2015年05月

习近平於会谈时就增进互信，维护两岸关系和平发展进程，携手建设两岸命运共同体提出5点主张：（一）坚持「九二共识」、反对台独是两岸关系和平发展的政治基础；（二）大陆愿与台湾分享发展机遇，优先对台湾开放，并加大开放力度；（三）两岸交流是人与人的交流，最重要的是心灵沟通；（四）对两岸间长期存在的政治分歧和难题，双方可在「一中原则」下进行平等协商；（五）中华民族伟大复兴要大家一起来做。

朱立伦表示，2005年後，国民党把「九二共识」纳入党纲，希望在「九二共识」基础上，两岸在区域和平、环保、经济整合等方面携手合作，让两岸关系发展成果更多惠及基层民众、中小企业和青年群体。（联合新闻网，5月5日）

5 ◎104年5月5日

104 四、福建自贸试验区厦门片区成立旅游人才培训基地和海峡两岸导游领队培训基地

福建自贸试验区厦门片区旅游人才培训基地和海峡两岸导游领队培训基地5日正式成立，将扩大对台旅游合作。

厦门市旅游局局长孔曙光於成立仪式上表示，福建自贸试验区厦门片区各项建设正在全面推进中，该培训基地的设立，是发挥厦门对台优势，进一步扩大对台旅游交流，打造厦门海峡旅游品牌的重要措施。

此前，厦门已在两岸导游领队培训方面先行先试，从2008年至2015年，该市已与台北、台中、高雄、金门、澎湖等联合举办过两届「海峡两岸导游之星大赛」，并来台与台湾导游领队展开深度业务交流。（中国新闻网，5月5日）

105 五、两岸首次在「两马」海域共同打击非法采运砂

为保障「两马」（马祖、马尾）附近水域水上交通安全，我方海巡与福州海事部门经沟通协商，达成在「两马」附近水域联合巡航执法的一致意见。在5日当天的专案行动中，双方共同围堵查处一艘试图逃逸的5,000吨级非法自吸砂船。

此次专案行动是两岸海事部门首次在「两马」附近水域开展的联合巡航执法，对於海峡两岸共同打击非法采砂、共保水域平安具有重要意义。（中国新闻网，5月5日）

7 ◎104年5月7日

106 六、我政府关注大陆《国家安全法（草案二次审议稿）》提及台湾

大陆「全国人大」官网7日公布《国家安全法（草案二次审议稿）》，当中提及「台湾与港澳同胞」，引起台港舆论及我政府关注。

审议稿的第十一条提到，「中国的主权和领土完整不容分割。维护国家主权、统一和领土完整是包括港澳同胞和台湾同胞在内的全体中国人民的共同义务。」。在23日金门举行的「夏张会」中，陆委会主委夏立言重申严正立场，呼吁陆方多顾虑台湾民众感受。

按：大陆新版《国家安全法》在2014年12月首次提交「全国人大」常委会审议，至2015年4月22日，「全国人大」常委会举行第十四次会议，审议新《国家安全法》草案。（联合新闻网，5月7日；中央社，5月23日）

8 ◎104年5月8日

107 七、「第十一届海峡旅游博览会」在厦门举行

由大陆「国家旅游局」与福建省政府联合主办的「第十一届海峡旅游博览会」於8日至10日在厦门举行，本届博览会以「整合、创新、提升、务实」为主题，参展厂商人员超过一万五千名，我方计有一百二十余旅游相关协会参展。

本届博览会主要活动包括：「美丽中国旅游精品展销区」、「宝岛台湾旅游精品展销区」、「清新福建旅游体验展销区」、「海上丝路旅游展销区」、「『互联网+』主题旅游馆」、及「两岸乡村旅游嘉年华展销区」等。

