2000年02月

美国众议院一日以三四一比七十的压倒性多数，通过「台湾安全加强法」。二日，白宫国家安全顾问柏格批评这项法案「过於冒进」；四日，柯林顿总统在美国国家广播公司(NBC)「今天」节目中表示，「台安法不符合台湾利益，反倒会让台湾受到伤害」；八日，国务卿阿布莱特在参议院外交委员会就下年度预算作证时表示，担心「台湾安全加强法」会「改变台海均势，破坏而非加强台湾的安全」。

前任雷根政府国防部官员阿米塔吉四日在接受「美国之音」电台访问时表示，众议院通过的「台湾安全加强法」虽然引起争议，但是台海问题的症结在於中共继续拒绝排除使用武力解决台湾问题的可能性。同日，众议员佛塞拉在纽约市史泰登岛及布鲁克林选区办公室发布新闻，强调众议院通过的「加强法」是为加强台湾的安全而设计的，在目前中共对台湾的敌意日增之际，尤显其重要。

美国有线电视新闻网(CNN)三日公布一份於众议院全会通过「台安法」当晚展开之一项网路民意调查显示，在二千六百七十四位答覆民调的网民中，有三分之二认为即使会激怒中共，美国仍应扩展与台湾的军事关系。

003三、中共抨击美众议院通过「台安法」。

中共外交部发言人朱邦造一日在例行记者会上称，美国众议院通过「台湾安全加强法」将威胁中（共）美两国的关系以及亚太地区的和平与稳定，因此，要求美政府应采取有效措施阻止该法成为法律。

中共驻美公使刘晓明三日在大使馆举行记者会，称若国会通过「台安法」，其後果将比一九九五年李登辉总统访问康乃尔大学，中共召回驻美大使那次更为严重，强调一旦「台湾安全加强法」生效成为法律，将对台海和平造成严重後果，并可能导致美国与中国大陆的战争。

中共副外交部长王光亚六日出席在慕尼黑举办的一场非正式安全论坛会议上称，任何国家都不应该和台湾进行军事合作或有军售交易，否则都是对中共的安全和地区的和平稳定构成直接的威胁。

中共驻美大使李肇星十一日分别会晤美国农业部长格里克曼和参议院临时议长赛蒙德，表达反对美国国会通过《台湾安全加强法案》的立场，称一旦法案，通过，将会给台湾地区稳定性带来「灾难性」後果。

004四、去年疑涉走私遭中共扣押的「新华轮」船长与事务长获释返台。

因涉嫌走私，於八十八年七月卅一日遭中共扣押，长达半年的「新华轮」船长郭台生、事务长陈依灼二人四日获释，五日搭机返台。

005五、今年一月底我国外汇存底排名世界第三。

中国时报九日报导，今年一月底我国外汇存底余额达一千一百亿五千一百万美元，在全世界外汇存底排名第三位，仅次於日本与中国大陆。

006六、妇幼医院对去年下半年入境北市的大陆新娘进行追踪访视。

中国时报十一日报导，台北市立妇幼医院优生保健科对去年下半年入境台北市的二千三百九十一位大陆新娘进行追踪访视，其中已怀孕者有一百八十八位，发现大陆新娘来台时已怀孕者，在大陆接受抽血及超音波检查者仅占二成三，从未产检者占三成七；来台後已怀孕者，仅六成九接受规律产检，从未或偶尔产检者占百分之五，此一优生缺口令人忧心；大陆新娘年龄小於廿五岁的占四成，她们的台湾配偶年龄高於四十岁的占二成四，甚至有两位台湾新郎的年龄高於七十岁，老夫少妻非常普遍，夫妻间年龄相差十岁以上者占四成九，受访的大陆新娘中，最高学历为初中以下者占四成七，台湾新郎最高学历为初中以下者占三成六，夫妻学历普遍偏低。

007七、两岸游客分居去年访港游客消费前二位。

香港旅游协会十一日公布，去年访港游客中，两岸游客分居前二位，大陆方面游客带给香港一百卅八亿八千万港元收入，比前年下降百分之五点四；台湾旅客为香港带来一百零九亿五千万港元收入，上升百分之二。以地区计算，台湾旅客个人平均消费最高，达五千四百七十五港元，如以每日消费计算，台湾游客也居第一，每日消费二千零九十八港元。

