会比中国政府更希望和平解决台湾问题」,鲍尔强调,布希总统期待十月间访问中国大陆,美国在「台湾问题」上将继续遵守「一个中国」原则,同时希望看到两岸交流出现更积极的进展。

会後,鲍尔在记者会上表示,已告诉中共领导人,美国有义务提供台湾防御性和常规性武器,让它有安全感和信心与大陆交往,从而促进两岸对话。

056五六、国民党在台北召开「十六全会」。

国民党廿九日在台北召开第十六届全体党员代表大会,会中通过党主席连战提名之萧万长、王金平、蒋仲苓、吴伯雄、林澄枝续任副主席。

中共新华社同日转达中共中央委员会致电「台北中国国民党中央委员会」,祝贺国民党顺利召开「十六全」,同时称,希望国民党信守坚持「一个中国」原则,反对台独,追求国家统一的立场。

057五七、中共在上海举办「中(共)美关系与台湾问题研讨会」。

美国外交政策全国委员会主席史瓦布(George Schwad)率领一个智库访问团廿九日抵达上海,三十日至三十一日,参加由北京中国社会科学院台研所和上海国际问题研究所合办的「中(共)美关系与台湾问题研讨会」,就双方在处理美中(共)关系和「台湾问题」上的分歧,交换意见并寻求共识。美国方面与会者尚包括前副助理国防部部长坎贝尔、前国家安全会议亚太事务助理包道格、加州柏克莱大学教授施伯乐、杭特大学教授查哥里亚及乔治城大学教授唐耐心等学者;中共方面则有国台办主任周明伟、中国国际问题研究所副所长苏格、社科院台研所所长许世铨、美研所所长王缉思、上海国际问题研究所美国室主任杨洁勉及上海国际问题研究中心副秘书长黄仁伟。

058五八、港府拟明年初放宽对台湾旅客之入境便捷措施。

香港政府三十一日宣布,将於明年年初对台湾前往香港的旅客实施「网上快证」(即「网上电子签证」)的便捷入境措施,同时允许陆委会驻港机构-香港中华旅行社在大屿山新机场内设立办事处,以方便大陆经香港转赴台湾人士就近办理身分查验等手续。