大陆委员会

本月要目

资料提供：法务部调查局

103年3月1日
一、「两岸职工交流中心」在平潭成立
二、大陆台商认为修改之《公司法》对彼等受益
103年3月3日
三、大陆山东省台办召开省直部门对台经济工作联系会
四、大陆浙江省召开对台工作会议
103年3月5日
五、大陆四川省召开对台工作会议
六、大陆国台办主任张志军针对「马习会」及建立两岸军事互信机制等提出说明
103年3月8日
七、大陆海协会会长陈德铭提出两岸企业合作及2014年工作规划
103年3月10日
八、大陆安徽省召开对台工作会议
103年3月12日
九、陆客来台配额旺季每日增至8,000件
103年3月13日
十、大陆首家台资法人银行南京成立
103年3月18日
十一、大陆商务部提出2014年提升两岸经贸合作计画
十二、立法院议场遭反黑箱服贸学生及团体占领
103年3月19日
十三、江苏省昆山市在台北举行台企转型发展座谈会
十四、海南召开明星台商台资企业表彰大会
十五、第六届「两岸青年学者论坛」在重庆举行
103年3月20日
十六、大陆福建省召开对台工作会议
103年3月25日
十七、大陆吉林省召开对台工作会议
103年3月26日
十八、大陆国台办26日举行新闻发布会
十九、2015年起陆客团来台每日限量5,000人
廿、大陆成立第二个闽台文化研究的「国家级平台」
103年3月27日
廿一、大陆国台办召开「2014年对台经济工作和台胞权益保护工作专项会议」

1 ◎103年3月1日

101 一、「两岸职工交流中心」在平潭成立

「两岸职工交流中心」3月1日在福建平潭成立，该中心属於民办非营利性机构，成立宗旨为促进两岸职工交流，作为两岸职工交流的平台，未来将举办两岸职工交流、互访活动，两岸职工职业技能培训，两岸职工教育、休闲观光旅游活动等。（大陆国台办网，3月3日）

102 二、大陆台商认为新修改之《公司法》对彼等受益

大陆新修改的《公司法》自3月1日起实施，注册成立公司的门槛大幅降低，在大陆的台商普遍认为，新法将有助降低企业营运成本，提高经营效率。

新修改的《公司法》有3项重要改变：首先是企业注册资本由实缴登记制改为认缴登记制；其次，注册资本最低限额也被取消，而何时缴清亦无时间限制；第三，工商年度检验制度也改为年度报告公示制度。

对於上述变革，北京台协副会长杜旺龙表示，新法规大幅简化过去繁琐的行政程序，企业不用再浪费人力、物力，对企业的经商环境更为有利。（旺报，3月2日）

3 ◎103年3月3日

103 三、大陆山东省台办召开省直部门对台经济工作联系会

大陆山东省台办3日在济南召开省直部门对台经济工作联系会，山东省台办副主任曹晓武主持会议并发表谈话，20个省直有关部门对台经济工作处室人员参加会议。

会议中宣布2014年对台经济工作重点，包括：办好「2014山东．台湾周」、「2014山东（济南）台湾名品博览会」、「第二十届鲁台经贸洽谈会」等重要活动。

曹晓武表示，2014年要按照「两岸一家亲」的理念，全面深化鲁台经济合作，要加强与台资企业的联系，用3至5年的时间，做大做强一批省内台资企业。

曹晓武强调，要切实研究两岸经济发展状况和需求，确定鲁台重点合作领域，鼓励省内公有民营企业扩大赴台投资，发展有品质的鲁台产业合作示范基地，发挥好鲁台农渔业合作协调机制作用等，不断创新鲁台经济合作模式，推动鲁台经济深度融合。（大陆国台办网，3月12日）

