2010年01月

据中共新华社1月5日报导，福建省政府旅游局局长郭恒明表示，新的一年，将进一步完善闽台旅游合作机制，以旅游合作促进两岸大交流、大发展；建立有利於扩大两岸旅游交流合作的新机制、新政策，赋予平潭国际旅游岛先行先试政策；争取大陆各省代表可在福建就地办证前往金门、马祖、澎湖地区旅游；争取开放福建居民前往金门、马祖地区旅游「自由行」等政策，继续保持福建对台旅游先行先试的地位和作用。

福建省要立足闽台旅游业界对接，全力打造海峡旅游共同市场，联合台湾旅游业，在充实完善10条闽台联线精品线路基础上，重点策划设计「海峡之旅」精品线路，积极推动「香港－台湾－厦门」邮轮航线开通，争取组织闽粤两省自用车畅游台湾，实现两岸「一程多站」旅游。

003三、大陆台联召开「贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神经验交流会」

据中共新华社1月6日报导，全国台联、各地台联组织6日在北京召开「贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神经验交流会」。与会台联系统干部表示，将牢牢把握两岸关系和平发展的主题，充分发挥台联作为「台胞之家」联谊、服务、团结作用，更好好地为台胞乡亲谋福祉、办实事。

交流会上，北京、上海、江苏、江西、河南、重庆、贵州以及厦门共八省市台联介绍推动两岸交流交往、加强两岸青少年联谊、打造工作品牌、服务台商投资、为台湾受灾同胞捐款捐物、促进两岸少数民族交流等方面的经验。

全国台联会长梁国扬在总结发言时表示，胡锦涛总书记的重要讲话是新形势下指导对台工作的纲领，是开创两岸关系和平发展新局面的根本方针。台联系统要继续深入学习讲话精神，围绕两岸关系和平发展主题来谋划、落实工作，确实提高服务台胞乡亲的能力和水准，增强台联组织对广大台胞乡亲的影响力和感召力。

004四、大陆媒体选出2009年两岸关系十大新闻

据中共中国台湾网1月8日报导，由中国台湾网、福建东南卫视共同主办，腾讯网协办的「2009年两岸关系十大新闻」，分别是：

（一）中共总理温家宝宣布全面加强两岸经济合作，共同应对国际金融危机五项举措。

（二）两岸协商取得一系列积极成果。

（三）中共国务院发布《关於支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》。

（四）首届海峡论坛在福建举行，成为最大规模的两岸民间交流盛会。

（五）中共中央总书记胡锦涛与中国国民党主席吴伯雄举行会谈。

（六）第5届「两岸经贸文化论坛」在湖南长沙举行，就加强两岸文教交流合作达成29项共同建议。

（七）台湾中南部多个县市遭受「莫拉克」台风灾害，大陆各界为救灾和灾後重建积极提供援助，体现血浓於水的同胞情谊。

（八）大陆企业来台投资，两岸正式开通定期航班，两岸直接双向「三通」全面实现。

（九）大陆各地大型团组纷纷来台交流，大陆居民来台旅游实现60万人次的预期目标，两岸大交流热络而广泛。

（十）学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话座谈会在大陆北京举行。

005五、中共河南省政府颁布19条措施协助台资企业转型

据中共中新社1月11日报导，河南省政府颁布「关於支持台资企业转型升级加快发展的意见」，共计19条，要求省辖市和省直各部门从财税、金融、科技创新、发展环境四方面支持台企转型发展。这是河南省政府第一次有系统对台资企业转型升级加快发展的政策措施。具体内容如下：

加大财税支持力度方面：一是转型升级的台资企业可申请河南各级政府设立的相关扶持资金；二是加大对台资农业项目的扶持力度；同时，减免行政事业性收费、减免部分现代服务业税收等。