据统计，本次博览会3天累计参观民众约十万人次，现场销售额近人民币一千万元。（人民网，5月8日；海峡旅游博览会官网，5月20日）

10 ◎104年5月10日

108 八、两岸学者合著蓝皮书助陆企投资台湾

两岸30位产学界人士为让大陆企业界更了解台湾经商环境，合作撰写「2015年投资台湾蓝皮书」，分别在两岸以正、简体字印行，於 5月20日出版。

书中表示，台湾市场虽然不大，但民众消费能力高，且台湾厂商在东南亚及大陆投资，又和日本有长期合作关系，并与美国科技重镇矽谷连结；和台湾厂商合作等於掌握进入日本、美国和东南亚市场的入场券。

书中除介绍两岸关系现况与趋势、台湾经济与政治外，也分析陆资来台可投资的区位选择和合作方向。（中央社，5月10日）

11 ◎104年5月11日

109 九、「第九届黄埔论坛纪念抗战胜利暨台湾光复70周年论坛」在长沙举行

由大陆黄埔军校同学会和湖南省黄埔军校同学会联合举办的「第九届黄埔论坛纪念抗战胜利暨台湾光复70周年论坛」11日在长沙举行，本届论坛以「铭记历史，振兴中华」为主题，计有我方退役将领代表，各地黄埔组织代表等一百五十余人参加，黄埔军校同学会会长林上元，湖南省委常委、省委统战部部长李微微等於开幕致辞。

林上元表示，纪念抗战胜利，就是要从这段浴火重生的抗战史中汲取精神力量，以矢志不渝、驰而不息的实际行动，共同致力於民族振兴和和平统一。

李微微指出，湖南有一万多名从黄埔军校毕业的同学，是拥有黄埔同学最多的省份，共同致力於振兴中华，这既是当年热血青年投身黄埔军校的初衷，也是真正的黄埔精神之所在。（今日新闻网，5月13日）

12 ◎104年5月12日

110 十、大陆首家「台胞权益保障中心」在福州成立

福州市台胞协调服务中心12日加挂「福州市台胞权益保障中心」招牌，此为大陆国台办批准第1家台胞权益保障中心。

成立後的台胞权益保障中心的工作，主要涵盖以下方面：受理台胞、台属、台资企业诉求；协调相关部门维护合法权益；做好重大诉求事项的协调、办理、追踪及反馈工作；负责督促、指导、协调福州市涉台维权工作。

除上述主要工作外，中心另办理福州市内台胞救急救难总协调工作；负责涉台信访案件的受理、转办、追踪协调及反馈工作；负责督查指导福州市台胞台企服务管理综治维稳工作。（联合新闻网，5月12日）

111 十一、大陆首家具有台资背景银行正式运营

大陆首家具有台资背景的商业银行—厦门银行三明分行12日正式营运。

厦门银行董事长吴世群指出，将充分发挥法人金融机构和台资背景的优势与服务专长，提供包括信贷支持、资产增值管理、产业发展及项目引进等方面的金融服务支持。

按：厦门银行自2008年引进台北富邦金控之後，借监两岸金融业的先进经验，在服务台商、中小微企业及零售业务等方面持续先行先试，被誉为「两岸合作样板银行」。（联合新闻网，5月13日）

13 ◎104年5月13日

112 十二、大陆国台办13日举行新闻发布会

大陆国台办13日举行新闻发布会，发言人范丽青答问记者要点如次：

（一）大陆有关部门和各地为两岸青年创新、创业、就业、就学、实习等方面创造许多有利条件，希望两岸青年都能够在大众创业、万众创新的大潮中实现自己的人生梦想。

（二）第七届海峡论坛拟於6月13日起在福建举办，本届海峡论坛将会围绕关注青年、服务基层来安排活动，策划论坛大会和两岸青年、基层、经贸交流等四大板块17项活动。

（三）目前，大陆一些知名电商企业，比如淘宝网、本来生活网等，都已经和台湾当地建立起购销合作关系；今後，将继续鼓励并支援电商企业与台湾产地对接，开展合作，共创双赢。