104 四、大陆浙江省召开对台工作会议

大陆浙江省对台工作会议3日在杭州召开，浙江省委副书记王辉忠出席会议并发表谈话。

王辉忠指出，要进一步发挥对台经贸合作平台的作用，加强浙台在现代农业、信息、金融、文创、公共服务等方面的对接合作，引导台商参与浙江省「五水共治」，推动有条件的台资企业在浙江省设立区域性总部和研发中心，著力做好台资专案的服务工作，力争在深化经贸合作方面有新进展。

王辉忠强调，要进一步拓展交流合作领域，既大力弘扬中华文化，又以乡情乡谊为纽带，开展文化、宗教、教育、旅游、科技等各个领域的交流合作，开展深层次、多领域的基层结对和学习交流，努力实现基层交流的机制化、常态化。（大陆国台办网，3月5日）

5 ◎103年3月5日

105 五、大陆四川省召开对台工作会议

大陆四川省对台工作会议5日在眉山市召开，四川省副省长甘霖主持会议，省委副书记柯尊平出席会议并发表谈话。

会议强调，要把中央对台工作精神和四川实际紧密结合，深化川台经贸、文化、旅游等领域的交流合作，确保四川对台工作大省地位持续突显。

会议要求，要强化对台经贸合作，深化产业合作，加快台商园区建设，强化台资企业服务；要发挥四川资源优势，创新川台交流品牌活动，强化川台教育文化交流，实现川台各领域交流新突破。要推动更多台湾同胞赴四川考察投资、旅游观光，不断巩固和持续发展川台大交流局面。（大陆国台办网，3月10日）

106 六、大陆国台办主任张志军针对「马习会」及建立两岸军事互信机制等提出说明

大陆国台办主任张志军5日在第十二届「全国人大」第二次会议会场接受记者采访，针对「马习会」、今年来台时间及建立两岸军事互信机制相关问题，提出看法。

张志军表示，对於两岸领导人的会见，大陆方面始终持积极开放的态度，实际上在很早以前，大陆就已经提出两岸领导人见面；但既然是两岸之间的事情，谈的也是两岸关系的事请，就应该由两岸自己来找一个地方，没有必要借助一些国际会议场合。

张志军表示，希望能在2014年上半年来台湾，但具体什麽时候去、几月份去、去以後到什麽地方，还需要大陆方面和台湾方面有关部门进行协商沟通。

张志军指出，两岸之间长期存在著一些政治分歧问题，大陆一直主张双方应该在「一个中国」的架构内，平等协商，做出一些合情合理安排，包括两岸军事互信机制的建立。（人民网，3月5日）

8 ◎103年3月8日

107 七、大陆海协会会长陈德铭提出两岸企业合作及2014年工作规划

大陆海协会会长陈德铭8日接受访问指出，2013年大陆的货物贸易进出口总量已是世界第一，而台湾是以出口为主的海岛型经济，对两岸而言，对外贸易都很重要；但是世界贸易中具有自主知识产权的优秀品牌，前百名大陆和台湾均无缘入榜。

陈德铭表示，希望两岸在一些产业上能实现互相参股或战略合作，并可以在一些新项目上共同投资，甚至是在第三地共同投资；但要实现两岸企业「一加一大於二」并非没有难度；目前因台湾方面还不够开放，陆资赴台投资远比台商投资大陆要难。

陈德明指出，海协会今年工作主要有：争取年内完成ECFA後续协定谈判并商签协议，包括货物贸易、争端解决机制；尽快促成两会互设办事机构；推动商签两岸民用航空飞行标准与航空器适航合作协议和两岸环境保护合作架构性协议；此外，还要就科技、教育、文化和农渔业等与台湾有关方面进行交流。（中国台湾网，3月9日）

10 ◎103年3月10日

108 八、大陆安徽省召开对台工作会议

大陆安徽省对台工作会议10日在合肥召开，会议由副省长花建慧主持，安徽省委副书记李锦斌出席会议并发表谈话。

李锦斌指出，2014年要把不断深化皖台经济合作作为重点工作，提升服务台商的工作水准，办好大型涉台经贸活动，重视台湾工业园区、台湾农民创业园的建设，切实维护台胞合法权益，全面扩大深化皖、台在文化、教育、新闻等各个领域的交流合作，打好「铭传牌」、「包公牌」一系列有安徽特色的交流活动。

