大陆委员会

本月要目

资料提供：法务部调查局

103年8月2日
一、江苏昆山市台商中荣金属公司发生爆炸造成重大伤亡
二、「第三届海峡两岸婚姻家庭论坛」在浙江奉化举行
103年8月4日
三、马总统针对现阶段两岸经贸问题发表看法
103年8月5日
四、「两岸经济合作委员会」第六次例会在北京举行
五、「两岸电子商务产业合作及交流会议」在昆山举行
103年8月7日
六、「2014年海峡两岸海上联合搜救演练」在马祖水域举行
七、「第五届两岸和平创富论坛」在台北举行
八、厦门企业获陆企在台首张经营性土地证
103年8月9日
九、「第九届两岸青年联欢节暨第二届海峡青年节」在福州举行
103年8月11日
十、两岸观光外汇我方今年首转顺差
103年8月14日
十一、马总统称没必要放弃对陆贸易
103年8月15日
十二、大陆国台办设立专用信访接待室
103年8月18日
十三、全国工业总会访陆寻求台商比照「国民待遇」
十四、欧盟反陆太阳能产品将台湾列入清查范围
十五、「2014年京台青年科学家论坛」在北京举行
103年8月19日
十六、陆委会表示张显耀因工作疑点去职
十七、「第四届两岸产业科技交流论坛」在兰州举行
十八、「第十三届辽宁台湾周」在锦州举行
103年8月21日
十九、「第十一届海峡两岸信息产业和技术标准论坛」在西安举行
廿、首届「云南台湾名品博览会」在昆明举行
103年8月26日
廿一、首届「海峡两岸诚信建设发展论坛」在广州举行
廿二、外贸协会在成都成立代表处
廿三、「海峡两岸海洋经济合作交流会」在汕头举行
103年8月28日
廿四、「第3届海峡两岸暨香港经贸论坛」在台北举行
103年8月30日
廿五、「第九届台商论坛」在淮安举行
103年8月31日
廿六、国防部公布《103年中共军力报告书》

2 ◎103年8月2日

101 一、江苏昆山市台商中荣金属公司发生爆炸造成重大伤亡

江苏昆山市台商中荣金属公司於2日发生爆炸，计造成68人死亡，一百五十余人受伤。

事故发生後，大陆「国家主席」习近平、国务院总理李克强立即作出重要指示，并成立国务院事故调查组，要求全力做好伤患救治，查明事故原因，追究责任，切实消除各种易燃易爆隐患，以保障人民群众生命财产安全。（人民日报，8月3日）

102 二、「第三届海峡两岸婚姻家庭论坛」在浙江奉化举行

「第三届海峡两岸婚姻家庭论坛」2日在浙江奉化举行，计有两岸二百二十余名两岸婚姻相关人员参加，大陆国台办副主任叶克冬、「两岸共同市场基金会」董事长詹火生等人出席开幕式并致辞。

詹火生致辞表示，随两岸交流管道增加，两岸婚姻家庭愈来愈和谐，政府近亦推动陆配取得身分年限由6年改为4年等措施，盼为两岸婚姻营造更友善环境。

大陆民政部副部长窦玉沛认为两岸应当从「两岸一家亲」的理念出发，将心比心，推己及人，在服务两岸婚姻家庭群体方面形成共识。

本次论坛另举行「两岸婚姻家庭关怀热线」开通以及两岸婚姻家庭法律谘询公益服务团队成立仪式。(中国新闻网，8月2日)

4 ◎103年8月4日

103 三、马总统针对现阶段两岸经贸问题发表看法

马总统4日接见中华民国全国工业总会全体理监事，除肯定该会会员为台湾经济发展所付出之贡献，并就两岸经贸问题发表看法。

马总统指出，2003年起大陆已成为我第一大贸易夥伴，且今年亦取代日本，成为我第一大进口经济体，对岸的实力与崛起均不容忽视，我方不可能不与大陆进行投资贸易或其它经济活动，因此不须将其「天使化」或「妖魔化」。

针对国人忧虑政府恐过度依赖与对岸经贸往来，使我方未来在经济决策上失去主体性或影响政治决策，马总统强调，政府将持续秉持「机会极大化、风险极小化」立场，以及「以台湾为主、对人民有利」之原则与大陆往来，充分掌握对经济与政策的决策权。（总统府新闻稿，8月4日）

5 ◎103年8月5日

104 四、「两岸经济合作委员会」第六次例会在北京举行

海基会与大陆海协会5日在北京举行两岸经济合作委员会第六次例会，双方回顾经合会第五次例会以来各小组工作情况，总结两岸经济合作取得的进展，评估ECFA早期收获实施成效，规划未来各项工作，并就共同关心的议题交换意见。

