中共當局自民國八十四年六月以來，在對台政策上繼續以「和平統一、一國兩制」為統戰基調，並以反對我方製造「兩個中國」、「一中一台」為藉口，對我「文攻武嚇」，企圖迫使我方接受其片面設定之「一個中國」的意涵，做為現階段急欲實現的對台工作目標。
回顧兩岸近年來的互動過程，雙方在民國八十年起，開始透過民間中介團體進行接觸、協商時，中共立即提出「一個中國」原則須先確定，始願從事事務性協商的前提要求。在雙方代表多方折衝後，於民國八十一年十一月間達成「雙方均堅持『一個中國』原則，其內涵各自表述」的共識，也因此順利揭開兩岸協商的序幕。在事隔兩年多之後，中共卻刻意漠視這項共識，再度提出以「一個中國」原則做為兩岸協商前提的要求。
從事實證明，中共在前一次提出「一個中國」的協商策略，主要目的在於為否定我法律體制及管轄權提供基礎；此次則主要是以李總統訪美及我方持續推動務實外交是違反「一個中國」原則為藉詞，先以「文攻武嚇」，再以凍結兩岸正常互動為手段，持續以心理戰對我施壓，企圖逼迫我方在原則上做出讓步，以利中共達成其政治目的。故我們有必要針對中共政治策略的演變，及其對「一個中國」策略的運用進行研析，瞭解其策略對我可能之影響，以利研提有效之因應對策。