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1998年10月

本月要目

作者:萧怀湘

 一、友邦续在联大声援我国。
 二、美国国会通过「国防授权法案」以保护东亚盟友。
 三、行政院通过修法放宽大陆地区配偶来台条件。
 四、民调显示香港主权转移年来港人并未对「中国」加深认识。
 五、民众可在台声请法院裁认大陆法院之离婚判决。
 六、法务部长城仲模指出政府破获之毒品百分之九十五来自大陆彼岸。
 七、两岸红十字会进行大陆偷渡客遣返工作。
 八、中共「中国旅行社」在香港新机场设办事处为台胞办理加签转机赴陆手续。
 九、民调显示港人普遍对港府的施政能力丧失信心。
 十、中共签署「公民及政治权利国际盟约」。
十一、中共「海协会」调整领导阶层人事。
十二、中共地税人员对外商进行税源监控导致台商赴陆投资退潮。
十三、中共中央对台新闻部门完成部门重组。
十四、布吉纳法索总统龚保雷率团来台参访。
十五、陆委会主委张京育在行政院会报告「近期大陆对台经贸交流策略」。
十六、海基会董事长辜振甫率团访陆。
十七、中共反对我参加「朝鲜半岛能源开发组织」。
十八、美国国家安全顾问柏格强调美国支持两岸对话。
十九、我辜汪会晤成果宣达团启程分赴美国与日本。
二十、中华民国公共行政学会公布有关辜振甫大陆之行民调结果。
廿一、港澳民众欢渡双十国庆。
廿二、民调显示多数港人仍认为港府不应禁止在香港地区举办双十国庆活动。
廿三、港陆双边贸易今年头五个月呈现负成长。
廿四、美国众议院无异议票决通过支持我加入世界卫生组织的决议案。
廿五、世界银行统计显示台湾去年国民生产毛额为大陆的十五点四倍。
廿六、陆委会民调显示半数以上民众认为中共对我朝野具有敌意。
廿七、中共举办「首届两岸植物分子生物学研讨会」。
廿八、中央研究院院长李远哲指出中共仍藉政治干预两岸学术交流。
廿九、两岸依「金门协议」相互遣返刑事犯。
三十、中共「福建省」副省长张家坤率团抵台参访。
卅一、东吴大学与中华法学会合办「海峡两岸法学交流研讨会」。
卅二、大陆苏州、天津地区大学生抵台参访。
卅三、中共举办「海峡两岸三峡工程研讨会」。
卅四、经济部投审会修正赴大陆投资专案审查项目。
卅五、内政部入出境管理局修法取消基层民选首长赴大陆访问的禁令。
卅六、中共举办「海峡两岸公证学术与实务研讨会」。
卅七、新闻局在北京举办台湾生态保育摄影展。
卅八、中共「国家体育总局」局长伍绍祖一行应邀来台参访。
卅九、俄罗斯自由民主党党魁季里诺夫斯基率团来台参访。
四十、香港国际事务学院在港成立「海峡两岸关系研究中心」。
四一、中共将在《前往港澳通行证》和《往来港澳通行证》上加盖证件和签注收费。
四二、港陆将於今年底就两地法律文书递送签订协议。
四三、香港「港区全国政协」委员举行小组会议。
四四、巴拿马公开保证与我邦交不变。
四五、香港民调显示港人认为「一国两制」适用於台湾者日减。
四六、中共召开「台湾同胞投资保护法制理论与实践研讨会」。
四七、伦敦国际战略研究所年度全球军力平衡报告指出中共正积极扩军中。
四八、新闻局核准日本「读卖新闻」及「共同通讯社」正式成立台北分社。
四九、美传统基金会公布资料显示我之政治与经济自由度均远优於中共。
五十、「海南省」进一步放宽台胞出入境政策。
五一、大陆「中国民主党」发表声明支持我之「和平民主统一中国」主张。
五二、两岸三边合办「香港对廿一世纪中国人之意义:人文与社会的观察」学术研讨会。
五三、经济部投审会公布今年九月份台商对大陆间接投资统计数据。
五四、中共《新华社》副社长高秋福率团来台参访。
五五、大陆「民革」举行「第九届中央常务委员会第四次会议」。
五六、中共正加剧迫害藏民。
五七、中共向西藏宗教领袖达赖喇嘛喊话。
五八、台商西安遇劫报警还遭公安殴伤。
五九、海基会副秘书长张良任率大专青年访问团赴陆参访。
六十、中共海关对沿海地区台商进行大规模的查税行动。
六一、「大陆代表作家访问团」来台参访。
六二、中共进一步简化台商入出境手续及放宽台商在大陆居留期限。
六三、中共《人民日报》副总编辑周瑞金率团抵台访问。
六四、世新大学举办「大陆地区重点大学学者和台湾地区教授学者学术研讨会」。
六五、中共出版对台政策新书「中国台湾问题(干部读本)」。
六六、经济部国贸局公布两岸今年一至八月进出口贸易总额等统计数据。
六七、中共民航机长袁斌偕妻涉劫机来台。
六八、财政部诉愿会驳回一宗携入人民币被没入的诉愿案。
六九、中共「外交部驻港特派员公署」副特派员赵稷华任满离港。
七十、我终止与东加王国的外交关系,中止两国各项协定及合作计画。

001一、友邦续在联大声援我国。

我非洲友邦查德、塞内加尔,和加勒比海友邦圣文森、圣克斯多福、多明尼加等五国,九月三十日、十月一日两天在联合国大会一般辩论发表演说时,要求联合国重视台湾二千一百多万人民的心声,强调会籍普遍原则,支持中华民国参与联合国体系。一日上午,布吉纳法索等十九国在联大一般辩论时,直接、间接声援台北,其中拉脱维亚、捷克、斐济为非邦交国。二日,本届联大一般辩论结束,我友邦在联大为我发言也进入高峰,包括马拉威、格瑞纳达、索罗门群岛、查德、瓜地马拉、圣多美普林西等六国当日在联大相继发言支持中华民国参与联合国,吁请国际社会重视台湾人民的权利。