（四）国台办与陆委会负责人互访并会面沟通，是两部门常态化联系沟通机制的重要内容。关於张志军主任与夏立言主委会面事宜，国台办与陆委会一直保持沟通。

（五）近几年，两岸人员往来规模每年都在扩大，有一些台胞民众反映，希望往来两岸的证件更便利；为此，有关部门正在加紧研究积极措施，相信会适时推出。

（六）两岸企业家峰会2014年在台北成功举办年会後，有许多台湾南部的企业希望峰会到中南部开展活动；为此，峰会将在5月21至22日在高雄举办「两岸中小企业合作创新发展论坛」。

（七）朱立伦主席来访期间，国共两党都认同两岸坚持走两岸关系和平发展道路，两党和两岸双方要正确对待两岸差异，可以就两岸关系中的难题进行探讨，寻求解决之道。

（八）5月11日，《国务院关於税收等优惠政策相关事项的通知》（国发[2015]25号）发布，对已兑现部分不溯及既往。这些规定适用於台资企业，相信能够化解台商疑虑，坚定台商在大陆发展的信心。（大陆国台办网，5月13日）

113 十三、山东省副省长赵润田率团访台

大陆山东省副省长赵润田13日率山东省农业经济交流团访台，展开为期7天访问，交流团此行主要考察台湾农业、渔会、养殖产业，以及文创业。

访问期间，交流团除与海基会董事长林中森等会面，就扩大鲁台合作，保护台商合法权益等问题进行交流外，并至台中、南投、高雄、屏东、花莲等地，实地考察生态农业、精致农业、休闲农业、远洋渔业、水产品养殖等。（你好台湾网，5月14日）

18 ◎104年5月18日

114 十四、「第五届海峡两岸服务业论坛」在台北举行

由台湾服务业联盟协会与大陆「中国商业联合会」共同举办的「第五届海峡两岸服务业论坛」18日、19日在台北举行，计有两岸逾三百名业界代表参与。

此次论坛分为主论坛及分组论坛，邀请两岸产官学界代表及各服务业业者进行深度交流，现场除有专题演讲外，更首次遴选出两岸卓越贡献服务企业，颁发卓越服务贡献企业奖章。

18日邀请到台湾经济研究院董事长江丙坤等进行专题演讲；19日进行分组论坛，主题环绕在两岸服务业交流，分别针对零售批发、长期照护和观光旅游，在两岸产官学界合力推动两岸服务业合作下，台商可寻找新的服务商机。（中时电子报，5月21日）

115 十五、「首届21世纪海上丝绸之路博览会暨第十七届海峡两岸经贸交易会」在福州举行

由大陆国台办、「中国国际贸易促进委员会」、海关总署共同主办的「首届21世纪海上丝绸之路博览会暨第十七届海峡两岸经贸交易会」18日至22日在福州举行，本次博览会以「开放合作、互利共赢、开创21世纪海上丝绸之路新愿景」为主题，共规划「21世纪海上丝绸之路沿线国家产品展」和「海峡两岸产品展」两大展区，计有49个国家和地区的1,850个企业参展。

博览会期间另举办「亚洲合作对话—共建『一路一带』合作论坛暨亚洲工商大会」、「福建自贸试验区福州片区论坛」等系列活动；展期间参观人数达三十二万余人次，展馆现场交易销售总额人民币1.2亿元，签订合约金额1.85亿元。（人民网，5月18日；中国台湾网，5月22日）

19 ◎104年5月19日

116 十六、马总统对「九二共识」提出箴言

马总统19日於就职7周年记者会上，针对「九二共识」之於两岸关系提出12字箴言；马总统表示「两岸关系若跟九二共识『相合则旺、相离则伤、相反则荡』」。

马总统指出，任何民主国家反对党领袖竞选国家元首，都主张改变现状，台湾的反对党却主张维持现状，而且想维持的现状，这是执政党花7年来所建立的现状。

马总统表示，朱立伦此次大陆行，也强调「九二共识」的重要性，这是很成功的以党辅政之旅；希望未来两岸在这个架构是「互不承认主权，互不否认治权」来解决问题。（联合新闻网，5月19日）

