跳到主要内容区块

2000年09月

本月要目

资料提供:法务部调查局

 

 

 一、日民主党发展亲台路线。
 二、港大校长、副校长因不当干预「锺庭耀事件」联袂请辞。
 三、东莞与深圳台商子弟学校开学。
 四、亲民党大陆访问团三日返国。
 五、跨党派小组召开第一次会议。
 六、联合报公布有关国统会与跨党派小组民调结果。
 七、陈总统谈两岸关系。
 八、中共发射具军事用途侦测卫星。
 九、美第三世界事务协会会长韩恩指中共不了解民主。
 十、台北市副市长白秀雄赴大陆访问。
十一、行政院成立专案小组规范大陆投资。
十二、我成为「中西太平洋高度洄游鱼群养护暨管理委员会」国际组织会员。
十三、中共国台办首次召开台港澳驻北京媒体记者会。
十四、大陆学界纷成立台湾研究所。
十五、美政府致力排除两岸於同一会期加入世贸组织涉入主权之议题。
十六、中共国台办新闻局编制概况。
十七、中共海峡两岸关系研究中心扩编并由唐树备任主任。
十八、民进党主席谢长廷表达两岸关系立场。
十九、共军参观美军事设施并听取敏感简报。
二十、俄罗斯总统普丁称反对我重返联合国。
廿一、友邦声援我参与联合国。
廿二、世界经济论坛公布二000年两岸三地全球竞争力排名。
廿三、国民党智库执行长江丙坤赴陆访问。
廿四、美日在纽约召开安保协议委员会议。
廿五、政府完成「小三通」评估报告。
廿六、李前总统谈两岸密使问题。
廿七、美华盛顿时报指中共资讯战进步明显已对台海均势构成威胁。
廿八、中共在非洲大力进行外交活动。
廿九、陆委会等在大溪合办大陆台商协会负责人秋节座谈联谊会。
三十、立法院成立跨党派「大陆台商权益促进联盟」。
卅一、西藏人大主任热地称未断绝与达赖的沟通管道。
卅二、大陆银鹭号事件留置者亲人来台探视。
卅三、美参众议员分别提案要求放宽或解除对我政府高层官员访美之限制。
卅四、行政院长唐飞称「一个中国」系「未来繁荣的中国」。
卅五、军情局副局长黄国道谈中共现阶段对台策略。
卅六、「新兴民族文教基金会」等召开「两岸关系圆桌论坛」。
卅七、两岸文学发展研讨会在台北举行。
卅八、「两岸青年学者论坛-中华传统文化的现代价值」研讨会在台大举行。
卅九、在京台湾工商金融界高级管理人员研修班开课。
四十、香港电台公布「普通话在香港的通用程度」调查结果。
四一、陆委会大陆工作简报分析香港情势。
四二、国父孙女孙穗芳吁两岸以三民主义作为和平统一的基础。
四三、中共称两韩在雪梨奥运会开幕式模式不适用於两岸。
四四、中共成立台港澳交流促进会。
四五、执法部门破获人蛇集团仲介两岸男女假结婚来台案。
四六、吕秀莲副总统赴中美洲进行「柔性外交之旅」。
四七、陆委会指两岸通航不必然引用台港航运模式。
四八、反共义士卓长仁、姜洪军、施小宁掳人勒赎撕票案定谳。
四九、新加坡内阁资政李光耀访台。
五十、中共在青岛举行大陆台资企业协会会长座谈会。
五一、美众议院报告指柯林顿政府外交失策致中(共)俄结盟反美。
五二、中共贸促会拟来台设分会。
五三、成功大学举办两岸都市交通学术研讨会。
五四、中共国台办新设港澳局。
五五、海基会召开董、监事会议。
五六、美华尔街日报报导中共改采怀柔手段争取台湾民意。
五七、两岸电脑业者举办引进高科技人才来台座谈会。
五八、西藏流亡政府指控中共拟消灭藏传宗教与文化。
五九、陆委会放宽大陆专业人才来台停留期限。
六十、港府拟订基因测试程序以核实申请居港权人之亲子关系。
六一、内政部放宽大陆人民在台定居或居留许可办法相关规定。
六二、行政院前院长萧万长吁两岸合组共同市场。

001一、日民主党发展亲台路线。

日本第一大在野党民主党「日台友好议员恳谈会」会长中野宽成八月卅一日在台北与陈水扁总统会谈时,表示支持前总统李登辉访日,重视与台湾的关系。九月七日,接受产经新闻专访时表示,该党最近不断与台湾交流,主因是肯定台湾的民主化,但无意干预两岸关系。

002二、港大校长、副校长因不当干预「锺庭耀事件」联袂请辞。

香港大学一日公开独立调查委员会对「锺庭耀事件」的调查报告,裁定香港大学校长郑耀宗意图干预学术自由,与特首高级特别助理路祥安会面後,指使副校长黄绍伦向港大民调中心主任锺庭耀施压,要求停止有关特首民望及特区政府施政满意度的民意调查。郑耀宗与黄绍伦六日联袂自动请辞。

003三、东莞与深圳台商子弟学校开学。

广东东莞台商子弟学校学生约一千人,二日在学校礼堂举行开学典礼,观礼者包括两岸官员、民意代表及台商代表。该校为中、小学及幼稚园一贯学制,以台湾教材为主,使学生未来返台时能顺利衔接,与政治等意识形态有关的课程内容,因中共当局要求而有限制;科任教师比照国内师资标准,多数是在台湾遴选之教师;大陆本地教师分为两部分,其中艺能老师教导音乐、体育及英文,生活辅导老师在宿舍陪伴、指导学生,学校职工则都聘自当地。