完善金融服务措施方面：鼓励台资企业在资本市场直接融资；加大贷款支持力度；创新金融抵押担保方式。

鼓励支持科技创新方面：一是加大对台资企业节能降耗的支持力度；二是支持台资企业申报高新技术企业；三是鼓励台资企业创立自主品牌。

营造良好的发展环境方面：除完善基础设施、加强就业指导、优化质检服务外，将建立为台资企业服务的长效机制。

截至2009年年底，河南省已累计批准台资企业1,570家，实际利用台资三十多亿美元。其中2009年新增台资企业86家，实际利用台资十亿多美元。

006六、中共国台办总结2009年两岸交流八大亮点

据中共人民网1月13日报导，中共国台办13日举行新闻发布会，发言人杨毅表示，回顾2009年两岸交流，在两岸共同推动下，两岸全面直接双向「三通」得以实现，两岸经济关系加快走向正常化、制度化和机制化，两岸经济交流合作领域扩大、层次提升，呈现出崭新的局面。

第一是两岸实现定期航班，通航、通邮进一步扩大。空中直航方面，两岸定期航班正式启动，两岸直航航点、班次大幅增加，大大方便两岸同胞往来。海上直航方面，两岸已有一百六十多艘船舶获准从事直航运输，两岸货物运输更加便利。直接通邮方面，两岸邮政间开通邮政电子汇款，各类邮政业务顺利开展。

第二是积极扩大对台产品采购，协助台资企业转型升级，帮助台资企业解决融资困难，推动大陆企业来台投资，支持和帮助台湾在大陆举办促销活动，鼓励、支持有条件的台资企业拓展大陆市场，参与大陆扩大内需的基础设施和重大工程建设。

第三是两岸签署金融合作协议，两岸银行业、证券期货业、保险业监管机构分别签署监管合作备忘录，两岸金融监管机构将据此建立监管合作机制，两岸银行业、证券期货业具备开展实质合作条件，两岸保险业合作也可望进一步深化。

第四是2009年6月底台湾方面开放大陆企业来台投资後，大陆企业积极来台考察投资环境，寻找合作夥伴，迄今已有十余家大陆企业在台设立分公司或代表处，来台投资初见成效。

第五是两岸积极推进两岸产业合作，尤其是有规划指导、有政策支持、有产学研共同参与的新型产业合作。大陆对台湾提出的两岸产业「搭桥计划」给予积极支援，有关工作取得积极进展。

第六是两岸经济关系制度化进一步推进。两岸签署空运、金融合作、渔船船员劳务合作、标准计量检验认证合作、农产品检验检疫合作协议和金融监管合作备忘录，推动两岸相关领域交流合作进一步制度化。

第七是启动商签《两岸经济合作架构（框架）协议》进程。两岸专家学者完成对《两岸经济合作架构（框架）协议》的共同研究，第4次「江陈会谈」就原则性交换意见，同意将此协议列为下次协商重点推动的议题，并尽快安排专家级磋商。

第八是两岸经济界的交流空前热络。大陆各地举办数十次大规模、高层次的两岸经贸交流活动，大陆来台进行经贸考察等活动空前热络。2009年来台进行经贸活动团组达6,951个，比2008年增长35％﹔来台人员46,083人次，比2008年增长142％。

007七、首届「亚布力两岸经贸论坛」在大陆哈尔滨召开

据中共新华社1月13日报导，由黑龙江省政府和中共国务院台湾事务办公室共同主办的首届「亚布力两岸经贸论坛」，13日在哈尔滨召开。中共黑龙江省委副书记、黑龙江省省长栗战书，海协会会长陈云林和新党主席郁慕明，以及台湾工业总会理事长陈武雄、全国台湾同胞投资企业联谊会会长张汉文等二百多位台商和黑龙江省企业家，共五百多人参加。

栗战书表示，黑龙江是大陆重要老工业基地、商品粮食生产基地和能源原材料供应基地，对俄经贸合作得天独厚，具备地缘、人才、通道等优势。希望龙台两地建立长效互动合作机制，促进两地合作迈向更高层次、更广领域。