会议中，安徽省台办主任朱德祥作2013年全省对台工作报告；合肥市、马鞍山市，省商务厅、省教育厅就开展对台交流合作提出报告。（大陆国台办网，3月12日）

12 ◎103年3月12日

109 九、陆客来台配额旺季每日增至8,000件

交通部观光局12日与移民署协商後宣布，自13日至5月31日止，陆客来台配额每日由5,000件调高至8,000件，每工作日数额为11,680件，其中优质团8,030件（原5,110件，另增加2,920件），一般团3,650件；优质团每工作日增加数额4,380件不可流用一般团数额，其余未使用完毕之数额可相互流用。（入出国及移民署网，3月25日）

13 ◎103年3月13日

110 十、大陆首家台资法人银行南京成立

永丰银行13日在南京正式开业，成为台湾金融业於大陆所设立的第一家法人银行，永丰银行注册资本金20亿元人民币；开业後，该行将以台资中小企业、大陆中小企业为主要服务对象，进而将各项金融服务涵盖到长三角区域。（中国新闻网，3月13日）

18 ◎103年3月18日

111 十一、大陆商务部提出2014年提升两岸经贸合作计画

大陆商务部18日召开记者会，新闻发言人沈丹阳表示，2014年将进一步加强两岸经济合作的总体设计，持续提升两岸经贸合作的制度化水准，逐步推进两岸经贸关系自由化。

沈丹阳表示，2014年主要对台经贸工作包括：做好《海峡两岸投资保护和促进协议》和《海峡两岸服务贸易协议》的落实；继续推进ECFA後续货物贸易协议和争端解决协议的协商；促进两岸双向投资，引导台商投资大陆资本、技术密集型产业以及在大陆的台资企业转型升级；继续敦促台湾取消对大陆企业赴台投资的限制；充分发挥「两岸经济合作委员会」的作用，推动两岸产业合作、海关合作及贸易投资便利化领域的合作；积极推动上海自由贸易试验区探索和台湾自由经济示范区等合作。（中国台湾网，3月19日）

112 十二、立法院议场遭反黑箱服贸学生及团体占领

反黑箱服贸团体及学生为抗议《两岸服务贸易协议》未经逐条审查，18日在立法院群贤楼外举行「守护民主之夜」，活动期间聚集二百余名示威群众，并藉由各界人士演讲、乐团表演以及播放短片等邀请民众参与抗议活动。

当日晚间9时20分，反黑箱服贸的学生突破立法院警力，进入立法院，并进占议场。

学生与公民反黑箱服贸之主要诉求为：

（一）召开「公民宪政会议」。

（二）在两岸协议监督法制化前，退回两岸服贸协议不审议。

（三）本会期完成两岸协议监督法制化。

（四）朝野立委响应民间诉求，本会期完成两岸协定缔结条例立法三读。（联合新闻网，3月19日；中国评论新闻网，3月23日）

19 ◎103年3月19日

113 十三、江苏省昆山市在台北举行台企转型发展座谈会

江苏省昆山市19日在台北举行台企转型发展座谈会，昆山市市长路军、昆山市台商协会会长李邦欣、台北市进出口商业同业公会理事长黄呈琮等出席座谈会。

昆山市市长路军表示，近一年多来昆山各项建设都取得良好的进展，吸引优质台资项目进驻；许多台资企业加快就地转型，行销、总部、创意等新兴领域企业陆续设立，昆山试验区正在加速成为集聚两岸产业资本，金融资本，成为台湾地区金融机构和企业集团立足长三角、布局大陆市场的重要平台和示范基地。

当天，台北市进出口商业同业公会宣布，由该公会发起的老字号大小精品展，将在4月24日至27日首度移师昆山；届时，台湾将有约三百家企业参展。（大陆国台办网，3月21日）