关於货物贸易协议，双方在文本方面已取得阶段性进展，并商定於例会後尽快安排下一轮商谈，初步规划於8月底举行；关於去年签署的《两岸服务贸易协议》，双方均认为应尽快生效实施；关於两岸投保协议，两岸已确定并交换5家投资争端解决机构名单，期能早日运作。

在中小企业合作议题，双方就通关、检验检疫便利化等议题交换意见；此外，双方也讨论上海自贸区的最新发展情况与两岸产业合作小组下研究设立电子商务分组的相关情况，均希望在上述领域加强交流、扩大合作，助力两岸经济合作，互利共赢。(中国台湾网，8月6日)

105 五、「两岸电子商务产业合作及交流会议」在昆山举行

「两岸电子商务产业合作及交流会议」5日在昆山举行，本次交流会以「共聚、共识、共融、共赢」为主题，计有台湾PayEasy、全家超商、新竹物流等与大陆京东集团、支付宝、唯品会等两岸两百余家企业参加；经济部商业司长游瑞德及大陆商务部电子商务和信息化司副司长蔡裕东、大陆工信部国际司副司长文勇等参加开幕式并致辞。

游瑞德表示，大陆是全球最有潜力和增长最快的跨境电子商务区，台湾小企业卡位跨境商务，获得大商机，应尽速搭建两岸跨境电商平台。

蔡裕东指出，至2020年，大陆电子商务将成长到人民币50兆元，大陆也将加快两岸云端运算、大数据和物联网合作，打造「两岸电商共同市场」，两岸更要积极交流合作，互利共赢。（中时电子报，8月6日）

7 ◎103年8月7日

106 六、「2014年海峡两岸海上联合搜救演练」在马祖水域举行

「2014年海峡两岸海上联合搜救演练」7日在台湾马祖与福建马尾附近水域举行，本次演练以「携手海上应急，共建平安海峡」为主题；演练共出动两岸海上搜救机构33艘船舶、4架直升机，五百五十余人参与。

本次演练具3项特色：（一）首次在「两马」水域开展演练，实现区域拓展；（二）首次在港外开放水域举行演练，搜救任务更加复杂；（三）首次以海上大规模人员疏散逃生为重点，演练更加贴近实战。（中国新闻网，8月7日）

107 七、「第五届两岸和平创富论坛」在台北举行

「第五届两岸和平创富论坛」7日在台北举行，本次论坛以「两岸经济大融合．携手圆梦创新局」为主题，副总统吴敦义、陆委会副主委林祖嘉、大陆海协会副会长孙亚夫等出席开幕式并致辞。

吴敦义表示，台湾对大陆市场的出口占比，从2000年的23％增至2008年的39.7％，几年来一直保持近四成的增长；两岸只要维护好「九二共识」的基础，就有更多互惠双赢的合作。

孙亚夫强调，两岸经贸交流合作是两岸人民福利之所在，大陆将一如既往地本著「两岸一家亲」的理念，与台湾同胞首先分享大陆发展的机会与经验。

为期两天的论坛，两岸产、官、商、学界代表，分就「两岸经济大融合共创双赢」、「两岸信息共创物联网商机」、「大陆民企全球布局走出去」、「推动贸易便利化、开展两岸电子商务」等议题进行研讨。(中国台湾网，8月7日)

108 八、厦门企业获陆企在台首张经营性土地证

厦门市商务局对外经济合作与台港澳处7日表示，厦门陆岛酒店有限公司在金门设立的金门陆岛酒店有限公司，日前在金门获得5,510平方米的经营性土地证；此为ECFA签订以来大陆第一个获得台湾土地所有权的案例。

厦门陆岛酒店有限公司2011年在台湾投资设立金门陆岛酒店有限公司，主要经营住宿服务和餐饮业，并著手申请土地证；今年6月，该公司增资美元3,384万，用於购买建设金门陆岛金城观光大饭店的商业用地。

按：ECFA签订後，目前已有10家大陆企业获两岸相关部门核准在台投资，有8家企业在台设立办事处；目前，还有厦门华天等企业看好金门旅游业发展前景，正在申请土地证。(中国新闻网，8月7日)