002二、美国国会通过「国防授权法案」以保护东亚盟友。

美国参议院一日以九十六比二的票数通过「国防授权法案」的两院协调报告,其中有部分条款,规定国防部要限时研究建构「战区飞弹防御体系」(TMD)之可行性,以保护美国在东亚的盟邦│台湾、南韩与日本。中共「外交部」发言人朱邦造六日在例行记者会中表示,中共反对美国将台湾纳入「战区导弹防御系统」、及转让相关技术给台湾,希望美国政府采取措施,不要将参众两院通过的该「反华条文」成为法律。美国防部副助理部长坎培尔十五日在华府则表示,美国在「台湾关系法」下已有义务就台湾所面对的国防挑战进行评估,并展开谘商会谈,近两三年来也曾对台湾方面就TMD之构想进行简报等,因此国防部对国会通过的该部「国防授权法案」表示欢迎。

003三、行政院通过修法放宽大陆地区配偶来台条件。

《中央日报》二日报导,内政部九月廿四日通过「大陆地区人民进入台湾地区许可办法」修正案。内政部警政署入出境管理局长曾文昌表示,该项办法的修正案规定,凡台湾地区人民之大陆地区配偶,在台有六岁以下亲生子女需照顾者,将不受「每次不得逾三个月,可延期一次」规定的限制,於出境後,可立即提出申请,亦即无次数限制地申请来台探亲,截至子女年满六岁为止。

行政院院会廿九日通过「大陆地区人民在台湾地区居留数额表」,其中台湾地区人民配偶,在民国三十九年一月一日以後结婚已满两年或已生产子女者,自八十七年起数额增加为两千四百人,平均每月两百人;其他基於政治、经济、社会、教育、科技或文化考量,经主管机关认为确有必要者,专案居留数额则增加为七十人。此外,在这项数额表中,对有关民国三十八年十二月三十一日以前结婚的大陆地区配偶申请来台居留者,由於这类人士的年龄多已超过六十岁,历经战乱,人数不多,亦无增加之虞,因此行政院援例,作出八十七年起仍不予限制数额的决定。

004四、民调显示香港主权转移年来港人并未对「中国」加深认识。

《中央日报》二日报导,香港青年联会近日委托中文大学香港亚太研究所进行一项有关港人对「中国」认识的调查。调查结果显示,香港主权转移一年多来,香港市民对「中国」并未加深认识:近六成受访者不知「中华人民共和国」的建国年份;几乎所有的受访者都不清楚大陆究竟有多少个省分;同时有一成半的人不知道中共「国家」主席是谁;此外,还有超过八成半受访者不知道中共最高行政和立法机关的名称。

005五、民众可在台声请法院裁认大陆法院之离婚判决。

《中国时报》二日报导,最高法院判决指出,两岸人民通婚,若在大陆诉请离婚获准,台湾人民可在台声请法院裁定认可大陆法院之判决。该判决说明,虽然「两岸人民关系条例」及「非讼事件法」对此均无管辖规定,但可类推适用民事诉讼法婚姻专属管辖规定,得以台湾的居住地法院为管辖法院。

006六、法务部长城仲模指出政府破获之毒品百分之九十五来自大陆彼岸。

法务部长城仲模三日应邀出席在淡水水源国小举行的「淡水区辅导青年反毒工作宣导研讨会」,并向与会来宾发表专题演讲时指出,治安机关最近缉获的毒品,其中百分之九十五来自对岸的大陆,显示中共是有计划地毒化台湾。

007七、两岸红十字会进行大陆偷渡客遣返工作。

陆委会主委张京育三日表示,今年九个月来新收进九百多名非法进入台湾地区的大陆人民,但大陆方面只在一月、四月执行过两次遣返工作,仅送回四百多人,使得全台三个处理中心共计收容人数已达一千零九十六人;其中收容时间超过半年以上者,更高达三百九十人。今年中秋节前,我方红十字总会去函大陆红十字会,请尽速办理遣返事宜,获得首肯。十一日,我方将二百一十八名大陆偷渡客送到马祖,然後在海上转交中共红十字会接手带返大陆。

008八、中共「中国旅行社」在香港新机场设办事处为台胞办理加签转机赴陆手续。

香港《中新社》五日报导,香港「中国旅行社」已获准在新机场设立「台胞签注办事处」,为经香港前往大陆的台湾民众签发一次入出境有效签注。该办事处将於八日正式开业。政府驻港最高代表、中华旅行社总经理郑安国八日在香港表示,中共的「中国旅行社」当日在香港新机场禁区范围,办理台湾人民即时加签入境许可的新服务,不论台湾人民到大陆或进入香港,都是一项方便的措施。

009九、民调显示港人普遍对港府的施政能力丧失信心。

香港大学社会科学研究中心五日下午公布一项有关港府施政能力的民意调查。该调查结果显示,百分之八十一点七的香港受访者认为,港府特首董建华不久前公布九项经济措施,不能改善香港的整体经济;对港府是否有能力改善现时经济及就业环境,缺乏信心者有百分之四十六点二,比有信心者多出近十五个百分点;对港府是否有能力处理危机方面,有百分之六十三点八表示没有信心。换言之,港人普遍对港府的施政能力丧失信心,并弥漫著浓厚悲观情绪。另据《中国时报》六日报导,苹果日报近日委托香港中文大学香港亚太研究所进行的一项民调显示,港人对董建华的评分已经跌到五十点五分,比去年同期下跌了百分之十三左右。