114 十四、海南召开明星台商台资企业表彰大会

海南省19日在海口召开「十大明星台商、十大明星台资企业」和「突出贡献台商」表彰大会，表彰大会由海南省台办副主任陈硕主持，海南省委副书记李宪生，省委统战部部长王应际、海基会副董事长马绍章等约三百余人出席大会。

表彰会上，海南省台办副主任王克禧宣布，黄益丰等荣获「海南省十大明星台商」，海南统一企业有限公司等荣获「海南省十大明星台资企业」，方翔等20人荣获「海南省突出贡献台商」。

按：截止目前，海南累计成立台资企业一千六百余家，实际投入资金34亿美元；海南省曾於1994年、1998年、2004年举办过台商台资企业表彰活动。（大陆国台办网，3月21日）

115 十五、第六届「两岸青年学者论坛」在重庆举行

第六届「两岸青年学者论坛」19日在重庆举行，计有北京、上海、浙江、河南、广西、福建、台湾等地43名青年学者参加；本次会议主题为「两岸政治关系安排前瞻」，大陆「全国台湾研究会」执行副会长兼秘书长周志怀出席开幕式并致辞。

周志怀表示，保持两岸关系和平发展的正确方向和前进势头，两岸政治关系的合情合理安排是一个重要基础，对两岸政治关系进行合情合理安排，将会推动两岸关系和平发展取得新突破。

周志怀认为从两岸关系和平发展的现实需求看，有些重大的、结构性问题的解决，已经摆在面前；首先，如果两岸双方能变被动为主动，两岸政治关系合情合理安排的成果将会不断得到扩展；其次，两岸双方要进一步解放思想是两岸政治关系合情合理安排的关键，而两岸政治关系的合情合理安排，其核心是要解决两岸政治定位问题。（中国台湾网，3月20日）

20 ◎103年3月20日

116 十六、大陆福建省召开对台工作会议

大陆福建省对台工作会议20日在福州召开，会议由省委常委陈桦主持，省委书记尤权出席会议并发表谈话。

尤权表示，做好对台工作，要加快自身发展步伐，这是最重要的基础和任务；要更多积累两岸关系和平发展的正能量，推进闽台经济深度融合，积极吸引台湾的项目、资金、技术等到福建来，实现互利共赢、共同发展。

省委副书记于伟国提出工作部署指出，要以先行先试推动全面改革，加强与台湾企业对接，推进优势产业对台合作，落实两岸服务贸易合作协议，促进闽台经济深度融合，办好第六届海峡论坛，创新台胞聚集区社会管理，开创对台工作新局面。（新华网，3月21日）

25 ◎103年3月25日

117 十七、大陆吉林省召开对台工作会议

大陆吉林省对台工作会议25日在长春召开，会议由副省长陈伟根主持，省委副书记竺延风出席会议并发表谈话。

竺延风指出，2014年是推进全面深化改革的开局之年，也是巩固深化两岸关系的关键之年，要突出加强对台经济工作，推动吉台经贸交流，进一步扩大招商引资管道，汇聚振兴发展资源，不断扩大对台交流交往，在提升层次、丰富内涵、完善机制上取得新进展。

竺延风强调，要突出主题和特色，进一步提升对台宣传工作的有效性，对台工作事关全局，各级党委政府要站在全局和政治的高度，切实做好对台工作。（新华网，3月27日）

26 ◎103年3月26日

118 十八、大陆国台办26日举行新闻发布会

大陆国台办26日举行新闻发布会，发言人马晓光答问记者要点如次：

（一）大陆推动两岸经济合作都是著眼於为两岸同胞谋福祉，特别是为台湾同胞带来实实在在的利益；大家都认同8个字「和则两利，分则两害」；所以，两岸同胞都不愿意看到两岸经济合作进程被干扰。

（二）关於张志军主任访问台湾的时间和具体安排，双方尚在沟通协商。

（三）两岸青年学者论坛，日前刚刚结束，大家围绕两岸关系发展的问题，包括政治性的问题进行广泛讨论，这样的讨论有助於双方增进了解、积累共识，更好的推进两岸关系和平发展。