9 ◎103年8月9日

109 九、「第九届两岸青年联欢节暨第二届海峡青年节」在福州举行

「第九届两岸青年联欢节暨第二届海峡青年节」9日在福州开幕，本届活动以「海丝起点，青春启航」为主题，计有两岸约一千八百余名人参加。

本次活动由大陆「国台办」、「中华全国青年联合会」、中国国民党革命委员会中央委员会、台湾民主自治同盟中央委员会等联合主办。

本次活动共安排大会活动、文化交流、人才交流、经济交流、体育交流、公益交流等16项活动，主要包括「海峡青年(福州)峰会」、「两岸共圆中国梦青年联欢会」、「两岸青年企业家产业发展与合作论坛」、「两岸学生活动营」、「两岸青年篮球邀请赛」、「两岸青少年志愿者生态保护共同行动」、「两岸青年文化创意展」等。（华夏经纬网，8月9日）

11 ◎103年8月11日

110 十、两岸观光外汇我方今年首转顺差

根据观光局统计，政府2008年7月起开放陆客来台，近六年来，来台陆客与入境大陆的台湾旅客差距逐年缩减，2008年差额为418万7,604人，去年缩减为228万7,798人，差距率为44％。

今年台湾对大陆的观光外汇首度由逆差转为顺差；统计指出，陆客来台观光今年1至6月份创汇36.3亿美元，相较台湾旅客赴陆创汇的30.67亿美元，与历年相较第一次转为顺差，显示开放陆客政策对两岸旅游市场均衡发展及促进国内经济有明显助益。（中央社，8月11日）

14 ◎103年8月14日

111 十一、马总统称没必要放弃对陆贸易

马总统14日接见美国「战略暨国际研究中心」（CSIS）东亚安全学者专家参访团，向访宾阐述近年来台美及两岸关系之具体进展与未来的政策蓝图。

对於与大陆贸易问题，马总统表示，中国大陆既是世界工厂，也是世界市场，目前全球共有23个国家或地区以大陆为第一大贸易夥伴，其中有19个位居亚洲，因此若要台湾放弃或大量减少对大陆的贸易，「现在既无必要，也不可能」，最重要的是分散市场，因为当周边主要贸易竞争对手皆不断开发大陆市场时，我方若不与大陆签署相关贸易协定，导致市场萎缩，恐对台湾不利。（总统府新闻稿，8月14日）

15 ◎103年8月15日

112 十二、大陆国台办设立专用信访接待室

为规范涉台信访工作秩序，大陆国台办设立专用信访接待室15日正式启用。

启用当日，国台办副主任龚清概检查信访接待室工作，并要求投诉协调局履行好信访办职能，充分发挥桥梁纽带作用，及时倾听台胞台属信访诉求，反映各界群众意见建议，努力为台胞台属及大陆群众排忧解难，积极开创涉台信访工作新局面。（大陆国台办网，8月15日）

18 ◎103年8月18日

113 十三、全国工业总会访陆寻求台商比照「国民待遇」

中华民国全国工业总会理事长许胜雄18日率团访北京，当日会见大陆「全国政协」主席俞正声；许胜雄以「两岸合，世界赢」为主要论述，提出给予台商比照大陆内资企业的「国民待遇」、选定具有发展潜力包括智慧城、物联网、5G等为产业合作的项目、将两岸产业合作协议纳入两岸两会协商，并建议纳入大陆的「十三五规划」。

此外，许胜雄也提出包括：（一）明确台商的定义：让台商与内资企业有同等的待遇，也就是给予「国民待遇」，让台商能公平参与大陆内需市场的机会；（二）从两岸经贸、产业合作的高度应支持并协助台湾有较大的国际经贸空间；（三）尽速落实《两岸货物贸易协议》，并给予台湾相对「中」韩自贸协定（FTA）更好的条件，特别是台湾所关切的面板、石化、工具机及汽车等产业。（中时电子报，8月18日）

114 十四、欧盟反陆太阳能产品将台湾列入清查范围

欧盟近期决定针对大陆输欧太阳能产品及协助大陆规避「限量限价」的国家，展开反规避调查，台湾被列入清查范围；一旦成案，恐遭课逾47％重税，成为台湾太阳能业出口新隐忧。

按：先前欧盟已经对大陆太阳能产品进行反倾销与反补贴调查，後来大陆业者与欧盟达成「限价限量」共识，也就是大陆太阳能厂输欧产品，必须受总量限制，且售价必须达到某个门槛之後，才能在欧盟贩售。（联合新闻网，8月18日）

115 十五、「2014年京台青年科学家论坛」在北京举行

「2014年京台青年科学家论坛」於18至22日在北京举行，计有四百余名两岸科技工作者参加；论坛设立「京台节能减排与区域性雾霾论坛」、「京台大城市综合减灾应急管理论坛暨首都圈巨灾应对高峰论坛」和「京台大城市水资源管理论坛」3个分论坛。