010十、中共签署「公民及政治权利国际盟约」。

中共驻联合国代表秦华孙五日在纽约签署「公民及政治权利国际盟约」时,藉机批评我国於一九六七年「盗用中国名义」签署该公约,是「非法及无效的」。外交部六日严正指出,当时我国是联合国会员国,由驻联合国大使刘锴代表我国以中华民国名义签署该约,使我国成为原始签约国,中共的说法是混淆历史、颠倒是非。外交部并表示,我政府欢迎中共逐步接纳国际人权法的规范,改善大陆地区人民的人权保障。但基於两岸分治的政治现实,中共签署或加入任何国际公约,其法律效力及实施范围,均不能及於我政府目前治理下的台、澎、金、马地区。

011十一、中共「海协会」调整领导阶层人事。

中共「海协会」常务副会长唐树备六日上午,在「海协会第一届第六次理事会」结束後表示,基於工作发展需要,该会调整并新增加了顾问和副会长。新任顾问包括:台籍人士张克辉、林丽韫、蔡子民,以及经贸界的经叔平、俞晓松,「国台办」系统的王永海、李炳才。三名新副会长为:「海协会」系统的张金成、刘震涛、及「国台办」系统的孙亚夫。唐树备还表示,由於两年间相关机构调整及职务变动,「海协会」理事虽是个人身分,但这次七十三名理事中变动的有四十多名,只有二十多名理事连任。

012十二、中共地税人员对外商进行税源监控导致台商赴陆投资退潮。

香港大公报七日报导,近日中共「广东省深圳市福田区地税分局」派员分别到「市公安局」、「市外商投资企业协会」等部门开展外籍及港、澳、台人士的税源调查。该分局地税人员仅用四天时间,就首次把有关外籍人士在「深圳市」的人数、国籍,及港、澳、台人士在市内各企业任职、住所等情况摸清,为分局对外籍和港、澳、台人士个人所得税实施有效的税源监控,打下良好基础。《联合报》八日报导,中共海关近来向台商严格查税、管制外汇,引发台商强烈不满,部分台商纷纷表示将撤资向中共抗议。七日,部分「台商协会」负责人向政府海、陆两会高层求助,希望能透过「辜汪会晤」向中共领导人表达严正关切。另据《中国时报》九日报导,经济部投审会近日公布最新赴陆投资统计。该项统计显示,由於受到大陆水患、查税及金融风暴等因素影响,国内业者申请赴陆投资热潮正在急速退温中。

013十三、中共中央对台新闻部门完成部门重组。

《联合报》廿四日报导,中共「国台办」七日至十一日,在北京怀柔的「国台办」培训班,举行「对台新闻工作研讨会」,中共中央级对台新闻主管均与会。与此同时,中共中央对台新闻部门完成部门重组,「新华社国内部台港澳编辑室」与「对外部港台新闻采编室」合并成「港台部」;「中央电视台第四套节目部」与「海外中心」合并成「对外部」;「中央人民广播电台对台湾广播部」合并为「港台中心」,由王求担任主任。

014十四、布吉纳法索总统龚保雷率团来台参访。

布吉纳法索总统龚保雷应李登辉总统之邀,八日率团来台访问十天,并参加我国庆活动。龚保雷访台期间除接受李总统军礼欢迎、及国宴款待外,两人并就当前国际局势、我国与非洲国家关系及两国共同关切事项交换意见,签署联合公报。他还接见国大议长钱复、行政院院长萧万长、外交部部长胡志强等官员,并赴南部地区参访文经建设。另外,两国外交部长还签署「相互促进暨保障投资协定」,以促进双方经贸交流。十七日,李登辉总统与龚保雷总统共同签署两国联合公报。两国元首呼吁相关国家及国际社会应基於责任,以对话及谈判谋求回复持久的和平,并强调尊重国家独立、主权及领土完整的原则。李总统向龚保雷承诺,中华民国政府将在对话、协商及和平谈判的基础上,谋求台海两岸中国人民的民主统一。

015十五、陆委会主委张京育在行政院会中报告「近期大陆对台经贸交流策略」。

陆委会主委张京育八日在行政院院会中,作「近期大陆对台经贸交流策略」报告时指出,大陆现阶段对台工作仍是「以经济推展政治,以三通促进统一」为主轴,同时大力推动台闽经贸交流,目的是为了吸引台湾大企业及高科技产业赴大陆投资,以突破我政府「戒急用忍」政策。

016十六、海基会董事长辜振甫率团访陆。

海基会董事长辜振甫於十四日至十九日率团赴大陆参访,随行团员包括:海基会副董事长兼秘书长许惠佑、监察委员康宁祥、国民党陆工会主任张荣恭、陆委会主任秘书鲍正钢、台湾经济研究院院长吴荣义、台大政治系主任兼研究所所长包宗和、陆委会企划处长兼海基会副秘书长詹志宏、陆委会法政处长刘德勳、政治大学教授蔡英文、陆委会法政处副处长兼海基会法律服务处处长谢福源、海基会法律服务处科长何武良。此行行程为:十四日,上午启程飞香港,下午飞往上海,会见「海协会」会长汪道涵。十五日,参观浦东新区及上海证券交易所,下午参观上海博物馆,晚上答宴及出席京剧堂会;十六日上午,参观豫园、城隍庙,中午飞往北京,晚上,「海协会」欢迎酒会。十七日,前往香山碧云寺吊祭孙中山先生衣冠塚,之後赴「北京大学」参访,再赴故宫博物院参观,晚间,中共「国台办」主任陈云林宴请,之後出席京剧晚会。十八日,会见中共「国务院」副总理钱其琛,下午,会见中共「国家主席」江泽民,之後,中外记者联谊。十九日上午,回程,下午过境日本东京,晚上返抵中正机场。