（四）台湾社会针对服贸协议的疑虑事实上是不存在的，比如说开放以後大陆劳工就可以大举入台，这是协议没有的；还有人说花4.8万就可以投资移民台湾，协议里也是没有的，台湾当局对大陆的移民政策，只能是发生婚姻关系。

（五）大陆居民赴台个人游，我们一直在本著「积极稳妥、循序渐进」的原则逐步扩大试点范围，这个政策方向不会改变，具体事宜将由海旅会和台旅会协商安排。

（六）2015年是故宫博物院建院90周年；目前，双方正在积极策划相关活动，包括先後举办「故宫珍藏历史照片特展」，可能会再次合作举办清代宫廷西洋传教士画家郎世宁的画展，还要合作开展青铜器的研究。

（七）萧万长先生将以两岸共同市场基金会荣誉董事长的身分出席2014年4月8日至11日在海南举行的博鳌亚洲论坛年会，具体活动正在安排中。

（八）两岸服贸协议是一个体现互利双赢的协议；大陆为签署协议做该做的事情，为什麽会有这个事情发生？这需要从台湾内部找原因。

（九）公众人物的言行自然会受到社会民意的检验；希望两岸同胞，特别是青年一代要多接触、多交流，消除误会，增进相互了解和感情。

（十）自2013年9月以来，在大陆高校就读的台湾学生已经纳入城镇居民基本医疗保险范围，现在台湾学生与当地大陆学生一样，同等享有基本医疗保险待遇。

（十一）目前两岸尚未正式就货币互换安排开始商谈，大陆方面还在深入研究之中。

（十二）大陆的舆论也是多元化的，用一句官媒简单的给一种舆论定性是不科学的。大陆的对台方针政策在大陆有很高的民意支持度，希望台湾社会也能够深切体会大陆民众的感受。（大陆国台办网，3月27日）

119 十九、2015年起陆客团来台每日限量5,000人

行政院政务会谈26日听取交通部报告观光承载力评估及国际市场开拓规划；行政院长江宜桦於会中明确指示，量要顺势而为，但品质务必加强。

江院长特别提到陆客团客总额管制现在一日限制5,000人，3月至5月因为是旺季，弹性放宽增加3,000人，10月旺季届时也可能弹性放宽，但是会限制放宽的部分必须为优质团；而从2015年开始，不论淡季或旺季都是限制5,000人。（中央社，3月26日）

120 廿、大陆成立第二个闽台文化研究的「国家级平台」

「台盟中央闽南文化交流研究基地」26日在泉州师范学院成立，未来将推动两岸宗亲交流，及就闽台文化、涉台文物保护、两岸共同申遗等课题展开研究。

该研究基地为「中国社科院文化研究中心闽南文化研究基地」之後，第二个关於闽台文化研究的「国家级平台」。（中国新闻网，3月27日）

27 ◎103年3月27日

121 廿一、大陆国台办召开「2014年对台经济工作和台胞权益保护工作专项会议」

大陆国台办27日在江西南昌召开「2014年对台经济工作和台胞权益保护工作」会议；国台办副主任龚清概、江西省副省长胡幼桃、各省、自治区、直辖市及副省级城市台办相关负责人参加会议。

会议要求各地继续加大力度，深化两岸产业合作、扩大双向投资，不断改善投资环境，支援台资企业转型升级，促进两岸经济合作向更大规模、更宽领域和更高层次迈进。

会议指出，2013年国台办和各地台办积极推动实施《海峡两岸投资保护和促进协议》，两岸投资争端协处机制顺畅运行，共办结台胞权益纠纷案件4,191件，结案率92.2％。

会议要求各地提高依法行政意识，继续落实好投保协议及其配套措施，充分发挥调解、仲裁作用，引导台胞以多种方式解决纠纷。（新华网，3月31日）