郁慕明表示，从台北到哈尔滨现在实现直航，这使黑龙江与台湾的联系更加直接、紧密、方便，两地经济合作和人员往来具备更好条件。这次论坛举办，说明两岸在经贸合作上有由南往北全面推进，双向交流。合作不仅在农业、工业方面，还将提升到商业等多个领域。

海协会驻会副会长李炳才表示，在两岸同胞的共同努力下，两岸关系在实现历史性转折基础上，继续沿著和平发展的正确轨道稳步向前迈进。希望透过这个论坛，为龙台经贸交流与合作的深化发展提供平台，为两岸企业合作共同开拓俄罗斯及东北亚市场创造条件。

008八、中共国台办主任王毅：2009年两岸交往形成三个重要趋势

据中共新华网1月19日报导，中共国台办主任王毅针对2009年两岸关系发表「巩固良好局面、推进和平发展」讲话，全面贯彻落实胡锦涛总书记在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上的重要讲话精神，按照两岸关系和平发展重要思想和六点意见谋篇布局。与各地各部门同心协力，排除干扰，克服困难，推进两岸关系在实现历史性转折基础上，又取得一系列突破性进展。总体来看，2009年两岸交往形成三个重要趋势：

第一是两岸关系和平发展呈现强劲势头。首先是国共两党和两岸双方保持良性互动。胡锦涛总书记与吴伯雄主席2009年5月底的正式会谈达成五项重要共识，引领两岸关系正确方向。在此基础上，双方妥善处理一系列复杂问题，克服各种消极因素，遏制「台独」势力冲撞大陆核心利益图谋。两岸关系要和平发展逐渐深入人心，支持两岸改善和发展关系已成为民意主流。

第二是两岸各界大交流局面正在形成。2009年，两岸人员往来达到540万人次，创历史新高。大陆居民来台交流、参访人数大幅增加，全年超过93万人次，是2008年的3.4倍，大陆游客来台尽管面临一些不利因素，但仍实现60万人次的预定目标。2009年5月在福建举行的首届海峡论坛，台湾有25个县市派员参加，共有20多个界别、近九千位台湾基层民众与大陆同胞共聚一堂，是迄今规模最大、台湾基层民众参与最广泛的民间交流盛会。国共两党有关方面首次举办以文化教育交流为主题的两岸经贸文化论坛，两岸各界人士踊跃参加，达成29项共同建议，涵盖文教交流各个领域，拉开两岸文教合作新发展序幕。

第三是两岸交往机制化和制度化进程有序推进。海协会与海基会举行两次会谈，签订6项协议，达成陆资来台共识。以大陆企业来台投资和两岸正式开通空运定期航班为标志，两岸同胞期盼30年之久的全面直接双向「三通」终於实现，两岸经济关系正常化取得实质进展。两岸商签有关金融监督管理备忘录，为开拓金融领域合作奠定基础。两岸携手推进产业合作「搭桥计画」，为共同发展增添新动力。两岸就推动商签经济合作框架协议达成一致，使两岸经济交往制度化和机制化迈出重要步伐。

009九、台商首度列席福建省厦门市人大会议

据中共中评社1月19日报导，福建省厦门市第13届人民代表大会第5次会议於18日召开，包括厦门台商协会荣誉会长、厦门来明工业有限公司总经理吴进忠；厦门市台商协会会长、厦门多威电子有限公司董事长曾钦照；厦门市台商协会常务副会长、厦门新凯夏材料科技有限公司董事长沈辉雄3位台商与会，这是台商首次列席厦门市人大会议，并参与讨论。

厦门市人大常委会秘书长郑庆勋介绍时表示，此次受邀3名台商代表都是厦门台商协会负责人，在过去几年里，厦门市人大会议也曾邀请部分台商代表参加旁听，但并未参与审议，没有发言权利。