017十七、中共反对我参加「朝鲜半岛能源开发组织」。

海基会董事长辜振甫十八日,在北京会见中共「国务院」副总理钱其琛时表示,希望中共当局不要阻挠台湾加入朝鲜半岛能源开发组织。中共「外交部」发言人唐国强廿日针对此事,在记者会上宣称,朝鲜半岛能源开发组织是由主权国家所组成,而「台湾作为中国的一个省,中国反对台湾以任何形式参加这个组织」。

018十八、美国国家安全顾问柏格强调美国支持两岸对话。

美国国家安全顾问柏格三十日在华府国家新闻俱乐部,在回答记者问题时表示,最近几个月来,台海两岸已跨出了具有建设性的步伐,华府强烈支持两岸以对话方式处理双方关系。

019十九、我辜汪会晤成果宣达团启程分赴美国与日本。

由总统府副秘书长苏起、海基会副董事长许惠佑及监察委员康宁祥所组成的赴美宣达团,以及由总统府国策顾问曾永贤和国统会研究委员、国民党陆工会主任张荣恭和海基会副秘书长詹志宏组成的赴日宣达团,廿七日分别搭机前往美、日两国,向各该国侨界及学界人士作「辜汪会晤」情形的宣达。

020二十、中华民国公共行政学会公布有关辜振甫大陆之行民调结果。

中华民国公共行政学会廿五日公布委托全国意向顾问公司,在廿一至廿三日所做的电话民调结果显示,有百分之六十六点二的受访民众对海基会董事长辜振甫大陆之行,表示满意;有百分之六十五的民众认同辜振甫访陆时所提的「中共民主化是两岸统一的关键」诉求;百分之八十二点一的民众更认为,如果中共不实行民主,两岸没有必要谈统一;但同时有百分之六十八点八的人认为,中共根本不会民主化。对於我国外交空间紧缩,百分之八十二点七的受访民众不相信是中共国务院副总理钱其琛所指称的「潮流趋势」,而认为是中共刻意打压,同时百分之八十八点六的民众认为,中共对台湾进行两面手法。另外,有百分之六十九点二的民众认为,中共没有诚意和我方进行谈判;将来进行谈判,签订和平协定,百分之七十一点一的民众认为,中共不会遵守协定。

021廿一、港澳民众欢渡双十国庆。

香港各界为庆祝我八十七年双十国庆,九日晚八时在九龙童军总会大礼堂举行「自由民主耀中华」晚会,共二万人参加。另外,我驻澳门台北贸易旅游办事处九日晚,在葡京酒店举行双十国庆酒会,约有来自澳门政界、工商、产业、文化及新闻界五百人参加。

022廿二、民调显示多数港人仍认为港府不应禁止在香港地区举办双十国庆活动。

《中央日报》十一日报导,香港大学社会科学研究中心於我双十国庆前两天,进行一项民意调查显示,百分之六十六的受访者认为,港府不应该禁止民众在香港地区悬挂「青天白日满地红旗帜」,此项比率较去年同样调查多了五个百分点。同时有百分之七十五的受访者认为,港府不应该禁止民众庆祝中华民国成立的双十节活动,同样比去年调查多了八点五个百分点。

023廿三、港陆双边贸易今年头五个月呈现负成长。

《中央日报》十日报导,据港府统计显示,香港与大陆今年头五个月的贸易总额为四千二百一十二亿港元,比去年同期下跌百分之一点二,为三十年来首次出现负成长。不过,香港大陆内地的贸易额占香港外贸总额的比重却增至百分之三十六点九,创历史新高,显示今年以来香港的外贸整体表现相当逊色。

024廿四、美国众议院无异议票决通过支持我加入世界卫生组织的决议案。

美国众议院十日在休会当天,以罕见跨党派合作的四百一十八比零的无异议票决,通过支持台湾加入世界卫生组织(WHO)的决议案。根据该决议案的内容,国会认为美国政府应该支持台湾,在符合世界卫生组织规范的情况下,成为该卫生组织的会员国。中共「外交部」发言人唐国强十三日在记者招待会上,抨击该一决议案,表示:世界卫生组织只有主权国家才能加入,台湾作为中国的一部分,根本没有资格加入。

025 廿五、世界银行统计显示台湾去年国民生产毛额为大陆的十五点四倍。

《中央日报》十一日报导,据世界银行最新统计显示,大陆去年平均每人国民生产毛额八百六十美元,首次告别世银定义的「低所得国家」,晋身「中所得国家」;但台湾民众平均每人国民生产毛额同年已达一万三千二百三十三美元,相当於大陆的十五点四倍。

026廿六、陆委会民调显示半数以上民众认为中共对我朝野具有敌意。

陆委会十二日公布一份委托中正大学政治系於今年九月廿九日至十月十一日所作的电话民意调查结果显示,有百分之六十八点三的受访者认为,中共当局对我政府是不友善的,比八月调查结果提高七点五个百分点,是今年四月以来调查结果的最高点。另有半数以上受访民众认为,中共当局对我人民是不友善的,与八月调查结果相当,维持历年来最高点。

027廿七、中共举办「首届两岸植物分子生物学研讨会」。

大陆「中国植物学会分子生物学专业委员会」和「北京大学」十二日在北京大学合办「首届两岸植物分子生物学研讨会」。台、港及大陆两岸三地五十多位植物分子生物学界的知名学者与会,就廿一世纪植物生物技术的发展对社会经济的影响,和两岸三地生物技术的交流进行讨论,并探讨今後可能的合作。

028廿八、中央研究院院长李远哲指出中共仍藉政治干预两岸学术交流。

中央研究院院长李远哲十二日在接受立法院教育委员会质询时指出,中共「中国科学院」已承认「台湾是个地理名词」,两岸学术交流已有很大进步。惟当大陆研究人员来台,参加中研院主办的学术研讨会时,仍会要求主办单位不准挂出中华民国国旗,甚至还以「官阶太高」为由,要求李远哲不要出席开幕式。