广东省教育厅批准、港资企业创办的深圳台商子弟学校,同日於深圳宝安区开学。该校设置幼稚园、小学、中学,二百名学生全部住校,因采用香港教材,师资也来自香港与大陆,其学历不为教育部所认证。

004四、亲民党大陆访问团三日返国。

亲民党大陆访问团一日在上海拜会台资企业协会,下午转往深圳、东莞,二日,该团成员参加东莞台商子弟学校开学典礼,三日返国。团长刘松藩立委二日提前返台後转述,中共海协会强调在「一个中国」原则基础上,与赞成改善两岸关系的台湾各党派,共同为实现两岸直接「三通」、扩大经贸合作、维护两岸同胞权益继续努力。

005五、跨党派小组召开第一次会议。

跨党派小组二日在台北宾馆召开第一次会议,陈水扁总统亲临致词,强调跨党派小组与国统会的功能并行不悖。召集人李远哲在会议中表示,我方应该继续表达和平的善意与决心,在尊重台湾两千三百万人民的国际尊严与根本利益的前提下,回到一九九二年「各自表述一中原则」的共识,承认在此共识下达成的协议与结论,并在既有基础上恢复协商。

006六、联合报公布有关国统会与跨党派小组民调结果。

联合报二日公布八月卅一日至九月一日进行之民调结果,显示受访民众有六成一支持陈水扁总统设置跨党派小组,五成二相信该小组的运作对两岸关系有帮助,五成四质疑其社会代表性不足;在知道国统会的六成九民众中,有六成三认国统会未能发挥功能,四成六认现阶段仍有必要存在,五成一赞成陈水扁总统兼任该会主委。

007七、陈总统谈两岸关系。

陈水扁总统二日在台北接受媒体访问时表示,已澈底弃绝国民党政府将统一设定为台湾前途唯一可能终局、仅有解决方案的政策方针,因台湾二千三百万人民大多数反对与大陆现政权统一,至少是不能接受其所开列的统一条件。

同日,在军人节书面贺词中指出,中共虽宣称其所提出的「一个中国」原则会因应两岸关系发展而有所调整,但实际作法却「内外有别」,面对当前两岸情势,全体官兵应建立正确的敌情警觉与忧患意识,国人尤须具备全民国防的观念,以确保国家安全。

十一日,至新竹影像博物馆,听取市政府提出「新竹市绿色矽岛实验城市建设计画」时表示,我国在发展绿色矽岛过程中,面临了高科技人才断层与青黄不接的问题,已请考试院与铨叙部研议,在一定条件下,让大陆科技人才参与提升我国科技水准的行列。

在伦敦金融时报十五日的专访报导中表示,两岸应尽早恢复对话,透过交流与沟通,讨论现存的争议与分歧;无意对「一个中国」问题预设立场,中共若有足够善意和具体回应,愿意依世贸组织规范,检讨现行两岸贸易政策。

廿二日,接受美国有线电视新闻网(CNN)专访时,强调我是一个真正的民主国家,尤其自己身为国家领导人,不能排斥除了统一、独立之外,还有其他选项的可能性,必须尊重、包容不同的意见与看法;对於两岸关系,这几个月来「有坚持、有善意、有负责,但从来没有让步过」,所以有些问题不在台湾这一边;两岸关系要有所改善,最终一定要回到政府部门的机制上,两岸领导人应以智慧与创意处理「未来一个中国」的问题。

廿五日,应邀出席英国经济学人会议举办的台湾投资与经营圆桌会议时,宣示配合世贸组织入会进程,将积极规划、渐进推动两岸经贸关系,使台湾成为全球运筹管理中心,使物品、资金、资讯的交流更为迅速,让以台湾为据点的国际企业,能充分掌握到全球商机;今年底即将推动的「小三通」,将是一个起步,象徵两岸经贸关系的新开展。

008八、中共发射具军事用途侦测卫星。

中共於九月一日在太原卫星中心发射「中国资源二号」卫星,据称其用途为国土普查、城市规划、作物估产、灾害监测等。

国防部长伍世文二日指出,卫星发射过程中,中共中央军事委员会及总装备部等有关人员全程参与,研判这枚卫星并不仅仅运用在国土侦测上,另外还有军事上的用途。

009九、美第三世界事务协会会长韩恩指中共不了解民主。

美国第三世界事务协会会长韩恩三日指出,中共国务院新闻办公室主任赵启正八月三十日在华盛顿全美新闻俱乐部,批评美国在联合国人权委员会提案谴责中共并支持台湾,证明中共不了解民主及作为民主基础的「尊重个人」。

010十、台北市副市长白秀雄赴大陆访问。

台北市副市长、中华民国老人学友协会理事长白秀雄三日启程赴大陆、当日抵达北京。四日,与大陆中国老龄协会会长张文范会谈,广泛讨论两岸老人政策等问题。六日,参加海协会秘书长李亚飞晚宴时,李称愿与台湾地区进行城市交流。十四日,结束大陆之行,返国後表示,中共中央拟邀马英九以台北市长身分访问大陆。

陆委会主委蔡英文同日答覆记者询问时,指两岸现行交流法规并没有所谓「城市交流」项目,马市长最好等到「城市交流」整套法规完成後再成行。

011十一、行政院成立专案小组规范大陆投资。

经济部长林信义四日邀请经建会主委陈博志、陆委会主委蔡英文,就「戒急用忍」大陆投资政策交换意见,确认「根留台湾、行稳致远」的精神,决议由经济部成立一个跨部会副首长级专案小组,针对大陆投资规范的合理化、特定产业开放时机及条件作进一步的检讨规划後,分别陈报行政院及国家安全会议。

经济部十五日正式成立跨部会「大陆投资规范专案小组」,同时举行第一次会议,陈瑞隆次长担任召集人,成员包括经建会副主委何美玥、陆委会副主委邓振中、中央银行外汇局副局长游明男、财政部专门委员王咏心、农委会处长廖安定。