曾钦照表示，厦门如想在海西建设中发挥龙头示范作用，就必须在各方面都要有新思维、新突破，尤其真正体现先行先试。对出席此次会议，渠认为「其他台商也想来，台商适度参与厦门的民主政治，今後将成为一种趋势。」

近年来，不少台商已取得大陆各级政协委员身分或参加政协会议，2007年，凤凰卫视主播吴小莉曾担任广东省政协委员，但参与具立法功能的人大会议仍非常稀少；因此，此次3位台商列席厦门市人大会议，不仅是厦门市头一回，在全大陆也相当罕见。

厦门市与台湾隔海相望，是大陆台商聚集区之一。目前福建省厦门市累计引进台资企业三千多家，实际吸收台资近七十亿美元，台资企业工业产值占全市工业总产值4成左右。

010十、台湾牌照车辆获批进入福建省境内行驶

据中共中新网1月19日报导，大陆已批准开放台湾车辆在福建省境内行驶的具体操作细则，并可望尽快实施，同时福建方面也已做好台湾车辆「登陆」准备。

依据规定，可以在福建行驶的台湾车辆包含货车、轿车、机车，车辆通关时仅需在福建指定港区办理临时车牌及临时驾驶员执照，经过福建海关对相关资讯确认後放行。这类台湾牌照车辆登陆後，将可在一定期限内於福建省境内自由通行。

18日，「闽台轮渡公司」正式挂牌营运，藉由「中远之星」客货滚装轮，承接闽台海上常态化客货运输业务，台湾车辆可透过这条运输管道从福建登陆。而福州、莆田等地都在兴建对台滚装码头。

福建从2009年9月开辟对台客滚航线，并完成厦门至基隆、台中的客滚班轮常态化後，对台客滚航线营运共22次，运载215个标准货柜，而「大三通」海上客运(含仅营运客运的直航船舶)迄今共营运42航次，搭载旅客4,123人次。

由於两岸交通法令系统不尽相同，开放有关对方汽车挂牌入境行驶，仍涉及交通监理、证照认定与对等开放等问题，随著两岸客货渡轮航线开放，初期可能仅采取「局部试点」开放措施。

011十一、上海推出台湾居民口岸入境签注网上预约系统

据中共新华网1月20日报导，大陆上海市公安局出入境管理局20日宣布，上海警方将从2010年1月21日起，试运行台湾居民口岸入境签注网上预约系统。

凡持有效5年期的《台湾居民来往大陆通行证》台湾居民，可在上海口岸入境前登录上海市公安局出入境管理局电子政务平台，提交口岸入境签注预约申请，经审核同意，可持下载预约申请表在口岸所设专门窗口办理相关手续。

上海出入境管理部门表示，网上预约系统，使广大台湾居民能够在网上提前完成递交申请资讯、预审办证资料、自动完成表格等程序，节省办证等待时间，使口岸办证更加方便、高效、便捷，从而适应世博会期间台湾居民大流量办证需求。

2009年，上海口岸共办理台湾居民口岸签注近十万证次，预计世博会期间去沪台湾居民人数将会有大幅增加。

012十二、两岸同步公布《两岸经济合作架构（框架）协议》研究结论建议

据中共中新社1月20日报导，台湾中华经济研究院和中共商务部国际贸易经济合作研究院，20分别在各自网站公布两岸研究单位有关《两岸经济合作架构（框架）协议》研究的共同结论与建议。

大陆由国务院商务部国际贸易经济合作研究院、对外经济贸易大学、南开大学联合课题组进行研究。台湾由经济部委托中华经济研究院进行研究。

这份共同结论和建议指出，为全面与系统化评估《两岸经济合作架构（框架）协议》可行性，两岸研究单位在各自研究基础上进行共同研究，并得出对两岸经济发展有利的一致性研究结论。内容包括双方研究进程、共同性结论、共同建议三大部分，其中共同建议则是：