029廿九、两岸依「金门协议」相互遣返刑事犯。

中共十三日依两岸「金门协议」,将四名潜逃大陆的台湾通缉犯陈忠成、王宝莲、沈清祥、颜连星遣返马祖,由刑事局侦查科派员押返,交由台南县市、彰化及屏东等警方依法解送归案。我方则将潜逃来台的大陆女性杀人犯羊采霞,交给中共公安人员带返审理。

030三十、中共「福建省」副省长张家坤率团抵台参访。

中共「福建省」副省长张家坤十三日率该省「经贸考察团」抵台访问,该团成员包括:「福建省」副秘书长张健、「福州市」市长翁福琳、「厦门市」副市长赵克明等中共地方首长,以及大陆工商界人士计十人。

031卅一、东吴大学与中华法学会合办「海峡两岸法学交流研讨会」。

东吴大学与中华法学会十三日起两天,在东吴大学城中校区合办「海峡两岸法学交流研讨会」。该校法学院院长程家瑞偕同洪家殷、孙森淼、王中一等数位法学教授,与大陆「中国法学会」副会长孙琬钟等十一人共同参与研讨。

032卅二、大陆苏州、天津地区大学生抵台参访。

大陆苏州、天津地区十几所大学的廿余名学生,应声宝文教基金会邀请,十四日抵台访问。该批大陆学生先後参访台大、清大、交大、东海等大学,廿日与清大、交大、东海、元智、东吴等多所大学学生座谈。两岸学生座谈主题包括:社团活动心得、人生价值与就业取向等。

033卅三、中共举办「海峡两岸三峡工程研讨会」。

中共「中国三峡总公司」十四日至十六日在湖北宜昌举办「海峡两岸三峡工程研讨会」。政府派出包括水资源局副局长金绍兴在内之四十名左右的专家、学者与会。

034卅四、经济部投审会修正赴大陆投资专案审查项目。

经济部投资审议委员会十四日表示,该会已就两岸产业分工,针对赴大陆投资专案审查项目进行检讨。会中决定将现行审查类中六十项产品修正为准许类项目,并於当日,由部长王志刚核定公告实施。

035卅五、内政部入出境管理局修法取消基层民选首长赴大陆访问的禁令。

内政部入出境管理局十四日表示,内政部已修正「台湾地区人民进入大陆地区许可办法」部分条文,省(市)长及县(市)长以下地方民选首长,得申请进入大陆地区从事文教、国际会议及其他重大大陆事务活动。

036卅六、中共举办「海峡两岸公证学术与实务研讨会」。

中华民国公证学会十四位成员十五日搭机赴陆,代表我方参加十六日於北京举行的「海峡两岸公证学术与实务研讨会」。该团成员与中共公证协会人员在会中,就两岸婚姻公证等法律实务问题进行学术沟通与交流。两岸与会代表并在会中发表包括「海峡两岸婚姻与公证之法律思考」、「办理涉台继承公证疑难问题之我见」、「两岸遗嘱公证之比较」等论文。

037卅七、新闻局在北京举办台湾生态保育摄影展。

行政院新闻局摄制的台湾生态保育摄影展,十七日上午在北京自然博物馆举行开幕剪彩。这项以香港其士文教基金会为主办单位的摄影展,从十六日起至廿二日一连七天在北京展出,总共展出约六十幅台湾自然生态照片。展览期间还放映关於猕猴和野鸟的两部纪录片。

038卅八、中共「国家体育总局」局长伍绍祖一行应邀来台参访。

中共「奥委会」主席、「国家体育总局」局长伍绍祖一行八人应我奥委会主席黄大洲之邀,十七日下午搭机来台参访。随行人员包括中共「竞技体育司」司长兼奥会副主席吴寿章在内,均为中共「体育总局」官员。廿二日,伍绍祖一行除赴中南部参访外,并於当日下午与中华奥会举行一场两岸体育交流座谈会,双方并以备忘录方式达成多项协议,其中包括:将进一步加强两岸体育交流;今後两岸体育交流均应透过双方奥会办理,以便及早通报对方;另外,双方奥会有义务指导双方所属单项协会遵守奥会模式等。廿三日上午,伍绍祖一行结束访台行程,搭机离台返陆。

039卅九、俄罗斯自由民主党党魁季里诺夫斯基率团来台参访。

俄罗斯第三大党自由民主党党魁季里诺夫斯基应国民党中央委员会秘书长章孝严之邀,十八日率领「国会议员访问团」来台参访。该团随行成员包括自由民主党国会议员七名、俄共国会议员两名、俄国企业界、自民党党工及媒体人士等近四十人。廿三日,季里诺夫斯基等一行搭专机直接自高雄返回莫斯科。当天晚上即有俄罗斯国会部分议员提出声明草案,谴责季里诺夫斯基台湾之行,但遭多数议员否决。

040四十、香港国际事务学院在港成立「海峡两岸关系研究中心」。

香港国际事务学院十八日在香港大会堂宣布成立「海峡两岸关系研究中心」,该学院院长黄学海兼任研究中心主任。该研究中心现有十八名拥有博士和硕士学位的研究人员,研究项目包括:现代中国(共)外交政策,中美关系与台湾问题,陆、港、台的三角关系。黄学海表示,该中心是一个民间的学术机构,将会对「海协会」和海基会提供一些有建设性的意见,唤起全球炎黄子孙同心同力支持国家和平统一。