中央日报廿五日报导,「大陆投资规范专案小组」检讨制造业的大陆投资规范,未来个案投资金额五千万美元的上限将予以弹性放宽,并研究总量管制的可行性;戒急用忍投资政策检讨方面,将分别就整体与个体层面综合评估,并就赴大陆投资对国内产业发展及两岸竞争能力的影响、对国内资金供需及两岸资金流向的影响及台湾经济对大陆经济依赖程度可能变化等三方面进行评估。

012十二、我成为「中西太平洋高度洄游鱼群养护暨管理委员会」国际组织会员。

檀香山多边高层会议(MHLC)四日通过「中西太平洋高度洄游鱼群养护暨管理公约」,我国与会代表团长、农委会渔业署长胡兴华以非「公约缔约国」(Contracting party)身分的「渔捕实体」(fishingentity) 地位,使用「中华台北」(Chinese Taipei)名义,直接与商谈公约的「多边高层会议」主席、国际海床委员会秘书长兰登(Satya Nandan)签订参与公约的「安排书」(Arrangement) 及属於会议性质的「蒇事议定书」(Final Act),将於公约生效後,成为该政府间国际组织的会员,未来除不能参与委员会总部地点之选择、不能参选委员会主席与副主席、不能参与委员会执行主任之聘任及不能参与新会员加入之决定等四项外,享有与其他公约缔约国相同的权利与义务。

参谈者之一的中共对此训令其驻外大使,要求参谈国包括我国、美国、日本、韩国、法国、印尼、菲律宾、澳洲、纽西兰、加拿大及南太平洋岛国等其他廿七个国家与属地遵守「一个中国」原则,也透过联合国高层向兰登表达异议,同时列出二十多项对我国参与权利的限制,不过最後我方还是在兰登的协助下,顺利排除阻力,限制事项也减为四项程序性事务。

013十三、中共国台办首次召开台港澳驻北京媒体记者会。

中共国台办五日举行台、港、澳媒体记者会,针对当前两岸关系发展回答记者的提问,国台办主任助理兼新闻局局长张铭清称,这是首次针对我方在北京采访记者所办的记者会,未来不排除模仿外交部举行例行记者会的方式,与台湾媒体不定期进行沟通;重申国务院副总理钱其琛「一个中国」、「新三句」弹性说法,即「世界上只有一个中国,大陆和台湾都属於一个中国,中国的主权和领土完整不容分割」;「台湾当局领导人」是一个「多变的人、经常变化、变来变去」,「只要他在台上一天」,「听其言、观其行」政策不会改变。

陆委会企划处长詹志宏同日表示,中共国台办这种与媒体面对面沟通的安排,基本上是好的,但其发言内容了无新意。

014十四、大陆学界纷成立台湾研究所。

中国时报五日报导,北京联合大学将於十月份成立台湾研究所,未来将专攻民进党的研究,所长由北京专研民进党的著名学者徐博东担任。该报十八日报导,大陆的台湾研究热不断发烧,继联合大学之後,北京清华大学亦将在十月下旬成立以研究台湾经济、科技、产业为主的台湾研究所,所长由前国台办经济局局长、现任海协会副会长刘震涛担任,日常所务由常务副所长、清华大学教授寇廷耀负责。

015十五、美政府致力排除两岸於同一会期加入世贸组织涉入主权之议题。

美国柯林顿总统五日针对亚利桑那州共和党籍参议员凯尔等三十一位参议员七月底联名致函一事,覆函表明不接受中共在加入世贸组织 的工作文件上纳入有关对台湾主权的文字,美国依旧坚定支持两岸在同一会期加入该组织。十二日,致函参议院多数党领袖罗特,保证支持台湾以「台澎金马关税领域」名义,与中共在同一会期加入世贸组织,强调「任何其他结论,美国不会接受」。

美国贸易代表白茜芙十一日应邀在美洲开发银行会议上演说,答覆媒体询问时表示,八日在纽约召开的柯、江高峰会谈确曾论及台海两岸在同一会期加入世贸组织,中共外经贸部部长石广生向她保证会遵守入会承诺。十二日,在会见季尔、赫姆斯、穆考斯基和赛循斯等四位共和党籍参议员时,表示不会同意中共要求,将台湾加入世贸组织之事与「一个中国」原则挂勾。十九日,指台海两岸可望在年底前完成所有加入世贸组织的准备工作。

中共外经贸部港澳司官员十五日接受媒体访问时称,正在严防台湾利用加入世贸组织机会,搞「两个中国」、「一中一台」的分裂活动,未来仍将坚持台湾以「中国的一个单独关税领域」名义加入。

中共外交部长唐家璇十六日接受侨报访问时称,海峡两岸应依一九九二年关贸总协定理事会主席所声明,台澎金马以单独关税区名义,在大陆加入後,加入世贸组织,解决双方加入世贸组织的问题。

美国参议院十九日以八十三票对十五票,通过给予中国大陆永久正常贸易关系(PNTR)法案,附加条款之一为「李文-毕莱特修正案」,要求行政当局努力确保两岸在同一会期加入世贸组织。中共外交部发言人孙玉玺二十日称,该案附加条款「损害中国利益、干涉中国内政」。

华盛顿邮报廿三日发表社论,指参议院表决给予中共PNTR的後续发展,将比此一表决本身更为重要,美国官员势必要实现台湾与中共同时加入世贸组织,并且不是以一个「中国的关税领域」加入的保证。

