行政院大陸委員會新聞稿
中華民國八十八年六月七日編號第○○六○號
行政院大陸委員會主任委員蘇起今天表示，跨世紀兩岸關係的改善，將決定於大陸是否能夠走向民主之路，中國的統一也決定在大陸民主化之上。
蘇主委今天是在華視播出的電視演講會中作以上表示。蘇主委並且指出，未來兩岸關係的發展主要受到國際因素、大陸因素及中華民國因素等三組因素的影響，而其中又以大陸因素的比重最大，中華民國因素的比重最小。
在國際因素方面，蘇主委說，未來世局將呈現全球化、資訊化及民主化的趨勢，這三種趨勢對於未來兩岸關係將產生下列的影響：第一，未來台海問題將愈來愈受國際重視；第二，未來在解決台海問題上，軍事因素的比重將日趨下降，經濟、環保等因素的比重將愈增加；第三，未來國際關係將變化快速，對於兩岸關係的影響也將更加快速。
大陸因素方面，蘇主委也指出，觀察大陸因素對未來兩岸關係的影響，應該從大陸內部結構性失衡的情況，大陸內部資訊與觀念的閉塞，以及兩岸關係在大陸內部比重較低等三方面來看。就大陸內部結構來看，大陸內部目前存在著極為嚴重的結構性失衡情況，包括政治與經濟的失衡(即政左經右)、沿海與內陸發展的失衡、城鄉發展的失衡、與國際潮流脫軌等，這些結構性的失衡使大陸的發展猶如騎腳踏車，只靠經濟成長與民族主義(愛國主義)這兩個輪子來支撐。尤其經濟發展更為重要，一旦經濟成長緩慢下來，許多問題即將接踵而至，將導致社會動盪。在民族主義方面，由於近年來馬列主義、毛澤東思想等意識型態已漸薄弱，因此逐漸呈現思想真空，大陸當局因此訴諸民族主義(愛國主義)，這將造成中共仇外情緒，在兩岸關係上也將失去客觀的思考，不利於兩岸關係的發展。將來中共當局選擇倚重「經濟發展」這個車輪，將對兩岸關係有利；如倚重「民族主義」，則不利。
此外，大陸內部資訊與觀念閉塞，使其經常檢討別人，極少檢討自己，尤其在對台問題上，大陸方面往往歸責於台灣，曲解台灣的善意。至於兩岸關係在大陸內部的比重，遠較在台灣為低。換言之，兩岸關係在台灣地區受到全民的重視，但在大陸卻非最重要的事項，因此，大陸當局的對台政策思考，經常帶有戰術運用的成分。凡此，均對兩岸關係產生影響。
在中華民國內部因素方面，蘇主委也指出，我們內部結構相當穩定，共識也已逐漸形成，我們與國際潮流的接軌也非常密切，因此，中華民國政府的大陸政策及其可能對兩岸關係的影響，其可預測性極高。
蘇主委特別強調，就大陸長遠的發展來看，民主化是最重要的。民主化是普世的價值，不是一定要等所有人吃飽了，或是大家的教育程度夠了，才能推行民主。唯有走向民主化，大陸未來的政治、經濟與社會發展，才能趨於穩定。
蘇主委同時指出，未來兩岸關係的發展，也要看大陸方面能否信守協議。因為大陸並非民主制度，許多決定均由極少數人決定，缺乏民主社會的民意監督，許多的協議可能憑少數人的意念即可變更。因此，我們希望兩岸間能夠從台商人身保障、共同打擊偷渡與走私等爭議性較小的問題著手，雙方簽署協議，待雙方能夠信守協議，累積互信後，自然可以就其他高政治性議題繼續協商。
蘇主委最後強調，長遠來看，中國的統一決定於大陸民主化，短期兩岸關係的改善，也要看大陸方面是否走向民主道路。我們竭誠希望，未來兩岸能夠在經濟上互補互利，在文化上增進交流，在政治上加強溝通，以建立共榮雙贏的兩岸關係。