20 ◎104年5月20日

117 十七、「第六届中山．黄埔．两岸情」论坛在天津举行

由大陆民革中央、黄埔军校同学会、天津海外联谊会共同主办的「第六届中山．黄埔．两岸情」论坛20日在天津举行，计有二百余人出席，新同盟会会长许历农、新党主席郁慕明、大陆民革中央副主席刘凡、田惠光、郑建邦，聂力及国台办副主任李亚飞等出席论坛开幕式并致辞。

本届论坛以发扬黄埔精神为主题，纪念抗日胜利70周年，缅怀黄埔先烈，并邀请青年就「黄埔精神与青年传承」进行互动交流。（人民网，5月20日）

21 ◎104年5月21日

118 十八、「两岸中小企业合作创新发展论坛」在高雄举行

「两岸企业家峰会」21日在高雄举办「两岸中小企业合作创新发展论坛」，峰会台湾方面理事长萧万长、副理事长江丙坤、大陆方面副理事长盛华仁及两岸约三百余家中小企业代表参加。

萧万长致辞表示，峰会期盼透过论坛的举行，和来自台湾各地的中小企业及青年朋友，共同研商促进两岸中小企业合作的新策略和新途径。

盛华仁表示，峰会首度在高雄举办中小企业论坛，是为响应中南部朋友的热情，其目的都是为加深两岸企业间的相互了解，充分凝聚两岸企业家们的智慧和能量。（中时电子报，5月21日）

23 ◎104年5月23日

119 十九、「夏张会」在金门举行达成多项共识

大陆国台办主任张志军23日率团抵达金门，展开两天一夜的访问行程，并与陆委会主委夏立言举行「夏张会」，双方达成多项共识；要点如次：

（一）加强两部门交流沟通，继续推进两岸制度化协商，早日举行两会领导人第十一次会谈，尽快完成相关议题商谈并签署协议。

（二）进一步加强两岸经济交流合作，并为此创造条件。

（三）扩大深化两岸经济、青年和基层民众等各领域交流，推动「陆客中转」方案商谈，争取年中达成一致。

（四）双方就推动实现福建向金门供用水以及加强和完善金门与福建方面的交流合作等达成共识。

此外，张志军24日与金门地区产业界代表座谈时表示，金门应该走正道，不能指望发展博彩（博弈）产业，否则将影响「小三通」。（BBC中文网，5月23日；联合新闻网，5月25日；大陆国台办网，5月27日）

24 ◎104年5月24日

120 廿、「第十七届中国科协年会两岸四地科技论坛」在广州市举行

由大陆「中国科协技术协会」与广东省政府共同主办的「第十七届中国科协年会两岸四地科技论坛」24日在广州市举行，「中国科协副主席」张勤、广州市副市长王东等出席；本次论坛探讨两岸四地协同创新的科技金融模式，及两岸与香港、澳门在互联网、生物医药、通用航空3项领域的最新发展和重要项目。

本次论坛发表「发起成立两岸四地协同创新基金倡议书」，并公布「两岸四地协同创新基金方案」，将汇聚两岸四地资本、技术、产业、市场、制度和人才的优势，促进两岸四地创新、创业、创投和产业升级。 (华夏经纬网，5月26日；澳门日报，6月3日）

25 ◎104年5月25日

121 廿一、「变动中的两岸新局—回顾与前瞻」研讨会在台北举行

由台北论坛基金会、铭传大学两岸研究中心共同主办的「变动中的两岸新局—回顾与前瞻」研讨会25日在台北举行，大陆海协会副会长孙亚夫率团参加，台北论坛基金会董事长苏起主持开幕式并致辞，民进党前主席许信良、国民党大陆事务部主任高孔廉在开幕式上发表专题演讲。