纽约时报廿四日於舆论版,刊登柯林顿总统题为「中国大陆与美国的机会」专文,指PNTR案的通过是中(共)美双方建交廿一年来最重要的发展,但美国对大陆在武器输出、人权及和平解决台湾问题等方面仍应继续高度关注;在PNTR案谈判过程中,中共同意以和平方式解决与台湾的紧张关系,并同意一旦大陆加入世贸组织,台湾将可立即入会。

016十六、中共国台办新闻局编制概况。

香港文汇报五日报导,中共国台办秘书局副局长杨流昌改任新闻局副局长。目前新闻局局长仍为张铭清兼任,下辖宣传处、新闻处、综合处,处长分别为锺河林、杨毅、罗华庆。

017十七、中共海峡两岸关系研究中心扩编并由唐树备任主任。

中共海峡两岸关系研究中心扩编後,六日举行大会。该中心宗旨为坚持「一个中国」原则,反对分裂,发展两岸关系,促进「祖国」统一;主要工作是组织撰写研究报告,委托和接受委托研究,举办各种学术会议,开展学术交流活动;编辑、出版有关研究论文集等。

中心高层人事编制:海协会会长汪道涵担任名誉主任、高级顾问,前台办副主任、海协会常务副主任唐树备担任主任,副主任有沈智焕、穆怀阁及中台办、国台办主任助理、海协会副会长孙亚夫,秘书长为海协会秘书部主任乔峰,郑必坚、王在希、李道豫、徐敦信、刘吉、汝信、高尚全、吴建璠、王家福担任顾问,编制内研究人员约六、七人,另聘请六十一位特约研究员,分别来自中央和国家机关、军队部门对台研究单位、社会科学研究机构、高等院校等;研究领域涵盖台湾政治、经济、法律、军事、历史、社会、新闻、国际关系。

唐树备於会中接受台湾媒体访问时,证实七月间已卸下国台办副主任职务,在海协会召开理事会後,将正式辞卸该会常务副会长一职。

018十八、民进党主席谢长廷表达两岸关系立场。

民进党主席谢长廷六日接受记者访问时表示,该党已透过台湾前途决议文,确认台湾已经独立,国名叫中华民国,目标则是确保现状,至於台湾未来是否走向统一,持比较审慎的态度,但也不排除统一。十一日,接受电台访问时表示,民进党绝对是台独的体质,自己提出「不排除统一」,只是稍微往中间挪了一下,最终目标则是希望促成两岸和谈。

民进党十三日召开中常会,针对谢长廷「不排除统一」的谈话,进行讨论,最後决议重申「台湾前途决议文」立场。陈水扁总统十六日在记者会中,表达支持谢长廷该一谈话的立场。

民进党福利国系十八日公布七日至十日进行之「民众对两岸关系看法调查」民调结果,显示有七成四赞成陈水扁总统「统一不是唯一选择」的说法,约五成三赞成「口头各自表述一个中国」原则,四成六赞成谢长廷「不排除两岸统一」的说法。

019十九、共军参观美军事设施并听取敏感简报。

华盛顿时报六日报导,共军军科院访问团八月十八日抵达美国後,陆续参访了军事院校、军事基地,听取简报;八月廿四日,访问诺福克美军协同作战指挥训练中心,中心主任亲自简报,说明协同作战的组织架构、训练内容、兵种整合计画等。目前亚洲国家包括台湾、日本、韩国等美国盟友在内,均未能获得美国此项简报,中共却得到了。加州共和党众议员罗拉巴克的国家安全助理、中共国防事务专家山托利指,此举有助於提升中共协同作战技术,并用以改善其武力犯台能力。

020二十、俄罗斯总统普丁称反对我重返联合国。

中共国家主席江泽民六日在纽约联合国总部,与俄罗斯总统普丁会晤时,普丁称坚决反对台湾重返联合国。

021廿一、友邦声援我参与联合国。

联合国六日至八日召开千禧年世界领袖高峰会议,共有尼加拉瓜、诺鲁、圣克里斯多福、圣多美普林西比、多米尼克、索罗门群岛、甘比亚、哥斯大黎加、巴拉圭、布吉纳法索、格瑞那达、查德、吐瓦鲁及帛琉等十四友邦或首长,表达「支持中华民国参与联合国」立场。

七日,联合国大会总务委员会廿八成员国讨论布吉纳法索等十四友邦支持我国参与联合国之提案,塞内加尔等十九国代表发言支持将该案列入联大正式议程,最後总务委员会以目前尚无共识为由,裁决不列入联大议程。

大会十二日起进行为期二周的总辩论,在一百八十多个排定发言的国家中,我廿六个友邦代表登记发言,仅圣多美普林西比和新入会的吐瓦鲁未排入发言名单。瓜地马拉副总统罗培兹同日在一般辩论发言时,吁台海两岸继续对话。

大会十六日结束第一周会期,共有瓜地马拉、圣克里斯多福、索罗门群岛、巴拉圭、哥斯大黎加、塞内加尔、宏都拉斯、布吉纳法索和萨尔瓦多等九个友邦发言提到「中华民国台湾」,其中,後四国明确表达支持我参与联合国。

十八日,史瓦济兰、马其顿、查德、贝里斯及马拉威等五友邦於第二周甫始之大会总辩论会中,声援我参与联合国。

廿二日,大会总辩论会结束,在我廿九邦交国中有廿六个友邦登记发言,其中有瓜地马拉、塞内加尔、宏都拉斯、圣克里斯多福、布吉纳法索、哥斯大黎加、索罗门群岛、萨尔瓦多、贝里斯、马其顿、马拉威、史瓦济兰、查德、多米尼克、帛琉、赖比瑞亚、海地、诺鲁、甘比亚、格瑞那达、圣文森、多明尼加、马绍尔群岛及尼加拉瓜等廿四友邦声援「在台湾的中华民国参与联合国」;捷克、拉脱维亚等无邦交国代表以提及会籍普遍化原则的方式间接助我;斐济以南北韩和解为例,吁台海两岸秉持善意与和睦进行对话。

