本會許副主任委員於八十八年六月十七日例行記者會報告事項及詢答事項如下：
報告事項：
關於宜蘭靖廬發生偷渡犯挾持員警事件，經過昨天一天的處理，已經有了結果。政府對於這些非法入境的偷渡犯，在台灣停留期間生活上及健康問題的照顧，已顧及人情、人道考量，可說是考慮非常周延，因此每年三節都特別安排讓他們可以和大陸地區的家人通電話報平安。雖然發生宜蘭靖廬事件，但今天一切已回歸正常，宜蘭靖廬從早上九點鐘便開始架設電話，使處理中心的偷渡犯可以和他們大陸地區的家人通話。
此外，本人也代表陸委會，偕同海基會文化服務處孫處長，在端午佳節前親自前往大陸地區人民新竹處理中心探望偷渡犯，並對於處理中心同仁費心費力、以愛心管理非法入境偷渡犯的表現，表達了敬意和謝意。同時也分送加菜金予處理中心同仁以及滯留在處理中心的大陸人民。昨日新竹處理中心於下午三時便開始讓收容的偷渡犯使用電話和其大陸家人聯絡報平安。我們政府將繼續維持這項人道的作法。
我想大家都很清楚日前宜蘭靖廬發生問題的癥結所在。我們希望儘早遣送這些非法進入台灣地區的大陸人民回到他們自己家園。過去兩岸紅十字會曾透過金門協議而有所安排，在彼此接收到訊息後廿天以內，查證清楚並儘快安排遣返。過去海基會和海協會的協商過程中，也曾對這些偷渡犯遣返問題有所討論。
我們希望也呼籲大陸海協會方面，就這項影響到兩岸人民權益的事情，理性務實地儘快和我們海基會同仁坐下來協商，儘早完成協議，避免未來非法入境的大陸人民在台灣滯留時間過久，而產生各式各樣的問題。本（六）月廿七日海基會詹副秘書長將前往大陸，屆時除就安排汪道涵會長來台灣訪問乙事交換意見外，並將就前述實際上影響兩岸人民權益的事務，與海協會進行溝通對話。我們希望海協會務實面對問題，進行討論，以避免今後類似事件的發生。
詢答事項：
一、早上路透社發布一份人權報告，其中在台灣部分，認為我們收容大陸偷渡犯的住所過於擁擠，不夠人道，陸委會如何看待這份報告？
答：這份報告我個人未曾看過，因此不宜作出評論。基本上我們各個處理中心已儘量在人道考量、並在政府現有資源下，處理照顧大陸人民停留期間生活上及健康上的各項問題。我們希望大陸方面能儘早與我們完成遣返協議，如此就不會有這麼多人繼續滯留在台。根據我們統計，過去這十多年來，總數有將近三萬八千名非法入境的偷渡犯為我方緝獲送至處理中心，而經我方陸陸續續遣返者將近三萬六千多人。迄目前為止，尚餘一千多人未能遣返。將來大陸方面若能儘快與我方簽署協議，我想偷渡犯在情緒上也不會如此急躁反彈，他們自知非法入境，被緝捕後當然要遣返，但他們會質疑為何我方扣留那麼久還不遣返。事實上我們早已通知對岸，對岸遲不回應，遲遲不接回去，這才是問題癥結所在。我們希望藉此事件，再度呼籲大陸當局務實、理性、平和地面對問題，兩岸透過兩會尋找共識，完成協議，方能根本解決這項問題。
二、在昨天處理的過程中，最後是由海基會人員與大陸偷渡犯代表進行所謂的聯合記者會，這種處理模式是否會對未來各靖廬的大陸偷渡犯形成錯誤的示範？
答：這是特殊個案的處理方式，因為以前從未發生過。這件事情的處理未有前例，處理之後，相關單位大家都會共同就這項問題進行討論，包括問題的產生，如何去因應等作進一步思考。
三、海基會許惠祐秘書長說，不會對宜蘭靖廬裡挾持員警那幾位偷渡犯作出「秋後算帳」，但法務部長葉金鳳表示，偷渡犯挾持員警明顯係犯法行為，不可避免要對他們起訴。到底最後要如何處理？
答：最後如何處理，相關單位會依據其本身職權，根據相關法令規章作決定，現在一切都還言之過早。
四、您認為昨日整個事件處理的過程，陸委會與海基會是否算處理得當？
答：我們是以營救兩位員警儘早平安獲釋為出發點，但也儘量與處理中心的大陸人民，就其希望早點回家的願望，與他們溝通，使其了解現實的情況。我們認為，昨天（六月十六日）這樣的處理是大家都可以接受的。
五、昨日海基會建議，未來為了解決大陸偷渡犯的相關問題，可以在廈門或適當地點設置管理中心，陸委會對此構想有何看法？
答：若大陸方面能接受這樣的意見，在大陸設立收容中心，我們將儘早把在台灣地區緝捕的非法偷渡犯送回大陸，使其在大陸拘留，如此偷渡犯的情緒、感覺將會有所不同，而我方在處理上也許會更為順利，避免他們在台灣地區滯留的時間太久，而產生情緒的反彈。
六、當初宜蘭靖廬發生狀況時，為何沒有一開始就採取較強硬措施，為何警方不採取攻堅行動？是否為陸委會要求希望採取軟性溫和方式處理？
答：昨日的處理方式係經過多方考量下所作出的決定，我們認為那樣是很妥適的作法。
七、海基會許秘書長承諾要在一個月內完成遣返，是否確有能力做到？
答：許副董事長有如此意見的表達，當然經過相關思考，也一定會儘量地在他所承諾的範圍去推動進行，希望早日將偷渡犯遣返大陸。
八、在此次事件中，有位偷渡犯名為孫建樹曾擔任福建人大，背景特殊，有人說他來台的動機可疑，陸委會在這方面是否作過相關研判或了解？
答：相關單位會進行了解。本人在此重申，我們大陸政策如何執行，是政府所有相關部會在其職權範圍內要去思考的。陸委會是負責整個政策的協調，凡涉及各單位應執行的部分，仍宜由各單位在職權範圍內去考量。陸委會不宜就個別單位應如何執行等進行評論，我們尊重各相關單位的職權。