两岸青年科学家在5天的论坛研讨中，就节能减排与区域性雾霾治理、城市综合减灾应急管理、休闲观光农业、城市水资源管理等城市发展热点问题进行广泛探讨，为大城市综合性灾害防御提供新思路。（新华网，8月18日）

19 ◎103年8月19日

116 十六、陆委会表示张显耀因工作疑点去职

陆委会19日表示，前副主委张显耀工作上的疑点，部分涉及国家安全，决定将全案移送法务部调查局，相关人事派免令发布後，陆委会也组成专案小组同步展开内部行政调查；调查局22日将张显耀案转向台北地检署报请指挥侦办。（中央社，8月19日、22日）

117 十七、「第四届两岸产业科技交流论坛」在兰州举行

「第四届两岸产业科技交流论坛」19日在兰州举行，本届论坛主题为「先进制造和绿能环保」，计有两岸专家学者和产业界七十余人参加。

两岸专家在论坛上分别针对「近代物理所重离子应用研究」、「先进制造技术发展」作专题报告；此外，会议还开设两个分论坛，在先进制造分论坛中，两岸学者就摩擦奈米发电机、雷射金属3D列印、工业机器人的发展与趋势进行交流；在绿能环保分论坛上，两岸学者还针对电动汽车充电技术、空气污染防治技术等议题展开探讨。（联合新闻网，8月20日）

118 十八、「第十三届辽宁台湾周」在锦州举行

「第十三届辽宁台湾周」19日在锦州举行，本届台湾周以「交流、合作、共赢」为主题，计有四百余名各界人士参加，大陆国台办副主任龚清概、海协会顾问陈云林及国民党荣誉副主席詹春柏等出席开幕式并致辞。

龚清概表示，振兴东北老工业基地是大陆重要战略规划，将会推出更优惠的政策和措施；辽宁在东北举足轻重，也是环渤海经济圈的重要组成，台商应抓住机遇，在辽宁投资兴业落地生根。

詹春柏指出，2008年以来，两岸关系呈现和平、合作、发展的好光景，两岸人民来往频繁，为各界所乐见；创办於2002年的辽宁台湾周，对促进台辽两地企业投资，文化交流做出很大贡献。

本次台湾周期间，另举办台辽经济合作项目洽谈及签约仪式等活动，部分台商亦赴辽宁各地交流考察。（新华网，8月20日）

21 ◎103年8月21日

119 十九、「第十一届海峡两岸信息产业和技术标准论坛」在西安举行

「第十一届海峡两岸信息产业和技术标准论坛」21日在陕西西安举行，计有四百余人参加，大陆国台办副主任龚清概、陕西省省长娄勤俭、华聚产业共同标准推动基金会董事长陈瑞隆等出席开幕式。

大会期间公布《LED视觉作业台灯》、《电子纸显示器件光学性能测试方法》、《晶体矽光伏元件用减反射镀膜玻璃规范》半导体照明、平板显示技术及太阳能3领域的10项共通标准，并签署《海峡两岸推动锂离子电池共通标准合作备忘录》、《海峡两岸推动感测器领域标准研究及产业合作备忘录》、《海峡两岸推动云计算共通标准制定及产业协作合作备忘录》、《海峡两岸推动4G/TD－LTE第二阶段共通标准制定合作备忘录》4项备忘录。（中国新闻网，8月21日）

120 廿、首届「云南台湾名品博览会」在昆明举行

首届「云南（昆明）台湾名品博览会」21日至24日在昆明举行，本次博览会以「建平台、谋合作、促双赢」为主题，计有台湾440家企业参展，商品涉及绿色科技、电子资讯、农业、生物制药、美容医疗、食品药品等。

本次博览会期间主办单位与我方贸协就「云台产业对接，共拓国际市场」举办一系列经贸活动，包括采购洽谈会、园区经贸交流座谈会、滇中产业新区规划建设情况展，以促进台云两地工商界交流合作。（国际日报，8月21日）

26 ◎103年8月26日

121 廿一、首届「海峡两岸诚信建设发展论坛」在广州举行

首届「海峡两岸诚信建设发展论坛」26日在广州举行，计有二百余名专家学者参加，就两岸四地如何拓展和深化诚信文化交流合作进行探讨。

本届论坛由大陆「中国诚信建设研究中心」与「诚信中国网」共同主办；主办单位认为，随著两岸经贸文化交流不断扩展，两岸诚信文化的交流研究显得尤为重要，因此论坛把商务诚信、金融诚信、司法公信、教育诚信和社会诚信建设内容作为主要探讨内容。