（一）两岸在两会（海基会与海协会）现有协商架构下，尽快启动《两岸经济合作架构（框架）协议》协商，并按照先易後难、循序渐进原则，分阶段逐步推进後续进程，共创两岸互惠双赢局面。

（二）《两岸经济合作架构（框架）协议》内容应涵盖两岸之间主要经济活动，包括货物和服务市场开放以及经济合作等领域。同时，为让双方企业和民众尽早享受《两岸经济合作架构（框架）协议》部分成果，建议商谈早期收获计画。

（三）鉴於在未来市场开放过程中，两岸部分产业可能面临进口竞争冲击，需进行必要内部调整，建议对这类产业采取渐进开放或弹性处理方式。

（四）为顺利实施《两岸经济合作架构（框架）协议》，建议除关税减让和市场开放内容外，双方应及时制定相关贸易规则，包括原产地规则、服务提供者定义、贸易救济措施及争端解决机制等。

013十三、中共国台办主任王毅会见广东东莞台商子弟学校师生代表

据中共中国台湾网1月21日报导，中共国台办主任王毅21日在北京会见广东东莞台商子弟学校董事长叶宏灯及学校师生和家长会代表。

王毅对广东东莞台商子弟学校为解决在大陆投资台商的子女就学、家庭团聚问题所作的努力表示肯定，对该校积极弘扬中华文化、开展两岸教育交流、增进两岸同胞感情表示赞赏。

王毅表示，广东东莞台商子弟学校培养出来的学生，既是台湾人，也是广东人，更是中国人。希望学生们要有远大志向和博大情怀，将来既为台湾的建设打拼，也为大陆的发展出力，更为中华民族的复兴作出贡献。

王毅期待两岸年轻一代的隔阂与误解越来越少，相互认知与融合越来越多。希望广东东莞台商子弟学校在各界支持下再接再厉，不断发展，成为培养人才的重要管道，成为两岸青少年交流的重要桥梁，成为两岸教育合作的重要平台。

广东东莞台商子弟学校是在大陆成立的第一所台商子弟学校，目前共有1,800名台湾青少年在校就读。每年学校都安排毕业班学生前往北京开展「感恩之旅」和「文化之旅」。

014十四、19位台湾人士特邀出席福建省政协十届三次会议

据中新社1月23日报导，中共福建省政协十届三次会议於23日在福建省福州市召开，会议特邀台湾人士19人、华侨18人出席，以凸显台侨特色。

根据福建省政协十届三次会议新闻组22日提供委员名单，696名政协委员中，有特邀委员37人，其中特邀台湾人士19人、特邀华侨18人。

台侨特邀委员，包括来自福建各地台商协会会长、闽知名台资企业家、台湾画家以及台湾一些机构负责人，全非洲中国和平统一促进会会长叶北洋、菲律宾商联总会永远荣誉理事长陈永栽、美国华人社团联合总会主席陈清泉等海外知名侨领。

另外，121名香港人士和28名澳门人士均出席、列席本次福建省政协会议。福建省政协九届三次会议以来，已经连续邀请在闽台商代表列席福建省政协会议，为海峡西岸的建设与发展献计献策。

015十五、中共国台办主任王毅与大陆台商代表举行座谈

据中共新华网1月23日报导，中共国台办主任王毅22日在广州与全国台湾同胞投资企业联谊会（简称：台企联）常务理事会的各地代表举行座谈。

王毅对台企联成立三年来在服务台商、推动两岸经贸交流等方面取得显著成绩予以充分肯定，在两岸关系关键时期，台企联广大会员从维护台湾同胞福祉和中华民族整体利益出发，旗帜鲜明地反对「台独」、为两岸关系实现历史性转折发挥独特积极作用。在两岸关系走向和平发展进程中，台企联会员们又积极参与两岸交流，为推动两岸关系改善发展、深化两岸经贸合作做出宝贵贡献。