041四一、中共将在《前往港澳通行证》和《往来港澳通行证》上加盖证件和签注收费。

香港《文汇报》廿日报导,中共「公安部出入境管理局」负责人在接受记者采访时宣称,各地公安机关出入境管理部门自十一月一日起,将在签发供赴港澳定居使用的《前往港澳通行证》,和赴港澳探亲、旅游、从事商务等非公务活动使用的《往来港澳通行证》时,加盖证件和签注收费章。该负责人声称,「公安部」此次制定监督赴港澳证件收费新措施,目的在於增加公安机关审批赴港澳证件收费的透明度,以方便群众监督公安机关收费。

042四二、港陆将於今年底就两地法律文书递送签订协议。

港府律政司司长梁爱诗廿日在立法会司法及法律事务委员会上简介工作时表示,律政司与行政署代表九月间,曾与中共「最高人民法院」及「国务院港澳办」代表开会,彼此就民事和商事上的司法互助安排,展开讨论。双方在民事和商事的法律及程序的协作方面已做好安排,今年底即可就法律文书的递送签订协议。

043四三、香港「港区全国政协」委员举行小组会议。

香港「港区全国政协」委员廿日举行小组会议,讨论如何推动「祖国」和平统一,三十多名「港区全国政协」委员出席该一会议。会议由「全国政协」委员施子清、李国强共同主持。

044四四、巴拿马公开保证与我邦交不变。

巴拿马总统巴雅达雷斯廿一日电告巴国驻华大使孟道撒,责成他廿三日举行记者会,重申巴国会继续与中华民国政府维持密切的政治及外交关系;但也表示巴国会提升与海峡两岸三边的商务关系。

045四五、香港民调显示港人认为「一国两制」适用於台湾者日减。

香港「海峡两岸关系研究中心」廿一日下午於崇正总会发表该中心委托香港中文大学香港亚太研究所负责筹划及进行之「香港市民对香港与大陆两地发展态度调查」的结果。这项调查中,在「你认为回归後香港的『一国两制』经验对两岸和平统一有正面影响、负面影响或全无影响?」的问题上,认为有正面影响的受访者,已由过去百分之四十一点六下降到此次的百分之三十六点七。而在「你认为中国政府处理香港事务的表现对两岸和平统一有正面影响、负面影响或无影响」的问题上,表示有正面影响的亦自百分之四十点四下降到百分之三十七点三。

046四六、中共召开「台湾同胞投资保护法制理论与实践研讨会」。

中共「国台办」和「对外贸易经济合作部」及「司法部」廿一日至廿二日,在江苏昆山合办「台湾同胞投资保护法制理论与实践研讨会」。共有来自大陆沿海十一个省市有关部门的领导人员,以及台商代表参加。中共「外经贸部」部长助理安民在会中强调,大陆未来两年经济成长率将保持百分之七以上;在「台商保护法」方面,除将加强各种保护台商措施外,还将一改目前地方各自为政现状,统一规定台商及家属多次入出境问题。安民声称,到今年九月,大陆已有四万多家台资企业,注册资本达四百亿美元,实际到位资金亦达到二百亿美元。中共「对外贸易经济合作部台港澳司」司长王晖亦在会上发言表示,中共目前仍在徵求有关部门和地方意见,以修改「台湾同胞投资保护法实施条例」。「条例」内容包括:徵收补偿、资金转移、国民待遇、争端解决、乱收费、入出境及智慧财产权等问题。而中共「司法部法制司台港澳处」处长唐兴华则表示,为了拓展涉台法律服务领域,并减少经贸纠纷及犯罪活动,必须加快涉台法律服务的法制化工作,力争尽快把涉台法律服务纳入法律化、制度化的轨道。

047四七、伦敦国际战略研究所年度全球军力平衡报告指出中共正积极扩军中。

伦敦国际战略研究所廿二日发表年度全球军力平衡报告。该报告指出,金融风暴使东亚许多国家取消或延後主要武器发展计画,但中共的国防经费今年持续增加。且中共军方正积极发展各种自制武器,还向俄罗斯及西欧采购。该报告强调,中共目前虽无能力全面进犯台湾或其他任何地区,但由於中共积极向海外寻求技术,今後十年军力将大幅增强。

048四八、新闻局核准日本「读卖新闻」及「共同通讯社」正式成立台北分社。

行政院新闻局廿二日核准日本「读卖新闻」及「共同通讯社」派遣记者长驻台湾的申请,两家媒体预定十一月一日正式成立台北分社。新闻局长程建人除对原先因畏惧中共的反应,而不敢在我国设立分社的日本媒体突破禁忌,表示欢迎外,并指为防止中共藉著「中国总局」、「台北支局」的名称矮化我方,对来台设分社的日本媒体都要求其厘清确认在两岸所设的分支机构之间,并不存在任何隶属关系。

049四九、美传统基金会公布资料显示我之政治与经济自由度均远优於中共。

华府智库传统基金会廿二日公布亚澳地区一九九八与九九年政治与经济统计手册。该手册统计资料显示,我在亚澳地区的经济自由度排名第四,大陆为倒数第五;在政治自由度的评分上,我之评分为两分,排名第五,属於高度政治自由的国家;而大陆则为七分,位居最坏标准的极权国家之列。

050五十、「海南省」进一步放宽台胞出入境政策。

《中央日报》廿三日报导,中共「海南省」近日决定,进一步放宽台胞到琼出入境政策,以方便台胞前往投资、购屋、求学、就业等活动。根据该省新推出的政策,海南将给予在琼有长期、固定投资的台商及其来琼父母、配偶和子女等签发一到五年的有效多次出入境签证。对於在琼投资或就业、求学以及购房居住超过三个月的台胞,可以申办相应有效期限的暂住签证。

051五一、大陆「中国民主党」发表声明支持我之「和平民主统一中国」主张。

北京「中国民主党」在大陆各地的九个筹委会廿三日发表联合声明,支持台湾所提出之「和平、民主统一中国」主张,并表示,未来中国要不要统一,应尊重已为自由民主奋斗了数十年的台湾民众意愿,中共不能以极权制度企图统一台湾。