中共常驻联合国代表王英凡廿六日接受媒体访问时称,今年美、英、法三国在联大总务委员会发言反对台北参与联合国案,若台北明年再推动此案,一定会继续促请该三国表态反对。

022廿二、世界经济论坛公布二000年两岸三地全球竞争力排名。

世界经济论坛七日公布与哈佛大学沙克斯、波特和华纳三位教授合撰之二000年全球竞争力排名报告,美国跻下前四年均名列前茅的新加坡,登上全球最具竞争力的国家,我由去年的第四名退至第十一名,香港由第三名降至第八名,中国大陆则由第卅二名下滑至第四十一名。

023廿三、国民党智库执行长江丙坤赴陆访问。

经建会前主委、国民党智库执行长江丙坤十日启程,前往香港及大陆访问,十三日在昆山与台商座谈;十六日赴上海,与汪道涵会面後,转赴北京;十七日拜会中共国务院副总理钱其琛,二十日返国。廿一日,转述钱所称,欢迎两岸「三通」,由於「三通」牵涉「一个中国」原则,主张可比照「香港模式」,由双方航空公司及船公司协商,以追求双赢。

024廿四、美日在纽约召开安保协议委员会议。

美国务卿欧布莱特、国防部部长柯恩,以及日本防卫厅长官虎岛和夫及外务大臣河野洋平等四位美、日外交和国防主要负责官员於纽约当地时间十一日,召开两国安保协议委员会议。欧布莱特在会上针对台海两岸问题指出,两岸现状无法长期维持下去,有必要直接对话。

025廿五、政府完成「小三通」评估报告。

陆委会经济处长傅栋成十一日表示,已完成两岸「小三通」评估报告,初步认定确实可行,将於十二月中旬开放金马「小三通」,对大陆人员进出金马采取总量管制,每日开放七百名大陆人到金门、一百名到马祖,金马地区人民进出大陆不受限制,但台湾本岛民众不得经金、马进出大陆;「小三通」的航行船舶以两岸客货轮为原则,渔船仍不开放,渔船换装改装客货船,依船舶法与航业法办理;根据「一区一港」开放原则,金门将开放料罗港、马祖开放福澳港进行「小三通」。

中央日报十三日报导,立法院法制局日前完成「小三通」评估报告,肯定「小三通」对金马地区经济活动有益,并提出四项规划原则。

行政院十四日召开政务会谈,与会者包括行政院副院长张俊雄、秘书长魏启林及内政部、国防部、财政部、经济部、交通部、经建会、农委会、海巡署代表,於陆委会主委蔡英文报告两岸「小三通」影响评估後,决议以渐进、局部方式实施,实施地区将以金门及马祖地区优先,俟运作正常後,再评估澎湖地区与大陆地区有限度通航;经金马地区「中转」或「弯靠」,基於大陆政策、国家安全及长期经济效益评估,现阶段不考虑,但包括「宗教通航」等有特殊需要之特定项目可予专案核准。

行政院长唐飞十八日在立法院联合质询时表示,在中共没有宣示放弃武力犯台,中共海协会也不和海基会对话情况下,所谓开放「大三通」是一厢情愿,即使我方提出「小三通」方案後,到现在大陆方面也还没有作出明确回应;推动「小三通」的先决条件是「操之在我」,「大三通」的时间表则操之在双方坐下来谈,绝对不是单方面就可以决定。中共如果要进行「大三通」,必须先调整「不放弃武力犯台」主张,其牵涉因素复杂,必须考虑政治、经济和军事等诸多因素,而政府踏出第一步,规划「小三通」,就是新政府已经走出来,要处理国家安全问题;「小三通」是解决金门、马祖及大陆之间不合法交易合法化,金、马民众可赴大陆合法会见亲友,也容许大陆原籍或曾住金、马者探亲,以改善当地生活。廿二日,在立法院答询时表示,同意以专案方式促成金、马滞留大陆的老年民众提早在「小三通」施行前遣送回台。

陆委会主委蔡英文十八日在立法院答询时指出,直接通航不仅是纯粹政治性的问题,还牵涉到经济性问题,双方的经济利益要在通航中来分配;目前开放「小三通」,是以「分段、稳定」方式进行;两岸通航的第一步,人员、货物通关及财政部海关人员配置都需要时间,故暂时无法开放非金、马地区民众直接由金、马地区前赴大陆,仍需经港、澳等地「中转」。十九日,率陆委会官员拜会立法院,向朝野立委说明规划「小三通」评估报告时指出,两岸「小三通」将在规划核定後尽快实施,第一阶段同意金马地区与大陆特定港口进行贸易,金马人民赴大陆不设额度,但大陆人民每日赴金马采总量管制,通商比照本岛与外国贸易规定,财政部将在金马通商港口设海关,进出口货物要接受检疫及课赋关税;本岛人、货经金、马「中转」、「弯靠」赴大陆,则在第二阶段进行评估实施。

中共外交部发言人孙玉玺十九日称,欢迎两岸领导人互访及两岸进行「三通」等交流活动,但必须在「一个中国」的前提下进行。

026廿六、李前总统谈两岸密使问题。

日本中央公论月刊十月号刊登前总统李登辉和旅日经济评论家邱永汉对话专文,题为「台湾如此地确立民主政治」,话题包括李前总统就任十二年间的一些内幕,及两人对台湾政治、经济等各方面的看法。李前总统谈到最近媒体报导的「两岸密使问题」时指出,密使其实是他个人的代理,南怀瑾曾是他长子和媳妇的老师,为互谈两岸问题而去香港先了解大陆的状况,後来发现南怀瑾想由此获利而加以拒绝,但由於已和大陆人士取得联系,因此确立了正式的沟通管道。