008八、李登辉总统接见「达赖喇嘛西藏宗教基金会」董事长旦增澎措?阿底峡。

李登辉总统十一日接见「达赖喇嘛西藏宗教基金会」新任董事长旦增澎措?阿底峡，彼此同意未来加强双方的宗教及文化交流。

009九、「创造两岸新秩序之圆桌会议」在纽约郊区举行。

林茂生爱乡文化基金会、美国和平研究所、华府外交协会、洛克菲勒兄弟基金会及新台湾永续发展委员会十日至十三日，在纽约郊区洛克斐勒家族别墅合办「创造两岸新秩序之圆桌会议」，台北市长马英九、美国及两岸三地计卅一位政治经济企业界人士受邀与会，讨论议题包括：台海两岸关系、两岸经贸、环保与社会发展合作、「一国两制」政策与执行、统独之外两岸关系和平解决的方法，以及其他新型态见解等。会中发表共同声明，对两岸关系持续恶化、台海再武装化、建设性对话中断等现象表示关切，担心两岸可能造成「希腊式悲剧」，无可避免地步向猜忌升高、缺乏建设性对话及可能的军事冲突的方向。

010十、陆委会主委苏起指政府推动「境外航运中心」两岸货物转运绩效明显。

陆委会主委苏起十二日指出，政府设立「境外航运中心」，推动两岸货物转运业务已有明显的绩效，在现行准许权宜籍船直接航行於两岸港口之外，近期将会同经建会具体研商「经贸特区」的相关腹案，同时，为扩大「境外航运中心」的适用范围，将原则同意扩增「海空联运」转运业务。

011十一、港澳媒体编辑主管应邀抵台观察我总统大选。

香港澳门媒体编辑主管二十人十四日应中央通讯社之邀，抵台观察我总统大选的选情，十九日返回香港和澳门。

012十二、美政府官员陆续赴大陆访问。

美国副国务卿塔波特十六日率领白宫与美军高级官员抵达北京访问，该团成员包括国防部次长史洛康、白宫副国家安全顾问史坦柏格和参谋首长联席会议副主席罗斯顿。十九日，塔波特与共军副总参谋长熊光楷就包括敏感的台湾问题在内的主要战略议题，举行早餐会谈，之後，前往中共外交部与中共副外交部长杨洁箎就修好中（共）美关系，进一步交换意见。当日，在离开北京前表示，美中（共）恢复包括台湾问题在内的安全问题讨论，已经获致进展。

太平洋美军司令布莱尔应共军之邀，廿七日至三月二日赴大陆参访，廿八日，与共军副总参谋长熊光楷举行会谈；廿九日，与中共国防部长迟浩田会晤时，对中共白皮书中对台统一「三个如果」表示关切，迟浩田称，中共对台方针仍以「和平统一、一国两制」为主，但不承诺放弃使用武力，白皮书只是反映中共对台统一一贯立场。

013十三、入出境管理局修定台湾民众大陆配偶来台团聚的规定。

中国时报十六日报导，内政部入出境管理局已修定「台湾地区人民进入大陆地区许可办法」草案，增定台湾人民的大陆配偶来台团聚的规定，将来台湾人民的大陆配偶结婚满二年，或有小孩者，可申请来台团聚，一次停留时间为半年，可再延长停留半年，一年时间期满後，大陆配偶出境，可立即再申请来台团聚。

014十四、政府拟认可东莞第一所台商学校。

教育部政务次长吴清基十七日表示，已和陆委会、经济部达成共识，由陆委会专案报请行政院，同意教育部认可台商於广州东莞设立之第一所台商学校。

015十五、台综院战略研究所在台北召开「中共对信息战之研发与影响研讨会」。

台湾综合研究院战略研究所十九日在台北国际会议中心召开「中共对信息战之研发与影响研讨会」，陆委会副主委林中斌在会中指出，中共正在积极发展资讯战能力，取代核子武器成为中共攻台最优先的战略武器。国防部通讯电子资讯局局长林勤经中将在会中发表「中共发展信息作战军事运用探讨」论文，指出未来两岸若发生战事，资讯战必将成为首要战场。台综院战略与国际研究所研究员廖宏祥指出，随著经济的高度成长，中共正在追求足以击败台、日等区域对手，并阻止美国等全球强权干预的军事力量，因此，共军目前的现代化仅集中於小规模、高技术的攻势兵力，以及维持威慑态势的中型战略武器等二个部分。