王毅在座谈会上同时听取台商代表意见和建议，介绍当前两岸关系形势及大陆经济发展情况。渠表示，本著执政为民、以人为本的理念，全国各级台办系统的重要职责之一就是确实维护广大台商合法权益，为大家排忧解难，多办实事。希望广大台商抓住两岸关系全面发展和大陆经济企稳回升的重要机遇，实现自身新的发展。期望台企联和各地台资企业协会都能成为两岸沟通的桥梁、合作的先锋、情感的纽带和融合的平台。

016十六、中共国台办主任王毅接受中共中央电视台专访谈两岸关系

据中共中国台湾网1月24日报导，中共国台办主任王毅24日接受中共中央电视台专访时表示：

（一）2008年是两岸关系转折年，2009年是两岸关系发展年。这一年里，全面贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神，与各地各部门齐心协力，共同排除干扰、克服困难、开拓进取，推动两岸关系在实现历史性转折基础上又取得一系列突破性进展。

（二）2009年两岸关系可以归纳为三句话，两岸关系和平发展呈现良好势头，两岸各界大交流局面正在形成，两岸交往机制化和制度化进程有序推进。

（三）2009年两岸关系的丰富实践留下许多有益经验，其中有三点至为重要：

第一是应当继续全面贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神，按照讲话中提出的六点意见谋篇布局，全面推进。胡总书记的讲话，继承和发展中央对台工作大政方针，深刻把握两岸关系的发展规律，是开创两岸关系和平发展新局面的根本指标，也是做好新形势下对台工作的行动指南。

第二是两岸双方需要继续「建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢」，也需要坚持「先易後难、先经後政、把握节奏、循序渐进」。这两个16字，前一句是推进两岸关系的基本精神，其中建立互信是核心。後一句是构建和平发展框架的基本思路，其中先经後政是重点。这是根据两岸关系特点和规律提出来的，并已被实践证明是正确的做法。

第三是推动两岸关系和平发展归根究底要靠两岸同胞的广泛参与和共同努力。胡锦涛总书记指出，实现中华民族伟大复兴要靠两岸同胞共同奋斗，两岸关系和平发展新局面要靠两岸同胞共同开创，两岸关系和平发展成果由两岸同胞共同享有。两岸关系的改善和发展、两岸中国人的团结与融合，符合两岸同胞的共同愿望，符合中华民族的整体利益，符合历史前进的正确方向。相信今後一定会有越来越多的两岸同胞积极投身到这一历史进程中来。

017十七、台盟中央、全国台联在北京举办台胞新春同乐会

据中共中评社1月25日报导，台盟中央、全国台联25日在北京举办「2010年在京台胞新春同乐会」，参加者有在北京定居台胞、投资的台湾企业界人士、求学的台湾学生与北京各界人士三百五十余人。

台盟中央副主席黄志贤代表台盟中央、全国台联向台湾乡亲致以新春的问候和良好的祝愿。渠表示，2009年，大陆成功应对国际金融危机冲击，继续保持经济平稳较快发展，社会主义政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设取得新的重大进展，党的建设取得新的重大进步，和平发展的两岸关系排除各种干扰和破坏而取得新的重大突破。

全国政协副主席、台盟中央主席林文漪，台盟中央常务副主席汪毅夫，全国台联会长梁国扬，国台办副主任孙亚夫及全国政协、台联系统等有关方面负责人均出席。

018十八、首宗大陆国企来台投资餐饮业具指标意义

据中共中新网1月28日报导，台湾有关部门27日通过第一家大陆扬州市政府国营企业来台投资案。扬子江投资发展集团申请汇入新台币6,600万元，在台湾开设扬州冶春淮扬美食有限公司，将在台北京华城开设餐厅。

经济部「投审会」27日召开委员会议，执行秘书范良栋表示，1月份大陆企业申请来台投资总金额高达新台币9亿7,743万元，显示陆资来台效应已显现，光是1月份的投资金额几乎要与2009年下半年相同，今年1亿美元陆资招商目标金额可以顺利达成。