027廿七、美华盛顿时报指中共资讯战进步明显已对台海均势构成威胁。

美国华盛顿时报十三日报导,加州共和党众议员罗拉巴克的国家安全助理、中共国防事务专家山托利执笔的一份报告中指出,中共军事现代化和三军联合战力超乎美国预期,尤其在资讯战方面有明显进步,已对台海均势构成威胁。

028廿八、中共在非洲大力进行外交活动。

陆委会十三日公布大陆工作简报,指近期中共政要密访非洲,目的在争取第三世界领导权,同时也为围堵我在非洲的外交活动空间。

029廿九、陆委会等在大溪合办大陆台商协会负责人秋节座谈联谊会。

陆委会、经济部、海基会与全国工业总会十三日至十四日,在桃园大溪镇鸿禧山庄召开大陆台商协会负责人秋节联谊座谈会,行政院副院长张俊雄、陆委会主委蔡英文、经济部长林信义、海基会副董事长兼秘书长许惠佑等首长与一百多位北京、深圳、上海、重庆、南京、福建等地区台商协会会长、秘书长、理监事等代表座谈。台商综提八大类问题,包括两会尽速复谈、加入世贸组织後政府的相关规划、「三通」议题、如何改善国内环境、给予台商协会自主权以邀请大陆经贸人士来台、成立救难基金、杜绝不适当的政治干扰及台湾半成品回销问题等。此外,有东莞台商子弟学校校长叶宏灯报告创校经验,海基会提出强化台商急难救助服务、「台商网站」设立构想。

030三十、立法院成立跨党派「大陆台商权益促进联盟」。

立法院十四日成立跨党派「大陆台商权益促进联盟」,陆委会副主委邓振中在成立记者会中表示,大陆人士来台工作必须由立法院修法决议後,政府才能核准,惟考量此举可能对台湾社会带来的冲击,现阶段建议立法院修法的可能性不高。

031卅一、西藏人大主任热地称未断绝与达赖的沟通管道。

西藏自治区人大主任、党委副书记热地十四日在两岸媒体采访团记者会中称,目前中共和达赖的沟通管道并未断绝,但对达赖是「听其言、观其行」,因达赖一直不肯公开承认「西藏是中国不可分割的一部分」、「台湾是中国的一省」与「中华人民共和国是代表中国唯一合法政府」,以致对话没有突破。

032卅二、大陆银鹭号事件留置者亲人来台探视。

厦门籍银鹭号帆船五月十四日涉嫌违反国安法及蒐集军事情报,致被留置侦办的北京青年报摄影记者张力之妻及弟,与另一涉案人绍言勇之妻及母亲等十八日动身,二十日经香港转机来台,探视被留置的亲人後,当日离境。

033卅三、美参众议员分别提案要求放宽或解除对我政府高层官员访美之限制。

美国众议院国际关系委员会主席吉尔曼等民主、共和党籍二十位众议员十四日连署提案,建议政府放宽对我总统等高层官员访美的限制。廿九日,参议院多数党领袖罗特、外交委员会主席赫姆斯、能源委员会主席穆考斯基、纪律委员会主席史密斯等八位共和党籍参议员也提出连署案,要求政府解除对我总统等高层官员访美的限制。

034卅四、行政院长唐飞称「一个中国」系「未来繁荣的中国」。

行政院长唐飞在十五日出版之英文亚洲周刊专访中表示,在两岸统一问题上,「一个中国」可被考虑为「未来繁荣的中国」。

035卅五、军情局副局长黄国道谈中共现阶段对台策略。

亲民党立委党团十六日邀请军情系统人员举行早餐会,宪兵司令部副司令邱忠男、情报处长高耀斌、军情局副局长黄国道、海巡署副署长游乾赐、海巡署情报处长林高智等人与会。立委李庆安会後转述黄国道分析之两岸情势表示:中共北戴河会议之後,对台策略有明显改变,「谈话上放软,行动上放硬」;对台军事演习,「能不声张就不声张,但是规模扩大」;如果台湾宣布独立,中共百分之百立即攻台。

036卅六、「新兴民族文教基金会」等召开「两岸关系圆桌论坛」。

「新兴民族文教基金会」与「新台湾人文教基金会」十六日至十七日在台北合办「两岸关系圆桌论坛」,与会人士包括国民党主席连战、陆委会前主委苏起、台北市长马英九、陆委会副主委陈明通、「新台湾人文教基金会」董事长沈君山、「新兴民族文教基金会」执行董事陈文茜、前民进党主席许信良、国民党发言人兼文工会主任胡志强、文化大学教授陈毓钧、淡江大学战略研究所教授林郁方、飞碟电台董事长赵少康、亲民党副主席张昭雄等。

对於两岸「九二共识」的内涵,苏起与马英九认「一个中国、各自表述」是共识的内容,新政府应以此作为两岸关系的突破点;陈明通指双方只是对「一个中国」用口头表述的方式有共识,至於内容则待择期商量。胡志强表示,国统纲领是否修改,必须尊重民意取向,不能以修改作为召开国统会的运作条件,且「一动不如一静」,应保留弹性诠释,以开创两岸僵局的回旋空间。

037卅七、两岸文学发展研讨会在台北举行。

中华发展基金会、中央大学中文系十六日至十七日在台北举行两岸文学发展研讨会,两岸各有八位学者与会,大陆方面有杨匡汉、黎湘萍、章亚昕、陈思和、刘俊、曹惠民、刘登翰、朱双一;台湾方面为唐翼明、吕正惠、孙子樟、沈谦、陈信元、李瑞腾、焦桐、朱嘉雯,会中共发表十六篇论文。