052五二、两岸三边合办「香港对廿一世纪中国人之意义:人文与社会的观察」学术研讨会。

香港《文汇报》廿三日报导,香港中文大学、台湾中流基金会及「中国社会科学院」在香港中文大学合办「香港对廿一世纪中国人之意义:人文与社会的观察」学术研讨会,探讨主题为:香港「回归」对中国人的历史意义、及其在两岸关系中所扮演的角色。我中流基金会董事长胡佛及东吴大学政治系教授杨开煌等学者与会。

053五三、经济部投审会公布今年九月份台商对大陆间接投资统计数据。

经济部投审会廿三日公布,今年九月份核准台商对大陆间接投资案件共计三十六件,金额为三千四百四十八万美元,与上月相较,件数少十五件,减少率为百分之廿九点四一,金额则减少一亿五千四百七十五万美元,减少幅度为百分之八十一点七八。投审会执行秘书蔡练生指出,赴陆投资金额减少,主因是由於大陆水患、大陆当局对台商大规模查税及连续发生台商人身安全事件等因素影响,使台商大陆投资转趋审慎。

054五四、中共《新华社》副社长高秋福率团来台参访。

中共《新华社》副社长高秋福应联合报系邀请,廿三日率团来台进行九天的参访活动。当日,该团分别参观了联合报及其文化基金会、联合文学编辑部及联经出版事业公司。廿六日,该团赴消费者文教基金会拜会,之後,续拜会中央通讯社和中国时报社。三十一日上午,该团参观国立科学工艺博物馆,下午,结束访台行程,搭机离台。

055五五、大陆「民革」举行「第九届中央常务委员会第四次会议」。

大陆「中国国民党革命委员会」廿四日在北京举行「第九届中央常务委员会第四次会议」。会议由「民革中央」常务副主席周铁农主持。会议通过十二月中旬,将召开「民革九届二中全会」的决议。

056五六、中共正加剧迫害藏民。

总部设在印度北部达兰沙拉市的「西藏人权民主中心」廿四日指出,中共当局正强迫藏民把他们送往达兰沙拉西藏儿童村读书的儿女带返西藏。另据中央日报廿八日报导,「西藏人权民主中心」近日针对前西藏政治犯,进行廿二次访谈後编集成一报告。该报告指控,中共对拘押在监狱里的西藏政治犯,施以刑求、强迫劳动和身体上的迫害。该人权组织表示,由报告中所详述中共对西藏政治犯的暴行,令人不得不对中共当局最近承诺遵守国际人权条约的信守程度产生严重质疑。该报告估计,迄去年底为止,西藏仍存在一千两百一十六名政治犯。另外,「西藏人权民主中心」执行长尼安达克廿八日电告法新社记者表示,藏民逃往印度的人数仅本月份即超过五百人,是平均每个月逃印难民人数的十倍,显示中共正对西藏当地藏民加剧迫害中。

057五七、中共向西藏宗教领袖达赖喇嘛喊话。

中共「外交部」发言人唐国强廿七日向西藏宗教领袖达赖喇嘛喊话,指称中共与达赖有接触的渠道,而且这个渠道是畅通的;达赖若舍弃已有与中共联系的渠道不顾,而采取在国际上制造舆论的作法,说明达赖没有与中共沟通的诚意。唐国强还表示,中共多次重申,中共与达赖的接触谈判立场原则是一贯的,即达赖必须真正放弃「西藏独立」的主张,停止分裂「祖国」的活动,并要公开声明承认「西藏是中国不可分割的一部分」,以及承认「台湾是中国一个省,中共是代表全中国唯一合法的政府」。

058五八、台商西安遇劫报警还遭公安殴伤。

《中国时报》廿四日报导,五位在西安投资的台商,日前在西安澳都酒店前,遭有中共公安在内的一群流氓围殴,台商到管区环城西派出所报案,又遭到管区派出所公安殴打,其中三人并因伤势严重,必须住院治疗。

059五九、海基会副秘书长张良任率大专青年访问团赴陆参访。

海基会副秘书长张良任廿六日率大专青年访问团抵达北京进行访问活动。访问团主要成员来自国内各大专院校优秀青年学生,陆委会、海基会、青辅会也都派员随团参与交流活动。大陆方面由「全青联」负责接待,「海协会」也参与协助。该团将访问北京大学、人民大学、清华大学、南京大学、东南大学、上海复旦大学等大陆重点大学,并与大陆青年学生进行座谈交流等活动。该大专青年访问团的交流计画,系由救国团所属「中国青年大陆研究文教基金会」承办,预定十一月六日结束访问返台。

060六十、中共海关对沿海地区台商进行大规模的查税行动。

香港《明报》廿六日报导,中共「海关总署」副署长端木君近期曾南下福建,直接与台商见面,双方经沟通後达成协议。端木君承诺:对台商的查税行动,将采取「既往不究」的作法,即对台商过去的偷漏税仅予警诫,不予处罚,以免对台商造成严重干扰,而导致投资的台商撤资,从而对两岸关系带来不利影响。经济部国际贸易局廿八日则指出,中共海关近来对沿海地区台商进行大规模的查税行动,调查具免税条件或保税区台商,是否有涉及非法内销、转厂及核销不实等避税情形。中共并将查税金额订在八百亿人民币,要求各级税务单位必须达成「责任目标」,查足税额,预估明年查税的金额会再提高,对厂商的影响将会更大,厂商应有心理准备。