该集团主要投资项目为旅馆业、房地产、金融业、交通与能源等，此次申请来台投资餐饮业，相当具有指标性意义。

继2009年12月环鸿科技来台，成为第一宗来台投资的大陆制造业外，2010年1月份，大陆新东北电器集团特高压设备有限公司，申请汇入新台币1亿元，在台湾设立大陆渖阳新东北电器有限公司在台分公司，从事电线电缆、发电机，成为陆企在台投资的第二宗制造业。

台湾有关部门2009年6月30日开放大陆企业来台投资後，截至2009年底，总投资金额只有新台币11.93亿元，但2010年1月陆资来台效应扩大，光是1月份申请核准准投资件数即有10件，总投资金额达9亿7,743万元，累计陆企来台投资总金额达21.7亿元。

019十九、中共举行2010年对台工作会议

据中共新华网1月29日报导，中共2010年对台工作会议於28日至29日在北京举行，会议由国务院国务委员戴秉国主持，中台办（国台办）主任王毅进行工作报告，中央党政军各有关部门、人民团体和各省、自治区、直辖市、副省级城市、新疆生产建设兵团以及各地各有关部门对台工作机构负责人共三百余人参加。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席会议并作重要讲话。

贾庆林强调，胡锦涛总书记提出的两岸关系和平发展重要思想，充分体现总揽全局的战略思考，充分体现奋力开拓两岸关系前进道路的政治智慧和务实思路，充分体现对台工作以人为本的科学理念，是新形势下做好对台工作的根本指标。一年来，大陆认真贯彻落实胡锦涛总书记关於推动两岸关系和平发展的六点意见，对台工作取得新成效，两岸关系打开新局面。

会议指出，各地各部门要按照中央的要求确实做好今年的对台工作，进一步全面深入贯彻胡锦涛总书记「1231」重要讲话精神，坚持两岸关系发展的正确方向，保持两岸关系发展的良好势头，推进两岸交往制度化与机制化进程，深化国共两党和两岸双方政治互信，坚持贯彻寄希望於台湾人民的方针，继续反对「台独」分裂活动。要继续按照先易後难、先经後政、循序渐进的步骤推进两岸关系发展和两岸制度化协商，全面协调有序地开展各项工作。要深化两岸经济合作，商签《两岸经济合作架构（框架）协议》，积极扩大双向投资，继续扶持大陆台资企业发展，做好台商权益保障工作。要大力开展两岸文化教育交流，进一步密切两岸各界交往，鼓励更多的台湾同胞尤其是基层民众参与两岸交流合作，在两岸关系和平发展进程中不断增进福祉。

会议强调，各级党委、政府和各有关部门要高度重视和确实加强对对台工作的领导，为更好地贯彻执行中央对台方针政策提供有力保障。要树立大局观，增强责任感，把各项工作做实、做深、做细、做稳，更加奋发有为、更加扎实有效地推进对台工作，进一步开创两岸关系和平发展的新局面。

020廿、中共海协会举行第二届理事会第二次会议

据中共中国台湾网1月29日报导，中共海协会第二届理事会第二次会议28日在北京召开。海协会会长陈云林在会上提出今年海协会工作具体规划：

（一）按照先易後难、先经後政、循序渐进的思路，稳步紮实地推进两岸协商进程。

（二）继续指导协调有关部门确实做好所签协议的落实工作，同时积极研究解决协议执行中的新情况、新问题，增加台湾民众的受益面。

（三）继续推动海协会与海基会之间的互访交流，充分发挥两会在促进两岸交流方面的特殊作用。

（四）充分发挥海协会作为受权民间团体的优势，继续加强与台湾团体和各界人士的联系与交往。

（五）通过两会受权联系机制，协助有关方面处理好两岸同胞交往中遇到的具体问题。

中共国台办主任王毅，在会议上指出当前两岸关系形势以及今年对台工作的总体思路。2010年是两岸关系巩固成果、开创新局的重要一年。做好今年的对台工作，对保持两岸关系和平发展的势头，构建两岸关系和平发展的框架具有十分重要的意义。为此：