038卅八、「两岸青年学者论坛-中华传统文化的现代价值」研讨会在台大举行。

中华发展基金会主办、法鼓人文社会学院十六日至十七日,在台大合办「两岸青年学者论坛-中华传统文化的现代价值」研讨会,邀请中央研究院中国文哲研究所研究员刘述先教授发表专题演讲:「中国传统文化的现代价值」。

039卅九、在京台湾工商金融界高级管理人员研修班开课。

北京市台资企业协会和清华大学合作开设的「第二届在京台湾工商金融界高级管理人员研修班」,十七日在清华大学正式开课,学员共有廿八名北京台商负责人,讲师包括中共科技部部长朱丽兰、国务院体改办副主任李剑阁及国家内贸局局长丁俊发等副部级以上官员。

040四十、香港电台公布「普通话在香港的通用程度」调查结果。

中央日报十八日报导,香港电台普通话台最近委托岭南大学意见调查研究部,进行「普通话在香港的通用程度」电话抽样调查,结果显示,受访者中表示「懂」及「不懂」普通话者各占四成,三成一表示「会讲」,五成三「不会讲」。

041四一、陆委会大陆工作简报分析香港情势。

陆委会「大陆工作简报」十八日分析指出,过去一年来的香港情势,由於中共对香港特区政府的充分支持,「一国两制」在香港运作还算良好,但在表面尚称平稳的情势下,似乎潜伏著蕴藏已久的不安因子,考验著中共「五十年不变」的承诺;香港政治运作仍不脱「香港基本法」的框架,但港人对特区政府管治能力的满意度则逐渐下降,有关自治权受损的现象也渐次浮现,尤其在司法独立和新闻自由方面,因受到大陆因素影响而增添变数,台港关系也因特区政府自我设限而进展受阻。

042四二、国父孙女孙穗芳吁两岸以三民主义作为和平统一的基础。

国父孙中山先生孙女孙穗芳於美东时间十九日,在纽约中华公所举办的「国父孙中山先生纪念集」新书发表会上表示,其祖父提倡的民族主义和爱国主义是中华民族的凝聚力,也是未来两岸和平统一的关键,海峡两岸应以三民主义作为和平统一的基础。

043四三、中共称两韩在雪梨奥运会开幕式模式不适用於两岸。

中共奥委会秘书长屠铭德二十日在雪梨称,两岸只要在「一个中国」原则下,什麽问题都可以谈,当然也包括合办奥运会,但两韩在雪梨奥运会开幕式中同旗、选手并肩入场模式并不适用於两岸。

044四四、中共成立台港澳交流促进会。

中共二十日於北京成立台港澳交流促进会,曾任新华社香港分社副社长的朱育诚任会长,卢放任为副会长。该会是由北京地区部分从事台湾、香港、澳门工作的机关团体、学术机构及热心台港澳文化、经济交流的人士,共同发起成立。

045四五、执法部门破获人蛇集团仲介两岸男女假结婚来台案。

联合报廿一日报导,大陆男子陈建安去年被查获假结婚来台、遣回大陆後,再勾结台湾人蛇集团,仲介两岸男女假结婚来台,台南检、警、调及海巡单位两天来共逮捕十一名假结婚男女,其中大陆男子郑本义离境前被捕,起出大批现款;两人均依违反两岸人民关系条例、伪造文书罪嫌移送侦办。

046四六、吕秀莲副总统赴中美洲进行「柔性外交之旅」。

吕秀莲副总统廿二日晚间启程前往中美洲四友邦,进行「柔性外交之旅」前夕表示,此行将把台湾如何以柔性国力因应中共打压和突破戒严,并发展经济奇蹟的经验,提供友邦参考。当晚在美国洛杉矶停留过夜,美西时间廿三日下午转赴迈阿密,停留一晚。廿四日,转赴中美洲访问首站萨尔瓦多,拜访萨国政府高层和中美洲统合体,并赴当地大学发表演说。宏国时间二十六日上午,转赴宏都拉斯,会见宏国政府高层,参访中美洲银行,与宏国副总统互赠勳章,并与当地妇女座谈、赴当地大学发表演说。廿八日,转往贝里斯,拜会贝国政府高层,视察我驻当地农技团业务。廿九日,转抵瓜国访问,拜访瓜国政府高层,与瓜国副总统互赠勳章,参观当地马雅文化遗址。

047四七、陆委会指两岸通航不必然引用台港航运模式。

陆委会副主委陈明通廿二日在例行记者会指出,两岸通航与台港航运模式之本质与法律依据都不相同,两岸通航必须定位於两岸关系,香港依我方法律定位为第三地,两者间不能相提并论,所谓「香港模式」并不必然被引用。

048四八、反共义士卓长仁、姜洪军、施小宁掳人勒赎撕票案定谳。

前大陆来台反共义士卓长仁、姜洪军、施小宁八十年十一月间被诉掳人勒赎撕票案,最高法院廿二日判决定谳,卓长仁、姜洪军依共同杀人罪处死刑,施小宁共同杀人,处无期徒刑,三人均褫夺公权终身。

049四九、新加坡内阁资政李光耀访台。

新加坡内阁资政李光耀廿三日抵台访问,廿四日与陈水扁总统在台北宾馆会面;廿五日,於桃园大溪会见来访的陆委会主委蔡英文及副主委林中斌、陈明通、邓振中与海基会副董事长许惠佑;廿六日,离台返新。

中共外交部发言人孙玉玺廿六日在例行记者会上回答记者提问时,对李光耀赴台访问表示遗憾和不满。

050五十、中共在青岛举行大陆台资企业协会会长座谈会。

中共国台办经济局廿三日至廿四日在山东青岛举行大陆台资企业协会会长座谈会,大陆各地台资企业协会会长约五十多人与会,台商在会中提出有关台商保护、海关通关及「三通」等问题。