061六一、「大陆代表作家访问团」来台参访。

「大陆代表作家访问团」应南华管理学院、联副邀请,廿七日晚抵台参访十天。该团网罗了莫言、王安忆、贾平凸、苏童、余华等十一位当今大陆文坛代表人物。廿九日,该团出席在国家图书馆举行的「两岸作家展│廿一世纪中国文学研讨会」,大陆作家并分别发表了「跨世纪的文化思考」、「大陆『新时期』文学的回望」、「九十年代两岸文学创作思潮」、「作家的阅读和心灵世界」、「世纪之交的文学展望」等专论。

062六二、中共进一步简化台商入出境手续及放宽台商在大陆居留期限。

中共「公安部」廿七日发布消息,声称,为进一步方便台湾民众在大陆投资经商,该部决定进一步简化台商入出境手续。中共同时宣称,将放宽台商在大陆的居留期限,该项措施主要系针对在大陆投资超过五年或经济效益较好、或投资金额大的台商投资者、高级管理人员,依其所持「台胞证」的有效期限,签发五年有效的多次入出境签注以及暂住加注。

063六三、中共《人民日报》副总编辑周瑞金率团抵台访问。

中共《人民日报》副总编辑周瑞金廿七日率团搭机抵台访问十天。随行者包括中共「中国战略研究会」研究员王宪、「人民日报华东分社」副总编缉高海浩、「人民日报科教组」副主任杨振武及「人民日报华闻公司」总经理盖丽华等四人。周瑞金等人此行除拜会海基会董事长辜振甫及台湾各大媒体外,并将南下参观科学园区及农业建设成果,并赴各大观光点游览。周瑞金等一行预定十一月五日搭机离台。

064六四、世新大学举办「大陆地区重点大学学者和台湾地区教授学者学术研讨会」。

世新大学廿七日举办「大陆地区重点大学学者和台湾地区教授学者学术研讨会」,两岸学者以「海峡两岸如何加强合作,突破亚洲金融风暴」为主题,进行研讨。与会学者均认为,监於两岸民间的投资和贸易关系有增无减,并都共同面对著东亚金融危机的冲击,双方实应异中求同,加强合作,以对抗金融风暴,创造双赢局面。

065六五、中共出版对台政策新书「中国台湾问题(干部读本)」。

《联合报》廿八日报导,中共中央台湾工作办公室、「国务院台湾事务办公室」主导撰写的中共对台政策新书「中国台湾问题(干部读本)」,近日已由新华书店发行。该书明确向中共涉台官员传达江泽民的对台指导方针;并指称,台湾问题最终一定要解决,不能允许无限期地拖延下去;该书并强调,中共各级党委和政府、地方以及军队、社会各界,都必须提高对台工作重要性的认识,增强紧迫感。该书还宣称,邦联制是两个以上的主权国家的联合,两岸从本质上说,并不是一个统一的国家,如实行邦联制,台湾将变成一个独立的国家。该书由「国台办」主任陈云林主编,「海协会」常务副会长唐树备任常务副主编,撰稿人则分别出自中共「中央台办」、「国台办」的官员与专家学者。中共还动员了「外交部」、「国务院港澳办」、共军「总参二部」、「中央文献研究室」、「求是杂志」、「社科院台研所」、「厦门大学」等单位人员共同参与稿件审阅及修正工作。

066六六、经济部国贸局公布两岸今年一至八月进出口贸易总额等统计数据。

经济部国贸局廿八日公布两岸今年一至八月进出口贸易总额等统计数据,显示两岸进出口贸易总额达一百四十八亿四千万美元,比去年同期减少百分之二点四;其中,台湾对大陆贸易顺差为九十三亿九千万美元,比去年同期减少百分之九点三。八月份两岸进出口贸易额为十九亿六千万美元,增长幅度为百分之九点一;其中,台湾对大陆出口金额为十六亿三千万美元,增长百分之十一点一。

067六七、中共民航机长袁斌偕妻涉劫机来台。

中共「中国国际航空公司」机长袁斌廿八日上午,利用担任北京经云南昆明至缅甸仰光航班机长时,涉嫌与妻子徐梅共谋劫持客机飞来台湾,中午十一时十七分降落中正机场,机上九十五名乘客及九名机组人员均安。经过检警及民航单位近七个小时的侦讯调查,袁斌及徐梅当晚被依违反民航法及国安法等罪嫌移送桃园地检署侦办,深夜检察官声请法官羁押获准,该班机则由政府依「人机分离」原则处理,准许该机另组机师於晚间六时零三分,驾机飞返大陆,晚间七时十八分安全降落福建厦门机场。

068六八、财政部诉愿会驳回一宗携入人民币被没入的诉愿案。 

《联合报》廿九日报导,财政部诉愿会最近驳回一宗因携入人民币被没入的诉愿案。诉愿人诉愿,谓海关不应没入其所有未申报之二万一千八百元人民币。财政部驳回该案之理由是:根据两岸关系条例及管理外汇条例规定,民众不得携入人民币,而且除非事先提出申报,若被海关查出,即可迳予没入。

069六九、中共「外交部驻港特派员公署」副特派员赵稷华任满离港。

中共「外交部驻港特派员公署」廿九日发出简单新闻稿,以回答记者问题的方式,指副特派员赵稷华任期届满,将於本月底离港返回北京。「特派员公署」没有说明具体原因,以及接任人选。

070七十、我终止与东加王国的外交关系,中止两国各项协定及合作计画。

东加王国三十日晚间正式知会我驻东加大使馆,表明将与我国断交,并自十一月二日起与中共建交。东加外交部长拉华嘉在当地时间三十一日下午一时(台北时间上午八时),宣布这项决定。外交部三十一日正式宣布,自十一月二日起终止与东加王国的外交关系,中止两国各项协定及合作计画。断交当天,我也将由驻东加大使屠继光向东加政府递交抗议书。外交部亚太司长张金钩表示,中共与东加早在廿六日即已签署建交公报,但中共要求东加王国,将该公报延至十一月二日再行生效。