与会专家学者认为，大陆的经济发展，当前迫切要解决的是要在所有领域加强诚信建设与管理，还应将诚信管理与各种业务相结合，只有诚信才是可持续发展的经营。(中国新闻网，8月26日）

122 廿二、外贸协会在成都成立代表处

中华民国对外贸易发展协会26日在成都成立代表处，这是外贸协会继上海、北京、广州及青岛後，第五个据点，串连大陆四大地区，协助厂商争取大陆商机拓销网络将更为坚实。

外贸协会成都代表处位於成都市国际金融中心办公大楼，地处繁华的商业中心，服务辖区除四川地区外，包括重庆、青海、西藏及新疆等地，未来除持续协助台湾厂商拓展大陆市场外，将更积极邀请陆商来台参观采购、推广服务业合作及办理网路视讯采购案等工作。（中央网路报，8月26日）

123 廿三、「海峡两岸海洋经济合作交流会」在汕头举行

「海峡两岸海洋经济合作交流会」26日在汕头举行，计有两岸政商学界七百余名人员出席，海基会董事长林中森、广东省省长朱小丹等出席开幕式并致辞。

林中森表示，大陆是全球最重要的工厂，也是最重要的市场，商机非常大；透过两岸的交流合作，一定有实力共创全新的产业标准，共同开创全球品牌，共同引领海洋经济发展。

朱小丹指出，广东将继续支援台资企业在广东投资临海石化、海洋装备、航运物流等海洋产业，拓展与台湾在水产苗种培育、远洋捕捞、水产品加工、旅游观光农业、海洋生物制药等方面深度合作。

会中另举行「海峡两岸交流基地」授牌和合作专案签约仪式。(中国台湾网，8月27日)

28 ◎103年8月28日

124 廿四、「第3届海峡两岸暨香港经贸论坛」在台北举行

「第3届海峡两岸暨香港经贸论坛」28日在台北举行，本届论坛以「两岸三地经贸合作新思维」为主题，海基会副董事长马绍章、工商协进会理事长林伯丰、香港中华总商会会长杨钊、「中国工业经济联合会」会长李毅中出席开幕式并致辞。

马绍章表示，台湾面积小，资源不多，人才是最大的优势，过去几十年培养很多人才，更重要的是开放自由，具有吸引优秀人才的条件，透过各种条件的整合，台湾可发展成两岸三地的矽谷。

李毅中指出，全球经济正缓慢复苏，大陆坚守稳增长、保就业，能将经济增长维持在合理区间。大陆在新能源、太阳能等领域市场需求不断增加，为两岸三地企业提供商机，期盼彼此合作再上新台阶。（联合新闻网，8月29日）

30 ◎103年8月30日

125 廿五、「第九届台商论坛」在淮安举行

「第九届台商论坛」30日在江苏省淮安市举行，本次论坛以「共用改革红利、深化产业合作」主题，计有两岸产官学界约三百人与会，海基会董事长林中森、大陆海协会会长陈德铭出席开幕式并致辞。

林中森表示，当前大陆已经是全球第二大经济体，而台湾也被评为最没有风险的投资环境之一，希望未来两岸加强合作，面向世界共同掌握经营全球产业链，建立全球性的产业标准，开拓全球商机。

陈德铭指出，在国际经贸格局深刻调整的背景下，两岸应进一步携手合作，共同加快ECFA各项後续议题的商谈进程，优化和整合两岸经济资源，切实加强新兴产业合作，不断提升两岸经贸合作的水准。

本届台商论坛开幕後，「两岸电子资讯产业论坛」、「两岸新能源汽车产业论坛」、「盐化新材料产业高峰论坛」、「两岸软体及电子商务论坛」、「两岸服务业发展论坛」、「两岸青年菁英峰会」6个分论坛随後分别举行。（中国新闻网，9月1日）

31 ◎103年8月31日

126 廿六、国防部公布《103年中共军力报告书》

国防部31日发布《103年中共军力报告书》指出，共军已具备夺占近岸岛屿及解决南海诸岛礁的作战能力，但尚未具备全面进犯台湾本岛的作战能力。

报告评估，共军目前两栖正规输具不足，尚未具备全面进犯台湾本岛的作战能力；但若共军具备夺占台湾本岛能力後，在情势急迫需要时，不排除可能直接攻夺台湾本岛。

根据《报告书》，共军今年挹注国防与军队现代化建设的国防预算为人民币8,082亿元，位居亚洲首位，相较2004年国防预算2,200亿元，大幅成长，也较去年增长12.2％；至於我国防部104年度岁出预算编列，则为新台币3,193亿元。（中央社，9月1日）