本次论坛共分3场次，两岸专家学者分就「和平发展的两岸关系」、「深水区的两岸关系」、「两岸关系未来」议题进行讨论。（两岸关系和平发展协同创新中心网，6月2日）

27 ◎104年5月27日

122 廿二、「习李体制：治理与挑战」学术研讨会在台北举行

由文化大学中山与中国大陆研究所、中共研究杂志社、展望与探索杂志社共同举办的「习李体制：治理与挑战」学术研讨会27日在台北举行，计有与会者两百余人；陆委会主委夏立言於开幕式发表演讲。

夏立言於演讲中强调，「九二共识，一中各表」平衡各方不同的立场和利益，不管同不同意「九二共识」，它确实存在，而且2008年凭藉它重启两岸协商大门，也维系两岸关系和平稳定发展，不论是哪一种主张，只要能维系两岸关系就是好主张。

本次研讨会共分为3场次，与会学者分就习李体制下的「菁英政治」、「经改与新常态」、「区域安全」进行深入讨论。（中时电子报，5月28日）

123 廿三、大陆国台办27日举行新闻发布会

大陆国台办27日举行新闻发布会，发言人范丽青答问记者要点如次：

（一）张志军此次金门之行，实地查勘田埔水库，参观金门酒厂和贡糖、钢刀店，对福建向金门供水等当地关注的议题予以积极回应，充分体现对金门民生问题的高度重视。

（二）关於缩短货物通关时间问题，近期大陆海关部门对对台小额贸易中存在的违法违规问题开展专项整治，大陆将充分考虑两岸业者关切，促进对台小额贸易规范健康发展。

（三）关於开辟金门直达大陆的航班，金门已经是两岸客运航点，金门与大陆航点通航在政策上没有障碍，两岸航空公司可按照有关规范申请飞行班次。

（四）民进党提出要「维持两岸现状」，现在台湾社会各界都在问，民进党所指的「两岸现状」是什麽？这是需要他们作出明确回答。

（五）我们十分关注在台大陆配偶合法权益问题，台湾在这方面的规定过於苛刻，比如限制陆配父母赴台依亲、限制担任公职、限制就业等，希望台湾方面采取积极措施，切实照顾陆配的诉求。

（六）大陆方面不会允许居民到台湾赌博，大陆真诚希望继续推动金门的两岸旅游交流合作健康稳定开展并不断扩大，不希望看到很有潜力的金门旅游市场受到博弈产业的影响。

（七）两岸中国人有义务共同维护领土主权和海洋权益，维护南海地区和平稳定。

（八）关於「陆客」中转与进一步便利两岸同胞往来的议题，海协会与海基会已经进行两次工作性商谈和一次内部沟通，取得积极成果。

（九）大陆非常关心金门缺水问题，一直积极推动福建向金门供水，在张志军与夏立言主委会面交换看法後均表示要加快推动此事。

（十）5月21日至22日在高雄召开的「两岸中小企业合作创新发展论坛」是两岸企业家峰会首次在台湾南部为中小企业交流合作搭建平台，这是一件很有意义的事。

（十一）夏立言主委已经表示会在方便的时候访问大陆，具体时间安排，两部门会继续沟通协商。

（十二）关於《中国的军事战略》白皮书，国防部发布会已做很详细说明，大家可以参考。（大陆国台办网，5月27日）

28 ◎104年5月28日

124 廿四、台湾建筑师获准在福建自贸区执业

福建省近日发布《关於做好台湾建筑师在中国(福建)自由贸易试验区内开展业务活动有关工作的通知》，允许台湾建筑服务机构执业人员，经批准在福建自贸区开展业务活动。

《通知》规定，台湾建筑师与大陆企业以合作方式在自贸区开展业务，应签订项目技术合作协议；合作设计内容包括编制建筑工程初步设计和施工图设计，及合作双方权利义务等具体内容。

《通知》同时规定，工程设计合同，应当由合作设计的大陆设计企业签订，并由符合规定的大陆注册建筑师担任负责人，台湾建筑师可在设计文件图中签字，并对其品质负责。(新华网，5月28日)