与会台商转述座谈会主持人、国台办常务副主任李炳才在会中讲话称,两岸政治分歧不应干扰到经贸交流与合作,希望台湾回到一九九二年两岸「一个中国」的共识,以便两岸展开对话和谈判。

051五一、美众议院报告指柯林顿政府外交失策致中(共)俄结盟反美。

美国华盛顿时报廿五日国内版头条报导,众议院近日出炉报告提出警告,柯林顿政府的外交政策失策,促使中共与俄罗斯结成反美联盟,不但影响美国国家安全,更对美在太平洋地区友邦造成威胁,尤其未来如果美国以军事协防台湾,俄罗斯舰队势将出面干预。

052五二、中共贸促会拟来台设分会。

中共英文中国日报廿五日报导,中国国际贸易促进委员会会长俞晓松称,计画来台设立分会。

该会海峡两岸经贸协调会副秘书长潘亦铭廿五日称,正积极规划以书面方式,向台湾申请在台设置代表处,并以对等原则欢迎台湾外贸协会在大陆设点,为两岸加入世贸组织後、直接通商等问题预作准备。

行政院院长唐飞廿六日在立法院答覆质询时表示,如果中共贸促会有意来台设代表处,应透过两岸两会沟通协商,政府基本上不会反对。

经济部长林信义同日在立法院答询时表示,目前政府对大陆经贸单位来台设代表处并没有订定相关规定,政策上是采取「原则禁止,例外许可」的作法,投审会和陆委会将以专案审查方式处理。

053五三、成功大学举办两岸都市交通学术研讨会。

成功大学廿五日在台南市校区举办第八届海峡两岸都市交通学术研讨会-「开创两岸智慧化都市运输之新纪元」,两岸产官学界专家百余人与会,针对两岸都市所面临的交通问题和未来发展相互切磋。

054五四、中共国台办新设港澳局。

中共国台办主任陈云林廿五日在北京会见香港和统会访问团时称,已新设港澳局,由原任职於新华社澳门分社的魏尤龙担任局长。

055五五、海基会召开董、监事会议。

海基会廿六日召开第四届第四次董、监事会议,副秘书长詹志宏提出「大陆对台工作系统组织及人事调整」专案报告,会中并进行例行业务及财务报告,同时通过增补行政院副秘书长刘玉山、台视总经理胡元辉为董、监事。

海基会董事长辜振甫因肾脏出血未癒、并发泌尿系统感染,当日搭机赴美治疗,无法出席,会议改由副董事长谢森中主持。

056五六、美华尔街日报报导中共改采怀柔手段争取台湾民意。

华尔街日报廿六日报导,中共当局近来放弃武吓手段,改采邀请台湾立法委员与企业家前往大陆访问,争取台湾民意支持的温和路线,已赢得台湾政经界人士的好感,预估明年底中共在台湾的立法委员选举,将取得更多的影响力。

057五七、两岸电脑业者举办引进高科技人才来台座谈会。

台北市电脑公会及一0四人力银行廿六日举办「引进高科技人才来台座谈会」,与会者包括国内及大陆高科技业者。台北市电脑公会理事长刘瑞复在会中表示,国内厂商纷纷赴大陆投资,最大的因素在於对岸人力资源充足;大陆地区人力网站「无忧工作网」执行长甄荣辉表示,大陆地区本身高层次技术人才也严重匮乏,仅占专业人才百分之五点五,且人才外流的问题也相当严重。

058五八、西藏流亡政府指控中共拟消灭藏传宗教与文化。

西藏流亡政府文宣与国际关系部部长哲通才旺廿八日於印度新德里召开记者会,指中共当局曾在去年底召开秘密会议,讨论如何消灭西藏宗教与文化等问题,西藏自治区党委书记陈奎元更建议,所有西藏文化、藏传佛教甚至「西藏」这个字眼都应全部消灭,西藏自治区可以和四川等省分合并。

059五九、陆委会放宽大陆专业人才来台停留期限。

陆委会委员会议廿八日修正通过内政部所提「大陆地区专业人才来台从事专业活动邀请单位及应具备之申请文件表」修正草案,放宽产业等技术性科技人士及消防专业人士得由公民营事业、产业公会等团体,向经济部申请来访,期限最长两个月,视情况得再延长两个月;消防专业人士来台,最长不超过两个月,得再延长两个月;产业等技术性科技人士来台从事研究,最长可停留一年。

060六十、港府拟订基因测试程序以核实申请居港权人之亲子关系。

港府廿九日向立法会提交条例草案,建议授权入境事务处订明一套基因测试程序,以便核实声称享有居港权人士的父母子女关系。

061六一、内政部放宽大陆人民在台定居或居留许可办法相关规定。

内政部入出境管理局廿九日宣布,自十月一日起放宽「大陆地区人民在台湾地区定居或居留许可办法」相关规定,原规定大陆配偶取得居留配额後,因故未能於居留证件效期内入境居留者、须重新申请等待配额者,修正放宽为若申请原因继续存在,四年内再申请居留,可依原核配数额直接许可,免再排队等配额;大陆地区人民申请在台湾地区定居或居留,送件方式原规定只能在台北、向救总或各中央部会申请,再核转入出境管理局办理,修正为迳向入出境管理局申请,同时亦可在该局台中、高雄、花莲服务处申请。

062六二、行政院前院长萧万长吁两岸合组共同市场。

国民党副主席、行政院前院长萧万长廿九日在纽约哈佛俱乐部演说表示,两岸若能「多一分经济考虑,少一分政治计算」,双方在共同利益的考量下,若接受并推动「两岸共同市场」的观念,则「三通」与「戒急用忍」等问题自然可以解决。