要坚定不移地坚持中央对台工作大政方针，继续深入领会和全面贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，推动两岸关系始终沿著正确的方向全面发展。

要全面、客观、辩证地看待台湾局势与两岸关系形势，不但要看到发展两岸关系的重要机遇和有利条件，也要看到前进道路上的障碍和挑战。要继续遵循「建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢」的基本精神，尤其要力争逐步深化两岸的政治互信，这样才能使双方更积极地寻求聚同化异，更顺畅地实现互利双赢。

要十分珍惜两岸关系得来不易的良好局面，继续按照先经後政、先易後难、把握节奏、循序渐进的基本思路，稳步推动两岸协商进程。当前的重点是加快《两岸经济合作架构（框架）协议》的商谈。在推进两岸经济关系正常化和制度化的进程中，还宜适时增加促进两岸文化、教育、新闻以及卫生等领域交流的议题。同时，著眼未来，还要为今後破解政治难题不断积累共识，创造条件。

要在两岸各界呈现大交流局面的新形势下，进一步把各项对台工作做实、做深、做细、做稳，真正使台湾基层民众享受到两岸交流合作的成果、感受到大陆方面持续释放的善意，从而和大陆同胞一道共同投身到推进两岸关系和平发展的进程中来。

021廿一、中共国台办就美国售台湾武器问题发表谈话

据中共新华网1月30日报导，中共国台办就美国宣布出售台湾武器装备表示，美国不顾大陆多次严正交涉，执意作出售台湾武器的错误决定，严重违反「中美」三个联合公报，特别是「八一七」公报原则，也违反美国支持两岸关系和平发展的承诺。美国的行径与当前两岸关系良好发展的形势背道而驰，也不符合台湾民众的根本和长远利益。

国台办表示，美国宣称，售台武器有利於台湾增加信心，有利於两岸对话，不会影响两岸关系发展，这完全是站不住脚的。美国执意实施出售台湾武器计画，只会向台湾方面发出严重错误信号，只会助长「台独」势力的嚣张气焰，会为两岸关系和平发展设置障碍，带来麻烦。

022廿二、福建省将新设泉州、漳州台商投资区

据中共中新社1月31日报导，福建省政府外经贸厅通报，福建省部分经济开发区将进行扩展，并新设泉州、漳州两个台商投资区。

福建泉州台协会会长郑建良31日向记者表示，扩展或新设的台商投资区可以借监台湾新竹科学园的经验，赋予高科技产业优惠的税收和土地政策，并考虑在人才资源充沛的地方设立高科技产业园区，以承接台湾高科技产业转移。

郑建良表示，福建省政府应鼓励和引导台湾科技界的高端人士来到福建设立研发中心，并出台有针对性的扶持政策，增加对台湾科技界人士到福建设立研发机构的吸引力。台湾科技界人士到福建设立研发机构，不仅能加速闽台产业的对接，对目前在福建的台商也会有相当大的帮助和促进作用。

在福建省政协会议上，民革福建省委员会向大会递交提案提出，福建省应当加强台商投资区的功能作用，赋予台商投资区更多特殊政策，以进一步深化两岸合作层次。尤其是新扩区部分和研拟新设泉州、漳州投资区的建设发展，在下一步的开发建设中可以与台湾方面共同规划、共同投资、共同建设、共同管理、共同受益，谋划好新扩、新设区域的产业方向和定位，重点实施产业创新工程，突出发展以电子信息、生物医药、海洋、新能源、新材料等重大产业为核心的高新技术产业集群。

同时郑建良建议，福建省可以有意识地扶助台湾中小企业，更多照顾中南部地区和中低阶层民众，让更多的台湾企业和民众从两岸的经贸交流中受益。

大陆委员会

海峡两岸关系纪要

2010年01月