016十六、自藏赴印度十七世大宝法王公开抨击中共摧毁西藏文化。

今年一月初逃离中国大陆前往印度的西藏十七世噶玛巴乌金赤列多杰十九日在达兰萨拉出席达赖喇嘛坐床六十周年庆祝活动时，首次公开向僧侣及记者抨击中共当局，指西藏文化目前正面临被共产中国毁灭的严重威胁。

017十七、两岸合作遣返滞留马祖大陆偷渡犯并移送我潜逃大陆刑事通缉犯返台。

大陆「海峡号」二十日将滞留在马祖的二百一十名大陆偷渡犯载返大陆，同时，把由台湾潜逃大陆的通缉犯李锡煌等六名刑事要犯交由我警方押解回台。

018十八、中共发表「一个中国的原则与台湾问题」白皮书。

中共国务院台湾事务办公室、国务院新闻办公室廿一日发表一万一千字的「一个中国的原则与台湾问题」白皮书，文分五部分：（一）「一个中国」的事实和法理基础。（二）「一个中国」原则是实现和平统一的基础和前提。（三）中国政府坚决扞卫「一个中国」原则。（四）两岸关系中涉及「一个中国」原则的若干问题。（五）在国际社会中坚持「一个中国」原则的若干问题。该白皮书重提以「江八点」作为两岸「和平统一」的原则，两岸必须在「一个中国」前提下和平统一，除对所谓「两国论」提出强烈批判外，也完全否定了台湾各界人士提出的化解两岸对立的方法；同时提出「一旦台湾独立」、「外国侵占台湾」、「台湾当局无限期拒绝谈判和平解决两岸统一」等「三个如果」，将采取一切断然措施，包括武力促成统一的武力犯台前提，并称「中华民国在一九四九年已结束了它的历史地位」及「中华人民共和国政府理所当然地完全享有和行使中国的主权，其中包括对台湾的主权」。

中共国务院台湾事务办公室局长张铭清廿五日在北京接受日本NHK电视台访问时称，白皮书只是政策宣示，并不存在所谓对台「最後通牒」的问题。

中共副总理、中共中央对台工作领导小组副组长钱其琛廿九日在中共「侨联六届二次全会」开幕式上讲话时称，白皮书中提出「台湾问题不能无限期拖下去」，只意在推动两岸关系发展，敦促台湾当局坐下来和中共对话和谈判。

019十九、陆委会针对中共白皮书表达立场。

陆委会副主委林中斌廿二日在记者会上，针对中共国务院台湾事务办公室所提之「一个中国的原则与台湾问题」白皮书提出声明：（一）中华民国自一九一二年立国以来，持续成长茁壮迄今，一九四九年以後，两岸分治，互不隶属，中共政权从未统治过台、澎、金、马。（二）中国目前实际上处於分裂状态，在统一前，双方对「一个中国」的看法当然各有不同。

陆委会主委苏起廿三日在答覆记者询问时强调，中共当局在我国总统大选前发布「一个中国的原则与台湾问题」白皮书，是一项很大的政治动作，也是很不友善的作法，尤其，中共刻意强调对台使用武力的时机，意图以武力解决两岸问题，只会加深台海情势的紧张，并制造亚太区域的不安气氛。廿五日，苏起发表声明强调，在我国总统大选正式开展之际，中共白皮书有意影响总统大选，并误导国际社会的企图至为明显，其片面窄化「一个中国」的定义，而对「台独」的认定却过度扩大，两岸各自表述的空间已被刻意压缩。