125 廿五、首届「台商发展论坛」在漳州举行

由大陆「中华全国台湾同胞联谊会」（全国台联）、漳州市政府等共同主办的首届「台商发展论坛」28日在福建漳州台商投资区举行，本届论坛以「台商投资与两岸经济融合」为主题，计有二百五十余名学者及台商代表出席。

本次会议首先就「一带一路台商新机会」、「大陆台商投资变化与升级转型趋势」及「两岸自由贸易园区发展与合作」等议题进行演讲，并在当天下午就上述议题展开分组分论坛讨论。（你好台湾网，5月28日）

29 ◎104年5月29日

126 廿六、「2015台商产业转型升级峰会」在南通举行

由大陆「全国台湾同胞投资企业联谊会」（全国台企联）与南通市政府共同举办的「2015台商产业转型升级峰会」29日在江苏省南通举行，本届峰会以「创新．创业．创优．增强台商产业转型升级新动力」为主题，计有两岸企业界代表等约四百余人出席，海基会董事长林中森、大陆海协会长陈德铭等出席开幕式并发表致辞。

林中森表示，台资企业到大陆投资发展二十余年，正面临转型升级，未来台资企业要向「一带一路」44亿人口中去寻找商机，开创世界的品牌，开创全球行销的通路。

陈德铭指出，大陆已经做完「一带一路」的初步规划，希望台资企业一起协商推动建设，也希望台企联能介绍更多的台湾青年到大陆来工作，让两岸青年各自的优势互相接触，定能迸发出许多新的亮点。（中国新闻网，5月29日）

127 廿七、「2015广西台湾名品博览会」在南宁开幕

由中华民国对外贸易发展协会与广西壮族自治区政府共同主办的「2015广西（南宁）台湾名品博览会」29日在南宁开幕，计有桂台两地展商及各界代表六百余人出席，广西壮族自治区党委统战部部长赖德荣主持开幕式。

本次参展的台湾厂商达419家，比2012年首届多169家，其中70％的台湾展商是首次到广西参展，展出一万五千余项台湾产品，另有超过二十家企业的经贸访问团，专程考察广西和南宁市规划发展情况。

截至6月1日， 4天展期共吸引十五余万名民众、采购商观展采购，促成人民币16.62亿元商机。（中国台湾网，5月29日、6月3日）

128 廿八、民进党主席蔡英文赴美访问

民进党主席暨总统参选人蔡英文29日至6月9日赴美访问，进行「点亮台湾、民主夥伴之旅」，12天行程参访美国东西岸6个城市，与美国智库及前副国务卿阿米塔吉（Richard Armitage）等人会面。

30日，蔡英文抵达洛杉矶，上午与美国联邦众议员刘云平举行早餐会；下午出席台湾学生座谈及当地台侨晚宴。31日抵达芝加哥，参加当地台侨晚宴。（联合新闻网，5月29日；BBC中文网5月30日；中央社，6月1日）

30 ◎104年5月30日

129 廿九、「第七届重庆．台湾周」在重庆市举行

由大陆国台办、重庆市政府共同主办的「第七届重庆．台湾周」30日在重庆市举行，本次活动以「传承、创新、融合、共赢」为主题，计有千余名台湾厂商参展，大陆国台办主任张志军、国民党副主席黄敏惠、新党主席郁慕明等出席开幕式。

张志军致辞时表示，6年前第一届「重庆．台湾周」举办时，两岸关系和平发展刚拉开序幕，而6年後两岸关系和平发展已是硕果累累。展望未来，两岸交流合作既展现出更加广阔的空间，同时也面临复杂的挑战与困难，需要我们去应对去解决。

本次活动由海峡两岸（重庆）文化创意论坛、海峡两岸（重庆）青年企业家菁英论坛及台湾名特优产品展等组成；与往届相比，本届台湾周特别针对台湾中小企业、中下阶层、中南部民众和台湾青年展开交流。（人民网，5月30日；今日新闻网，6月1日）

大陆委员会

海峡两岸关系纪要

2015年05月