112年7月3日
大陸委員會日前舉行第47次諮詢委員會議，主題為「中國大陸對全球經濟影響力之觀察」，與會諮詢委員發言及討論重點如次：
一、學者引言指出，近期中國大陸對外經貿及投資，受美國及其盟友圍堵，而轉向非洲、中亞及東南亞等其他地區。其與RCEP成員國的經貿連結更加緊密並透過持續推動「一帶一路」計畫，減緩美國推動供應鏈去中化的衝擊。中國大陸亦積極參與國際經濟整合，申請加入CPTPP，並透過元首與峰會外交，拓展對外政經關係，惟中國大陸兼採安全與經濟恫嚇的雙重手段，加深各國對中國大陸的反感與疑慮。另人民幣國際化為其提升國際地位與實質影響力的重要策略，但人民幣國際支付比率等國際化指標仍低，短期內幾無可能取代美元地位。中國大陸仍為我國及臺商對外投資主要市場，建議政府積極協助臺商因應中國大陸經貿環境變化及美中地緣政治風險。
二、部分委員分析，近期中國大陸經濟數據表現不佳，多家調研機構下修中國大陸經濟成長率，但去年低基期因素，預測其今年會成長5%以上。由俄烏戰爭觀察，國際透過經濟及金融制裁手段對於遏阻俄國採取軍事行動成效似乎有限，宜持續密注。觀察中國大陸近期對臺採和平促進兩岸共融基調，以及美國國務卿訪陸等事件，美中對抗及地緣政治風險升溫的可能性應稍緩解。
三、部分委員提醒，基於中國大陸是世界市場及工廠，難與其完全經濟脫鉤等因素，G7峰會共識下將對中國大陸去風險化而非脫鉤，西方國家未來對中經貿往來可能在傳統產業領域維持交流，在關鍵科技領域大幅限縮或圍堵。美國對中國大陸採取經濟壓制手段以削弱其國際影響力，對臺灣及臺商相關影響應持續關注。
四、部分委員認為，中國大陸先前已與RCEP多個東南亞成員國洽簽自由貿易協定，故RCEP對於中國大陸宣示作用大於實質意義，其主要效益為強化與成員國互動降低美國制裁衝擊，提供制度化、週期化會議協商環境以及降低成員國間經貿障礙等。惟中國大陸經濟惡化，將難以對RCEP或「一帶一路」成員國加大注資力道，影響力有轉弱趨勢。
五、部分委員指出，近期中國大陸地方債務高築，供應鏈出走、資金外流、人民幣持續貶值，面臨系統性危機。人民幣在資本管制下融資、價值儲存功能不足，凸顯人民幣無法避險的缺陷。當前美元無論在計價單位、交易媒介、價值儲存等指標之占比或金額均位居全球第一，短期人民幣恐難以挑戰美元霸權。
六、部分委員觀察，中歐投資協定中斷，美國低價商品由中國大陸進口占比大幅下降，中國大陸原市場份額被取代，未來恐難以恢復。雖然陸方積極推動區域結盟，加大吸引外資投資力度，整體外部情勢仍持續惡化。中國大陸近期透過其數位技術及經濟擴大對東南亞國家的滲透，在東南亞經濟影響力不容忽視。