020二十、美政府对中共白皮书之反应。

白宫、国务院、国防部的发言人廿二日几乎口径一致的对中共新发表的对台政策白皮书作出强烈的反应。白宫新闻秘书洛克哈特在晨间简报，回应中共的威胁表示，如果中共透过武力来解决台湾与中国之间的问题，美国会严重关切，因为「台湾关系法」所表明的立场是：反对以动武或威胁动武来解决台湾问题，也不支持任何一方升高台海紧张的行动。国务院发言人鲁宾在例行简报中表示，中共在白皮书中将台湾若无限期拖延统一谈判，列入动武条件是前所未有，与中共当初和美国签订联合公报的承诺不合，令人感到困扰。美国国防部次长史洛可姆则警告中共当局，如对台用武将有「不可估计的後果」。

美国总统柯林顿廿四日在全美商会对企业界人士演说时表示，美国反对武力解决「台湾问题」，且依然坚持主张和平化解台海歧见，而解决之道须得到台湾人民的同意。廿九日，柯林顿总统称，中共对台湾发出的煽动性威胁可能有些政治用意。

美国驻中共大使普理赫廿八日在华府美「中」关系全国委员会专题说明会，演讲「二０００年的美『中』关系」时表示，中共的白皮书不论发表时机、内容、语调都对和平化解台海两岸歧见没有助益，就美国而言，不论有没有白皮书，都会继续信守承诺，支持台湾，并希望两岸和平化解争议。

美国尼克森中心中国部门主任、前美「中」关系全国委员会主席蓝普顿博士廿九日发表「检验事实，白皮书具有反效果」专文，强烈批评中共白皮书「制造亚太不安，妨害中国统一，并且助长海峡军备竞赛」。

021廿一、国贸局举办「研拟未来台湾地区产地证明书管理制度变革方向研讨会」。

国贸局廿一日举办「研拟未来台湾地区产地证明书管理制度变革方向研讨会」，会中指出由於近年来有厂商自大陆地区在输销他国货品时，为规避进口国反倾销调查、课徵反倾销税或其他进口国的限制规定，经常有冒用我国产地证明情形，造成非我国产制且出口的货品，却持用国产证明的情形充斥在国际间，严重损害我国商誉及国际形象，进而促使外国政府对我出口货品实施严格进口监视措施，甚至采取进口限制措施，妨碍我国货品的正常出口。

022廿二、联合报民调重视总统候选人处理两岸关系能力。

联合报廿二日进行一项电话民调，受访的九百一十五位选民中，有七成六重视总统候选人处理两岸关系的能力，二成认为总统选情会受中共发表对台新政策的影响。

023廿三、主计处指出八十七年两岸三地家庭高低所得差距概况。

行政院主计处第三局第四科科长张志强廿一日指出，八十七年台湾地区家庭高、低所得差距为五点五一倍、中国大陆城镇地区为八点六倍、香港为九倍。

024廿四、政府研拟放宽台湾民众之大陆配偶有关权益措施。

中国时报廿四日报导，陆委会与中央健保局日前达成共识，放宽大陆配偶加入健保规定，未来只要凭居留证明文件在台停留四个月的大陆配偶，可望加入健保，其中并包括目前持旅行证出入境者。

陆委会廿九日召开委员会议，讨论台湾民众收养大陆配偶前婚姻所生子女的定居案，基於人道考量，通过大陆元配非婚生子女有条件开放来台定居及同意十二岁以下子女申请来台依亲定居，目前暂订每年廿四个名额；通过放宽台湾地区人民大陆直系血亲年龄在十二岁以下，且在大陆地区父母双亡者，可迳在台定居，无数额限制。

025廿五、泰专栏作家指中共为亚洲霸权国家。

中央日报廿九日报导，泰国专栏作家皮谦在民意日报(MATICHON DAILY)「自泰国角色看世界」专栏，撰文「中国不要用武力侵犯」指出，北京当局从不尊重当地全民意愿，曾经占领西藏，如今想再以武力强夺台湾，完全不顾及二千一百余万台湾人民的想法，在中华民国第十任总统副总统竞选进入最後激烈阶段，发表白皮书，足以证实它实在是亚洲霸权国家，企图使用流氓作法以武力解决台湾问题。

