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大陸委員會第17次諮詢委員會議與會委員發言重點

  • 發布日期:108-12-27

大陸委員會於日前舉行第17次諮詢委員會議,主題為「選後中共對臺可能作為評估及因應建議」,與會諮詢委員發言及討論重點摘述如次:

一、學者引言指出,在面對選後中共對臺作為,應先釐清雙方的戰略目標為何;當前世界格局正在形成新的「範式轉移」(Paradigm Shift),美中關係亦在改變。在兩岸部分,中共從過去強調「九二共識」改為著重「一國兩制臺灣方案」。學者認為臺灣必須瞭解中共對戰略目標之思考,無論是「江八點」、「胡六點」、「習五條」都是當年毛澤東、周恩來「一綱四目」之延續。選後勿寄望中共對「一中原則」、「一國兩制」有所鬆動或調整。預判北京當局選後會維持單邊主義,持續深化「一中原則」、推動「一國兩制臺灣方案」民主協商進程、對臺促融政策、經濟拉打、三戰、內部滲透及外交施壓等對臺作為。建議朝野各界要認清世界戰略秩序變動,切勿有所幻想。

二、部分委員認為2020年北京當局面臨內部經濟壓力、香港立法會選舉、美國總統大選等問題,施政重點在因應內部改革及美中關係,不在兩岸;選後情勢仍會緊繃,但會持續對臺單邊促融作為,藉由灰色地帶打擦邊球等,企圖影響臺灣民心。中共關注我明年大選各方得票數、立法院席次差距等,將對臺選舉結果定調、先聲奪人,尤其注意我當選人發表聲明。另應關注中共在明年初「習五條」周年、對臺工作會議及3月中共「兩會」等關鍵時間點的高層對臺談話。

三、與會委員提醒,中共無論何時皆可片面升高兩岸緊張,建議政府必須針對可能發生的各種狀況事先做好因應準備,設定我方底線。有委員認為未來中共操作臺灣民生議題多過政治議題,例如:ECFA是否中斷;陸客、陸生是否緊縮來臺等;另中共將續以「養套殺」方式束縛臺灣產業,部分委員強調臺灣不應自陷於「一中」,要讓臺灣經濟環境回到正常化。另有委員分析,中共會在國際加大操作「一國兩制」文件化,要求各國支持;短期內無迫切以軍事處理臺灣問題的壓力,惟明年適逢解放軍驗收軍隊改革及現代化、訊息化成果時期,或在西太平洋地區舉行大規模跨區演訓,屆時不排除中共藉例行軍演加大對臺進行政治操作與宣傳。

四、陳明通主委在會中回應指出,中共對臺政策有其一貫策略布局,政府政策是堅定維護兩岸和平穩定的現狀,確保中共無法統治臺灣。面對「習五條」提出「一國兩制臺灣方案」、融臺政策,企圖改變兩岸現狀,政府也保持高度警覺,做好因應準備,並重申「不挑釁、不冒進」的政策立場,完備各項國安法制,此外也會加強社會溝通,凝聚政策共識,促進臺灣各界對政府政策的瞭解與支持。