026廿六、美国务院军备管理局公布一九九七年世界军事费用与武器移转报告。

中央日报廿六日报导，美国国务院军备管理局日前公布「一九九七年世界的军事费用与武器移转报告」内容，其中中共军事费用为七百四十九亿美元，位居第二；我在武器进口方面，金额为九十二亿美元，排名世界第二。

027廿七、美国国务院发表全球人权报告。

美国国务院廿五日发表全球人权报告，对台、港大致持肯定态度，评价为「普遍尊重民众的人权」，认我己随一九九六年的总统直选完全过渡到开放、民主的制度，警察和安全单位受到文人的有效控制；至於香港，包括人民改变政府和立法机构影响政府决策的能力受到限制等人权问题，在香港主权移交之前即已存在；对於中共迫害人权问题，报告则用了多达一百一十页加以批判。

028廿八、经建会研究指我经济未来应更重视大陆市场。

联合报廿八日报导，行政院经建会委托日本三菱总合研究所的研究指出，台湾经济在迈入二０二０年时，若要维持百分之五的经济成长率，需做到外销持续扩大、生产力持续提升、投资水准提高；外销对象不应局限於欧美或日本，今後更应特别重视中国大陆市场。

029廿九、香港民调指中国大陆网路发展无助於淡化仇外情绪。

联合报廿八日报导，香港一家地区政经风险顾问公司对驻在亚洲地区外籍工作人员所做的初步调查显示，拜电脑网际网路和对洋务的日益熟悉之赐，民族主义对亚洲吸引外资已愈来愈不构成问题，仇外情绪近来不是维持不变就是变得较不明显，但中国大陆除外，其仇外情绪是本地区最高者，台湾则名列第八。

030三十、李总统阐释「一个中国」内涵。

李登辉总统廿九日以中国国民党主席身分在革命实践研究院指出，「我所指的一个中国是中华民国，他（中共）所说的一个中国是中华人民共和国，这就是『一个中国，各自表述』」，因为中华民国还存在，是一个有主权的国家。

031卅一、中共近在南京亦成立「台研中心」。

中央日报十日报导，中共江苏省台湾问题研究中心最近在南京成立，江苏省科学院院长宋林飞、南京大学副校长洪银兴、东南大学副校长吴介一、南京大学历史系主任崔之清等，受聘为该中心的特邀顾问和研究员。该中心将加强江苏对一些涉台重大问题的研究，除邀集有关专家和学者研讨台湾问题外，并将加强江苏与台湾学术界的联系和交流。

032卅二、中共公安部开放大陆民众赴港澳探亲。

中共公安部十日起，开放大陆居民在港澳地区有定居、就学或因私在港澳地区工作的直系亲属者，可申请前往港澳探亲，最长期限三个月。

033卅三、联合报公布两岸关系民调结果。

联合报廿七至廿九日晚间进行电话抽样访问一千零五十七位成年受访者，显示五成五民众认为中共是台海和平的主要障碍，六成六同意当前是「两岸分治、互不隶属」关系；三成一民众觉得美国立场目前偏向台湾，比去年「特殊的国与国关系」论发表後多了十三个百分点。

034卅四、经济部公布去年两岸经贸概况。

经济部廿五日公布八十八年两岸经贸情势分析：对大陆贸易总额为二百五十七亿五千八百万美元，其中对大陆出口为二百一十二亿三千六百万美元，较上年成长百分之十五点五；自大陆进口为四十五亿二千二百万美元，较前年成长百分之十；顺差为一百六十七亿一千四百万美元，较上年成长百分之十七点一。两岸经香港转口贸易为九十八亿零三百万美元，衰退百分之二点二；其中转口输出衰退百分之二点三，转口输入减少百分之一点六；转口贸易顺差为六十五亿四千六百八十万美元，衰退百分之二点四。

中国时报廿八日报导，经济部公布八十八年第四季访查一千六百廿七家目前仍在海外投资营运的厂商所作之「一九九九年对外投资实况调查报告」，结果显示百分之六九点一的业者投资於中国大陆、百分之九点四投资於香港；在所有已拟好未来投资计画的台商中，有百分之六一点五表示将进一步对大陆进行投资。

大陆委员会

海峡两岸关系纪要

2000年02月